Постанова 102 від 05.02 із змінами. Затверджено перелік окремих видів медичних виробів, що походять з іноземних держав, щодо яких встановлюється обмеження допуску для цілей здійснення закупівель для забезпечення державного використання.

Не було жодних санкцій. На той час Росія перебувала у Світовій організації торгівлі, яка передбачає рівний правовий режимдля товарів, робіт, послуг усіх країн - членів СОТ. Відповідно, 44-ФЗ містить статтю 14, у якій йдеться, що стосовно товарів, робіт і послуг іноземного походження встановлюється національний режим: тобто вони прирівнюються до російських.

Однак за Генеральною угодою СОТ за тарифами та торгівлею 1994 року (ГАТТ) існують винятки з цієї угоди: такими винятками відповідно до підпункту "а" пункту 8 статті III ГАТТ можуть бути випадки закупівлі урядовими установами товарів, що купуються для урядових цілей, що дає можливість встановлювати перевагу окремих російських товарів при закупівлі у межах закону № 44-ФЗ.

Росія почала активно користуватися цим правом із 2015 року. На даний момент існує дванадцять таких обмежень та заборон. Щоб розуміти законодавство про заборони закупівлю іноземних товарів, слід запам'ятати ті сфери, у яких застосовується імпортозаміщення (вилучення з національного режиму).

Сфери вилучення із національного режиму (ст. 14 ФЗ-44)

Оборона країни та безпека держави.
Машинобудування.
Медичні вироби, у тому числі вироби з ПВХ-пластикатів та коронарні стенти та катетери.
Лікарські препарати, включені до переліку життєво необхідних та найважливіших лікарських препаратів(ЖНВЛП).
Окремі види товарів легкої промисловості.
Програмне забезпечення.
Радіоелектронна промисловість.
Окремі продукти харчування.
Меблева та деревообробна промисловість.
Преференції товарів держав - членів Євразійського економічного союзу (ЄАЕС), в якому полягає Російська Федерація.

Наказ Мінекономрозвитку Росії від 25.03.2014 № 155 «Про умови допуску товарів, що походять з іноземних держав, для цілей здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб»).

Звісно, замістити всі товари іноземного походження російськими неможливо, у кожній із цих сфер існують окремі переліки поименованной Урядом РФ продукції, щодо якої застосовуються вилучення з національного режиму.

Наслідки недотримання правил імпортозаміщення в рамках 44-ФЗ

Відповідальність за незастосування вилучень із національного режиму у повідомленні та документації про закупівлю визначено у частині 4.2 статті 7.30 КоАП РФ.

Частина 4.2 статті 7.30 КпАП РФ

Затвердження конкурсної документації, документації про аукціон, документації про проведення запиту пропозицій, визначення змісту повідомлення про проведення запиту на котирування з порушенням вимог, передбачених законодавством Російської Федераціїпро контрактну систему у сфері закупівель, за винятком випадків, передбачених частинами 4 та 4.1 цієї статті, тягне за собою накладення адміністративного штрафуна посадових осіб у розмірі трьох тисяч карбованців.

Відповідальність несе керівник чи інше посадова особазамовника, який затвердив документацію про закупівлю.

На даний момент це порушення - одне з найпоширеніших складів, що виявляються контрольними органами, оскільки для фахівця із закупівель буває досить проблематично не допустити порушення вимог щодо імпортозаміщення. Чому – розглянемо нижче.

Механізми винятків із національного режиму у рамках контрактної системи

Для того щоб розуміти, як працюють усі ці вилучення, необхідно знати, які застосовуються принципи та механізми правового регулюванняпри встановленні обмежень та заборон на допуск іноземних товарів до закупівель з 44-ФЗ.

I. Прямі заборони на допуск товарів, що походять з іноземних держав, робіт, послуг, що виконуються відповідно, надаються іноземними особами.

Тут усе зрозуміло: Уряд РФ своєю ухвалою забороняє закуповувати в рамках 44-ФЗ конкретні іноземні товари за переліком. Як правило, із розумінням цих заборон жодних проблем не виникає.

Приклади заборон, встановлених Урядом РФ:

Постанова Уряду РФ від 14 липня 2014 р. № 656 "Про встановлення заборони на допуск окремих видівтоварів машинобудування, що походять з іноземних держав, з метою здійснення закупівель для забезпечення державних та муніципальних потреб". При цьому автомобілі іноземних марок, які збираються на території Російської Федерації, вважаються російськими.
Постанова Уряду РФ від 11 серпня 2014 р. № 791 "Про встановлення заборони на допуск товарів легкої промисловості, що походять з іноземних держав, та (або) послуг з прокату таких товарів з метою здійснення закупівель для забезпечення федеральних потреб, потреб суб'єктів Російської Федерації та муніципальних потреб ". У цій постанові містяться два додатки - щодо федеральних замовників і щодо регіональних та муніципальних замовниківіз відповідними переліками.
Постанова Уряду РФ від 14 січня 2017 р. № 9 "Про встановлення заборони на допуск товарів, що походять з іноземних держав, робіт (послуг), що виконуються (надаються) іноземними особами, для цілей здійснення закупівель товарів, робіт (у слуг) для потреб оборони країни та безпеки держави".
Постанова Уряду РФ від 16.11.2015 № 1236 "Про встановлення заборони на допуск програмного забезпечення, що походить з іноземних держав, з метою здійснення закупівель для забезпечення державних та муніципальних потреб". У Росії її ведеться реєстр програмного забезпечення.
Постанова Уряду РФ від 5 вересня 2017 р. № 1072 (заборона щодо товарів меблевої та деревообробної промисловості). З 1 грудня 2017 року на два роки встановлено заборону на закупівлю іноземних меблів.

ІІ. Встановлення цінових преференцій для російських товарів, чи умов допуску товарів, що з іноземних держав, робіт, послуг, відповідно виконуваних, наданих іноземними лицами.

Тут мова йдепро Наказ Міністерства економічного розвиткуРФ від 25 березня 2014 р. № 155 "Про умови допуску товарів, що походять з іноземних держав, з метою здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб". У цьому наказі застосовуються два механізми умов допуску.

У наказі існує спеціальний перелік товарів, куди він поширюється (наприклад, комп'ютерна техніка, продукти харчування, ряд медичних виробіві т.д.). При проведенні електронного аукціонуу межах 44-ФЗ учасники закупівель, які пропонують іноземний товар, за дотримання умов, встановлених наказом № 155, у тому числі, наявності заявок з товаром, що походить з держав - членів Євразійського економічного союзу (Росія, Білорусь, Казахстан, Вірменія, Киргизія), укладають договір за ціною, зниженою на 15 % стосовно запропонованої у межах аукціону ціни іноземного товару.

Наприклад,у закупівлі взяли участь два учасники. Учасник-1пропонує російський товар за 120 рублів, а Учасник-2пропонує іноземний товар, але за 100 рублів. У цій ситуації виграє Учасник-2, але оскільки він пропонує іноземний товар, контракт із ним буде укладено з урахуванням вимог наказу №155 не за 100 рублів, а за 85 рублів.

Суть обмежень зводиться до надання цінової преференції виробникам із держав-членів ЄАЕС, що робить невигідним учасникам закупівлі пропонувати іноземний товар у межах 44-ФЗ. Умови допуску встановлює Мінекономрозвитку Росії.

При здійсненні закупівель товарів, робіт та послуг іншими способами (шляхом проведення конкурсу, запиту пропозицій, запиту котирувань)оцінка та зіставлення заявок на участь у закупівлі, які містять пропозиції про постачання товарів російського походження, для цілей оцінки заявок із заявки з товаром ЄАЕС віднімається 15% від запропонованої в них ціни (за вартісними критеріями оцінки виробляються за запропонованою у зазначених заявках ціною договору, зниженою на 15 відсотків). Тобто якщо учасник пропонує російський товар за 100 рублів, то при розрахунку балів за критерієм "ціна контракту" буде вважатися, що він запропонував ціну 85 рублів, але при цьому контракт із таким учасником буде укладено за ціною 100 рублів. Але при цьому враховуються інші критерії оцінки.

ІІІ. Обмеження на допуск товарів, що походять з іноземних держав, робіт, послуг, що виконуються відповідно, надаються іноземними особами

По-перше, зараз на російському ринку неможливо замістити всі іноземні товари російськими.

По-друге, немає гарантії, що в рамках конкретної закупівлі обов'язково вийде учасник із російським товаром. Тому можна залишитись без необхідних товарів, робіт та послуг. Тому держава запровадила ще один механізм, який зараз переважає у ухвалах, які видає Уряд РФ. По суті, це реалізація принципу «Третій зайвий», згідно з яким накладається заборона на участь іноземних виробників у закупівлях не повністю, а лише за наявності двох російських виробників та ЄАЕС (у окремих випадках- Тільки російських). Тобто за відсутності заявок із товарами російських виробників, іноземний товар пропонувати можна. Обмеження встановлюються Урядом РФ.

Для того щоб застосовувався принцип «Третій зайвий», у закупівлі має бути не менше двох заявок російськими товарами, причому ці товари мають бути від різних виробників. І лише за дотримання цих умов заявка з іноземним товароммає бути відхилена. Якщо ж подано дві заявки з російськими товарами одного виробника та заявка з товаром іноземного походження, така заявка підлягає допуску до участі в закупівлі. Тому здебільшого до російських виробників прирівнюються виробники з країн - членів ЄАЕС.

Метод застосовується переважно у медицині.

Приклади реалізації принципу "третій зайвий" Урядом РФ:

Постанова Уряду РФ від 30 листопада 2015 р. № 1289 "Про обмеження та умови допуску походять з іноземних держав лікарських препаратів, включених до переліку життєво необхідних та найважливіших лікарських препаратів, з метою здійснення закупівель для забезпечення державних та муніципальних потреб".
Постанова Уряду РФ від 5 лютого 2015 р. № 102 "Про обмеження та умови допуску окремих видів медичних виробів, що походять з іноземних держав, з метою здійснення закупівель для забезпечення державних та муніципальних потреб".
Постанова Уряду РФ від 26.09.2016 № 968 "Про обмеження та умови допуску окремих видів радіоелектронної продукції, що походять з іноземних держав, з метою здійснення закупівель для забезпечення державних та муніципальних потреб".
Постанова Уряду РФ від 22.08.2016 № 832 "Про обмеження допуску окремих видів харчових продуктів, що походять з іноземних держав, з метою здійснення закупівель для забезпечення державних та муніципальних потреб.

Зверніть увагу, що, крім принципу «Третій зайвий», з 2017 року почав застосовуватися принцип "Другий зайвий".Цей принцип застосовується не скрізь, а лише при закупівлі:

виробів із ПВХ-пластикатів, визначених Урядом РФ. За наявності хоча б однієї заявки від постачальника, включеного до спеціального реєстру постачальників, відхиляються всі заявки учасників закупівлі, які не включені до Реєстру;
стентів для коронарних артерій та катетерів. За наявності хоча б однієї заявки з російськими товарами заявки з іноземною продукцією відхиляються.

Приклади реалізації принципу «другий зайвий» Урядом РФ:

Постанова Уряду РФ від 14.08.2017 N 967 "Про особливості здійснення закупівлі медичних виробів одноразового застосування (використання) із полівінілхлоридних пластиків для забезпечення державних та муніципальних потреб".
Постанова Уряду Російської Федерації від 04.12.2017 р. № 1469 "Про обмеження та умови допуску стентів для коронарних артерій металевих непокритих, стентів для коронарних артерій, що виділяють лікарський засіб (у тому числі з полімерним покриттям, що не розсмоктується) і з розсмоктується полімерним покриттям стандартних для коронарної ангіопластики, катетерів аспіраційних для емболектомії (тромбектомії), що походять з іноземних держав, з метою здійснення закупівель для забезпечення державних та муніципальних потреб".

Заборона щодо іноземного програмного забезпечення (постанова Уряду РФ від 16 листопада 2015 р. № 1236)

У рамках постанови Уряду РФ від 16 листопада 2015 р. № 1236 діє заборона на допуск іноземного програмного забезпечення до закупівель за 44-ФЗ. Суть цієї ухвали полягає в наступному.

Мінкомзв'язку сформувало єдиний реєстр російських програм для електронно-обчислювальних машин та баз даних. Якщо ви хочете закупити іноземне програмне забезпечення за наявності аналогічного російського, ви зобов'язані написати обґрунтування неможливості дотримання заборони на допуск програмного забезпечення, що походить з іноземних держав, з метою здійснення закупівель для забезпечення державних та муніципальних потреб.

Приклад

За наявності такого документа у закупівельній документації замовники з 44-ФЗ можуть закуповувати іноземне програмне забезпечення.

Проте з 1 січня 2018 року набули чинності зміни до ПП РФ 1236, згідно з якими заборона на допуск програм для електронних обчислювальних машин та баз даних, що походять з іноземних держав, не поширюється на програмне забезпечення, включене до єдиного реєстру програм для електронних обчислювальних машин та баз даних із країн - членів Євразійського економічного союзу, крім Російської Федерації.

Тобто крім реєстру російського програмного забезпечення Мінкомзв'язку вестиме реєстр євразійського програмного забезпеченняВідповідно до обґрунтування неможливості дотримання заборони на закупівлю іноземного програмного забезпечення потрібно буде вказувати на відсутність аналогічних програм не тільки в Росії, а й у країнах ЄАЕС.

Заборона щодо товарів меблевої та деревообробної промисловості (постанова Уряду РФ від 5 вересня 2017 р. № 1072)

З 1 грудня 2017 року діє дворічна заборона на закупівлю іноземних меблів та товарів деревообробної промисловості. Встановлено спеціальний перелік такої продукції. Суть полягає у забороні придбання іноземної продукції, крім товарів, вироблених країнах ЄАЕС, як із проведенні конкурентних процедур, і при закупівлі в єдиного постачальника.

Крім того, на замовників покладається обов'язок встановлювати додаткову вимогу до учасників закупівлі про використання вітчизняних матеріалів (ЄАЕС) з пунктів 1 та 2 переліку (ДВП та ДСП) при виробництві товарів з пунктів 3 – 29 переліку (ч. 2 ст. 31 ФЗ-44) ).

Перелік окремих видів товарів меблевої та деревообробної промисловості, що походять з іноземних держав, щодо яких встановлюється заборона на допуск з метою здійснення закупівель для забезпечення державних та муніципальних потреб

№ п/п	Найменування товару	Код відповідно до Загальноросійського класифікатора продукції за видами економічної діяльності ОК 034-2014 (КПЕС 2008)
1	Плити деревно-стружкові та аналогічні плити з деревини або інших матеріалів, що здерев'яніли.	16.21.13
2	Плити деревно-волокнисті з деревини або інших матеріалів, що здерев'яніли.	16.21.14
3	Меблі металеві для офісів	31.01.11
4	Меблі дерев'яні для офісів	31.01.12
5	Меблі дерев'яні для підприємств торгівлі	31.01.13.000
6	Меблі кухонні	31.02.10
7	Основи матрацні з дерев'яного каркасу	31.03.11.110
8	Основи матраци з металевого каркасу	31.03.11.120
9	Основи матрацні інші	31.03.11.190
10	Матраци, крім матрацних основ	31.03.12
11	Меблі металеві, не включені в інші угруповання	31.09.11
12	Меблі дерев'яні для спальні, їдальні та вітальні	31.09.12
13	Дивани, софи, кушетки з дерев'яним каркасом, що трансформуються в ліжку	31.09.12.110
14	Дивани, софи, кушетки дитячі та підліткові з дерев'яним каркасом, що трансформуються в ліжку	31.09.12.111
15	Дивани, софи, кушетки з дерев'яним каркасом, що трансформуються в ліжка, інші	31.09.12.119
16	Меблі дерев'яні для спальні	31.09.12.120
17	Ліжка дерев'яні для дорослих	31.09.12.121
18	Шафи дерев'яні для спальні	31.09.12.123
19	Дерев'яні тумби для спальні	31.09.12.124
20	Гарнітури дерев'яні, набори комплектних меблів для спальні	31.09.12.125
21	Меблі дерев'яні для спальні інші	31.09.12.129
22	Меблі дерев'яні для їдальні та вітальні	31.09.12.130
23	Столи обідні дерев'яні для їдальні та вітальні	31.09.12.131
24	Столи журнальні дерев'яні	31.09.12.132
25	Шафи дерев'яні для їдальні та вітальні	31.09.12.133
26	Гарнітури та набори комплектних меблів	31.09.12.134
27	Меблі дерев'яні для їдальні та вітальні інші	31.09.12.139
28	Меблі дерев'яні, не включені в інші угруповання	31.09.13
29	Меблі із пластмасових матеріалів	31.09.14.110

У зв'язку із заборонами постає питання: яким чином усе це підтверджується?

У документації про закупівлю замовник повинен вимагати у складі заявки на участь у закупівлі документи, зазначені у п. 2 – 4 критеріїв підтвердження виробництва промислової продукції на території Російської Федерації, затверджених ПП РФ від 10.05.2017 № 550:

копія спеціального інвестиційного контракту + укладання Мінпромторгу про виконання/невиконання зобов'язань;
акт експертизи, виданий ТПП;
чи сертифікат СТ-1, виданий ТПП.

Заборона щодо коронарних артерій та катетерів (постанова Уряду РФ від 04.12.2017 № 1469)

Заборона щодо коронарних артерій та катетерів діє з 14 грудня 2017 року до 1 липня 2018 року. Тут діє правило «Другий зайвий»: тобто за наявності хоч однієї заявки з російською продукцією заявки з іноземними товарами заявка відхиляються. Якщо ніхто з учасників, які запропонували іноземні товари, не буде відхилено, то застосовується наказ Мінекономрозвитку №155.

Ця заборона застосовується лише при проведенні електронних аукціонів та запитів пропозицій, коли, крім заявки з іноземним товаром, подано хоча б одну заявку з російською продукцією.

У складі заявки потрібно надати один із наступних документів:

сертифікат СТ-1;
підтвердження виробництва на території РФ, видане Мінпромторгом Росії до 30.11.2017 р. включно;
висновок про підтвердження виробництва на території РФ, яке видається Мінпромторгом Росії з 01.12.2017.

Увага!

Заборонено об'єднувати в одній закупівлі стенти для коронарних артерій та катетери та інші види медичних виробів, а також два та більше види виробів, зазначених у пункті 1 ПП РФ 1469

Преференції для товарів із держав членів ЄАЕС (наказ Мінекономрозвитку Росії від 25.03.2014 № 155)

Відповідно до наказу, діє перелік товарів (продукти харчування, комп'ютери, папір, меблі та інше), щодо яких надаються переваги - цінові преференції. Чинить наказ лише у тому випадку, якщо є хоча б одна заявка з іноземним товаром та одна заявка з товаром із держав ЄАЕС.

Механізм реалізації

про вказівку (декларування) учасником конкурсу, аукціону, запиту пропозицій або запиту котирувань у заявці на участь країни походження товару;
про надання документа, що підтверджує країну походження товару (реквізити (за наявності документа) включаються до контракту).

Заборона щодо товарів машинобудування (постанова Уряду РФ від 14.07.2014 № 656)

Встановлюється заборона на закупівлю іноземних легкових автомобілів за переліком, зазначеним у ПП РФ 656, закупівлю комунальної техніки та окремих видів спецтехніки, певних видів обладнання (наприклад, генератори). Відповідно, замовник не має права закуповувати у рамках 44-ФЗ таку продукцію.

Перелік окремих видів товарів машинобудування, що походять з іноземних держав, щодо яких встановлюється заборона на допуск з метою здійснення закупівель для забезпечення державних та муніципальних потреб

№ п/п	Код відповідно до Загальноросійського класифікатора продукції за видами економічної діяльності ОК 034-2014 (КПЕС 2008)	Найменування
1.	28.22.14.159	Машини самохідні та візки, оснащені підйомним краном, інші, не включені до інших угруповань
2.	28.92.21.110	Бульдозери на гусеничних тракторах
3.	28.92.50.000	Трактори гусеничні
4.	28.92.28.110	Відвали бульдозерів неповоротні
5.	28.92.28.120	Відвали бульдозерів поворотні
6.	28.92.21.120	Бульдозери на колісних тракторах та тягачах
7.	28.92.22.110	Грейдери самохідні
8.	28.92.24.120	Катки дорожні самохідні
9.	28.92.25.000	Навантажувачі одноковшові самохідні
10.	28.22.15.110	Автонавантажувачі з вилковим захватом
11.	28.92.26.110	Екскаватори самохідні одноківшеві
12.	28.92.26.120	Навантажувачі повноповоротні ковшові, крім фронтальних одноковшових навантажувачів
13.	28.92.27.110	Екскаватори багатоківшеві самохідні
14.	29.10.21.000	Засоби транспортні з двигуном з іскровим запалюванням, з робочим об'ємом циліндрів не більше 1500 см3
15.	29.10.22.000	Засоби транспортні з двигуном з іскровим запалюванням, з робочим об'ємом циліндрів понад 1500 см3
16.	29.10.23.000	Засоби транспортні з поршневим двигуном внутрішнього згоряння із запаленням від стиснення (дизелем або напівдизелем), нові.
17.	29.10.24.000	Засоби автотранспортні для перевезення інших людей
18.	29.10.30.110	Автобуси
19.	29.10.30.120	Тролейбуси
20.	29.10.30.190	Засоби автотранспортні пасажирські з кількістю місць для сидіння не менше 10 інші
21.	29.10.41.110	Автомобілі вантажні з дизельним двигуном
22.	29.10.41.120	Автосамоскиди з дизельним двигуном
23.	29.10.42.111	Автомобілі вантажні з бензиновим двигуном, що мають технічно допустиму масу не більше ніж 3,5 т
24.	29.10.42.112	Автомобілі вантажні з бензиновим двигуном, що мають технічно допустиму масу понад 3,5 т але не більше 12 т
25.	29.10.42.120	Автосамоскиди з бензиновим двигуном
26.	29.10.43.000	Автомобілі-тягачі для напівпричепів.
27.	29.10.51.000	Автокрани
28.	29.10.59.110	Засоби автотранспортні для транспортування будівельних матеріалів
29.	29.10.59.120	Автолісовози
30.	29.10.59.130	Засоби транспортні для комунального господарства та утримання доріг
31.	29.10.59.140	Автомобілі пожежні
32.	29.10.59.150	Засоби транспортні для аварійно-рятувальних служб та поліції
33.	29.10.59.160	Автомобілі швидкої медичної допомоги
34.	29.10.59.170	Комплекси медичні на шасі транспортних засобів
35.	29.10.59.180	Засоби транспортні для обслуговування нафтових та газових свердловин
36.	29.10.59.210	Засоби транспортні для перевезення грошової виручки та цінних вантажів
37.	29.10.59.220	Засоби транспортні для перевезення вантажів з використанням причепа-розпуску
38.	29.10.59.230	Засоби транспортні для перевезення нафтопродуктів
39.	29.10.59.240	Засоби транспортні для перевезення харчових рідин
40.	29.10.59.250	Кошти транспортні для перевезення зріджених вуглеводневих газів на тиск до 1,8 МПа
41.	29.10.59.260	Засоби транспортні оперативно-службові для перевезення осіб, які перебувають під вартою
42.	29.10.59.270	Засоби транспортні, оснащені витягами з робочими платформами
43.	29.10.59.280	Засоби транспортні - фургони для перевезення харчових продуктів
44.	29.10.59.310	Засоби транспортні, оснащені кранами-маніпуляторами
45.	29.10.59.320	Снігоочисники
46.	29.10.59.390	Засоби автотранспортні спеціального призначення, не включені до інших групувань
47.	29.20.21.110	Контейнери загального призначення (універсальні)
48.	29.20.21.120	Контейнери спеціалізовані
49.	29.20.21.122	Контейнери-цистерни
50.	29.20.23.110	Причепи (напівпричепи) до легкових та вантажних автомобілів, мотоциклів, моторолерів та квадрациклів.
51.	29.20.23.120	Причепи-цистерни та напівпричепи-цистерни для перевезення нафтопродуктів, води та інших рідин
52.	29.20.23.130	Причепи та напівпричепи тракторні
53.	29.20.23.190	Інші причепи та напівпричепи, не включені до інших угруповань
53.1.	із 27.11.31.000	Установки генераторні з двигунами внутрішнього згоряння із запаленням від стиснення потужністю від 60 кВт до 315 кВт
54.	30.20.20.120	Вагони трамвайні пасажирські самохідні (моторні)
55.	30.20.32.120	Вагони трамвайні пасажирські немоторні

Перелік містить три групи товарів:

Товари, зазначені у пунктах 1-13, 17, 19, 27-32 та 34-55 переліку: наприклад, бульдозери, тролейбуси, автокрани та ін.
Товари, зазначені у пунктах 14-16 та 33 переліку: наприклад, автомобілі легкові та автомобілі швидкої медичної допомоги.
Товари, зазначені у пунктах 18 та 20-26 переліку: наприклад, автобуси, автосамоскиди з дизельним двигуном, автосамоскиди з бензиновим двигуном та ін.

Закупівля товарів машинобудування з першої групи

Ці товари можна купити лише у випадку, якщо їхньою країною походження є Російська Федерація, Республіка Білорусь, Республіка Вірменія або Республіка Казахстан.

У повідомленні та закупівельній документації замовнику потрібно вказати, що:

відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону № 44-ФЗ та на підставі постанови Уряду РФ від 14.07.2014 № 656 встановлено заборону на допуск товару, країною походження якого не є Російська Федерація, Республіка Білорусія, Республіка Вірменія або Республіка Казахстан;
учасник закупівлі у заявці може запропонувати лише товар, країною походження якого є Російська Федерація, Республіка Білорусь, Республіка Вірменія чи Республіка Казахстан;
для підтвердження країни походження товару заявка учасника закупівлі повинна містити сертифікат про походження товару (пп. «з» п. 1 ч. 2 ст. 51; п. 6 ч. 5 ст. 66; п. 6 ч. 3 ст. 73 Закону) №44-ФЗ). Сертифікат СТ-1 про походження товару із Росії видає ТПП Росії.

Закупівля товарів машинобудування з другої групи

Такі товари можна закуповувати, якщо вони відповідають вимогам, передбаченим приміткою до переліку та однієї з наступних умов:

вироблені господарюючими суб'єктами, наприклад:
- СП ЗАТ "ЮНІСОН", селище Обчак, Мінська область
- АТ "Азія Авто" (автоскладальний завод), м. Усть-Каменогорськ, вул. Бажова, 101/1
- ВАТ "ІжАвто", м. Іжевськ, Республіка Удмуртія та ін.
вироблені російськими юридичними особами, що здійснюють ввезення автокомпонентів для промислового складання моторних транспортних засобів на підставі угод про ввезення товарів, призначених для промислового складання моторних транспортних засобів товарних позицій 8701 -8705 ТН ЗЕД ТЗ, їх вузлів та агрегатів, укладених з Мінекономрозвитку Росії, виконання зазначених угод;
або у режимі, передбаченому абзацом 6 п. 2 ст. 10 Угоди з питань вільних (спеціальних, особливих) економічних зон на митній території Митного союзу та митної процедури вільної митної зони від 18 червня 2010 р.

Для підтвердження відповідності товару зазначеним вимогам заявка учасника закупівлі повинна містити акт експертизи, що видається ТПП Росії (пп. «з» п. 1 ч. 2 ст. 51; п. 6 ч. 5 ст. 66; п. 6 ч. 3 ст. 73 Закону № 44-ФЗ).

Закупівля товарів машинобудування із третьої групи

Можна закуповувати такі товари, якщо вони відповідають вимогам, передбаченим приміткою до переліку (тобто певну кількість операцій зі збирання здійснено на території Росії, Білорусії, Казахстану, Вірменії).

У повідомленні та документації вказується, що:

відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону № 44-ФЗ та на підставі постанови Уряду РФ від 14.07.2014 № 656 встановлено заборону на допуск товару, який не відповідає вимогам, передбаченим приміткою до переліку;
учасник закупівлі у заявці може запропонувати лише товар, який відповідає вимогам, передбаченим приміткою до переліку;
для підтвердження відповідності товару зазначеній вимозі заявка учасника закупівлі повинна містити акт експертизи, що видається ТПП Росії (пп. «з» п. 1 ч. 2 ст. 51; п. 6 ч. 5 ст. 66; п. 6 ч. 3 ст. 73 Закону №44-ФЗ).

Документи, що підтверджують російське (або ЄАЕС) походження товарів машинобудування:

Копія спеціального інвестиційного договору;
Акт експертизи, виданий ТПП (наказ ТПП від 25.08.2014 №64);
Разовий сертифікат СЧ-1 (наказ ТПП від 25.08.2014 №64).

Питання, що виникають при застосуванні ПП РФ 656:

Допустимо, ми купуємо автомобіль «Лада». Автомобіль "Лада" є російським. Але з точки зору застосування ПП РФ 656, якщо учасник не надав у складі заявки документ, що підтверджує російське походження товару, то замовник повинен відхилити таку заявку. Виходить, що російський виробник повинен підтверджувати, що він вітчизняний та платити гроші за надання відповідного документа, або це має робити постачальник. У результаті заборона встановлюється на підтримку російського виробника, але блокує вихід на ринок 44-ФЗ. Який вихід? У 44-ФЗ міститься одна помилка, що дозволяє законно оминати заборони та обмеження на допуск іноземної продукції. У статті 83 (про запит пропозицій) забули написати, що у повідомленні та закупівельній документації про проведення запиту пропозицій встановлюються заборони та обмеження на допуск іноземних товарів у рамках статті 14. Тому якщо не відбувся аукціон, замовник зараз має право провести запит пропозицій та не встановлювати ці заборони та обмеження.
Чи підпадає під ПП РФ 656 лізинг техніки?
Якщо замовник відніс продукцію, що закуповується, до неправильного коду ОКПД2?
Як застосовувати разові сертифікати СТ-1 та акти експертизи ТПП РФ, за які постачальник повинен платити щоразу, коли бере участь у держзакупівлі?
Чи можна змішувати лоти (наприклад, включати в одну закупівлю товари машинобудування, які не підпадають під ПП РФ 656)?

Заборона щодо товарів легкої промисловості (Постанова Уряду РФ від 11 серпня 2014 р. № 791)

Тут також йдеться не про всі товари легкої промисловості, а тільки про ті, що зазначені в додатках до ПП РФ 791:

У додатку №1 до встановлено перелік для федеральних замовників (крім держоборонзамовлення);

У додатку №2 – перелік для замовників регіонального та муніципального рівнів.

Принцип ПП РФ 791: закупівля товарів легкої промисловості іноземного виробництва чи послуг з їхнього прокату допускається лише у разі, якщо відсутні аналоги, вироблені біля Євразійського економічного союзу.

Крім того, як і при закупівлі меблів, встановлюються спеціальні додаткові вимоги до учасників закупівлі в рамках частини 2 статті 31 закону про контрактну систему про те, що при виготовленні товарів легкої промисловості мають використовуватись матеріали та напівфабрикати, країною походження яких є держава-член ЄАЕС.

Основне питання, яке виникає при застосуванні ПП РФ 791 - чим це підтверджується? Справа в тому, що ухвала не містить переліку документів, якими може підтверджуватись відповідність товарів легкої промисловості його вимогам. Чи відхиляти заявку учасників, які не підтвердили країну походження товару. Частина контролюючих органів вважає, що якщо у постанові не вказані документи, які має надати постачальник, заявку без доданих документів відхиляти не можна. Інші посилаються, наприклад, на статтю 66 закону №44-ФЗ, у якій встановлено, що заявка має містити документи, що підтверджують дотримання заборон та обмежень у рамках статті 14, тому вимагати документ можна, але надається такий документ у довільній формі. Спікер схиляється до другої точки зору: тобто замовник у документації вказує, що такий документ надається у довільній формі (наприклад, учасник декларує країну походження товару, матеріалів та напівфабрикатів, які використовувалися під час виготовлення цього товару).

Друге питання: Чи відхиляти заявку учасника закупівлі, який запропонував до постачання товарів з країн ЄАЕС, але не уточнив країну походження матеріалів та напівфабрикатів, які використовувалися під час їх виготовлення?

Також виникає питання про можливість застосування «змішаних лотів» щодо товарів, що входять і не входять до переліків ПП РФ 791. Тут закон не забороняє змішувати лоти, але слід бути готовими обґрунтувати необхідність таких дій (технологічний взаємозв'язок закуповуваних товарів).

Заборона щодо харчових продуктів (постанова Уряду РФ від 22.08.2016 № 832)

ПП РФ 832 діє з 3 вересня 2016 року; воно поширюється лише конкурентні методи закупівлі, на закупівлі в єдиного постачальника не поширюється. Постановою передбачено перелік харчових продуктів, що походять з іноземних держав, щодо яких встановлюються обмеження допуску для здійснення закупівель для забезпечення державних і муніципальних потреб.

Перелік окремих видів харчових продуктів, що походять з іноземних держав, щодо яких встановлюються обмеження допуску для здійснення закупівель для забезпечення державних і муніципальних потреб.

Код відповідно до Загальноросійського класифікатора продукції за видами економічної діяльності ОК 034-2014	Найменування виду харчових продуктів
10.20.1	Продукція з риби свіжа, охолоджена чи морожена
10.20.2	Риба, приготовлена чи консервована іншим способом; ікра та замінники ікри
10.20.3	Ракоподібні, молюски та інші безхребетні водні, морозиві, перероблені чи консервовані
10.84.30.120	Сіль харчова виварювальна
10.84.30.130	Сіль харчова кухонна йодована
10.11.11.110	Яловичина парна, охолола або охолоджена
10.11.11.120	Телятина парна, охолола або охолоджена
10.11.12	Свинина парна, остигла або охолоджена, у тому числі для дитячого харчування
10.11.20.110	Субпродукти харчові великої рогатої худоби парні, остиглі або охолоджені
10.11.31	М'ясо великої рогатої худоби (яловичина та телятина) заморожене, у тому числі для дитячого харчування
10.11.32	Свинина заморожена, у тому числі для дитячого харчування
10.12.1	М'ясо птиці охолоджене, у тому числі для дитячого харчування
10.12.40.120	Субпродукти свійської птиці заморожені
10.51.2	Молоко та вершки сухі, сублімовані
10.51.30.100	Вершкове масло
10.51.30.110	Вершкове масло
10.51.30.200	Пасти масляні
10.51.30.210	Пасти масляні
10.51.4, крім 10.51.40.120	Сири, продукти сирні та сир
10.51.51	Молоко та вершки, згущені або з добавками цукру або інших підсолоджувальних речовин, не сухі
10.61.11.000	Рис лущений
10.81.12	Цукор білий буряковий або очеретяний та хімічно чиста сахароза у твердому стані без смакоароматичних або барвників.
10.81.13	Цукор рафінований буряковий або очеретяний зі смакоароматичними або барвниками; кленовий цукор та кленовий сироп

За наявності товару у цьому переліку замовник має застосовувати заборону у межах ПП РФ 832.

Механізму дії ПП РФ 832

Застосовується принцип "Третій зайвий". Якщо замовник має пропозиції на постачання продукції, включеної в постанову не менше ніж від двох російських виробників, що підтверджено документами відповідно до зазначених постанов, то заявки на постачання продукції від іноземного виробника відхиляються комісією з здійснення закупівель.

Підтвердженням країни походження товару є вказівка (декларування) учасником закупівлі у заявці відповідно до закону про контрактну систему найменування країни походження та виробника харчових продуктів, включених до переліку. Найменування країни походження товарів (харчових продуктів) вказується відповідно до Загальноросійського класифікатора країн світу. Декларація подається у довільній формі.

Спірне питання застосування ПП РФ 832

Оскільки російське законодавство не забороняє реєструвати юридичні особи з однаковим найменуванням, як визначити з тих відомостей, які подають учасники, чи є виробники різними організаціями з одним найменуванням чи це одна й та сама юридична особа?

Варіанти прийняття рішень щодо допуску/відхилення заявок

Ситуація	Дії із заявками на постачання «іноземного» товару
заявок на товар із Росії немає, всі заявки на «іноземний» товар	Допустити
1 заявка на товар із Росії + заявки на «іноземний» товар	допустити
2 і більше заявки на товар з Росії одного і того ж виробника + заявки на «іноземний» товар	допустити
2 і більше заявки на товар із Росії, товар різних виробників + заявки на «іноземний» товар	відхилити
2 заявки на товар з Росії різних виробників (1 заявка – є підтверджуючі документи, 2 заявка – немає підтверджуючих документів) (заявка не відповідає документації) + заявки «іноземний» товар	допустити

Заборона щодо радіоелектронної продукції (постанова Уряду РФ від 26.09.2016 № 968)

У ПП РФ 968 також включено перелік продукції, щодо якої встановлено заборону. У нього включено практично все комп'ютерне обладнання, комунікаційне обладнання, засоби зв'язку, а також відеокамери, мікрофони проектори і навіть штепсельні розетки, люстри, лампи, світильники і т.д.

ПЕРЕЛІК ОКРЕМИХ ВИДІВ РАДІОЕЛЕКТРОННОЇ ПРОДУКЦІЇ З ІНОЗЕМНИХ ДЕРЖАВ, ЩОДО ЯКОГО ВСТАНОВЛЕНО ОБМЕЖЕННЯ ТА УМОВИ ПРИЙМАННЯ ДЛЯ ЦІЛ ЗАКУПІВЛІ ТА ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЛІВ

27.40.12.000

Код ОКПД2	Найменування виду товару
26.11.22.110	Фоторезистори
26.11.22.120	Елементи фотогальванічні
26.11.22.130	Діоди лазерні (напівпровідникові лазери)
26.11.22.190	Інші прилади напівпровідникові
26.11.22.210	Світлодіоди
26.11.22.220	Світлодіодні модулі
26.11.22.230	Світлодіоди органічні
26.11.22.290	Частини світлодіодів та світлодіодних модулів
26.11.22.300	Прилади п'єзоелектричні та їх частини
26.11.30.000	Схеми інтегральні електронні
26.20.11.110	Комп'ютери портативні масою не більше 10 кг, такі як ноутбуки, планшетні комп'ютери, кишенькові комп'ютери, включаючи функції мобільного телефону.
26.20.11.120	Книжки електронні записні та аналогічна комп'ютерна техніка
26.20.12.110	Термінали касові, що підключаються до комп'ютера або мережі передачі даних
26.20.12.120	Банкомати та аналогічне обладнання, що підключається до комп'ютера або мережі передачі даних
26.20.13.000	Машини обчислювальні електронні цифрові, що містять в одному корпусі центральний процесор та пристрій введення та виведення, об'єднані чи ні для автоматичної обробки даних
26.20.14.000	Машини обчислювальні електронні цифрові, що постачаються у вигляді систем автоматичної обробки даних
26.20.15.000	Машини обчислювальні електронні цифрові інші, що містять або не містять в одному корпусі один або два з наступних пристроїв для автоматичної обробки даних: пристрої, введення, пристрої виведення
26.20.16.110	Клавіатури
26.20.16.120	Принтери
26.20.16.130	Графобудівники
26.20.16.140	Термінали введення/виводу даних
26.20.16.150	Сканери
26.20.16.160	Пристрої введення сенсорні
26.20.16.170	Маніпулятори
26.20.16.190	Інші пристрої вводу/виводу даних
26.20.17.110	Монітори, що підключаються до комп'ютера
26.20.17.120	Проектори, що підключаються до комп'ютера
26.20.18.000	Пристрої периферійні з двома або більше функціями: друк даних, копіювання, сканування, приймання та надсилання факсимільних повідомлень
26.20.21.110	Пристрої, що запам'ятовують внутрішні
26.20.21.120	Пристрої, що запам'ятовують зовнішні
26.20.22.000	Пристрої, що запам'ятовують напівпровідникові, що зберігають інформацію при вимкненні живлення
26.20.30.000	Інші пристрої автоматичної обробки даних
26.20.40.110	Пристрої та блоки живлення обчислювальних машин
26.20.40.120	Елементи заміни типових пристроїв введення та виведення
26.20.40.130	Інструменти та приладдя для обчислювальних машин
26.20.40.190	Інші комплектуючі та запасні частини для обчислювальних машин, не включені до інших групувань
26.30.11.110	Засоби зв'язку, що виконують функцію систем комутації
26.30.11.120	Засоби зв'язку, що виконують функцію цифрових транспортних систем
26.30.11.130	Засоби зв'язку, що виконують функцію систем управління та моніторингу
26.30.11.140	Устаткування для обліку обсягу наданих послуг зв'язку
26.30.11.150	Засоби зв'язку радіоелектронні
26.30.11.160	Засоби зв'язку, у тому числі програмне забезпечення, що забезпечує виконання встановлених дій під час проведення оперативно-розшукових заходів
26.30.11.190	Апаратура комунікаційна передавальна з приймальними пристроями інша, не включена до інших групувань
26.30.12.000	Апаратура комунікаційна передавальна без приймальних пристроїв
26.30.13.000	Камери телевізійні
26.30.21.000	Апарати телефонні провідні з бездротовою трубкою
26.30.22.000	Апарати телефонні для стільникових мереж зв'язку або інших бездротових мереж
26.30.23.000	Апарати телефонні інші, пристрої та апаратура для передачі та прийому мовлення, зображень або інших даних, включаючи обладнання комунікаційне для роботи у дротових або бездротових мережах зв'язку (наприклад, локальних та глобальних мережах)
26.30.30.000	Частини та комплектуючі комунікаційного обладнання
26.30.40.110	Антени та відбивачі антенні всіх видів та їх частини
26.30.40.120	Частини та комплектуючі радіо- та телевізійної передавальної апаратури та телевізійних камер
26.40.11.000	Радіоприймачі широкомовні, крім автомобільних, що працюють без зовнішнього джерела живлення
26.40.12.000	Радіоприймачі широкомовні, що не працюють без зовнішнього джерела живлення
26.40.20.110	Приймачі телевізійні (телевізори) кольорового зображення з пристроями запису та відтворення звуку та зображення
26.40.20.120	Приймачі телевізійні (телевізори) кольорового зображення без пристроїв запису та відтворення звуку та зображення
26.40.20.130	Приймачі телевізійні (телевізори) чорно-білого зображення
26.40.31.110	Пристрої електропрограючі
26.40.31.120	Програвачі грампластинок
26.40.31.130	Програвачі касетні
26.40.31.190	Апаратура для відтворення іншого звуку
26.40.32.110	Магнітофони
26.40.32.120	Диктофони
26.40.32.190	Апаратура для запису звуку інша
26.40.33.110	Відеокамери
26.40.33.190	Апаратура запису та відтворення зображення інша
26.40.34.110	Монітори, не призначені спеціально для використання як периферійне обладнання
26.40.34.120	Проектори без приймальних пристроїв, не призначені спеціально для використання як периферійне обладнання
26.40.41.000	Мікрофони та підставки для них
26.40.42.110	Гучномовці
26.40.42.120	Телефони головні, навушники та комбіновані пристрої, що складаються з мікрофона та гучномовця
26.40.43.110	Підсилювачі електричні звукових частот
26.40.43.120	Установки електричних підсилювачів звуку
26.40.44.000	Апаратура приймальна для радіотелефонного або радіотелеграфного зв'язку, не включена до інших групувань
26.40.51.000	Частини та приладдя звукового та відеообладнання
26.40.52.000	Частини радіоприймаючої та радіопередаючої апаратури
26.40.60.000	Ігрові приставки, що використовуються з телевізійним приймачем або обладнані вбудованим екраном, та інші комерційні та азартні ігри з електронним дисплеєм
27.11.50.120	Перетворювачі електричні статичні
27.33.13.110	Роз'єми та розетки штепсельні
27.33.13.120	З'єднувачі електричні, затискачі контактні, набори затискачів.
27.33.13.130	Арматура кабельна
27.33.13.140	Контактори електромагнітні
27.33.13.150	Пускачі електромагнітні
27.33.13.160	Апарати електричні для керування електротехнічними установками, крім контакторів та пускачів електромагнітних, реле керування та захисту
27.33.13.190	Пристрої комутаційні та/або інші запобіжні електричні ланцюги, не включені до інших групувань
27.40.11.000	Лампи герметичні вузькоспрямованого світла.
Лампи розжарювання галогенні з вольфрамовою ниткою, крім ультрафіолетових або інфрачервоних ламп
27.40.13.000	Лампи розжарювання потужністю 100 - 200 Вт, не включені до інших групувань
27.40.14.000	Інші лампи розжарювання, не включені до інших групувань
27.40.15.110	Лампи газорозрядні
27.40.15.120	Лампи ультрафіолетові
27.40.15.130	Лампи інфрачервоні
27.40.15.140	Лампи дугові
27.40.15.150	Лампи світлодіодні
27.40.21.120	Ліхтарі електричні переносні, що працюють від батарей сухих елементів, акумуляторів, магнето
27.40.22.110	Світильники електричні настільні, приліжкові або підлогові, призначені для використання з лампами розжарювання
27.40.22.120	Світильники електричні настільні, ліжкові або підлогові, призначені для використання з люмінесцентними газорозрядними лампами
27.40.22.130	Світильники електричні настільні, приліжкові або підлогові, призначені для використання зі світлодіодними лампами та іншими світлодіодними джерелами світла
27.40.22.190	Світильники електричні настільні, приліжкові або підлогові, призначені для використання з лампами інших типів
27.40.24.110	Вказівники, що світяться
27.40.24.120	Табло світлові та аналогічні пристрої
27.40.25.110	Люстри
27.40.25.120	Пристрої освітлювальні електричні підвісні, стельові, вбудовані та настінні
27.40.33.110	Прожектори та аналогічні світильники вузькоспрямованого світла, призначені для використання з лампами розжарювання
27.40.33.120	Прожектори та аналогічні світильники вузьконаправленого світла, призначені для використання з люмінесцентними газорозрядними лампами
27.40.33.130	Прожектори та аналогічні світильники вузькоспрямованого світла, призначені для використання зі світлодіодними лампами та іншими світлодіодними джерелами світла
27.40.33.190	Прожектори та аналогічні світильники вузькоспрямованого світла з лампами інших типів
27.40.39.110	Інші світильники та пристрої освітлювальні, не включені до інших групувань
27.40.39.190	Арматура освітлювальна інша, не включена до інших групувань
27.90.20.110	Панелі індикаторні з рідкокристалічними або світлодіодними пристроями
27.90.20.120	Прилади світлової та звукової сигналізації електричні
28.23.25.000	Частини та приладдя інших офісних машин
28.23.26.000	Частини та приладдя фотокопіювальних апаратів
29.31.23.110	Прилади освітлення та світлової сигналізації електричні для транспортних засобів та мотоциклів.

Тут також застосовується принцип «Третій зайвий», але є одна особливість: національний режим щодо країн ЄАЕС застосовуватиметься лише з 1 вересня 2018 року.До цього виробники з ЄАЕС вважаються іноземними.

Російське походження товару підтверджується:

Спеціальним інвестиційним договором.
Висновок Мінпромторгу.
Повідомленням про надання статусу телекомунікаційного обладнання російського походження, виданим Міністерством промисловості та торгівлі РФ.
Сертифікат СТ-1.

Заборона щодо медичних виробів (постанови Уряду РФ від 05.02.2015 № 102, від 14.08.2017 № 967)

У ПП РФ 102 міститься два списки. До першого переліку застосовується принцип «Третій зайвий» (заявка з іноземним товаром відхиляється за наявності двох заявок із товарами з ЄАЕС).

За другим переліком з урахуванням вимог ПП РФ 967 (вироби із ПВХ-пластикатів) діє принцип «Другий зайвий» (за наявності хоча б однієї заявки від постачальника, включеного до спеціального реєстру постачальників, відхиляються всі заявки учасників, не включених до Реєстру). Застосовується цей принцип під час закупівлі бюджетними установами, які надають медичну допомогу у межах державної програми безкоштовної медичної допомоги. При цьому такі замовники зобов'язані вимагати у ЕТП усі другі частини заявок незалежно від порядкового номера.

Заборона щодо лікарських препаратів, включених до переліку ЖНВЛП (постанова Уряду РФ від 30 листопада 2015 р. № 1289)

Ця заборона застосовується лише щодо лікарських препаратів, включених Перелік життєво необхідних та найважливіших лікарських препаратів для медичного застосування на 2018 рік. Застосовується лише у монолотах, тобто коли закуповується лише одне міжнародне найменування (МНН). Тут також діє принцип «Третій зайвий». Заявка з іноземним ЖНВЛП відхиляється, якщо є дві заявки з вітчизняним товаром. Якщо нікого не відхилили, застосовується наказ Мінекономрозвитку №155 (преференції).

Правило формування монолотувстановлено ПП РФ від 17.10.2013 №929.

Походження товару також підтверджується сертифікатом СТ-1.

Щодо змішаних лотів. Виходячи з практики ФАС Росії не рекомендується в одній закупівлі змішувати товари, включені та не включені до ПП РФ 1289.

ПОСТАНОВЛЕННЯ
від 5 лютого 2015 р. N 102

ПРО ОБМЕЖЕННЯ ТА УМОВИ ДОПУСК ОКРЕМИХ ВИДІВ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ, ЩО ПОХОДИТЬСЯ З ІНОЗЕМНИХ ДЕРЖАВ, ДЛЯ ЦІЛЕЙ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАХОПЛЕНЬ І ЗАБЕЗПЕЧЕНЬ

від 02.06.2015 N 528, від 22.04.2016 N 337, від 30.11.2016 N 1268, від 30.05.2017 N 663, від 14.08.2017 N 968, 1.2

1. Затвердити додані: від 14.08.2017 N 968)

перелік окремих видів медичних виробів, що походять з іноземних держав, щодо яких встановлюються обмеження допуску для цілей здійснення закупівель для забезпечення державних та муніципальних потреб (далі – перелік N 1); (У ред. Постанови Уряду РФ від 14.08.2017 N 968)

перелік медичних виробів одноразового застосування (використання) із полівінілхлоридних пластиків, що походять з іноземних держав, щодо яких встановлюються обмеження допуску для цілей здійснення закупівель для забезпечення державних та муніципальних потреб (далі - перелік N 2). (У ред. Постанови Уряду РФ від 14.08.2017 N 968)

2. Установити, що для цілей здійснення закупівель окремих видів медичних виробів, включених до переліку N 1, замовник відхиляє всі заявки (остаточні пропозиції), що містять пропозиції щодо поставки окремих видів медичних виробів, що включені до переліку N 1 та походять з іноземних держав (за винятком держав - членів Євразійського економічного союзу), за умови, що на участь у визначенні постачальника подано не менше 2 відповідних вимог повідомлення про здійснення закупівлі та (або) документації про закупівлю заявок (остаточних пропозицій), які одночасно: (У ред. Постанов Уряду РФ від 22.04.2016 N 337, від 14.08.2017 N 968)

містять пропозиції щодо постачання окремих видів медичних виробів, включених до переліку N 1, країною походження яких є лише держави – члени Євразійського економічного союзу; (У ред. Постанов Уряду РФ від 22.04.2016 N 337, від 14.08.2017 N 968)

не містять пропозицій про постачання одного й того ж виду медичного виробу одного виробника або виробників, що входять в одну групу осіб, що відповідає ознакам, передбаченим статтею 9 Федерального закону "Про захист конкуренції", у порівнянні цих заявок (остаточних пропозицій). (У ред. Постанови Уряду РФ від 22.04.2016 N 337)

2(1). У разі якщо заявка (остаточна пропозиція), яка містить пропозицію про постачання окремих видів медичних виробів, включених до переліку N 1 та походять з іноземних держав (за винятком держав - членів Євразійського економічного союзу), не відхиляється відповідно до встановлених цією постановою обмежень, застосовуються умови допуску для цілей здійснення закупівель товарів, що походять з іноземної держави або групи іноземних держав, встановлені федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політикита нормативно-правовому регулюванню у сфері здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб. (У ред. Постанов Уряду РФ від 22.04.2016 N 337, від 30.05.2017 N 663, від 14.08.2017 N 968)

2(1.1). Встановити, що для цілей здійснення закупівель медичних виробів одноразового застосування (використання) з полівінілхлоридних пластиків, включених до переліку N 2, замовник відхиляє всі заявки (остаточні пропозиції), що містять пропозиції щодо поставки медичних виробів одноразового застосування (використання) з полівінілхлоридних пластиків, включених до перелік N 2, за умови, що на участь у визначенні постачальника подано не менше однієї відповідної вимогам повідомлення про здійснення закупівлі та (або) документації про закупівлю заявки (остаточної пропозиції), яка одночасно: (У ред. Постанови Уряду РФ від 14.08.2017 N 968)

містить пропозицію про постачання медичних виробів одноразового застосування (використання) із полівінілхлоридних пластиків, включених до переліку N 2; (У ред. Постанови Уряду РФ від 14.08.2017 N 968)

подається організацією, включеною до Реєстру постачальників зазначених медичних виробів, передбаченого Правилами відбору організацій, що реалізують у 2017 - 2024 роках комплексні проекти з розширення та (або) локалізації виробництва медичних виробів одноразового застосування (використання) з полівінілхлоридних пластиків, з метою здійснення конкретної закупівлі такої продукції для забезпечення державних та муніципальних потреб, затвердженими постановою Уряду Російської Федерації від 14 серпня 2017 р. N 967 "Про особливості здійснення закупівлі медичних виробів одноразового застосування (використання) із полівінілхлоридних пластиків для забезпечення державних та муніципальних потреб". (У ред. Постанови Уряду РФ від 14.08.2017 N 968)

2(2). Встановити, що: (У ред. Постанови Уряду РФ від 14.08.2017 N 968)

з метою обмеження допуску окремих видів медичних виробів, що походять з іноземних держав, не можуть бути предметом одного контракту (одного лота) медичні вироби, включені до переліку N 1 та не включені до нього; (У ред. Постанови Уряду РФ від 14.08.2017 N 968)

для цілей здійснення закупівель медичних виробів одноразового застосування (використання) із полівінілхлоридних пластиків, включених до переліку N 2, не можуть бути предметом одного контракту (одного лоту) медичні вироби, включені до переліку N 2 та не включені до нього. (У ред. Постанови Уряду РФ від 14.08.2017 N 968)

2(3). Встановити, що з метою здійснення закупівель медичних виробів одноразового застосування (використання) з полівінілхлоридних пластиків, включених до переліку N 2, документація про закупівлю повинна містити початкові (максимальні) ціни, розраховані відповідно до методики, затвердженої Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації спільно з Міністерством промисловості та торгівлі Російської Федерації. (У ред. Постанови Уряду РФ від 14.08.2017 N 968)

3. Підтвердженням країни походження медичних виробів, включених до переліку N 1, є сертифікат про походження товару, що видається уповноваженим органом(організацією) держав - членів Євразійського економічного союзу за формою, встановленою Правилами визначення країни походження товарів, які є невід'ємною частиною Угоди про Правил визначення країни походження товарів у Співдружності Незалежних Державвід 20 листопада 2009 р., та відповідно до критеріїв визначення країни походження товарів, передбачених зазначеними Правилами. (У ред. Постанов Уряду РФ від 22.04.2016 N 337, від 14.08.2017 N 968)

3(1). При виконанні контракту, під час укладання якого було відхилено відповідно до встановлених цією постановою обмежень заявки (остаточні пропозиції), які містять пропозиції про постачання окремих видів медичних виробів, включених до переліку N 1 та походять з іноземних держав (за винятком держав - членів Євразійського економічного) союзу), заміна медичного виробу на медичний виріб, країною походження якого не є держава-член Євразійського економічного союзу, та заміна виробника медичного виробу не допускаються. (У ред. Постанов Уряду РФ від 22.04.2016 N 337, від 14.08.2017 N 968)

4. Встановлені цією постановою обмеження допуску окремих видів медичних виробів, включених до переліку N 1, не застосовуються у таких випадках: (У ред. Постанови Уряду РФ від 14.08.2017 N 968)

розміщення сповіщень про здійснення закупівель окремих видів медичних виробів, включених до переліку N 1, у єдиній інформаційній системі у сфері закупівель та (або) направлення запрошень взяти участь у визначенні постачальника закритим способом, здійснені до набрання чинності цією постановою; (У ред. Постанови Уряду РФ від 14.08.2017 N 968)

здійснення закупівель окремих видів медичних виробів, включених до переліку N 1, замовниками, зазначеними у частині 1 статті 75 Федерального закону "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб", на території іноземної держави для забезпечення власної діяльності на цій території. (У ред. Постанов Уряду РФ від 22.04.2016 N 337, від 14.08.2017 N 968)

Голова уряду
Російської Федерації
Д.МЕДВЕДЄВ

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ
постановою Уряду
Російської Федерації
від 5 лютого 2015 р. N 102

ПЕРЕЛІК ВІДДІЛЬНИХ ВИДІВ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ, ЩО ВІДБУВАЮТЬСЯ З ІНОЗЕМНИХ ДЕРЖАВ, ЩОДО ЩО ВСТАНОВЛЮЮТЬСЯ ОБМЕЖЕННЯ ДОПУСКУ ДЛЯ МЕТАЛІЗІВ ЗДОРОВ'Я ДЛЯ ЦЕЛІЙ ЗДОРОВ'Я ДЛЯ ЦЕЛІЙ ЗДОРОВ'Я

(У ред. Постанов Уряду РФ від 30.11.2016 N 1268, від 10.11.2017 N 1352)

класифікатором продукції за видами економічної діяльності(ОКПД) ОК 034-2007	Код відповідно до Загальноросійського класифікатора продукції за видами економічної діяльності (ОКПД2) ОК 034-2014	Найменування виду медичних виробів<*>
У зв'язку зі втратою сили Загальноросійського класифікатора продукції за видами економічної діяльності (ОКПД) ОК 034-2007 слід керуватися прийнятим натомість Загальноросійським класифікатором продукції за видами економічної діяльності (ОКПД 2) ОК 034-2014.
17.40.22.149	22.19.71.190	Подушки протипролежневі ортопедичні з ефектом запам'ятовування форми
18.21.11.111 18.21.21.111 18.21.30.411 18.21.30.412 33.10.16.150	14.12.11 14.12.21 14.12.30.131 14.12.30.132 14.12.30.160	Одяг медичний
18.21.30.530	14.12.30.170	Одяг спеціальний для підтримки фізичної форми
21.22.12.350	17.22.12.130	Вироби санітарно-гігієнічні - абсорбуюча білизна (підгузки (за винятком розміру XS (надмалі), пелюшки))
(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.11.2017 N 1352)
24.20.14.190	20.20.14.000	Медичні вироби, що містять антисептичні та дезінфікуючі препарати
24.41.60.330 24.41.60.399	21.10.60.196	Набори реагентів для виявлення інфекційних агентів методом полімеразної ланцюгової реакції
24.41.60.363 24.41.60.364	21.10.60.196	Набори реагентів для кількісного та якісного визначення імуноглобулінів або антигенів інфекційних агентів методом імуноферментного аналізу
24.41.60.384 24.41.60.391 24.66.42.341 24.66.42.342 24.66.42.344	20.59.52.199 21.10.60.196	Набори реагентів для неонатального скринінгу в сухих плямах крові
24.41.60.384 24.41.60.391	21.10.60.196	Набори реагентів для кількісного визначення гормонів методом імуноферментного аналізу
24.41.60.395	21.10.60.196	Набори біохімічних реагентів для визначення факторів згортання крові
24.42.13.391	21.20.10.139
24.42.23.110	21.20.23.111	Набори реагентів для визначення груп крові та резус-фактора
24.42.23.111	21.20.23.111	Набори біохімічних реагентів визначення ферментів; набори біохімічних реагентів для визначення факторів згортання крові
24.42.23.119	21.20.23.111	Набори реагентів для фенотипування крові людини за груповими системами резус, Келл та Кідд
24.42.24.120	13.20.44.120	Марля медична вибілена бавовняна
24.42.24.120 24.42.24.131	21.20.24.160	Серветки антисептичні спиртові; серветки марлеві медичні стерильні та нестерильні
24.42.24.120 24.42.24.139	21.20.24.150	Відрізи марлеві медичні стерильні та нестерильні; пакети перев'язувальні медичні стерильні
24.42.24.127	21.20.24.131	Бинти стерильні та нестерильні марлеві
24.42.24.128 24.42.24.139	21.20.24.150	Тампони, сетони, турунди, кульки марлеві стерильні та нестерильні
24.42.24.139	21.20.24.160	Пов'язки та покриття ранові, просочені або покриті лікарськими засобами
24.42.24.140 24.42.24.141 24.42.24.142 24.42.24.143	14.19.32.120	Спеціальні хірургічні одноразові стерильні вироби з нетканих матеріалів для захисту пацієнта та медичного персоналу
24.42.24.149	21.20.24.150	Маски марлеві медичні стерильні та нестерильні
24.66.42.140	20.59.52.140	Поживні середовища селективні та неселективні
24.66.42.310	21.20.23.111	Набори біохімічних реагентів для визначення субстратів
24.66.42.341	20.59.52.199	Набір біохімічних реагентів для визначення ферментів
24.66.42.389	20.59.52.199	Набори (комплекти) реагентів для гематологічних аналізаторів
25.22.14.210	22.22.14.000	Контейнери для біопроб полімерні
29.23.13.331 29.23.13.335 29.23.13.990	28.25.13.111 28.25.13.115 28.25.13.119	Холодильники лабораторні комбіновані; холодильники фармацевтичні; медичні морозильники
29.23.14.110 29.23.14.113	28.25.14.110	Комплекс обладнання для чистих приміщень; обладнання та апарати для фільтрування, знезараження та (або) очищення повітря
30.02.13.110 30.02.13.120 30.02.13.190 30.02.14.110 30.02.14.120 30.02.14.123 30.02.14.124 30.02.14.129	26.20.13.000 26.20.14.000	Радіологічні інформаційні системи для отримання, обробки, передачі та архівування цифрових медичних зображень
31.50.34.190	27.40.39.110	Операційні та оглядові медичні світильники
33.10.11.111	26.60.11.111	Томографи комп'ютерні з кількістю зрізів від 1 до 64
33.10.11.112 33.10.11.113	26.60.11.112 26.60.11.113	Рентгенодіагностичні комплекси на 2 робочі місця; рентгенодіагностичні комплекси на 3 робочі місця; рентгенодіагностичні комплекси на базі телекерованого столу-штативу; флюорографи; мамографи; рентгенівські апарати пересувні палатні
33.10.11.113	26.60.11.113	Рентгенівські апарати пересувні хірургічні (С-дуга)
33.10.11.140	26.60.11.120	Системи однофотонної емісійної комп'ютерної томографії (гамма-камери)
33.10.12.110 33.10.12.119 33.10.12.125 33.10.15.320 33.10.15.329	26.60.11.113 26.60.12.110 26.60.12.129 32.50.1 32.50.21.112	Ендоскопічні комплекси
33.10.12.111	26.60.12.111	Електрокардіографи
33.10.12.123	26.60.12.123	Прилади для дослідження звукових коливань в органах людини
33.10.12.126	26.60.12.129	Кардіомонітори приліжкові; комплекси добового електрокардіографічного моніторування; аналізатори глюкози
33.10.12.140	26.60.13	Опромінювачі фототерапевтичні неонатальні
33.10.13.119	32.50.11.000	Голки кореневі
33.10.14.111	32.50.12.000	Стерилізатори парові
33.10.15.110	32.50.13.190	Мікромотори пневматичні для стоматологічних наконечників; наконечники для мікромоторів; наконечники стоматологічні турбінні
33.10.15.120	32.50.13.110	Інструменти колючі; голки хірургічні
33.10.15.121	32.50.13.110	Шприци-ін'ектори медичні багаторазового та одноразового використання з ін'єкційними голками та без них
33.10.15.130	32.50.13.190	Інструменти ріжучі та ударні з гострою (ріжучою) кромкою
33.10.15.134	32.50.13.190	Ножиці мікрохірургічні
33.10.15.136	32.50.13.190	Фрези зуботехнічні; головки стоматологічні алмазні, в тому числа фасонні; бори зубні твердосплавні
33.10.15.140	32.50.13.190	Інструменти, що відтісняють
33.10.15.144	32.50.13.190	Пульпоекстрактори
33.10.15.150	32.50.13.190	Інструменти багатоповерхового впливу
33.10.15.152	32.50.13.190	Пінцети мікрохірургічні
33.10.15.154	32.50.13.190	Голкотримачі мікрохірургічні
33.10.15.160	32.50.13.190	Інструменти зондуючі, бужуючі
33.10.15.180	32.50.13.190	Канал вона наповнювачі; інструменти допоміжні
33.10.15.190 33.10.15.513	32.50.1 32.50.13.190	Апарати електрохірургічні
33.10.15.212	32.50.13.120	Лампи щілинні
33.10.15.213	32.50.13.120	Набір пробних лінз офтальмологічний; мікрохірургічні інструменти для офтальмології
33.10.15.430	32.50.21.112	Пристрої для переливання крові, кровозамінників та інфузійних розчинів, у тому числі з мікрофільтром
33.10.15.441	32.50.21.121	Апарати для інгаляційного наркозу
33.10.15.512 33.10.15.619	26.60.13.190 32.50.13.190	Дефібрилятори
33.10.15.519 33.10.15.619	26.60.13.190 32.50.13.190	Обігрівачі дитячі; столи неонатальні з автоматичною підтримкою температури обігріву новонароджених
33.10.15.610	32.50.13.190	Контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування крові; пристрої з лейкоцитарним фільтром; пристрої для вливання кровозамінників та інфузійних розчинів
33.10.15.614	32.50.13.190	Зонди урогенітальні; кольпоскопи; дзеркала гінекологічні полімерні Куско; набори гінекологічні оглядові одноразові стерильні
33.10.15.619	32.50.13.190	Апарати назальної респіраторної підтримки дихання новонароджених; інкубатори інтенсивної терапії для новонароджених; модулі медичні кліматизовані (чисте приміщення)
33.10.15.619	32.99.59.000	Консолі підведення медичних газів та електроживлення
33.10.16.122	32.50.21.112	Устаткування терапевтичне (ванни та кабіни душові гідромасажні)
33.10.17.119	32.50.22.120	Поручні для ванної та туалету (прямі, кутові, праві, ліві)
33.10.17.190	32.50.22.190	Екзопротези грудних (молочних) залоз на основі силіконового гелю
33.10.17.415	32.50.22.127	Імплантати для остеосинтезу
33.10.17.610	32.50.22.129	Ходунки на колесах; ходунки крокують складні, регульовані по висоті; опори (опори-ходунки крокуючі, опори-ходунки на коліщатках); поручні (перила) для самопіднімання кутові, прямі (лінійні) та відкидні
33.10.17.710	32.50.22.152	Взуття ортопедичне дитяче
33.10.18.110	26.60.14.120	Слухові апарати неімплантовані
33.10.18.120	32.50.22.128	Милиці
33.10.18.242	32.50.23.000	Стопи штучні пінополіуретанові
33.10.18.313	32.50.23.000	Чохол для кукси нижніх кінцівок; оболонки косметичні до активних протезів верхніх кінцівок
33.10.20.116	32.50.22.129	Крісла-стільці з санітарним обладнанням
33.20.53.145	26.51.53.140	Пристрої електрофорезу білків сироватки крові на плівках з целюлози ацетату
33.20.53.310	26.51.53.190	Аналізатори згортання крові
33.20.53.311	26.51.53.190	Аналізатори білірубіну; аналізатори білка у сечі; аналізатори; біохімічні напівавтоматичні; гемоглобінометри
33.20.53.320	26.51.53.190	Глюкометри індивідуальні
33.20.53.332	26.51.53.190	Ампліфікатори детектуючі для забезпечення досліджень методом полімеразної ланцюгової реакції в режимі реального часу
35.43.11	30.92.2	Крісла-коляски
36.15.12.129	22.19.71.190	Матраци протипролежневі ортопедичні із ефектом запам'ятовування форми; матраци протипролежневі з гелевими елементами
36.63.31.120	32.99.21.120	Тростини опорні

<*>При застосуванні цього переліку слід керуватися як кодом відповідно до Загальноросійського класифікатора продукції за видами економічної діяльності (ОКПД або ОКПД2), так і найменуванням виду медичного виробу зазначеного коду.

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ
постановою Уряду
Російської Федерації
від 14 серпня 2017 р. N 968

ПЕРЕЛІК
МЕДИЧНІ ОДНОРАЗОВІ ВИРОБИ (ВИКОРИСТАННЯ) ІЗ ПОЛІВІНІЛХЛОРИДНИХ ПЛАСТМАС, ОРИГІНАЛІВ ІЗ ІНОЗЕМНИХ ДЕРЖАВ, ДО ЯКИХ ВСТАНОВЛЕНО З ОБМЕЖЕННЯМ ДОПУСКНОСТІ ДЛЯ ЦІЛЕЙ

(У ред. Постанови Уряду РФ від 14.08.2017 N 968)

Найменування медичного виробу	Код відповідно до Загальноросійського класифікатора продукції за видами економічної діяльності (ОКПД 2) ОК 034-2014	Код виду медичного виробу<*>	Найменування виду медичного виробу<*>	Класифікаційні ознаки виду медичного виробу<*>
1. Пристрої для переливання крові, кровозамінників та інфузійних розчинів	32.50.13.110 32.50.13.190	114090 131660 131850 131880 136330 145530 145570 167580		пристрої (системи) для переливання крові, кровозамінників та інфузійних розчинів, у тому числі з мікрофільтром, для безпечного переливання пацієнтові крові та її компонентів, кровозамінників та інфузійних розчинів із полімерних та скляних ємностей
		136330	набір базовий для внутрішньовенних вливань
пристрої для переливання інфузійних розчинів та кровозамінників (ПР)		131850	фільтр для інфузійної системи внутрішньовенних вливань
пристрої для переливання інфузійних розчинів та кровозамінників (ПР)		131660	набір для подовження магістралі для внутрішньовенних вливань
пристрої для переливання інфузійних розчинів та кровозамінників (ПР)		131880	затискач для інфузійної системи внутрішньовенних вливань, з каліброваною круговою шкалою
пристрої для переливання інфузійних розчинів та кровозамінників (ПР)		114090	набір для внутрішньовенних вливань з несорбуючого матеріалу
пристрої для переливання інфузійних розчинів та кровозамінників (ПР)		167580	набір для внутрішньовенних вливань з підігрівом
пристрої для переливання крові, компонентів крові та кровозамінників (ПК)		145570	набір для переливання крові
		145570	набір для переливання крові
пристрої для переливання крові, компонентів крові та кровозамінників з мікрофільтром (ПК з мікрофільтром)		145530	фільтр для переливання крові
2. Контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування донорської крові та її компонентів	32.50.13.190 32.50.50.000	144260 144270 144290 144300 144310 144320 145490 169870 178820 322610		контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування донорської крові та її компонентів, у тому числі з лейкофільтром, для одержання цільної крові у донора та одержання компонентів донорської крові: еритроцитарної маси, плазми, концентрату тромбоцитів та тромболейкомаси, у тому числі для одержання компонентів крові, збіднених лейкоцитами
контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування донорської крові та її компонентів без гемоконсервантів (сухі), однокамерні (1000 мл)
контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування донорської крові та її компонентів без гемоконсервантів (сухі), однокамерні (300 – 450 мл)
контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування донорської крові та її компонентів без гемоконсервантів (сухі), двокамерні
контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування донорської крові та її компонентів з гемоконсервантом, однокамерні.		144260	набір для донорської крові, однокамерний
контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування донорської крові та її компонентів з гемоконсервантом, двокамерні.		144270	набір для донорської крові, двокамерний
контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування донорської крові та її компонентів з гемоконсервантом, трикамерні		144320
контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування донорської крові та її компонентів з гемоконсервантом, чотирикамерні.		144300
контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування донорської крові та її компонентів з гемоконсервантом		178820
		144320	набір для донорської крові, трикамерний
контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування донорської крові та її компонентів з інтегрованим лейкоцитарним фільтром		178820	набір для донорської крові педіатричний
контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування донорської крові та її компонентів з інтегрованим лейкоцитарним фільтром		144300	набір для донорської крові, чотирикамерний
контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування донорської крові та її компонентів з інтегрованим лейкоцитарним фільтром		144310	набір для донорської крові, п'ятикамерний
контейнери для заготівлі, зберігання та транспортування донорської крові та її компонентів з інтегрованим лейкоцитарним фільтром		144290	набір для донорської крові, багатокамерний
контейнери полімерні для глибокого заморожування (кріоконсервування) компонентів донорської крові		145490	контейнер для зберігання або культивування крові/тканин
контейнери полімерні для глибокого заморожування (кріоконсервування) компонентів донорської крові пристрої для видалення лейкоцитів з донорської крові та її компонентів		169870	контейнер для покриття зразків ІВС, стерильний
пристрої для видалення лейкоцитів із плазми донорської крові		322610
пристрої для видалення лейкоцитів із плазми донорської крові (ліжковий)		322610	фільтр для системи аферезу, для плазми
3. Витратні матеріали для апаратів штучної вентиляції легень	32.50.13.190 32.50.50.000	110230 151440 165230 173070 185610 185620 185630 185640 218750 275820 318730 324650 322250 327610 327640		витратні матеріали для апаратів штучної вентиляції легень - одноразові, стерильні медичні вироби для використання спільно з апаратом штучної вентиляції легень, для подачі та відведення керованої газової суміші
		275820	контур дихальний анестезіологічний, одноразового використання
контур дихальний для апарату штучної вентиляції легень		185610	контур дихальний апаратштучної вентиляції легень, одноразового використання
		218750	тепло/вологообмінник/бактеріальний фільтр, нестерильний
фільтр дихальний для апарату штучної вентиляції легень		324650	тепло/вологообмінник/бактеріальний фільтр, стерильний
фільтр дихальний для апарату штучної вентиляції легень		318730	фільтр бактеріальний для медичних газів, нестерильний, одноразового використання
фільтр дихальний для апарату штучної вентиляції легень		322250	фільтр бактеріальний для медичних газів, стерильний, одноразового використання
зволожувач для апарату штучної вентиляції легень		173070	зволожувач дихальних сумішей без підігріву
		185640	перехідник для апарату штучної вентиляції легень
з'єднувач/коннектор/перехідник для апарату штучної вентиляції легень		327640	конектор трубки/маски дихального контуру, стерильний
з'єднувач/коннектор/перехідник для апарату штучної вентиляції легень		165140	з'єднувач для дихального контуру, одноразового використання
з'єднувач/коннектор/перехідник для апарату штучної вентиляції легень		151450	конектор Y-подібний для дихального контуру, одноразового використання
з'єднувач/коннектор/перехідник для апарату штучної вентиляції легень		327610	конектор трубки/маски дихального контуру, нестерильний, одноразового використання
вологозбірник для апарату штучної вентиляції легень		185620	вологозбірник апарату штучної вентиляції легень, одноразового використання
4. Витратні матеріали для апаратів донорського плазмаферезу/тромбоцитаферезу	32.50.13.190 32.50.50.000			витратні матеріали для апаратів донорського плазмаферезу/тромбоцита-ферезу - одноразові, стерильні медичні вироби для використання спільно з аферезними апаратами при заготівлі донорських плазми, пулів тромбоцитів, а також стовбурових клітин
набір/сет витратних матеріалів для збирання плазми методом високошвидкісного центрифугування за технологією HS
набір/сет витратних матеріалів для збору плазми методом перехресної фільтрації на мембранному фільтрі, що обертається
дзвін для апарату донорського плазмаферезу
контейнер з антикоагулянтом ACD-A для апарату донорського плазмаферезу		145450
контейнер з антикоагулянтом цитрат натрію 4% для апарату донорського плазмаферезу		145450	розчин для консервування крові, що містить антикоагулянт
			набір контейнерів для апарату донорського плазмаферезу, однокамерний
набір контейнерів для апарату донорського плазмаферезу			набір контейнерів для апарату донорського плазмаферезу, двокамерний
набір контейнерів для апарату донорського плазмаферезу			набір контейнерів для апарату донорського плазмаферезу, трикамерний
комплект магістралей для апарату донорського плазмаферезу		262870	набір трубок для системи афереза
набір/сет витратних матеріалів для апарату донорського тромбоцитаферезу
контейнер з антикоагулянтом для апарату донорського тромбоцитаферезу		145450	розчин для консервування крові, що містить антикоагулянт
5. Витратні матеріали для апаратів штучного (екстракорпорального) кровообігу	32.50.13.190 32.50.50.000	111480 115570 115610 131520 191470 191560 191600 191610 191680 191770 191800 228290 228320 235170 331910 332960		витратні матеріали для апарату штучного кровообігу (АІК) - одноразові, стерильні медичні вироби для використання спільно з апаратами штучного кровообігу для тимчасової, повної або часткової заміни насосної функції серця при неможливості її виконання органом
набір/сет витратних матеріалів для апарату штучного кровообігу
набір (оксигенатор + магістралі) для апарату штучного кровообігу
		115610	оксигенатор мембранний екстракорпоральний
оксигенатор для апарату штучного кровообігу		115570	оксигенатор пухирцевий екстракорпоральний
оксигенатор для апарату штучного кровообігу		131520	оксигенатор мембранний внутрішньосудинний
артеріальна канюля армована для апарату штучного кровообігу		191600	канюля для штучного кровообігу, артеріальна
артеріальна канюля армована педіатрична для апарату штучного кровообігу		331910	канюля для штучного кровообігу педіатрична
		191610
артеріальна канюля стегнова, для апарату штучного кровообігу		111480	канюля аортальна
		191470	канюля для кардіоплегічного розчину
артеріальна канюля, для апарату штучного кровообігу		228290	канюля для коронарних артерій
артеріальна канюля, для апарату штучного кровообігу		228320	канюля для коронарного синусу
венозна канюля стегнова, для апарату штучного кровообігу.		191610	канюля для штучного кровообігу, стегнова
венозна канюля стегнова бікувальна для апарату штучного кровообігу		191680	канюля для штучного кровообігу, венозна
венозна канюля для апарату штучного кровообігу		298290	канюля транссептальна для систем штучного кровообігу
венозна канюля зі змінним кутом для апарату штучного кровообігу
гемоконцентратор для апарату штучного кровообігу		235170	гемоконцентратор
дренаж/відсмоктувач для апарату штучного кровообігу
		191560	набір трубок для системи штучного кровообігу
набір магістралей для апарату штучного кровообігу		191800	набір трубок для первинного заповнення системи штучного кровообігу
набір магістралей для апарату штучного кровообігу		332960	конектор для трубок для системи штучного кровообігу
насос/головка насоса для апарату штучного кровообігу		191770	насос відцентровий для системи штучного кровообігу
6. Сечоприймачі та калоприймачі		152440 152450 152460 152470 156370 156410 156420 200040 221840 221850 255030
		152450	калоприймач для колостоми закритий, однокомпонентний	калоприймачі для реабілітації пацієнтів при порушеннях функції
калоприймач однокомпонентний		156410	калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний	виділення калу, при окремих діагнозах, після проведення операцій,
		156420	калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, багатокомпонентний	використання за наявності колостоми. Сечоприймачі для реабілітації при
калоприймач двокомпонентний (у зборі)		152460	калоприймач для колостоми закритий, багатокомпонентний	порушення природного відтоку сечі, після проведення операцій, для використання за наявності цитостоми
калоприймач двокомпонентний (у зборі)	32.50.13.190 32.50.13.110	152460	калоприймач для колостоми закритий, багатокомпонентний
калоприймач двокомпонентний (у зборі)
мішок для калоприймача
пластина для калоприймача		221840	пластина калоприймача, конвексна
пластина для калоприймача		221850	пластина калоприймача, плоска
сечоприймач однокомпонентний		255030	мішок уростомний однокомпонентний
сечоприймач двокомпонентний		200040	мішок уростомний багатокомпонентний
мішок для сечоприймача		152470	сечоприймач закритий неносимий, стерильний
мішок для сечоприймача		152440	сечоприймач закритий, що носиться, нестерильний
мішок для сечоприймача		156370	сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, стерильний

<*>Код, найменування виду медичного виробу та його класифікаційні ознаки вказані відповідно до номенклатурної класифікації медичних виробів, затвердженої наказом МОЗ України.

Примітка. При застосуванні цього переліку слід керуватися кодом відповідно до Загальноросійського класифікатора продукції за видами економічної діяльності (ОКПД 2), та (або) кодом виду медичного виробу відповідно до номенклатурної класифікації медичних виробів, затвердженої наказом МОЗ України, та (або) найменуванням виду медичного вироби та (або) класифікаційними ознакамивиду медичного виробу (за наявності).

ПРО ОБМЕЖЕННЯ ТА УМОВИ

Допуск окремих видів медичних виробів, що відбуваються

З ІНОЗЕМНИХ ДЕРЖАВ, ДЛЯ ЦІЛЕЙ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЕЛЬ

ДЛЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНИХ І МУНІЦИПАЛЬНИХ ПОТРІБ

Відповідно до статті 14 Федерального закону "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб" Уряд Російської Федерації постановляє:

1. Затвердити додані:

статтею 9

б) для заявок (остаточних пропозицій), що містять пропозиції щодо поставки медичних виробів одноразового застосування (використання) з полівінілхлоридних пластиків, включених до переліку N 2 :

містять пропозиції щодо постачання зазначених медичних виробів, процентна частка вартості використаних матеріалів (сировини) іноземного походження в ціні кінцевої продукції яких відповідає зазначеній у додатку до постанови Уряду Російської Федерації від 14 серпня 2017 р. N 967 "Про особливості здійснення закупівлі медичних виробів одноразового застосування ( використання) з полівінілхлоридних пластиків для забезпечення державних та муніципальних потреб";