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Der Föderationsrat besteht aus einer Reihe von Vertretern. Föderationsrat der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation: Bildungsverfahren, Zusammensetzung, Befugnisse. Wie viele Abgeordnete sind in der Staatsduma?

Staatsduma der Bundesversammlung Russische Föderation

Wie viele Abgeordnete gibt es in Russland?

Wie viele Abgeordnete hat die Staatsduma?

Insgesamt werden in der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der Zusammensetzung der Staatsduma sowie der Abgeordneten der Regional-, Stadt-, Bezirks-, Regional- und republikanischen Formationen 4.508 gewählt.

Die Mitglieder des Föderationsrates wurden bei der Berechnung nicht berücksichtigt, da sie bereits bei der Berechnung nach Regionen berücksichtigt wurden.

Im Jahr 2018 leben 146.880.432 Menschen in Russland. Folglich beträgt der gesuchte Koeffizient in Russland 32.582 Personen. für 1 Stellvertreter.

Es sollte auch erwähnt werden, dass jede Teileinheit Russlands Gemeinden hat, zum Beispiel Gemeindebezirke, Stadtbezirke, in denen auch Abgeordnetenräte vertreten sind. Die Lohnkosten der Abgeordneten der Gemeinden sind im Gemeindehaushalt enthalten.

Über Abgeordnete in Gemeinden

Laut Rosstat-Daten gab es zum 1. Januar 2015 fast 23.000 Gemeinden in Russland. Es ist unwahrscheinlich, dass sich die Situation bis 2018 wesentlich geändert hat. Auf diese Weise, Gemeindeabgeordnete noch mehr als die Abgeordneten der Bundes- und Landesabgeordneten. Es sollte erwähnt werden, dass lokale Budgets werden unter anderem zu Lasten der Grundsteuer, der Vermögenssteuer natürlicher Personen, der Einkommensteuer sowie vieler anderer Steuern aufgefüllt.

Also in Bezug auf die Gemeinden. Das kleinste Verteidigungsministerium Russlands - Aleuten Gemeindebezirk, auf dessen Territorium 677 Menschen leben. Das Bildungswesen hat eine eigene Duma, die aus einem Abgeordneten, einem Budget, einer Website und anderen Zeichen der Unabhängigkeit besteht.

Die bevölkerungsreichste Region Moskaus ist der Stadtteil Nowosibirsk. 50 Gemeindeabgeordnete leben hier, der Koeffizient wird bei etwa 30.000 Menschen liegen. auf den Stellvertreter. Aber es gibt nicht viele solcher Formationen im Land.

Nach den konservativsten Schätzungen, wenn wir 3 Abgeordnete pro MO nehmen, Gesamtsumme die kommunalen Vertreter werden etwa 70 Tausend sein. Dies ist ein überfülltes Stadion in St. Petersburg, das zweitgrößte nach dem Moskauer Luzhniki-Stadion.

Dies ist das Bild. Meinst du das ist viel oder wenig? Die Daten für 2019 bleiben aktuell. Die Antwort auf die Frage "Wie viele Abgeordnete gibt es in Russland?" es wird eine Zahl geben - mindestens 7,5 Tausend Menschen.

Der Föderationsrat ist das Organ der Russischen der Gesetzgeber, das Oberhaus der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation, arbeitet in Übereinstimmung mit der Verfassung der Russischen Föderation von 1993. Gemäß Artikel 95 Teil 2 der Verfassung der Russischen Föderation gehören dem Föderationsrat zwei Vertreter jeder konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation an: einer aus den Vertretungs- und Exekutivorganen der Staatsmacht; nur 178 Abgeordnete. Mitglied des Föderationsrates kann gewählt (berufen) werden Russischer Staatsbürger mindestens 30 Jahre alt, der das Recht hat, in Regierungsorgane zu wählen und gewählt zu werden.

Die Entscheidung, den Föderationsrat zu bilden, wurde von Präsident B.N. Jelzin im Herbst 1993. Mit seinen Dekreten vom 11. Oktober und 6. November 1993 bestimmte er das Verfahren für die Wahlen zum Föderationsrat nach dem Mehrheitssystem. Die Verfassung der Russischen Föderation, die am 12. Dezember 1993 angenommen wurde, festigte den Status des Zweikammerparlaments Russlands, einschließlich seiner obersten Kammer, des Föderationsrates.
Die Verordnung über die Wahlen zum Föderationsrat der ersten Einberufung sah vor, dass jeder Untertan der Föderation zwei Stellvertreter für dieses gesetzgebende Organ zu wählen hat. Die Wahlen fanden nach dem Mehrheitssystem in Wahlkreisen mit zwei Mandaten statt (ein Wahlkreis entsprach dem Territorium einer Teileinheit der Föderation). Kandidaten für den Föderationsrat wurden von Wählergruppen und Wahlverbänden nominiert. Bei den Wahlen 1993 wurden 171 Abgeordnete gewählt, später wurden 4 weitere Abgeordnete wiedergewählt. Gemäß Übergangsbestimmungen In der Verfassung der Russischen Föderation übten die Abgeordneten des Föderationsrates der ersten Einberufung ihre Befugnisse auf nicht ständiger Basis aus.
Die erste Sitzung des Föderationsrates fand am 13. Januar 1994 statt. Der Vorsitzende wurde dabei gewählt - V.F. Shumeiko. Während der zweijährigen Arbeit des Föderationsrates der ersten Einberufung 1994-1995 wurden 32 Sitzungen abgehalten und 773 Beschlüsse gefasst. Ende 1995 wurde die neues Gesetzüber das Verfahren zur Bildung des Föderationsrates, nach dem zwei Vertreter jeder konstituierenden Einheit des Bundes von Amts wegen in ihn aufgenommen wurden - der Leiter der Legislative und der Leiter der Exekutivorgane der Staatsgewalt. Von nun an sollte der Föderationsrat auf nicht ständiger Basis arbeiten. Bei der ersten Sitzung des Föderationsrates der zweiten Einberufung am 23. Februar 1996 wurde Jegor Stroyev, der Leiter der Verwaltung der Region Orjol, sein Vorsitzender. Während der Arbeit des Föderationsrates der zweiten Einberufung 1996-2001 wurden 47 Sitzungen abgehalten und 2843 Beschlüsse angenommen. In diesen Jahren vertrat der Föderationsrat die Interessen der Regionen für Bundesebene, garantierte die politische Stabilität des Landes. Der Föderationsrat fungierte auch als Initiator internationaler Aktionen. Unter ihnen nahm das jährliche St. Petersburger Wirtschaftsforum einen prominenten Platz ein, dessen erstes Treffen im Sommer 1997 stattfand. Im September 2000 fand das Baikal-Wirtschaftsforum unter der Schirmherrschaft des Föderationsrates statt.
Am 8. August 2000 trat ein neues Gesetz über das Verfahren zur Bildung des Bundesrates in Kraft, das einen Übergang zum Verfahren hierfür vorsah die Legislative permanent. Wieder nach dem neuen Gesetz gewähltes Oberhaupt Exekutivgewalt das Untertan der Föderation für die Dauer seines Amtes einen Vertreter in den Föderationsrat ernannt hat. Dementsprechend wurde ein weiteres Mitglied des Föderationsrates aus der gesetzgebenden Körperschaft des Verbandes gewählt, ebenfalls für die Amtszeit dieses Gremiums.
Da eine Reihe von konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation (Baschkirien, Kabardino-Balkarien, Karelien, Jakutien, Gebiet Swerdlowsk) über zweikammerige gesetzgebende Körperschaften verfügen, sieht das neue Gesetz vor, dass ein Mitglied des Föderationsrates - ein Vertreter des zweikammerigen gesetzgebenden Organs eines Einheit des Verbandes - wird wechselweise von jeder Kammer für die halbe Amtszeit der jeweiligen Kammer gewählt. Vor Inkrafttreten von Beschlüssen über die Wahl (Ernennung) neuer Mitglieder des Föderationsrates nach neuem Recht müssen die bisherigen Mitglieder des Föderationsrates ihre Befugnisse weiter ausüben.
Am 5. Dezember 2001 wurde Sergei Mironov, ein Vertreter der St. Petersburger Gesetzgebenden Versammlung, zum Vorsitzenden des Föderationsrates gewählt. Bis Januar 2002 wurde die Mitgliedschaft im Föderationsrat vollständig erneuert, und am 16. Januar 2002 nahm der Föderationsrat der dritten Einberufung seine Arbeit in neuer Zusammensetzung auf. Gemäß der neuen Ordnung wurden im Föderationsrat 16 Ausschüsse und sieben ständige Kommissionen geschaffen.
Seit 2002 ist der Föderationsrat ein ständiges Gremium. Seine Sitzungen finden nach Bedarf, mindestens jedoch zweimal im Monat, statt. Die Sitzungen des Föderationsrates sind die Hauptarbeitsform der Kammer. Sie finden getrennt von den Sitzungen der Staatsduma statt, mit Ausnahme der Anhörung von Botschaften des Präsidenten oder des Verfassungsgerichts, Reden von Führern fremde Staaten.
Die Sitzungen des Föderationsrates finden vom 25. Januar bis 15. Juli und vom 16. September bis 31. Dezember in Moskau statt und sind offen. Auf Beschluss des Föderationsrates kann der Sitzungsort geändert und auch eine Klausurtagung abgehalten werden. Der Föderationsrat wählt aus seiner Mitte den Vorsitzenden des Föderationsrates, seinen ersten Stellvertreter und Stellvertreter, die den Sitzungen vorstehen und für die Geschäftsordnung der Kammer verantwortlich sind. Der ehemalige Vorsitzende des Föderationsrates E. Stroyev wurde zum Ehrenvorsitzenden des Föderationsrates gewählt (dieser Titel gilt auf Lebenszeit).
Alle Mitglieder des Föderationsrates, mit Ausnahme des Vorsitzenden und seiner Stellvertreter, gehören den Ausschüssen an. Ein Mitglied des Föderationsrates kann nur einem Ausschuss der Kammer angehören, und der Ausschuss muss aus mindestens 7 Mitgliedern bestehen. Die Tätigkeit von temporären Kommissionen ist auf einen bestimmten Zeitraum oder bestimmte Aufgaben beschränkt.
Organisation Gesetzgebungsarbeit im Föderationsrat wird sie in zwei Hauptrichtungen durchgeführt: der Föderationsrat beteiligt sich zusammen mit der Staatsduma an der Ausarbeitung von Gesetzesentwürfen, der Prüfung von Gesetzen und der Beschlussfassung darüber; zur Ausübung des gesetzgeberischen Initiativrechts erarbeitet der Bundesrat selbständig Entwürfe von Bundesgesetzen und Bundesverfassungsgesetzen. Von der Staatsduma erlassene Bundesgesetze zu folgenden Fragen sind im Föderationsrat zwingend zu prüfen: Bundeshaushalt; Bundessteuern und -gebühren; Finanz-, Währungs-, Kredit-, Zollvorschriften, Geldausgaben; Ratifikationen und Kündigungen internationale Verträge Russische Föderation; Status und Schutz Staatsgrenze Russische Föderation; Krieg und Frieden.
Ein Bundesgesetz gilt als vom Bundesrat genehmigt, wenn mehr als die Hälfte der Gesamtzahl der Kammermitglieder dafür gestimmt hat und der Bundes Verfassungsrecht gilt als angenommen, wenn sie mit einer Mehrheit von mindestens drei Vierteln der Stimmen angenommen wird. Darüber hinaus gilt ein Bundesgesetz, das keiner Überprüfungspflicht unterliegt, als genehmigt, wenn der Bundesrat es nicht binnen vierzehn Tagen geprüft hat. Wird ein Bundesgesetz vom Bundesrat abgelehnt, können die Kammern zur Beilegung der entstandenen Meinungsverschiedenheiten eine Schlichtungskommission einsetzen, wonach das Bundesgesetz von der Staatsduma und dem Bundesrat erneut geprüft wird.
Die Zuständigkeit des Föderationsrates umfasst auch: Genehmigung von Änderungen der Grenzen zwischen den Subjekten der Föderation; Genehmigung eines Präsidialdekrets zur Einführung des Kriegsrechts oder des Ausnahmezustands; Lösung der Frage der Möglichkeit des Einsatzes der Streitkräfte außerhalb der Russischen Föderation; Ernennung von Präsidentschaftswahlen; Amtsenthebung des Präsidenten; Ernennung von Richtern am Verfassungsgericht, am Obersten Gerichtshof, am Obersten Schiedsgericht; Ernennung und Abberufung des Generalstaatsanwalts; Bestellung und Abberufung eines stellvertretenden Vorsitzenden Die Rechnungskammer und die Hälfte seiner Wirtschaftsprüfer.
Der Föderationsrat sowie jedes seiner Mitglieder hat das Initiativrecht. Die Mitglieder des Föderationsrates genießen während ihrer gesamten Amtszeit Immunität. Sie können nicht festgenommen, festgenommen, durchsucht werden, es sei denn, sie werden an Ort und Stelle festgenommen, und sie können auch keiner persönlichen Durchsuchung unterzogen werden, außer in den Fällen, in denen dies vorgesehen ist. Bundesgesetz um die Sicherheit anderer zu gewährleisten.
Am 4. Februar 2009 verabschiedete der Föderationsrat das Gesetz „Über Änderungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Änderung des Verfahrens zur Bildung des Föderationsrates der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation “. Das Gesetz sieht ein neues Verfahren für die Bildung des Föderationsrates vor, das vom Präsidenten der Russischen Föderation D.A. Medwedew in seiner Rede vor der Bundesversammlung der Russischen Föderation am 5. November 2008. Gemäß dem neuen Gesetz kann ein Kandidat für die Ernennung zum Vertreter im Föderationsrat ein Bürger der Russischen Föderation sein, der ein Stellvertreter eines gesetzgebenden (repräsentativen) Organs der Staatsgewalt einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation ist, oder ein Stellvertreter eines Vertretungsorgans einer Gemeindeformation, die sich auf dem Territorium dieser konstituierenden Körperschaft befindet. Neue Bestellung die Bildung des Föderationsrates trat am 1. Januar 2011 in Kraft. Im Jahr 2011 hat S. M. Mironova ersetzte V.I. Matwijenko.

Der Föderationsrat ist die "obere" Kammer der Bundesversammlung - das Parlament der Russischen Föderation. Der Föderationsrat besteht aus: zwei Vertretern jeder konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation - einer aus den gesetzgebenden (repräsentativen) und ausführenden Organen der Staatsmacht; Vertreter der Russischen Föderation, ernannt vom Präsidenten der Russischen Föderation, deren Zahl nicht mehr als zehn Prozent der Zahl der Mitglieder des Föderationsrates beträgt - Vertreter der gesetzgebenden (repräsentativen) und ausführenden Organe der Staatsgewalt der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation.

Gründungsverfahren

Gemäß Artikel 95 Teil 2 der Verfassung der Russischen Föderation gehören dem Föderationsrat der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation an: zwei Vertreter jeder konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation – einer der Legislative (Vertreter) und der Exekutive der Staatsmacht; Vertreter der Russischen Föderation, ernannt vom Präsidenten der Russischen Föderation, deren Zahl nicht mehr als zehn Prozent der Zahl der Mitglieder des Föderationsrates beträgt - Vertreter der gesetzgebenden (repräsentativen) und ausführenden Organe der Staatsgewalt der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation.

Das aktuelle Verfahren zur Bildung des Föderationsrates ist festgelegt.

Der Föderationsrat entscheidet unabhängig über Angelegenheiten, die seiner Zuständigkeit durch die Verfassung der Russischen Föderation, Bundesverfassungsgesetze und Bundesgesetze zugeschrieben werden. Der Föderationsrat gibt sich eine eigene Geschäftsordnung und beschließt die Geschäftsordnung seiner Tätigkeit.

Die Rolle und Stellung der Volksvertreter im politischen System verstehen modernes Russland ohne ein umfassendes Verständnis der jahrhundertealten Geschichte der gesetzgebenden Institutionen - von der Veche, der Bojarenduma, der vorrevolutionären Staatsduma und dem Staatsrat bis zur Sowjetregierung und moderne Formen parlamentarische Demokratie.

Die erste Form der direkten Beteiligung des Volkes an der Entscheidung der Staatsangelegenheiten war Veche - ein Treffen aller freien Einwohner. Chroniken erwähnen Veche-Treffen in allen alten russischen Fürstentümern. Jedes Problem des Staatslebens konnte in der Veche thematisiert werden, meistens wurden die Fragen der Berufung und des Exils der Fürsten, Feldzüge und der Abschluss von Friedensverträgen gelöst.

Historische Referenz

Der Föderationsrat der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation wurde gemäß der Volksabstimmung vom 12. Dezember 1993 als Kammer des Parlaments gebildet, die die Interessen der Regionen auf föderaler Ebene vertritt und den föderalen Charakter widerspiegelt der russische Staat.

Die Zweikammerstruktur der Bundesversammlung ist tief verwurzelt in nationale Geschichte und in den globalen parlamentarischen Traditionen. Derzeit haben die Parlamente von fast 80 Ländern eine Zweikammerstruktur, die sowohl eine föderale als auch eine einheitliche Staatsform aufweist.

Historisch gesehen "wuchsen" in vielen Ländern die Oberkammern aus Beratertreffen unter den Herrschern und hatten Klassencharakter. In den russischen Ländern fungierten Fürstendumas, zu denen ihre engsten Mitarbeiter gehörten, als ständige Räte unter den Fürsten. Unter den neuen historischen Bedingungen des Moskauer Königreichs wurde die Bojarenduma eine Fortsetzung der Fürstenduma. Es existierte bis zum Ende des 17. Jahrhunderts und wurde später in den Senat umgewandelt - ein Gremium, das nach dem Plan von Peter I. während der Abwesenheit des Kaisers zur obersten Autorität werden sollte.

Der erste Regierungsbehörden, bei denen der repräsentative Anfang eine entscheidende Rolle spielte, gab es von Mitte des 16. bis in die siebziger Jahre des 17. Zemsky Sobors genannt. Zemsky Sobors wählte Herrscher in das Königreich, dachte über Fragen von Krieg und Frieden nach, nahm neue Territorien in den Staat auf und dachte über Fragen der Steuererhebung nach. Die Funktionen und Zuständigkeitsbereiche des Zemsky Sobor stimmten ziemlich genau mit der Liste der Probleme und Fragen überein, die von den Ständeparlamenten der Länder West- und Mitteleuropas behandelt wurden. Gegen Ende des 17. Jahrhunderts, mit dem Erstarken des Absolutismus, verlor Zemsky Sobors an Bedeutung.

Der erste Versuch, ein Zweikammerparlament zu schaffen, wie es in Westeuropa existierte, fällt auf den Anfang des 19. Jahrhunderts. Auf Anweisung von Kaiser Alexander I. entwickelte das Werk des herausragenden Staatsmannes Michail Michailowitsch Speransky die Umrisse einer gesetzgebenden Vertretung, die aus zwei Kammern bestehen sollte - der Staatsduma und dem vom Kaiser geleiteten Staatsrat. 1810 wurde der Staatsrat gebildet, der zur höchsten gesetzgebenden Institution wurde. Russisches Reich... Alle Gesetze, Gesetzgebungsakte mussten vor der Annahme durch den Kaiser notwendigerweise im Staatsrat erörtert werden. Die Staatsduma wurde zu dieser Zeit jedoch nie geschaffen.

In den letzten Lebensjahren des Zarenreformers Alexander II. wurde die Idee einer landesweiten Zweikammergesetzgebung fast Wirklichkeit. Die Ermordung Alexanders II. und die nachfolgenden Gegenreformen Alexanders III. verzögerten Russlands Bewegung in Richtung seiner Gründung.

In den frühen Jahren des 20. Jahrhunderts wurde die Forderung nach der Schaffung einer landesweiten Vertretung und gesetzgebenden Körperschaft in Russland allgemein. Es wurde durch die zaristischen Manifeste und Dekrete im Herbst 1905 - im Winter 1906 - umgesetzt. Die gesetzgebende Funktion wurde der zu diesem Zweck eingerichteten Staatsduma und dem reformierten Staatsrat übertragen, der zu diesem Zeitpunkt fast hundert Jahre bestand. Im Manifest vom 20. Februar 1906 stellte Kaiser Nikolaus II. fest, dass "das Gesetz seit der Einberufung des Staatsrates und der Staatsduma nicht ohne Zustimmung des Rates und der Duma in Kraft treten kann".

Der Staatsrat, das Oberhaus des ersten russischen Parlaments, wurde gemischt gebildet. Die Hälfte ihrer Mitglieder wurde vom Zaren ernannt, die andere Hälfte wurde teils auf territorialer Basis gewählt (ein Mitglied des Staatsrates aus jeder Provinz-Zemstvo-Versammlung), teils nach dem ständischen Prinzip (6 Mitglieder aus dem Klerus der Orthodoxen Russische Kirche, 18 aus provinziellen Adelsgesellschaften, 6 Mitglieder aus Akademien der Wissenschaften und Universitäten, je 6 aus Industrie- und Handelsunternehmen).

Das erste russische Parlament wurde für ein kurzes Jahrhundert gebildet - etwas mehr als zehn Jahre. Während der Februar- und Oktoberrevolution von 1917 gab es neues System repräsentative Macht. Es waren die Sowjets.

Seit 1924 gehörte in der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken die gesetzgebende und repräsentative Funktion de jure dem Sowjetkongress, der für seine jetzige Arbeit zwei Kammern bildete - den Unionsrat, in dem die Unionsrepubliken im Verhältnis zur Bevölkerung vertreten waren von jedem von ihnen, und der Nationalitätenrat, der nach folgendem Prinzip gebildet wurde: aus jeder Unionsrepublik (unabhängig von der Bevölkerung) - 5 Personen und aus jeder autonomen Region oder Republik - 1 Person.

Die Verfassung von 1936 behielt das Prinzip des Zweikammersystems bei und ersetzte die zweistufigen Kammerwahlen durch direkte Wahlen. Auch ein Schlichtungsmechanismus bei Meinungsverschiedenheiten zwischen den Kammern und sogar die Möglichkeit, beide Kammern aufzulösen, falls keine Einigung erzielt wird, war vorgesehen. Der Oberste Sowjet der UdSSR bestand ebenfalls aus zwei gleichberechtigten Kammern - dem Rat der Union und dem Rat der Nationalitäten. Dieses Design existierte bis zum Zusammenbruch der UdSSR.

Die Verfassung der Russischen Föderation von 1993 festigte den Status der Bundesversammlung - des Zweikammerparlaments Russlands, das die Fragen der Zuständigkeit und Befugnisse des Föderationsrates festlegte. Gemäß Artikel 95 gehören dem Föderationsrat zwei Vertreter jeder konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation an: einer der Vertreter und des Exekutivorgans der Staatsgewalt.

Die Abgeordneten des Oberhauses der ersten Einberufung wurden aufgrund von Mehrheitssystem in Wahlkreisen mit zwei Mandaten, die innerhalb der Verwaltungsgrenzen der Teilstaaten der Russischen Föderation gebildet werden (ein Wahlkreis auf dem Territorium jeder Teileinheit der Russischen Föderation). Kandidaten für die Mitglieder des Föderationsrates wurden von Wählergruppen und Wahlverbänden nominiert. Gemäß den Übergangsbestimmungen der Verfassung der Russischen Föderation übten die Stellvertreter des Föderationsrates der ersten Einberufung ihre Befugnisse auf befristeter Basis aus. Der erste Vorsitzende des Föderationsrates, der am 13. Januar 1994 gewählt wurde, war Vladimir Filippovich Shumeiko.

Ende 1995 wurde das Bundesgesetz „Über das Verfahren zur Bildung des Föderationsrates der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation“ verabschiedet, wonach dem Föderationsrat zwei Vertreter jeder konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation angehören: der Leiter der Legislative (Vertreter) und des Leiters der Exekutivorgane der Staatsgewalt von Amts wegen. Am 23. Februar 1996 wurde Jegor Semenovich Stroyev, Leiter der Verwaltung der Region Orjol, zum Vorsitzenden des Föderationsrates gewählt.

Am 8. August 2000 trat das neue Bundesgesetz „Über das Verfahren zur Bildung des Föderationsrates der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation“ in Kraft. In Übereinstimmung damit wurde der Vertreter des Exekutivorgans der Staatsgewalt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation im Föderationsrat vom höchsten ernannt offiziell der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (dem Leiter des höchsten Exekutivorgans der Staatsgewalt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation) für die Dauer seines Amtes. Ein Mitglied des Föderationsrates - ein Vertreter des gesetzgebenden (repräsentativen) Organs der Staatsgewalt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation wurde vom gesetzgebenden (repräsentativen) Organ der Staatsgewalt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation für die Amtszeit gewählt des Amtes dieses Organs und bei der Bildung des gesetzgebenden (repräsentativen) Organs der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation durch Rotation - für die Amtszeit einmal gewählte Abgeordnete dieses Organs. Die Befugnisse der Mitglieder des Föderationsrates wurden auf Dauer ausgeübt.

Am 5. Dezember 2001 wurde Sergej Michailowitsch Mironow, ein Vertreter der gesetzgebenden Versammlung von St. Petersburg im Föderationsrat, zum Vorsitzenden des Föderationsrates gewählt.

Am 4. Februar 2009 verabschiedete der Föderationsrat das Bundesgesetz „Über die Änderung bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit Änderungen des Verfahrens zur Bildung des Föderationsrates der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation“. Gemäß dem neuen Gesetz kann ein Kandidat für die Wahl (Ernennung) als Vertreter im Föderationsrat ein Bürger der Russischen Föderation sein, der ein Stellvertreter eines gesetzgebenden (repräsentativen) Organs der Staatsgewalt einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation ist Föderation oder ein Stellvertreter eines Vertretungsorgans einer Gemeindeformation, die sich auf dem Territorium dieser konstituierenden Körperschaft befindet. Das Gesetz aufgestellt Übergangsphase, in der die derzeitigen Mitglieder des Föderationsrates ihre Amtszeit abschließen konnten. Das neue Verfahren zur Bildung des Föderationsrates trat am 1. Januar 2011 in Kraft.

Am 10. September 2011 wurde Valentina Iwanowna Matwijenko, eine Vertreterin des Exekutivorgans der Staatsmacht der Stadt St. Petersburg im Föderationsrat, zur Vorsitzenden des Föderationsrates gewählt.

Im November 2011 hat sich die interne Struktur des Föderationsrates stark verändert: Statt der bisherigen 16 Ausschüsse und 11 ständigen Kommissionen wurden 10 Ausschüsse geschaffen.

In 2012 Arbeitsgruppe Der Föderationsrat hat den Entwurf eines Bundesgesetzes "Über das Verfahren zur Bildung des Föderationsrates der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation" entwickelt und zur öffentlichen Diskussion vorgelegt, das eine aktivere Beteiligung der Bürger des Landes an der Bildung des " Kammer der Regionen". Die Initiative erhielt öffentliche Unterstützung, und im Juni wurde der Gesetzentwurf vom Präsidenten der Russischen Föderation der Staatsduma vorgelegt.

Am 20. November 2012 wurde ein neues Bundesgesetz "Über das Verfahren zur Bildung des Föderationsrates der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation" von der Staatsduma verabschiedet, vom Föderationsrat am 28. November genehmigt und vom Präsidenten der Russischen Föderation unterzeichnet Russland am 3. Dezember. Das neue Verfahren zur Bildung des Föderationsrates trat am 1. Januar 2013 in Kraft.

Nach dem Gesetz kann nur ein Stellvertreter dieses Organs ein Vertreter des gesetzgebenden (repräsentativen) Organs der Staatsgewalt einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation sein. Gleichzeitig muss der Landtag innerhalb eines Monats ab dem Tag der ersten Sitzung der neuen Einberufung die entsprechende Entscheidung mit Stimmenmehrheit der Gesamtzahl seiner Abgeordneten treffen.

Bei der Durchführung von Wahlen zum höchsten Beamten einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation stellt jeder Kandidat für dieses Amt drei Kandidaten bei der zuständigen Wahlkommission, von denen einer, wenn der Kandidat, der ihn nominiert hat, gewählt wird, mit den Befugnissen ausgestattet wird eines Mitglieds des Föderationsrates aus dem Exekutivorgan.

Es wird festgestellt, dass ein Kandidat für das Amt eines Mitglieds des Föderationsrates ein Bürger der Russischen Föderation sein kann, der das dreißigste Lebensjahr vollendet hat, einen tadellosen Ruf hat und seinen ständigen Wohnsitz auf dem Territorium der entsprechenden konstituierenden Körperschaft von . hat der Russischen Föderation für fünf Jahre unmittelbar vor der Ernennung eines Kandidaten für die Übertragung der Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates oder kumulativ für zwanzig Jahre vor der Ernennung als Kandidat für die Übertragung der Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates. Gleichzeitig sieht das Gesetz eine Reihe von Ausnahmen von dieser Regel vor.

Im Jahr 2014 trat das Gesetz der Russischen Föderation zur Änderung der Verfassung der Russischen Föderation "Über den Föderationsrat der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation" in Kraft, das die Ernennung der Mitglieder durch den Präsidenten der Russischen Föderation vorsieht des Föderationsrates - Vertreter der Russischen Föderation, deren Zahl nicht mehr als zehn Prozent der Anzahl der Mitglieder des Föderationsrates beträgt - Vertreter der gesetzgebenden (repräsentativen) und ausführenden Organe der Staatsgewalt der konstituierenden Einheiten der Russische Föderation.

Die Aktivitäten des Föderationsrates zeigen weitgehend die historische Kontinuität der demokratischsten Traditionen der Ausübung der gesetzgebenden Gewalt in Russland.

Als Institution zur Integration und Konsolidierung von Regionen sorgt der Föderationsrat bei Entscheidungen zur Umsetzung der strategischen Entwicklungsziele des Landes für einen ausgewogenen Interessenausgleich zwischen Bund und Ländern.

Expandieren voller Text historischer Hintergrund

Parlament der Russischen Föderation durch den Föderationsrat und besteht aus - oberen und unteren. Das Unterhaus - die Staatsduma - ist ein gewähltes Gremium, und das Oberhaus - der Föderationsrat - besteht aus Vertretern aller Teilgebiete Russlands. Themen sind eine Region, Provinz, autonome oder Autonome Region als Teil der Russischen Föderation. Aus jedem dieser Fächer werden Mitglieder des Föderationsrates gewählt und ernannt - je eine Person aus den gesetzgebenden (Vertretern) und ausführenden Organen der Staatsgewalt dieser Regionen, insgesamt 2 Personen.

Das Verfahren zur Bildung des Föderationsrates wird in einem gesonderten Landesgesetz, die heißt: "Über das Verfahren zur Bildung des Föderationsrates der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation." Gemäß diesem Gesetz wird die gesetzgebende Körperschaft jeder Region in die Körperschaft gewählt, von der sie ernannt wurden. Vertreter der Exekutivorgane im Föderationsrat werden jedoch vom Leiter des Faches ernannt, das sie vertreten werden. Ihre Amtszeit ist in diesem Fall durch die Amtszeit des Leiters der jeweiligen Region begrenzt.

Der Föderationsrat ist eine Kopie einer westlichen Behörde wie des Senats, er hat keine Aufgaben, seine Haupttätigkeit besteht in der Genehmigung von Gesetzen, die in Die Staatsduma bevor sie dem Präsidenten zur Unterschrift vorgelegt werden. Zu den Gesetzen, die einer zwingenden Zustimmung des Föderationsrates bedürfen, zählen hauptsächlich Vorschriften Regulierung von Haushalt, Steuern, öffentliche Finanzen, sowie Fragen der Militäroperationen und der friedlichen Beilegung.

Grenzen zwischen Regionen können ohne Zustimmung des Föderationsrates nicht geändert werden. Seine Zustimmung ist sowohl für den Fall, dass der Präsident den Ausnahmezustand im Land einführen will, als auch für die Entscheidung über den Einsatz der Streitkräfte der Russischen Föderation außerhalb des Staatsgebiets erforderlich. Der Föderationsrat legt auch den Termin für die Präsidentschaftswahlen fest und kann seine Absetzung einleiten, falls nach Anklageerhebung gegen den Präsidenten ein Amtsenthebungsverfahren angekündigt wird. Die Befugnisse dieses Gremiums umfassen auf Vorschlag des Präsidenten die Ernennung von Verfassungs- und Obersten Richtern des Schiedsgerichts, sowie die Ernennung und Abberufung des Generalstaatsanwalts, des Vorsitzenden der Rechnungskammer und eines Teils der bei ihr tätigen Rechnungsprüfer.

Der Föderationsrat ist die "obere" Kammer der Bundesversammlung - das Parlament der Russischen Föderation. Der Föderationsrat besteht aus: zwei Vertretern jeder konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation - einer aus den gesetzgebenden (repräsentativen) und ausführenden Organen der Staatsmacht; Vertreter der Russischen Föderation, ernannt vom Präsidenten der Russischen Föderation, deren Zahl nicht mehr als zehn Prozent der Zahl der Mitglieder des Föderationsrates beträgt - Vertreter der gesetzgebenden (repräsentativen) und ausführenden Organe der Staatsgewalt der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation.

Der Föderationsrat ist die "obere" Kammer der Bundesversammlung - das Parlament der Russischen Föderation.

Der Föderationsrat besteht aus: zwei Vertretern jeder konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation - einer aus den gesetzgebenden (repräsentativen) und ausführenden Organen der Staatsmacht; Vertreter der Russischen Föderation, ernannt vom Präsidenten der Russischen Föderation, deren Zahl nicht mehr als zehn Prozent der Zahl der Mitglieder des Föderationsrates beträgt - Vertreter der gesetzgebenden (repräsentativen) und ausführenden Organe der Staatsgewalt der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation.

Das Verfahren zur Bildung des Föderationsrates vor dem 8. August 2000 wurde durch das Bundesgesetz vom 5. Dezember 1995 Nr. 192-FZ "Über das Verfahren zur Bildung des Föderationsrates der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation" bestimmt. (Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation, 1995, Nr. 50, Art. 4869): Kammer bestand aus 178 Vertretern der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation - Leiter der Legislative (Vertreter) und Leiter der Exekutivorgane der Staatsmacht (nach Position ). Alle Mitglieder des Föderationsrates kombinierten ihre Aufgaben in der Kammer des Bundesparlaments mit ihren Aufgaben in der entsprechenden Körperschaft der Russischen Föderation.

Am 8. August 2000 trat das Bundesgesetz vom 5. August 2000 Nr. 113-FZ "Über das Verfahren zur Bildung des Föderationsrates der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation" in Kraft (Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation, 2000, Nr. 32, Art. 3336). Die Kammer bestand aus Vertretern, die von den gesetzgebenden (repräsentativen) Organen der Staatsgewalt der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation gewählt oder von den höchsten Beamten der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation ernannt wurden (Leiter der höchsten Exekutivorgane der Staatsgewalt der Russischen Föderation). die konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation). Die Amtszeit dieser Vertreter richtete sich nach der Amtszeit der Organe, die sie gewählt oder ernannt haben, jedoch können auf Vorschlag des Präsidenten des Föderationsrates die Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates vorzeitig beendet werden bis das Gremium, das ihn / sie in demselben Verfahren gewählt (berufen) hat, in dem er zum Mitglied des Föderationsrates gewählt (berufen) wurde ... Ein Bürger der Russischen Föderation, der mindestens 30 Jahre alt ist und gemäß der Verfassung der Russischen Föderation das Recht hat, Regierungsorgane zu wählen und gewählt zu werden, kann zum Mitglied des Föderationsrates gewählt (ernannt) werden.

Unter Berücksichtigung der durch das Bundesgesetz Nr. 21-FZ vom 14. Februar 2009 eingeführten Änderungen im Verfahren zur Bildung des Föderationsrates wird ein Bürger der Russischen Föderation, der ein Abgeordneter der Legislative ( Vertreter) einer staatlichen Behörde einer Körperschaft der Russischen Föderation oder eines Stellvertreters einer Vertretung einer auf dem Territorium einer Körperschaft der Russischen Föderation ansässigen kommunalen Körperschaft, deren staatliche Behörde als Mitglied gewählt (ernannt) wird der Föderationsrat. Ein gewähltes (ernanntes) Mitglied des Föderationsrates ist verpflichtet, innerhalb der durch das Bundesgesetz festgelegten Frist als Abgeordneter eines gesetzgebenden (repräsentativen) Organs der Staatsgewalt einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation oder als Stellvertreter von ein Vertretungsorgan einer kommunalen Formation.

Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates () begann ab dem Tag des Inkrafttretens des Beschlusses über seine Wahl (Ernennung) durch die zuständige staatliche Behörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation. Das gewählte (ernannte) Mitglied des Föderationsrates begann seine Befugnisse am zehnten Tag nach Inkrafttreten des Beschlusses über seine Wahl (Ernennung) durch die zuständige Staatsbehörde des Subjekts der Russischen Föderation auszuüben.

Kandidaten für die Wahl eines Vertreters im Föderationsrat aus dem gesetzgebenden (repräsentativen) Organ der Staatsgewalt einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation wurden diesem Gremium von seinem Vorsitzenden und in einem zweikammerigen gesetzgebenden (repräsentativen) Organ zur Prüfung vorgelegt - abwechselnd von den Vorsitzenden der Kammern. Gleichzeitig könnte eine Gruppe von Abgeordneten von mindestens einem Drittel der Gesamtzahl der Abgeordneten alternative Kandidaten vorschlagen. Die Entscheidung, einen Vertreter des gesetzgebenden (repräsentativen) Organs zu wählen, wurde getroffen in geheimer Abstimmung und wurde durch einen Beschluss des genannten Gremiums und eines zweikammerigen gesetzgebenden (repräsentativen) Gremiums – durch einen gemeinsamen Beschluss beider Kammern – formalisiert.

Die Entscheidung des höchsten Beamten der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation (des Leiters des obersten Exekutivorgans der Staatsgewalt der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation) über die Ernennung eines Vertreters des Exekutivorgans des Staates im Föderationsrat Die Macht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation wurde durch ein Dekret (Beschluss) des höchsten Beamten der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (Leiter des höchsten Exekutivorgans der Staatsmacht der Russischen Föderation) formalisiert.

Januar 2013 in Kraft getreten, wonach die Übertragung der Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates durch das gesetzgebende (repräsentative) Organ der Staatsgewalt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation der Neuen Einberufung und durch den neu gewählten Spitzenbeamten des Verfassungsorgans der Russischen Föderation (dem Leiter des obersten Exekutivorgans der Staatsgewalt des Verfassungsorgans der Russischen Föderation) für die Amtszeit des besagten Organs der Staatsgewalt der Russischen Föderation konstituierende Einheit der Russischen Föderation.

Ein Kandidat für die Übertragung der Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates kann ein Bürger der Russischen Föderation sein, der das dreißigste Lebensjahr vollendet hat, einen tadellosen Ruf hat und seinen ständigen Wohnsitz im Hoheitsgebiet der entsprechenden Körperschaft der Russischen Föderation hat für fünf Jahre unmittelbar vor der Nominierung eines Kandidaten für die Übertragung der Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates oder insgesamt innerhalb von zwanzig Jahren vor der Nominierung als Kandidat für die Übertragung der Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates. In den gesetzlich bestimmten Fällen wird das Erfordernis des ständigen Wohnsitzes auf dem Territorium einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation nicht angewendet.

Ein Kandidat für die Ausübung der Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates - ein Vertreter eines gesetzgebenden (repräsentativen) Organs der Staatsgewalt einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation kann nur ein Stellvertreter dieses Organs sein, der die oben genannten Anforderungen erfüllt.

Kandidaten für die Übertragung der Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates - eines Vertreters eines gesetzgebenden (repräsentativen) Organs der Staatsgewalt einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation werden diesem Gremium von seinem Vorsitzenden, einer Fraktion oder einer Gruppe von Abgeordnete von mindestens einem Fünftel der Gesamtzahl der Abgeordneten des gesetzgebenden (repräsentativen) Organs der Staatsgewalt einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation. Der Vorsitzende, die Fraktion, die Abgeordnetengruppe hat das Recht, dem gesetzgebenden (repräsentativen) Organ der Staatsgewalt einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation nicht mehr als einen Kandidaten für die Ausübung der Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates vorzulegen.

Die Entscheidung über die Übertragung der Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates - eines Vertreters des gesetzgebenden (repräsentativen) Organs der Staatsgewalt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation wird mit der Mehrheit der Gesamtzahl der Abgeordneten dieses Gremiums getroffen und wird durch einen Beschluss des gesetzgebenden (repräsentativen) Organs der Staatsgewalt der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation formalisiert und muss innerhalb eines Monats ab dem Tag der ersten Sitzung in der wählbaren Zusammensetzung des gesetzgebenden (repräsentativen) Staatsorgans erfolgen Befugnis des Subjekts der Russischen Föderation zu einer neuen Einberufung, auch im Fall von vorzeitige Beendigung Befugnisse dieses Organs der vorherigen Einberufung.

Bei der Durchführung von Wahlen zum höchsten Beamten einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation (dem Leiter des obersten Exekutivorgans der Staatsgewalt einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation) muss jeder Kandidat für diese Position der zuständigen Wahlkommission drei Kandidaten vorlegen die den Anforderungen und Beschränkungen des Bundesgesetzes entsprechen, von denen eine im Falle der Wahl des Bewerbers, der sie eingereicht hat, mit den Befugnissen eines Mitglieds des Föderationsrates - eines Vertreters des Exekutivorgans des Staates - ausgestattet wird Macht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation. Wenn die Verfassung (Charta), das Gesetz der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation die Wahl des höchsten Beamten der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (des Leiters des obersten Exekutivorgans der Staatsgewalt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation) vorsieht Föderation) von den Stellvertretern des gesetzgebenden (repräsentativen) Organs der Staatsgewalt der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, dem Kandidaten für das Amt des höchsten Beamten der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation (dem Leiter des obersten Exekutivorgans der Russischen Föderation) Staatsgewalt der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation) stellt dem gesetzgebenden (repräsentativen) Organ der Staatsgewalt der entsprechenden konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation drei Kandidaten, von denen einer gewählt wird, wenn der Kandidat, der ihn vorgelegt hat, gewählt wird mit den Befugnissen eines Mitglieds des Föderationsrates ausgestattet - eines Vertreters des Exekutivorgans der staatlichen Behörden des Subjekts der Russischen Föderation. Gleichzeitig kann ein und derselbe Kandidat für die Ausübung der Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates - ein Vertreter des Exekutivorgans der Staatsgewalt einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation - nicht von verschiedenen Kandidaten für die Position eines höheren Beamten nominiert werden einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (Leiter des obersten Exekutivorgans der Staatsgewalt einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation).

Die Entscheidung über die Übertragung der Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates – eines Vertreters des Exekutivorgans der Staatsgewalt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation – muss vom neu gewählten Spitzenbeamten der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (der Leiter des obersten Exekutivorgans der Staatsgewalt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation) spätestens am nächsten Tag nach seinem Amtsantritt. Diese Entscheidung wird durch ein entsprechendes Dekret (Beschluss) formalisiert.

Das staatliche Machtorgan einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, das einen Beschluss gefasst hat, die Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates zu übertragen, sendet ihn spätestens am Tag nach dem Tag des Inkrafttretens des Beschlusses an den Föderationsrat und veröffentlicht es auf seiner offiziellen Website im Internet.

Die Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates beginnen mit dem Datum des Inkrafttretens des Beschlusses der zuständigen staatlichen Behörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, ihm die Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates zu übertragen. Die Befugnisse eines Mitglieds des Föderationsrates erlöschen ab dem Tag des Inkrafttretens des Beschlusses der zuständigen staatlichen Behörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation über die Übertragung der Befugnisse eines neuen Mitglieds des Föderationsrates - eines Vertreters aus die gleiche staatliche Autorität der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation.

Das Gesetz der Russischen Föderation "Über eine Änderung der Verfassung der Russischen Föderation über den Föderationsrat der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation" änderte die Verfassung der Russischen Föderation, wonach die Vertreter der Russischen Föderation in der Der Föderationsrat wird vom Präsidenten der Russischen Föderation ernannt und entlassen.

Der Föderationsrat ist ein ständiges Gremium. Seine Sitzungen finden nach Bedarf, mindestens jedoch zweimal im Monat, statt. Die Sitzungen des Föderationsrates sind die Hauptarbeitsform der Kammer. Sie finden getrennt von den Sitzungen der Staatsduma statt. Kammern können zusammenkommen, um Botschaften des Präsidenten der Russischen Föderation zu hören, Botschaften Das Verfassungsgericht Von der Russischen Föderation, Reden der Führer ausländischer Staaten. Die Mitglieder des Föderationsrates üben ihre Befugnisse auf Dauer aus.

Die Sitzungen des Föderationsrates finden in der Regel vom 25. Januar bis 15. Juli und vom 16. September bis 31. Dezember in Moskau statt und sind geöffnet. Auf Beschluss des Föderationsrates kann der Sitzungsort geändert und auch eine Klausurtagung abgehalten werden.

Der Föderationsrat wählt aus seiner Mitte den Vorsitzenden des Föderationsrates, seinen ersten Stellvertreter und Stellvertreter, die den Sitzungen vorstehen und für die Geschäftsordnung der Kammer verantwortlich sind. Darüber hinaus wurde der Vorsitzende des Föderationsrates E.S.Stroyev, der seine Befugnisse beendet hatte, zum Ehrenvorsitzenden des Föderationsrates gewählt (dieser Titel gilt auf Lebenszeit). E.S. Stroyev, sowie der Vorsitzende des Föderationsrates der ersten Einberufung V.F.

Der Föderationsrat bildet aus der Mitte der Kammermitglieder Ausschüsse. Die Ausschüsse des Föderationsrates sind ständige Organe der Kammer.

Der Föderationsrat kann aus der Mitte der Kammermitglieder vorübergehende Kommissionen bilden. Eine Ad-hoc-Kommission wird vom Föderationsrat für einen bestimmten Zeitraum eingesetzt, um ein bestimmtes Problem zu lösen. Die Bildung einer Interimskommission wird mit einem Ausschuss des Föderationsrates abgestimmt, dessen Zuständigkeit auch die Durchführung dieser Interimskommission umfasst.

Jedes Mitglied des Föderationsrates muss Mitglied eines der Ausschüsse des Föderationsrates sein. Ein Mitglied des Föderationsrates kann nur einem Ausschuss der Kammer angehören. Der Vorsitzende des Föderationsrates kann nicht Mitglied eines Ausschusses des Föderationsrates sein. Der Erste Stellvertretende Sprecher des Föderationsrates und die Stellvertretenden Sprecher des Föderationsrates können einem der Ausschüsse des Föderationsrates angehören. Dem Ausschuss der Kammer müssen mindestens 11 und höchstens 21 Mitglieder des Föderationsrates angehören. Die Entscheidung, die Zusammensetzung des Ausschusses der Kammer zu genehmigen, wird durch einen Beschluss des Föderationsrates formalisiert. Ein Ausschuss des Föderationsrates für die Haupttätigkeitsbereiche kann Unterausschüsse bilden. Ein Mitglied eines Kammerausschusses kann Mitglied eines Unterausschusses dieses Ausschusses sein.

Der Föderationsrat bildete sich:

Ausschuss des Föderationsrats für Verfassungsgesetzgebung und Staatsaufbau;

Ausschuss des Föderationsrats für föderierte Struktur, Regionalpolitik, Kommunalverwaltung und die Angelegenheiten des Nordens;

Ausschuss für Verteidigung und Sicherheit des Föderationsrats;

Ausschuss des Föderationsrats für internationale Angelegenheiten;

Ausschuss des Föderationsrats für Haushalt und Finanzmärkte;

Ausschuss für Wirtschaftspolitik des Föderationsrats;

Ausschuss des Föderationsrats für Agrar- und Ernährungspolitik und Umweltmanagement;

Ausschuss für Sozialpolitik des Föderationsrats;

Ausschuss des Föderationsrats für Wissenschaft, Bildung und Kultur;

Ausschuss des Föderationsrates für die Geschäftsordnung und die Organisation der parlamentarischen Aktivitäten.

Die Entscheidung, einzelne Ausschüsse zu reorganisieren oder aufzulösen oder neue Ausschüsse zu bilden, erfolgt nach dem in der Geschäftsordnung des Bundesrates festgelegten Verfahren.

Die Ausschüsse des Föderationsrates üben ihre Tätigkeit nach den Grundsätzen der Publizität und der freien Diskussion von Fragen aus. Die Sitzungen eines Ausschusses des Föderationsrates finden in der Regel offen statt. Das Komitee des Föderationsrates kann beschließen, geschlossene Sitzung auf Vorschlag von Ausschussmitgliedern sowie in den durch Bundesverfassungsgesetze und Bundesgesetze vorgesehenen Fällen

Die Befugnisse des Föderationsrates werden durch die Verfassung der Russischen Föderation bestimmt. Die Hauptaufgabe der Kammer besteht in der Ausübung der Gesetzgebungsbefugnisse. Das Verfahren für die Prüfung von Bundesverfassungsgesetzen und Bundesgesetzen, die von der Staatsduma genehmigt oder angenommen wurden, durch den Föderationsrat wird durch die Verfassung der Russischen Föderation und die Geschäftsordnung des Föderationsrates bestimmt.

Die Organisation der Gesetzgebungsarbeit im Föderationsrat erfolgt in zwei Hauptbereichen:

Der Föderationsrat beteiligt sich zusammen mit der Staatsduma an der Ausarbeitung von Gesetzesentwürfen, der Prüfung von Gesetzen und der Beschlussfassung darüber;

zur Ausübung des gesetzgeberischen Initiativrechts erarbeitet der Bundesrat selbständig Entwürfe von Bundesgesetzen und Bundesverfassungsgesetzen.

Von der Staatsduma verabschiedete Bundesgesetze zu folgenden Themen unterliegen der zwingenden Prüfung im Bundesrat: der Bundeshaushalt; Bundessteuern und -gebühren; Finanz-, Währungs-, Kredit-, Zollvorschriften, Geldausgaben; Ratifizierung und Kündigung internationaler Verträge der Russischen Föderation; Status und Schutz der Staatsgrenze der Russischen Föderation; Krieg und Frieden.

Ein Bundesgesetz gilt als vom Bundesrat angenommen, wenn mehr als die Hälfte der Gesamtzahl der Kammermitglieder dafür gestimmt hat, ein Bundesverfassungsgesetz gilt als angenommen, wenn es mit einer Mehrheit von mindestens drei Vierteln der Stimmen angenommen wird . Darüber hinaus gilt ein Bundesgesetz, das keiner Überprüfungspflicht unterliegt, als genehmigt, wenn der Bundesrat es nicht binnen vierzehn Tagen geprüft hat. Wird ein Bundesgesetz vom Bundesrat abgelehnt, können die Kammern zur Beilegung der entstandenen Meinungsverschiedenheiten eine Schlichtungskommission einsetzen, wonach das Bundesgesetz von der Staatsduma und dem Bundesrat erneut geprüft wird.

Darüber hinaus umfasst die Zuständigkeit des Föderationsrates:

  • Genehmigung von Änderungen der Grenzen zwischen den Teilstaaten der Russischen Föderation;
  • Genehmigung des Dekrets des Präsidenten der Russischen Föderation über die Einführung des Kriegsrechts oder des Ausnahmezustands;
  • Lösung der Frage der Möglichkeit des Einsatzes der Streitkräfte der Russischen Föderation außerhalb des Territoriums der Russischen Föderation;
  • Ernennung der Wahlen des Präsidenten der Russischen Föderation;
  • Entlassung des Präsidenten der Russischen Föderation aus dem Amt;
  • Ernennung von Richtern des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation, des Obersten Gerichts der Russischen Föderation;
  • Ernennung und Entlassung des Generalstaatsanwalts der Russischen Föderation und des stellvertretenden Generalstaatsanwalts der Russischen Föderation;
  • Ernennung und Abberufung des stellvertretenden Vorsitzenden der Rechnungskammer und der Hälfte ihrer Rechnungsprüfer.

In einer Reihe von Bundesgesetzen werden dem Föderationsrat andere Befugnisse übertragen, die in der Verfassung der Russischen Föderation nicht vorgesehen sind.

Der Föderationsrat hat wie jedes Mitglied des Föderationsrates das Initiativrecht.

In Angelegenheiten der Zuständigkeit des Föderationsrates fasst die Kammer mit Stimmenmehrheit der Gesamtzahl der Mitglieder des Föderationsrates, sofern die Verfassung der Russischen Föderation nichts anderes vorsieht, Beschlüsse.

Der Föderationsrat beschließt eine Geschäftsordnung, in der die Organe und Verfahren für die Arbeit des Föderationsrates, die Beteiligung der Kammer an der Gesetzgebungstätigkeit und das Verfahren zur Behandlung von Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit des Föderationsrates fallen, im Einzelnen festgelegt sind.

Der Status eines Mitglieds des Föderationsrates wird durch die Verfassung der Russischen Föderation bestimmt, wonach die Mitglieder des Föderationsrates während ihrer gesamten Amtszeit Immunität genießen. Sie dürfen nicht festgenommen, festgenommen, durchsucht werden, außer in Fällen der Inhaftierung am Tatort, und auch keiner persönlichen Durchsuchung unterzogen werden, es sei denn, dies ist durch Bundesgesetz vorgesehen, um die Sicherheit anderer Personen zu gewährleisten.