Сообщение об увольнении иностранца. Иностранные работники. Как принять и уволить? Увольнение работника-иностранца по инициативе работника

При работе с иностранными гражданами, точно так же, как и в случае найма россиян, могут возникнуть обстоятельства, в связи с которыми необходимо будет произвести увольнение такового работника. Увольнение иностранца с патентом или иным основанием для осуществления трудовой деятельности может проводиться как по общим условиям, предусмотренным для всех без исключения форм трудовых взаимоотношений, так и по специфическим основаниям, которые касаются исключительно иностранных работников, например, по причине окончания срока действия права заниматься трудом в РФ.

Увольнение иностранца – общие правовые нормативы

О процедуре увольнения в обязательном порядке должно быть направлено уведомление в контролирующие органы, а незаконное увольнение иностранца в любом случае будет подразумевать привлечение работодателя к ответственности.

С точки зрения российского законодательства следует понимать, что сам по себе прием на работу иностранцев предусматривает соблюдение обеими сторонами трудовых взаимоотношений основных принципов правового регулирования данной деятельности. Так, общие нормативы Трудового кодекса действуют на иностранных граждан в той же мере, как и на трудоустроенных россиян, поэтому и увольнение иностранцев должно проводиться в первую очередь в соответствии с нормативами ТК РФ. При этом иностранцы могут быть уволены по общепринятым основаниям, к которым можно отнести:

• Увольнение иностранца по собственному желанию . В данном случае правовое регулирование такового расторжения договора с нерезидентом РФ обеспечивается положениями статьи 80 ТК РФ. При этом необходимо помнить, что на сотрудника также, как и на граждан России, возлагается обязанность отработки сроком 14 дней с соответствующими исключениями.
• Увольнение по инициативе работодателя. Если иностранец прогуливает работу , нарушает трудовую дисциплину или же просто, когда предприятие ликвидируется либо проводит сокращение штата, нерезидент может быть уволен по инициативе работодателя в общем порядке, предусмотренном статьей 81 ТК РФ. Однако следует помнить о том, что иностранца нельзя уволить, когда установлены аналогичные ограничения по увольнению для граждан РФ.
• Увольнение по независящим обстоятельствам . Если сам иностранец умирает, либо, когда умирает работодатель, а также при возникновении чрезвычайных обстоятельств трудовой договор расторгается в соответствии с положениями статьи 83 ТК РФ.
• Увольнение по причине окончания срока действия договора с иностранцем. В случае, если с иностранцем заключался срочный трудовой договор , наступление обстоятельств, свидетельствующих об окончании означенного в тексте договора срока действия, является достаточным основанием для увольнения работника соответственно положения ст. 79 ТК РФ.
• Увольнение иностранца по соглашению сторон . В отношении иностранных работников увольнение по соглашению сторон также является допустимым, что предусматривается статьей 78 ТК РФ.

Кроме этого, могут также в отношении иностранцев применяться и нормативы об использовании испытательного срока и увольнении по причине не пройденного должным образом испытания. Также допускается увольнение работников и по медицинским показаниям в установленном законом порядке, все нормативы являются общими для любых трудоустраивающихся граждан, и иностранцы не являются исключением.

Однако законодательство предусматривает также и наличие особых причин для увольнения и оснований, которые могут применяться по отношению к иностранным работникам. В частности, раскрываются таковые особенности правового регулирования взаимоотношений с ними в положениях статьи 327.6 ТК РФ.

Особенности увольнения иностранного работника в 2018 году

С точки зрения особых принципов увольнения иностранных работников в 2018 году, в первую очередь следует отметить ряд отдельных ситуаций, которые просто не могут возникнуть при осуществлении трудовых взаимоотношений с гражданином РФ. К таковым ситуациям можно отнести:

Все вышеозначенные основания для увольнения предполагают сохранение за иностранным сотрудником иных предусмотренных ТК РФ гарантий. В частности – даже при таковом увольнении они вправе рассчитывать на получение всех заработанных фактически средств и причитающихся им при увольнении отпускных.

Как проводится увольнение иностранца – порядок действий и выходное пособие

Прежде чем расторгать договор с иностранным работником, на работодателя возлагается обязанность обеспечить соблюдение всех необходимых процессуальных процедур. То есть, подготовить документацию, на основании которой осуществляется увольнение, предоставить для ознакомления сотруднику приказ о его увольнении и получить подтверждение факта ознакомления с означенным документом.

Далее работодателю следует расторгнуть трудовой договор и произвести все причитающиеся трудящемуся выплаты. На основании приказа также вносится запись и в трудовую книжку иностранца, выполненную по российскому или советскому образцу. Работодатель обязан обеспечить выдачу компенсации неиспользованных отпусков, трудовой книжки и справки о доходах иностранного сотрудника в момент увольнения, равно как и произвести окончательный расчет – таковые требования являются обязательными независимо от причин, по которым расторгается договор.

Выходное пособие иностранцам выплачивается при увольнении по общим причинам на общих основаниях. Однако статья 327.7 ТК РФ предполагает также дополнительные основания для предоставления данных пособий при увольнении иностранцев. В частности, если основанием для прекращения трудовых взаимоотношений стало прекращение прав работодателя на использование таковой рабочей силы, то работодатель обязан выплатить сотруднику выходное пособие в размере двухнедельного его заработка.

Обязательным этапом при увольнении иностранного работника является уведомление миграционного органа – ранее производилось уведомление ФМС, сейчас же уведомляется УВМ МВД. Означенное уведомление работодатель обязан отправить в течение трех дней после расторжения договора, а составляется оно по установленной в законодательном порядке форме.

Трудовое законодательство требует от работодателей соблюдения целого ряда правил при увольнении иностранного гражданина. В то же время в миграционном праве установлены дополнительные требования, которым работодатели обязаны следовать. Как соблюсти все нюансы закона, чтобы исключить споры с ФМС (переименована в ГУВМ МВД – ред.) и претензии со стороны сотрудников-иностранцев?

Основания для увольнения

Увольнение иностранцев обычно происходит на основаниях, которые условно можно разделить на две группы:

• Общие основания, не имеющие отношения к гражданству сотрудника;
• Особые причины, которые характерны только для иностранцев.

Общие основания

Увольнение иностранца на общих основаниях регламентировано Трудовым Кодексом РФ, действие которого распространяется как на россиян, так и иностранцев, работающих в России.

Наиболее распространенными причинами являются:

1. Заканчивается срок действия трудового договора и нет намерения его продлевать;
2. Работник уходит по личному желанию;
3. Увольнение происходит по обоюдному согласию между сторонами;
4. Инициатором прекращения трудовых отношений выступает работодатель;
5. Сотрудник переходит к другому работодателю (актуально только для иностранцев с ВНЖ или РВП);
6. Уход по обстоятельствам, которые не зависели от сторон.

Дополнительные основания

Правила и основания увольнения работника определяются главой 13 ТК РФ – они равноприменимы как к россиянам, так и иностранцам. Однако в случае с иностранцем часто увольнение происходит по дополнительным основаниям:

1. У организации превышено число штатных иностранцев;
2. У организации закончился срок действия разрешения на наем иностранцев;
3. У сотрудника закончился срок действия разрешения на работу или патента;
4. У работника истек срок действия полиса ДМС или другого договора, свидетельствующего о наличии медстраховки.

Стоит учитывать, что организация обязана отстранить от профессиональной деятельности сотрудника, если подошел к концу срок действия следующих документов:

• или ;
• или ;

Если на протяжении одного месяца сотрудник не оформит новые бумаги, то компания должна расторгнуть трудовые отношения с иностранцем.

Некоторые случаи увольнения

Рассмотрим две ситуации, при которых происходит увольнение иностранного сотрудника.

1. Договор расторгается из-за превышения в штате компании количества иностранных сотрудников. Предельная норма иностранцев определется правительством РФ каждый год. К примеру, на 2019 год установлены ограничения на использования труда иностранцев по следующим видам деятельности:

• Выращивание овощей - до 50 %;
• Торговля алкоголем - до 15 %;
• Торговля табаком - до 15 %;
• Перевозка пассажиров и транспортировка грузов - по 28 % соответственно;
• Спортивная деятельность - до 25 % от общей численности штатных сотрудников.

Кроме этого, полностью запрещен труд иностранцев:

1. При розничной торговле медицинскими препаратами;
2. При розничной торговле на рынках, вне магазинов и палаток.

Указанные квоты не относятся к иностранцам с ВНЖ и РВП, а также к высококвалифицированным специалистам. Использование иностранных работников, численность которых превышает указанные пределы, считается нарушением. Поэтому работодатель обязан уволить сотрудника, если превышены допустимые показатели.

2. Увольнение при окончании сроков действия документов, которые подтверждают легальность проживания и трудоустройства иностранца в РФ (патент, РВП, ВНЖ, разрешение на работу).

Одним из основных условий заключения трудового контракта является наличие у иностранца документа, подтверждающего его законное проживание в РФ и возможность трудоустройства в стране. Здесь речь идет о разрешении на работу, патенте, ВНЖ или РВП. Если срок действия этих документов заканчивается, у работодателя нет правовых оснований для содержания в штате такого сотрудника. Иностранцу отводится 30 дней для продления или переоформления всех бумаг. На это время работодатель обязан отстранить сотрудника от трудовой деятельности. Если спустя 30 дней, документы не будут приведены в порядок, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор. И основаниями здесь будут обстоятельства, не зависящие от воли сторон (п. 9 ч.1 ст. 83 ТК РФ).

Процедура увольнения

Как и при увольнении граждан РФ, при расторжении договора с иностранцем процедура одинакова:

• Работник пишет заявление об уходе (если увольнение происходит по его инициативе).
• Издается приказ по форме Т-8, с которым работника знакомят под роспись. Если сотрудник не желает ставить свою подпись в приказе делается соответствующая отметка.
• Производится полный расчет, денежные средства выдаются иностранцу.
• В трудовой книжке оформляется запись об увольнении.
• Сотрудник ставит свою подпись в личной карточке о получении трудовой книжки.
• Трудовая книжка выдается на руки сотруднику в день увольнения.

Видео: о приеме на работу и увольнении иностранцев по действующему закону

Уведомление ГУВМ МВД (экс ФМС) об увольнении иностранца

Компании, нанимающие иностранных граждан, обязаны информировать ГУВМ МВД не только о приеме на работу таких сотрудников, но и об их увольнении. При нарушении этой нормы накладываются штрафные санкции:

1. До 1 млн на компанию;
2. До 70 000 рублей на ответственных лиц;
3. До 7 000 рублей на физических лиц.

Кроме штрафа в качестве наказания возможно приостановление деятельности компании на период от 14 до 90 дней. Именно поэтому заполнять бланки информирования нужно со всей внимательностью, а подача самого документа должна производится своевременно.

Направлять уведомление об увольнении иностранного сотрудника работодатель обязан в 3-дневный срок после расторжения трудового договора .

Уведомлять миграционные структуры нужно при увольнении любого иностранца, независимо от его статуса:

Заполнение бланка уведомления

В документе указываются:

1. Наименование миграционной структуры, куда направляется бумага;
2. Статус работодателя (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель);
3. Реквизиты работодателя (ИНН. ОГРН, коды ОКВЭД, юридический адрес и телефон);
4. ФИО увольняемого сотрудника, дата и место его рождения, адрес регистрации, дата постановки на учет;
5. Наименование документа, по которому трудился работник (патент, разрешение на работу и т. д.);
6. Профессия иностранца;
7. Вид документа, регулирующего правоотношения между сотрудником и работодателем (трудовой контракт или гражданско-правовой договор);
8. Дата и основания увольнения;
9. Дата составления документа, подпись руководителя.

На каждого уволенного иностранца составляется отдельный документ. Ставится подпись ответственного лица и печать организации. Уведомление направляется по почте либо передается лично при визите в ГУВМ МВД.

В аб. 5 ст. 11 ТК РФ сказано, что на территории нашей страны все нормы ТК РФ и других нормативных актов, которые содержат положения о трудовом праве, подлежат распространению на правоотношения с участием не только российских граждан, но также и иностранцев, лиц без установленного гражданства, кроме случаев, когда иное установлено интернациональным соглашением, каким-либо ФЗ или каким-либо пунктом ТК. А это значит, что увольнение иностранца по собственному желанию производится по общим правилам, но с учетом некоторых нюансов.

Нормы закона о труде для иностранцев

При расторжении трудового договора с иностранным работником и в иных случаях применяются нормы следующих статей и законов:

• стат. 37 Конституции РФ;
• специальные положения о трудовой деятельности иностранцев, указанные в Главе 50.1. ТК РФ, а также общие положения ТК, относящиеся и к российским физлицам;
• стат. 13 – стат. 13.6. ФЗ № 115 от 25. 07. 2002 года “О правовом…” (далее – ФЗ № 115);
• интернациональные соглашения, заключенные РФ с иными государствами (например, ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в Астане 29. 05. 2014 года).

Также регулирование трудовой деятельности иностранцев осуществляется коллективными договорами.

Особенности трудоустройства иностранцев

Некоторые особенности приема иностранных лиц на места работы:

• юрлицо имеет право заключить соглашение с зарубежным работником только по достижении последним 18 лет;
• гражданин, приехавший из-за границы, может выбирать любой род деятельности, профессию (ч. 1 стат. 13 ФЗ № 115).

Кроме этого, при приеме на работу иностранному лицу, так же, как и российскому, выдается трудовая книжка и предоставляются точно такие же гарантии, предусмотренные стат. 64 ТК РФ.

Заключение трудового договора

Федеральное законодательство не регламентирует, что трудовой контракт с иностранцем заключается по каким-либо иным правилам, отличным от правил, предусмотренных для россиян.

Есть только различие в перечне предоставляемых документов – иностранец, помимо бумаг, указанных в ст. 65, обязан предоставить и документацию, представленную в ст. 327.3. ТК РФ.

В остальном, процедура заключения договора стандартная:

1. Выбор работодателя (с учетом ограничений, установленных ФЗ № 115).
2. Подача документов, в том числе сведений, свидетельствующих о постановке на налоговый учет в ИФНС.
3. Прохождение испытательного срока (ст. 70 ТК РФ).
4. Прохождение медосмотра.

На последнем этапе ожидается издание приказа работодателем о приеме на работу сотрудника.

Сроки действия контракта

Зарубежный гражданин принимается на работу на неопределенный период, кроме случаев, когда с ним заключается срочный контракт (аб. 5 стат. 327.1. ТК).

При этом и срочный, и обычный трудовой контракт могут быть в досрочном режиме прекращены при наличии оснований, указанных в ст. 327.6. ТК – например, при аннулировании разрешения на работу или патента.

Заявление о приеме на работу (образец)

В ст. 65 и Главе 50.1. ТК РФ отсутствуют какие-либо указания о том, что иностранцу при трудоустройстве нужно подавать заявление. Соответственно, законодательно утвержденного образца нет, поэтому можно использовать или свой бланк, или взять за основу форму из интернета.

Документы о законности проживания

Гражданин обязан подавать работодателю документы, удостоверяющие законность проживания, указанные в стат. 327.3. ТК РФ:

• вид на жительство (ВНЖ) – для постоянно проживающих;
• РВП – для временно проживающих.

Подтверждением законности нахождения в России временно пребывающих является разрешение на работу или патент.

Документы о нужной квалификации

Согласно аб. 6 стат. 65 ТК РФ, если осуществляется прием на работу или службу, требующую особых знаний, то иностранец должен подать документацию об образовании.

При этом лицо может подавать как выданные в России документы – аттестаты, дипломы, свидетельства о повышении квалификации, так и выданные на территории другого государства. В этом случае они должны быть переведены на русский язык и легализованы в порядке, предусмотренном ст. 27 ФЗ № 154 от 5.07.2010 года “Консульский…”.

Виды разрешений на работу

В нашей стране ГУВМ МВД выдает в рамках соответствующей госуслуги следующие виды разрешений:

• для высококвалифицированных экспертов;
• для лиц, которые прибыли на работу в дочерний филиал, расположенный на территории РФ, но относящийся к зарубежной организации;
• для иностранных лиц, прибывших в РФ для обучения на очной форме в образовательных учреждениях.

Кроме этого, разрешения бывают предназначены для иностранцев, прибывших в безвизовом порядке и для тех, которые осуществили въезд в РФ в визовом режиме.

Условия продления договора

Срочный договор может быть продлен. Для этого нужно, чтобы работник фактически продолжал работу, и ни одна из сторон не потребовала его расторжения (аб. 6 ст. 58 ТК РФ).

Увольнение иностранцев: правовые нормы

Увольнение иностранного гражданина может осуществляться как по всем основаниям, по которым увольняют и российских граждан, так и по дополнительным, предусмотренным исключительно для иностранцев.

В отношении увольнения иностранных работников есть нормы, предусматривающие некоторые льготы. Например, после увольнения высококвалифицированный специалист в течение 30 дней может трудоустроиться на другую работу. В противном случае его разрешение на работу будет аннулировано (ч. 11 стат. 13.2. ФЗ № 115).

Общие причины прекращения контракта

Согласно стат. 77 ТК, расторжение трудового договора с иностранным гражданином может произойти:

• при нежелании работать в связи с изменением владельца имущества организации-работодателя;
• при нежелании работать на другой работе, необходимой в соответствии с медзаключением.

Также одно из общих оснований – это отказ работать в связи с существенным изменением условий договора.

Окончание срока трудового договора

При срочном контракте его действие подлежит прекращению по окончании срока, указанного в нем. При наличии оснований, определенных в аб. 6 стат. 58 ТК РФ, срочный договор становится бессрочным.

Соглашение сторон трудового договора

Стороны могут прекратить трудовые отношения по обоюдному согласию (стат. 78 ТК РФ). В таких случаях заключается письменное соглашение в двух экземплярах, в котором указывается конкретный срок аннулирования договора и остальные условия.

В связи со смертью работника

Если иностранец ушел из жизни, то действие договора прекращается на основании п. 6 стат. 83 ТК РФ. То же самое происходит и при наличии решения суда о признании работника без вести пропавшим или умершим.

Работодатель может увольнять иностранцев по своей инициативе. Это возможно в ситуациях, указанных в стат. 81 ТК РФ. Например, в случае, когда иностранный гражданин регулярно нарушает дисциплину.

За совершение прогула

Если зарубежный гражданин совершит прогул, то работодатель сразу же может произвести увольнение. Прогулом считается или полное отсутствие на трудовом месте весь день, или отсутствие более 4 часов подряд.

Находящегося в отпуске, на больничном

В силу предпоследнего абзаца ст. 81 ТК РФ, расторгать трудовой контракт по желанию работодателя нельзя, если иностранец:

• находится на больничном;
• ушел в отпуск.

Но есть одно исключение – увольнение по инициативе работодателя все же возможно в случае ликвидации компании.

Работающего по совместительству

Компания может уволить совместителя-иностранца по своему желанию по все тем же основаниям, указанным в ст. 81 ТК РФ. Но есть еще одна дополнительная причина – могут аннулировать трудовой контракт с совместителем, если примут на его место гражданина, для которого эта работа будет основной (ст. 288 ТК РФ). На работодателя накладывается обязанность уведомлять работника в таком случае за 2 недели.

Находящегося на испытательном сроке

Работодатель имеет право оформлять увольнение иностранца, находящегося на испытательном сроке, если результаты работы его не устраивают. В таком случае компания оповещает работника за 3 дня до расторжения контракта и указывает в уведомлении причины, послужившие этому (аб. 1 стат. 71 ТК РФ).

Осужденного к лишению свободы

Если лицо было приговором суда осуждено к лишению свободы (или принудительным работам), то произойдет окончание действия договора на основании п. 4 стат. 83 ТК РФ. При иных видах наказания (судебный штраф, исправительные работы и др.) расторжение договора не происходит, так как эти виды санкций не предусматривают изоляцию от общества.

Особые причины увольнения иностранца

Помимо аннулирования ВНЖ, РВП, разрешения на работу или при окончании их действия, существует список и других особых причин увольнения. Работодателю важно правильно оформить процедуру прекращения договора в представленных ситуациях.

Как уволить иностранца, если он уехал

Некоторые лица могут просто уехать на родину и не сообщить организации о причинах такого действия. Тогда работодателю следует или уволить сотрудника за прогул в общем порядке, или дождаться окончания срока действия РВП, ВНЖ, разрешения на работу, патента, далее подождать 1 месяц и издать приказ об увольнении (аб. 13 ст. 327.6. ТК РФ).

Окончание срока разрешения на работу

Срок действия разрешения на работу может заканчиваться, ведь этот документ выдается, как правило, на 1 год. В таком случае инструкция для работодателя такова: сначала он отстраняет иностранца от трудовой деятельности (аб. 3 стат. 327.5. ТК РФ), далее, по истечении месяца, если разрешение не было продлено, договор расторгается.

Неуплата за патент, просрочка патента

Работодателю можно уволить иностранца, если закончился патент, по основаниям, указанным в п. 2 и п. 5 ст. 327.6. ТК РФ.

В случае неуплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа патент прекращает действовать автоматически с 1-го числа следующего месяца (ч. 5 ст. 13.3. ФЗ № 115). Соответственно, работодатель через 1 месяц после этого события производит фактическое увольнение.

Увольнение иностранных граждан по собственному желанию: процедура, сроки

Законодательство предусматривает увольнение иностранных работников по собственному желанию в таком же режиме, как и для россиян. В том числе установлены аналогичные сроки отработки и правила подачи заявления.

Заявление на увольнение: как оформляется

Чтобы уволиться по своей инициативе, иностранцу нужно подать заявление. Его заполнение следует производить по стандартным правилам:

• “шапка”, в которой указывается название организации, ФИО директора и увольняющегося;
• по центру – слово “Заявление”;
• далее основной текст – “Прошу уволить меня по собственному желанию ДД. ММ. ГГГГ, в соответствии со ст. 80 ТК РФ”.

В конце заявления необходимо обязательно поставить подпись и дату составления.

Предусмотрена ли обязательная отработка

Да, предусмотрена. Ее длительность стандартная – 2 недели, кроме некоторых случаев. К примеру, срок отработки составляет 3 дня, если лицо решит уволиться в течение испытательного срока (ст. 71 ТК РФ) или до окончания планового периода сезонных работ (ст. 296 ТК РФ).

Подготовка приказа на увольнение

Директору организации необходимо заполнить приказ с использованием:

• или собственного бланка;
• или общепринятого Т-8 .

С приказом обязательно нужно ознакомить трудящегося. По требованию иностранца нужно выдать заверенную ксерокопию.

Запись в трудовой книжке и ее выдача

В день ухода с работы выдается трудовая книжка с соответствующей записью. Книжка может быть направлена и по почте, если трудящийся даст согласие (аб. 6 ст. 84.1. ТК). Готовить книжку к выдаче работодателю нужно с соблюдением всех требований, указанных в Постановлении Правительства № 225 от 16. 04. 2003 года.

Окончательный расчет: сроки выплаты

Окончательный расчет должен быть произведен в день ухода с работы. Если это невозможно, то оплачивать сотруднику его труд, компенсацию за неиспользованный отпуск и выходное пособие нужно не позднее дня, следующего за днем, в который было получено требование о расчете (аб. 1 ст. 140 ТК РФ).

Ответственность работодателя за нарушение сроков расчета и выдачи трудовой книжки

За несвоевременную выдачу книжки компания несет санкции по ч. 1 ст. 5.27. КоАП, а также обязана возместить недополученный трудящимся заработок (ст. 234 ТК РФ).

А за задержку окончательного расчета наступает ответственность по ч. 6 ст. 5.27. КоАП, а также обязанность по выплате компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ.

Выдача иностранным работникам документов и справок, ведение делопроизводства по ним

Выдача нужных справок о зарплате, выписок из трудовых книжек и иных документов осуществляется в порядке, предусмотренным в стат. 62 ТК РФ. Работодателю нужно готовить все затребованные документы, заверяя их в надлежащем порядке, в течение 3-х дней, и не требовать платы за их выдачу.

Уведомление надзорных органов об увольнении иностранного работника

В силу ч. 8 ст. 13 ФЗ № 115, работодатель обязан в течение 3 суток отослать уведомление в ГУВМ МВД (то есть в миграционную службу) о том, что произошло расторжение контракта с иностранцем.

Форма уведомления об увольнении иностранного гражданина, подаваемого в ГУВМ (ранее – ФМС), утверждена Приложением 14 к Приказу МВД № 11 от 10.01.2018 года.

Гарантии, выплаты и компенсации

Иностранцу, в должном порядке поставленному на учет в УФМС и работающему по ТК РФ, положены:

• выходные пособия при увольнении в тех же размерах, что и для российских граждан (ст. 178 ТК РФ);
• выходное пособие по дополнительному основанию – при аннулировании разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.

Также положена компенсация за неиспользованный отпуск и зарплата за фактически отработанные дни.

Увольнение при наличии ребенка до 3 лет

Действует запрет на увольнение иностранца по желанию работодателя (аб. 4 ст. 261 ТК РФ), если таковой является:

• женщиной в декретном отпуске с ребенком до 3 лет;
• мужчиной с ребенком до 3 лет при отсутствии матери;
• единственным кормильцем ребенка до 3 лет в семье, являющейся многодетной.

Но есть исключения. Например, уволить могут при ликвидации работодателя, за прогул, за утрату вверенных работнику денежных средств и др.

Увольнение на пенсию по возрасту

Иностранец по достижении пенсионного возраста может продолжать работать. Если не хочет, то нужно увольняться по собственному желанию. Порядок стандартный. Отрабатывать в таком случае не придется (аб. 3 ст. 80 ТК РФ). После издания приказа работодатель, как и в иных случаях, должен подать уведомление об увольнении иностранного работника в ГУВМ.

Если в учреждении МСЭ была произведена регистрация иностранца в качестве инвалида, ему положена или страховая, или социальная пенсия по инвалидности. Уход с работы возможен или по собственному желанию (отработки не будет), или по п. 5 ст. 83 ТК РФ. После издания приказа осуществляется уведомление работодателем миграционной службы об увольнении иностранного гражданина в стандартном порядке.

Оплата вынужденного прогула при незаконном увольнении иностранного работника

Помимо того, что иностранец сможет вернуться на работу, работодатель обязан будет выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула (аб. 2 стат. 394 ТК РФ). Для взыскания нужно обратиться в комиссию по трудовым спорам или напрямую в суд (стат. 382 ТК РФ).

Таким образом, процедура увольнения иностранного гражданина по собственному желанию мало чем отличается от увольнения россиянина. Есть лишь некоторые нюансы, о которых желательно узнать заранее, чтобы не попасть в неприятную ситуацию.

Уведомление в УФМС об увольнении иностранного гражданина подается в установленные сроки. Бланк уведомления имеет регламентированную форму. Образец можно найти на официальном сайте МВД. При увольнении иностранца есть определенный порядок действий, который работодатель должен выполнить. Заполнение формы уведомления производится с учетом всех требований и нюансов.

Особенности миграционной политики

При любых взаимоотношения трудового характера с иностранцами необходимо составлять уведомление в контролирующие органы, которые следят за пребыванием на территории страны граждан из других государств.

Важно! Ранее уведомление требовалось отправлять в УФМС, но теперь все полномочия переданы МВД. Получателем информационного бланка должно быть ГУВМ МВД. Все остальные особенности и нюансы остались прежними.

Уведомление составляется, как при приеме на работу, так и при увольнении. Срок постановки в известность контролирующих органов равен трем дням с момента заключения трудового договора или его аннулирования.

Важным моментом является соблюдение работодателем всех правил. В противоположном случае применяются штрафные санкции. Основные моменты миграционного контроля в отношении работодателя, который использует наемный труд иностранного гражданина:

• постановка в известность контролирующего органа является прописанной в законодательстве нормой обязательного типа;
• правило распространяется только на мигрантов и лиц без гражданства. Если у иностранного гражданина есть гражданство РФ, то он мигрантом не считается. Есть в таком случае особенность. Даже если мигрант оформляет гражданство страны через несколько дней после заключения договора или увольнения, то уведомление все равно отправляется;
• все вопросы, связанные с трудоустройством и трудовыми взаимоотношениями в отношении иностранных граждан, подчиняются законодательной основе, которая действует на территории РФ. Фактически заключение договора и различные процедуры увольнения или сокращения производятся по общим основаниям и нормам;
• если аннулируется временное проживание гражданина, то договор расторгается по дополнительному основанию, так как вести трудовую деятельность без разрешения запрещается;
• при аннулировании РВП или окончании патента иностранные граждане также увольняются. Но окончательное расторжение производится через месяц после даты окончания или аннулирования. Это время дается мигрантам на возобновление возможности работать или проживать. Этот месяц иностранный гражданин не может работать и получать заработную плату;
• иностранец, как и любой другой работник, может уволиться по собственному желанию согласно законодательству. Порядок увольнения предусматривается 80 статьей ТК РФ, то есть иностранец должен будет отработать еще две недели и получить расчет. После расчета и полноценного увольнения также идет уведомление органов МВД.

Все эти правила являются обязательными для выполнения. Любое нарушение приведет к последствиям.

Важно! Иностранец, как и любой работник, может обратиться в судебные инстанции или же в трудовую инспекцию, если его права будут нарушены.

Увольнение

Сама процедура увольнения иностранного гражданина является стандартной. Порядок увольнения:

• заявление на увольнение или же наличие приказа руководства с указанным основанием;
• отработка при необходимости;
• расчет и выдача всех документов;
• оповещение налоговой;
• отправка уведомления в МВД.

Важно! Расчет с сотрудником, который имеет иностранное гражданство, осуществляется на общих основаниях, то есть выплачиваться должны все положенные средства на основе причины увольнения. Например, при сокращении идет дополнительная выплата в виде компенсации. При любом невыполнении этих правил, уволенный иностранец может подать в суд и восстановиться на рабочем месте.

Стоит учитывать, что документы в органы должны отправляться строго в срок, то есть в течение трех дней. Штрафы за несвоевременность отправки:

• 7000 рублей, если работодатель является физическим лицом;
• 75000 рублей – уполномоченному лицу;
• 1000000 – юридическое лицо.

Эти штрафы являются максимальной планкой, но при наличии смягчающих обстоятельств размер может быть снижен.

При неправильном уведомлении контролирующего органа компания или организация может быть лишена аккредитации на срок до 1 квартала, то есть идет остановка деятельности с максимальным периодом в три месяца.

Стоит учитывать, что граждане, имеющие постоянный вид на жительство, не требуют уведомления в контролирующие органы.

Все основания увольнения делятся на две категории: общие и введенные только для иностранцев. Уведомление должно быть составлено и подано при любом случае.

Уведомление

Уведомление является унифицированным документом, который представляет собой специальный бланк. Этот бланк составляется по специальной форме, позволяющей внести все необходимые данные. В контролирующий орган не требуется предоставлять полноценный пакет документов. Достаточно только одного правильно заполненного документа.

Важно! Отправить уведомление можно как через специальный сервис на официальном сайте МВД, так и через электронную почту. При необходимости можно подать уведомление собственноручно в главное управление по месту регистрации деятельности. Главное управление может быть городским или региональным. Для подачи уведомления подойдет любое. Именно туда и требуется занести уведомление, которое будет иметь все необходимые данные.

Само уведомление имеет специальную форму. Образец уведомления:

Все данные должны быть заполнены правильно. Основные сведения, которые включаются в уведомление:

• индивидуальные данные работника;
• наименование органа, куда отправляется или подается уведомление;
• данные организации, в которой осуществляется деятельность;
• данные по трудовым взаимоотношениям, в том числе указание договора и должности иностранца;
• причина увольнения с указанием основания.

Основные правила заполнения подверглись обновлению в начале 2018 года. Приказ МВД России N 11 от 10.01.2018 г. регламентирует правильный порядок, а также присвоение уведомлению соответствующего номера. Стоит учесть, что заполнение так и осталось стандартным для всех документов. Сам приказ вступил в силу 20.04 2018 года и заменил устаревший вариант ФМС.

Уведомление об увольнении сотрудника с иностранным гражданством является обязательной мерой. Документ должен быть предоставлен органам МВД, которые заменили территориальные отделы ФМС. Документ имеет установленную форму бланка и должен быть полностью заполнен, а также предоставлен в течение 3 суток с момента завершения трудовых взаимоотношений.

Действующее российское законодательство весьма детально регулирует вопросы привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Это объясняет наличие определенного порядка, необходимого для работодателя, желающего принять на работу иностранца. Помимо соблюдения необходимых законодательных требований в ходе приглашения на работу иностранца, работодатель также обязан учитывать определенные особенности при его увольнении.

Иностранные граждане, находящиеся на территории РФ, делятся на 3 категории:

1. временно пребывающие;

2. временно проживающие;

3. постоянно проживающие.

Так иностранными работниками признаются только временно пребывающие граждане согласно Федеральному закону №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Однако стоит отметить, что необходимость оформления разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами возникает у работодателя, как в отношении временно пребывающих, так и в отношении и временно проживающих граждан (имеющих разрешение на временное проживание).

Постоянно проживающие иностранные граждане имеют право осуществлять трудовую деятельность лишь на основании вида на жительство.

При этом следует заметить, что на трудовые отношения с участием иностранных работников на территории Российской Федерации распространяются правила, установленные российским трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы российского трудового права. То есть работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с иностранным работником на общих основаниях, предусмотренных российским трудовым законодательством для граждан России. При этом существует ряд специальных оснований для расторжения трудового договора с иностранным работником, то есть оснований, предусмотренных трудовым законодательством для иностранного работника как особого субъекта трудовых правоотношений.

1. Увольнение иностранных работников на общих основаниях

Наиболее распространенным общим основанием для увольнения иностранного работника является увольнение в связи с истечением срока действия трудового договора.

Как правило, с иностранными работниками заключаются трудовые договоры на срок действия разрешения на работу. Это объясняется тем, что возможность осуществления трудовой деятельности иностранного работника напрямую связана со сроком действия его разрешения на работу.

При этом работодатели не подозревают, что, заключая срочный трудовой договор с иностранцем, они нарушают трудовое законодательство.

Как уже было сказано ранее, на иностранных граждан распространяются положения российского трудового законодательства. Так, согласно общему правилу, закрепленному в статье 58 Трудового Кодекса РФ, с работниками должны заключаться трудовые договоры на неопределенный срок. Перечень случаев, в которых с работником возможно заключение срочного трудового договора ограничен статьей 59 Трудового Кодекса РФ и иными федеральными законами.

При этом, ни статья 59 Трудового Кодекса РФ, ни иные федеральные законы, в том числе Федеральный закон №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» не предусматривают в качестве основания для заключения срочного трудового договора иностранное гражданство работника.

Таким образом, с иностранными работниками необходимо заключать трудовые договоры на неопределенный срок, что является дополнительной гарантией соблюдения трудовых прав.

В том случае если все же срок трудового договора иностранца истек, он вправе заключить новый трудовой договор, на основании которого оформляется новое разрешение на работу. Для этого иностранец должен не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания срока действия разрешения, обратиться с заявлением и необходимыми документами в миграционный орган. В данном случае, решение о продлении срока разрешения на работу принимается миграционными органами без учета квот на выдачу таких разрешений в соответствии с положениями Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». Стоит заметить, что на практике подготовку и подачу всех необходимых документов для продления разрешения на работу иностранного гражданина осуществляет сама организация, принимающая его на работу.

При досрочном расторжении трудового договора, являвшегося основанием для выдачи разрешения на работу, работник вправе заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор с другой организацией для сохранения возможности пребывания на территории РФ.

В случае увольнения иностранного работника в общем порядке, работодатель должен руководствоваться всем известными положениями Трудового Кодекса РФ, согласно которому увольнение производится на следующих основаниях:

1) соглашение сторон;

2) истечение срока действия трудового договора;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника;

4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

5) перевод работника на работу к другому работодателю;

6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности организации либо ее реорганизацией;

7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора;

8) отказ работника от перевода на другую работу, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы;

9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем;

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон;

11) нарушение установленных законодательством правил заключения трудового договора.

Следует также помнить, о том, что увольнение на основании перевода к другому работодателю применимо только для увольнения временно и постоянно проживающего иностранного гражданина. При этом увольнение временно проживающего иностранного гражданина на данном основании возможно только в том случае, если перевод будет осуществляться в пределах субъекта РФ, в котором данному гражданину выдано разрешение на работу.

Увольнение на основании отказа работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем, также возможно только в отношении временно и постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и только при получении разрешения компетентного органа на изменение места проживания.

Процедура увольнения иностранного работника на общих основаниях происходит в соответствии со статьей 84.1 Трудового Кодекса и выглядит следующим образом:

1) прекращение трудового договора оформляется приказом работодателя. Указанный приказ составляется по унифицированной форме №Т-8, утвержденной Федеральной службой государственной статистики;

2) с данным приказом работодателя работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае, когда приказ о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе производится соответствующая запись;

3) днем прекращения трудового договора является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы;

4) в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним необходимые взаиморасчеты. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

При появлении у работодателя затруднений, связанных с невозможностью выдачи трудовой книжки иностранцу в день увольнения следует опять же руководствоваться российским трудовым законодательством. Работодатель обязан уведомить работника о необходимости явиться для получения трудовой книжки либо отправить ее почтой, сохранив у себя документы, подтверждающие почтовое отправление. С момента выполнения указанных действий, работодатель снимает с себя возможную ответственность за задержку выдачи трудовой книжки.

В случае совершения иностранцем дисциплинарного проступка, работодатель имеет право уволить его в связи с неисполнением своих трудовых обязанностей. При этом не стоит забывать, что при увольнении на данном основании должна быть полностью соблюдена процедура наложения дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Факты дисциплинарных правонарушений работника должны быть документально оформлены, от работника должны быть истребованы в письменном виде объяснения. В случае отказа от дачи объяснений либо отказа от подписания акта о наложении дисциплинарного взыскания это фиксируется документально. При этом неполучение объяснений не лишает работодателя возможности применить дисциплинарное взыскание, если отказ работника от дачи объяснений был документально зафиксирован.

Законодательством предусмотрено взаимодействие миграционных органов и работодателей при осуществлении трудовой деятельности иностранцами. Так, работодатель должен уведомить миграционные органы о совершенных иностранным работником дисциплинарных правонарушениях, которые вправе аннулировать разрешение на работу иностранца на основании предоставленных работодателем данных о нарушениях. Работодатель же вправе на основании полученной от миграционных органов информации, подтверждающей наложение административного взыскания на иностранного работника, расторгнуть трудовой договор с иностранным работником,

В данном случае основанием для увольнения будет признаваться наложенное административное взыскание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору в соответствии с пунктом 8 статьи 83 Трудового Кодекса РФ. Работодатель вправе уволить работника с момента вступления в силу Постановления о наложении административного взыскания. При этом в подтверждение законности увольнения, работодатель должен иметь копию данного постановления.

На том же основании подлежит увольнению иностранный работник, подвергшийся административному выдворению за пределы территории РФ. При этом документальным подтверждением обоснованности увольнения иностранного гражданина будет являться также полученная работодателем копия постановления суда об административном выдворении иностранного гражданина.

Кого и о чем уведомляем?

Анализ нормативной базы показывает, что здесь нужно учитывать два момента. Во-первых, режим въезда уволенного иностранного работника. Во-вторых, условия прекращения заключенного с ним трудового договора. Если увольняется «безвизовый» иностранный работник, то работодатель не обязан информировать об этом компетентные государственные органы. В отношении «визового» иностранного работника у работодателя такая обязанность при определенных условиях действительно может возникнуть.

Законодатель исходит из того, что правила, установленные российским трудовым законодательством и иными нормативными актами о труде, распространяются на трудовые отношения с участием иностранцев, если трудовые отношения возникают и реализуются на территории нашей страны. А значит, трудовой договор с иностранным работником может быть прекращен как по основаниям, которые закреплены в законе, так иногда и по основаниям, прописанным непосредственно в договоре.
По действующему законодательству уведомлять компетентные органы именно об увольнении «визового» иностранного работника нужно лишь в одном случае – если трудовой договор с ним расторгается досрочно. Тогда работодатель должен в 3-дневный срок направить соответствующую информацию в орган миграционной службы по месту своего нахождения. Это правило касается в первую очередь досрочного расторжения срочного трудового договора по любому основанию (к примеру, договор заключался на один год, а иностранный работник был уволен уже через полгода по соглашению сторон или по собственному желанию).

Следовательно, если срочный трудовой договор с «визовым» иностранным работником прекращается не досрочно, а в связи с истечением срока его действия, то работодатель не обязан информировать об этом орган миграционный службы.
Если же с «визовым» иностранным работником трудовой договор был заключен на неопределенный срок (бессрочный трудовой договор), то его досрочное расторжение невозможно по определению. Поэтому об увольнении сотрудника уведомлять, казалось бы, нет необходимости. Однако чиновники ФМС России нередко квалифицируют увольнение «визового» иностранного работника до истечения срока действия выданного ему разрешения на работу (вне зависимости от вида заключенного с иностранцем трудового договора) именно как «досрочное расторжение трудового договора». Такой подход едва ли можно признать законным.

Специальная форма, которую работодатели должны использовать для направления в орган ФМС информации о досрочном расторжении трудового договора с «визовым» иностранным работником, не утверждена. Эту информацию можно представить письменно в произвольной форме (например, в виде письма на фирменном бланке компании, в котором указывается, в отношении какого иностранного работника, на основании каких документов и с какого числа был досрочно расторгнут трудовой договор).

Неисполнение работодателем данной обязанности может повлечь за собой приостановление действия выданного ему разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Такое решение принимает орган миграционной службы и затем вручает под расписку работодателю. В решении указывается вид нарушения и устанавливается срок его устранения.

К сожалению, правовые последствия приостановления действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников нормативно не определены. Другими словами, совершенно не ясно, вправе ли работодатель в этот период использовать труд оставшихся в штате «визовых» иностранных работников или ему следует, например, отстранить их от работы с сохранением за ними среднего заработка, поскольку вины сотрудников нет.

Если в установленный миграционной службой срок работодатель не устранит допущенное нарушение (не подаст сведений о досрочном расторжении трудового договора с «визовым» иностранным работником), выданное ему разрешение на привлечение и использование иностранных работников аннулируется. Но и здесь на уровне закона обнаруживается пробел, поскольку юридические последствия аннулирования такого разрешения опять-таки не установлены. В частности, без ответа остается вопрос, каким образом в подобной ситуации работодатель должен увольнять штатных работников – «визовых» иностранцев? Ведь основанием для прекращения трудового договора является, как известно, лишение работника (а не работодателя) специального права, влекущее за собой невозможность исполнения сотрудником своих трудовых обязанностей. В данном же случае специального права лишается именно работодатель.

Иные ситуации, когда работодатель обязан уведомлять компетентные органы, лишь косвенно связаны с увольнением иностранных работников. Поэтому работодатель представляет уведомление не о самом увольнении, а об иных фактах. В частности, работодатель обязан уведомить компетентный государственный орган об аннулировании разрешения иностранного сотрудника на работу, которое приводит к прекращению с ним трудового договора по одному из обстоятельств, не зависящих от воли сторон, то есть увольнению.

Напомним. Орган миграционной службы принимает решение об аннулировании выданного иностранному работнику разрешения на работу либо в силу требований закона (например, когда иностранный сотрудник находится за пределами территории России более 6 месяцев), либо на основании ходатайства работодателя (если иностранный работник нарушил условия трудового договора). О принятии данного решения орган миграционной службы в 3-дневный срок уведомляет иностранца, одновременно изымая у него разрешение на работу и предупреждая о необходимости выезда из РФ.

Работодатель в течение 10 рабочих дней с момента аннулирования обязан уведомить об этом налоговый орган по месту своего учета. Правда, не вполне понятно, как работодатель фактически может выполнить требование закона об обязательном уведомлении налогового органа, ведь миграционная служба, как было указано выше, известит о своем решении лишь иностранца, но не работодателя. В результате последний может и не уложиться в отведенный срок. Решение проблемы очевидно – нужно обязать миграционную службу направлять информацию об аннулировании разрешения на работу и работодателю тоже.

Форма уведомления налогового органа об аннулировании «визовому» иностранному работнику разрешения на работу нормативно не утверждена. Федеральная налоговая служба РФ рекомендовала использовать разработанную ею примерную форму такого уведомления.

Обращаем ваше внимание, что неуведомление налогового органа об аннулировании разрешения на работу «визовому» иностранному работнику может повлечь за собой опять-таки приостановление действия выданного работодателю разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Косвенно с увольнением иностранного работника (как «визового», так и «безвизового») связано и обязательное снятие его с миграционного учета в ситуации, когда работодатель является для него принимающей стороной.

Напомним, что орган ФМС снимает иностранца с миграционного учета после получения от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания, в которой должна быть указана дата его убытия. Направить отрывную часть бланка принимающая сторона должна не позднее чем через 2 дня с момента убытия данного иностранного гражданина из места пребывания.

В судебной практике под днем убытия иностранного работника, поставленного на миграционный учет своим работодателем, признается именно день его увольнения с работы. Так, ФАС Северо-Западного округа указал, что «в случае, когда иностранный гражданин ставится на учет в миграционной службе по месту пребывания в связи с заключением трудового договора, под его убытием из места пребывания следует понимать расторжение трудового договора». Аналогичное толкование закона арбитражные суды неоднократно давали и в других подобных ситуациях.
Следовательно, увольнение иностранного работника порождает для работодателя, являющегося принимающей стороной, обязанность уведомить органы ФМС об убытии иностранного работника из места пребывания.

Таким образом, уведомлять компетентные государственные органы непосредственно об увольнении иностранных работников в настоящее время обязаны только работодатели, которые досрочно расторгают трудовые договоры с «визовыми» иностранцами. В других ситуациях работодатели уведомляют не об увольнении, а о других фактах, которые лишь косвенно связаны с расторжением трудовых договоров с иностранными работниками (аннулирование разрешения на работу, убытие иностранца из места пребывания).

Резюме:

На подачу уведомления о досрочном расторжении трудового договора с обычным иностранным работником (безвизовым и визовым) работодателю отводится трехдневный срок (п. 9 ст. 13.1 и пп. 7 п. 8 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и абз. 5 и 6 п. 137.1 Административного регламента, утвержденного совместным Приказом ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008).
За неуведомление территориального органа Федеральной миграционной службы ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрен штраф: — для должностных лиц — от 35 000 до 50 000 руб.; — юридических лиц — от 400 000 до 800 000 руб.
Вместо штрафа возможно наложение административного взыскания в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Даже если срок уведомления пропущен, работодатель должен исполнить свою обязанность. Если вы вышлете уведомление после истечения срока, оштрафовать вас за неуведомление миграционной службы будет нельзя, так как ответственность установлена именно за неуведомление, а не за уведомление с нарушением срока (п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).