Основания возникновения и прекращения алиментных обязательств. Прекращение алиментных обязательств 44 возникновение изменение и прекращение алиментных обязательств

Основания для прекращения алиментных обязательств могут быть разными. В каких-то случаях они неоспоримы, и все обязательства прекращаются автоматически, в других перед этим приходится подавать . Какие же бывают случаи и как действовать при их наступлении?

Начать стоит с того, что существуют две процедуры выплат: по соглашению и через суд. Сначала рассмотрим, как отменяются выплаты по соглашению.

Прекращение уплаты алиментов по соглашению

В соглашении, как правило, указываются основные условия, такие как сроки, в течение которых должны делаться выплаты, и в каких случаях они прекращаются. Соответственно, если есть соглашение, то следует исходить из указанного в нём. Можно выделить две категории:

Наступило указанное событие

К примеру, бывшая жена, с которой оставался ребёнок, вышла замуж, или же сам ребёнок переехал жить к отцу.

Помимо этого, выплаты прекратятся и в случае ухода одной из сторон соглашения из жизни.

Алиментное соглашение по своей юридической силе является исполнительным документом – это значит, что не нужно обращаться в суд, если указанные в нём условия наступили, и выплаты можно прекращать, а само соглашение забрать у тех, кто осуществляет производство по делу. Это может быть пристав или бухгалтерия компании, в которой работает плательщик.

Однако иногда приходится обращаться в суд и при наличии соглашения. Например, если документ лишён юридической силы, потому что не был заверен нотариусом, в нём нет указания о порядке прекращения алиментов, одна из сторон решила оспорить какие-то из его положений – причины могут быть разными.

Давайте рассмотрим распространённые основания возникновения и .

Достижение ребенком совершеннолетия

Родители должны содержать детей, пока те не достигнут совершеннолетнего возраста, после чего уже они будут обязаны обеспечивать себя своими силами.

Приобретение ребенком полной дееспособности до достижения совершеннолетия

Если ребёнок ещё не достиг восемнадцати лет, но уже обрёл полную дееспособность, например, женился или вышла замуж, работает, ведёт самостоятельную предпринимательскую деятельность – его родителя могут освободить от алиментов.

Чтобы прекратить выплату, если она осуществлялась по судебному постановлению, необходимо обратиться с заявлением в суд (смотрите образец), к которому должны прилагаться , подтверждающие, что получатель обрёл полную дееспособность.

Усыновление ребенка

Если бывшая жена вступила во второй брак, возможно, новый муж усыновит детей от предыдущего.

В таком случае обязанность содержать усыновлённых детей ляжет именно на нового отца, прежний уже не будет нести её, и может более не делать выплаты. Для их прекращения следует подать заявление в суд, после чего подать исполнительный документ приставу, выполняющему производство по делу – средства официально перестанут взыскиваться.

Отметим, что прекращение алиментных обязательств возможно лишь при законном усыновлении, если же отчим (или мачеха) заботится о детях, но при этом не оформил это официально, родитель, проживающий отдельно, не сможет снять с себя обязательства по содержанию. Также не будет являться основаниями для их отмены и вступивший в силу запрет на встречи с детьми, и даже лишение родительских прав.

Восстановление трудоспособности получателя алиментов

Когда мы говорим об алиментах, то обычно устанавливается чёткая ассоциация с несовершеннолетними детьми – но не следует забывать, что у них могут быть и другие получатели. Бывает, приходится платить алименты и совершеннолетнему ребёнку, и жене, если кто-то из них лишился трудоспособности и нуждается в содержании.

Если же трудоспособность восстановилась, то у плательщика есть право подать заявление в суд, чтоб прекратить выплаты. К нему должны прилагаться документы, свидетельствующие, что трудоспособность получателя восстановилась. Если речь идёт об , то подтвердить восстановление трудоспособности должно комплексное обследование здоровья в специальном учреждении, имеющем все условия для проведения подобной экспертизы.

Прекращение нуждаемости в помощи получателя алиментов

Аналогичным образом прекращаются выплаты, если прошел период нуждаемости, и необходимость выплат отпала, однако, понятие нуждаемости достаточно условно. Суд будет в каждом случае отдельно оценивать положение получателя и взвешивать все сопутствующие обстоятельства.

Вступление получателя алиментов в новый брак

Если алименты выплачиваются не ребёнку, а бывшей супруге или супругу, то после её вступления в новый брак выплаты должны прекратиться. Процесс будет таким же, как и в уже описанных ранее случаях.

Смерть одной из сторон правоотношений

Если умер тот, кто платит, либо тот, кто получает – обязательства также прекращаются.

В случае смерти получателя плательщику надлежит обратиться в суд с соответствующим заявлением. Если же умирает родитель, с которым проживал ребёнок, или его опекун – лицо, которое получало деньги от имени ребёнка и распоряжалось ими, то выплаты должны продолжаться. Теперь распоряжение ими будет осуществлять тот, к кому перейдут обязанности по воспитанию и содержанию ребёнка. К примеру, если умерла мать, то отец будет платить бабушке, с которой остался его отпрыск.

Интересно, что распространённой практикой на западе является переход обязанностей по выплате алиментов наследникам умершего. Таким образом, даже если ребёнок лишается родителя, он продолжит получать средства на жизнь. У нас законодательством такое не предусмотрено.

Отсутствие родства

При неуверенности со стороны плательщика в том, что он действительно является отцом ребёнка, он может подать иск об оспаривании отцовства. В таком случае обычно проводится , по итогам которой и определяется, действительно ли ребёнок является родным, а следовательно, должен ли гражданин делать выплаты на его содержание. Если суд установит, что родства нет, то алименты будут отменены, однако прежде, чем прекратить выплаты, нужно обжаловать решение суда об их взыскании ввиду открывшихся обстоятельств, получить новое судебное решение и предъявить его приставу-исполнителю.

Существует одно важное обстоятельство – если гражданин был поставлен в известность относительно того, что не является ребенку билогическим отцом, но всё равно принял решение внести своё имя в свидетельство о рождении, то в дальнейшем оспаривать своё отцовство он не сможет и будет обязан выплачивать алименты.

Дополнения

Основания, по которым алиментные обязательства могут быть прекращены, мы осветили, теперь осталось разобраться с другими важными нюансами.

Алименты при отказе в роддоме

Увы, но бывает и такое, что от новорождённых детей отказываются. Должны ли родители в этом случае платить алименты? Если документы не были оформлены, то уже нельзя установить, кто родители. А вот если матерью подписан , то она лишится родительских прав, но вот обязанности останутся при ней. В результате она должна будет выплачивать алименты независимо от того, взяли ли ребёнка другие родственники, а такое случается, или же он оказался на попечении государства. В таком случае деньги будут поступать на счёт детского дома. От финансовых обязанностей мать будет освобождена, лишь если ребёнка официально усыновят. Тогда его обеспечение перейдёт к новым родителям.

Алименты супругу или супруге

Право на алименты супруг получает, если он нетрудоспособен или ухаживает за ребёнком-инвалидом. Для женщин к этому списку добавляется беременность. К тому же получателем должно быть доказано, что он нуждается в материальной поддержке.

Соответственно, чтобы быть более не обязанным выплачивать алименты супругу, необходимо доказать, что оснований для этого более нет, поскольку ситуация изменилась, и они исчезли. Например, супруга вновь стала работоспособной и устроилась на работу.

Задолженность

Прекращение алиментных обязательств не означает списания задолженности, которая будет взыскиваться до полного погашения. Единственное, что изменится – если ранее до 70% заработной платы могло уйти на покрытие задолженности и выплату алиментов в сумме, то теперь на погашение долга будет уходить до 50%.

Пошлина

Среди прочих документов, к исковому заявлению о прекращении выплаты алиментов необходимо приложить и квитанцию об оплате государственной пошлины.

Сумма, которую необходимо будет заплатить, определяется тем, сколько вы выплачиваете в качестве алиментов ежегодно – это будет ценой иска. Если она менее 20 000 рублей, пошлина составит 4%, и при этом не более 400 рублей. Если менее 100 000 рублей, она понизится до 3% от суммы, превышающей 20 000, но при этом не менее 800 рублей. При цене иска до 200 000 рублей, минимальная пошлина окажется равной 3 200 рублям, вдобавок к которым взимаются 2% от суммы, превышающей 100 000.

Если речь идёт не об , а о заявлении о выдаче судебного приказа, освобождающего от алиментов, необходимо будет заплатить 50% от указанных сверху сумм.

Когда алименты продолжают выплачиваться

Есть немало случаев, в которых, как считают граждане, алименты уже выплачивать не нужно, но на деле всё не так, и выплата должна продолжиться. Это:

• Достижение совершеннолетия ребёнком-инвалидом: если он нетрудоспособен и нуждается в поддержке, то алименты нужно будет выплачивать и после наступления совершеннолетия.
• Изменение материального положения. Даже если плательщик теряет работу и прочие источники дохода, всё равно он должен содержать ребёнка. При этом можно подать на пересчёт сумм.
• Утрата плательщиком трудоспособности, его выход на пенсию – в этих случаях также нужно продолжать платить, но можно инициировать пересчёт суммы.

Вне зависимости от того, каковы обстоятельства, самовольное прекращение выплат категорически не приветствуется. Следует сначала оформить всё законным образом, иначе даже при наличии всех оснований и последующей отмены выплат, у вас всё равно образуется долг, на который к тому же может быть начислен штраф. Все эти проблемы на ровном месте получать совершенно ни к чему. Потому сначала необходимо подготовить заявление в суд и подать его, подождать решение и предъявить документ приставу-исполнителю, чтобы он закрыл производство.

Вам это будет интересно

Общая характеристика алиментных обязательств (понятие, признаки, виды)

Алиментные обязательства членов семьи

Алиментные обязательства - обязательства особого рода; они возникают на основе императивных норм семейного права, характеризуются сложным субъектным составом и элементом публичности. Законодательством предусмотрено два способа взыскания алиментов: добровольный (по соглашению сторон) или принудительный (по решению суда или по судебному приказу). Под алиментным обязательством понимается правоотношение, возникшее из соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Таким образом, основанием возникновения алиментных обязательств являются: наличие родственной или иной семейной связи (супружество, усыновление), предусмотренные законом или соглашением сторон обстоятельства (нуждаемость, нетрудоспособность получателя алиментов, наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов, решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон о их уплате).

Кредитором в данном обязательстве является лицо, имеющее право на получение алиментов, а должником является лицо, обязанное выплачивать алименты.

Алиментные обязательства носят строго личный характер. Это значит, что алиментные прав и обязанности не переходят в порядке правопреемства, а в случае смерти получателя алиментов алиментное обязательство прекращается. Основанием прекращения алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей является также усыновление этих детей.

В силу личного характера право на получение алиментов не может быть предметом залога.

Можно выделить следующие виды алиментных обязательств:

алиментные обязательства родителей и детей;

алиментные обязательства супругов и бывших супругов;

алиментные обязательства других членов семьи.

Алиментные обязательства обеспечиваются возможностью принудительного взыскания.

Основаниями возникновения алиментных обязательств являются следующие юридические факты:

наличие родственной связи (в случаях, предусмотренных в законе, включая установления отцовства в судебном порядке);

супружество;

усыновление.

Основания прекращения алиментных обязательств перечислены в ст. 120 СК РФ. Так, для алиментных обязательств, предусмотренных соглашением об уплате алиментов, такими основаниями являются:

смерть одной из сторон (объявление умершим);

истечение срока действия этого соглашения либо по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. К числу последних обычно относят изменение материального положения сторон, восстановление трудоспособности получателя алиментов (указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке). Алиментное обязательство также прекращается в результате окончания учебного заведения, усыновления, вступление в новый брак нуждающегося в получении алиментов супруга.

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;

смертью лица (объявление умершим), получающего алименты или лица, обязанного уплачивать алименты.

Реферат

по теме : «Алиментные обязательства»

Литература

Основная:

1. Антокольская М. В. Семейное право. Учебник для ВУЗов. М., 1996.

2. Комментарий к Семейному кодексу РФ / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М. 1996

3. Комментарий к Семейному кодексу РФ/под общей ред. П.В. Крашенинникова, П.И. Седугина. М. 2001

4. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М., 1998.

5. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для ВУЗов. М. 2001

Дополнительная

1. Короткова Л.П., Вихров А.Н. Семья - только в рамках закона // Правоведение. 1994. № 5-6.

2. Муратова С.А. Семейное право: схемы, комментарии. Учебное пособие. М.,1999.

3. Нечаева А.М. Новый семейный кодекс // Государство и право. 1996. № 6.

4. Семейное законодательство. Сборник нормативных актов и документов. М., 1995.

Список используемой литературы

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948г.) //Российская газета.1995.5 апреля.

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 . II Российская газета. 25 декабря 1993.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г.№223-ФЗ// СЗ РФ. 1996. №1. Ст. 16 (с изменениями).

4. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981. Т.1.

5. Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1993. № 11.

6. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. - М., 1972.

7. Галесник Л.С. О проблемах системы советского права// Советское государство и право. 1957. - № 2.

8. Загоровский И.А. Курс семейного права. Одесса, 1902.

9. Матвеев Г.К. Советское семейное право. - М.: Юр. лит., 1985.

10. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - Пг., 1917.

11. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для ВУЗов. М.,1999.

12. Рабец А.М. Семейное право. Курс лекций. Белгород. 1998.

13. Рясенцев В.А. Семейное право. - М.: Юр. лит., 1971.

14. Советское семейное право/Под ред. В.А. Рясенцева. - М.: Юр. лит., 1982.

15. Собрание законодательства РФ. 1995. № 39. - Ст. 3768.

16. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования об­щественных отношений. - Свердловск, 1972.

Введение.

Алиментное обязательство - это правоотношение, возникающие на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим членам, а последние в праве его требовать.

Термин “алименты” произошел от латинского слова “alimentum” и означает “питание, содержание”. В юридическом смысле алименты - это средства на содержание, которые одно лицо обязано предоставить другому лицу в соответствии с нормами семейного права. В правовой литературе предполагалось не употреблять применительно к алиментным правоотношениям термин “обязательства”, так как закон говорит об обязанностях, но не обязательствах.

Алиментные обязательства представляют собой разновидность семейных правоотношений и возникают между строго определенными лицами то есть являются относительными правоотношениями. Впервые в ГК РФ предусмотрена статья, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда (ст.318 ГК РФ).

Вопрос №1. Развитие института алиментных обязательств.

В дореволюционной России право на содержание признавалось за женой, которую муж обязан был содержать “по состоянию и возможностям своим”. Эта обязанность прекращалась, если жена не выполняла своих супружеских обязанностей, в частности отказывалась следовать за мужем.. В начале ХХ века Свод был дополнен ст.106, в соответствии с которой жена сохраняла право на содержание, если она уклонялась от совместной жизни с мужем, по вине которого совместная жизнь супругов была признана невыносимой.

В Кодексе законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 1918 года возлагалась обязанность на бывшего мужа по содержанию жены “муж обязан доставлять пропитание и содержание бракоразведенной своей жене”. Дела об алиментах рассматривались отделами социального обеспечения. Основаниями для предоставления содержания признавались нуждаемость и нетрудоспособность одного из супругов. Размер алиментов в совокупности с другими средствами получателя не должны были превышать прожиточного минимума. В случае смерти супруга плательщика алименты выплачивались из оставшегося последнего имущества.

В кодексе законов о браке, семье и опеке 1926 года право на получение содержания нетрудоспособного нуждающегося супруга было ограниченно одним годом с момента расторжения брака. Содержание алиментного обязательства установлено законом и не могло быть изменено полностью или частично соглашением сторон ни в отношении срока обязательства, ни в отношении его размера, ни в отношении порядка уплаты алиментных платежей. Соответствующие нормы закона носили императивный характер. Поэтому всякого рода соглашения, уменьшающие или увеличивающие права сторон по сравнению с положениями, установленными законом, не имели место.

Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении их детей является кровное родство и наличие зарегистрированного брака между родителями не имело значения. Основанием алиментной обязанности фактического воспитателя являлся факт принятия ребенка к себе на воспитание с иждивением. Алиментная обязанность отчима (мачехи) принимал на себя содержание и воспитание ребенка.

Постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 года “О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении материальной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях законодательства о браке и семье ” было введено взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в долевом соотношении к заработку плательщика: 1/4 - на одного ребенка, 1/3 - на двух детей, 1/2 - на трех и более детей.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года “Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усиление охраны материнства и детства” отменил ранее существовавшее право одинокой матери на обращение в суд с иском об установлении отцовства и о взыскании алиментов на содержание внебрачного ребенка. Отец не состоявший в зарегистрированном браке с матерью ребенка, не пользуется родительскими правами в отношении этого ребенка, что не может освободить его от дальнейшего выполнения добровольно принятых в качестве фактического воспитателя обязанностей перед ребенком. Принятие ребенка на свое воспитание с иждивенцем для фактического отца ребенка влекло за собой те же правовые последствия, которые предусмотрены законом для фактического воспитателя.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1945 года было разрешено признание отцом внебрачного ребенка в случае вступления в брак с его матерью. Суды взыскивали алименты на внебрачных детей с их отцов как с фактических воспитателей.

Постановлением Пленума Верховного суда СССР от 4 августа 1950 года предъявление иска о признании неправильности записи об отцовстве предусматривалось лишь лицом, на имя которого был зарегистрирован ребенок. Суды обязаны были при рассмотрении дел о взыскании алиментов, помимо представления свидетельства о рождении ребенка, требовать предоставления документов, подтверждающих наличие зарегистрированного брака между сторонами. Суды при установлении факта, что родители не состояли между собой в зарегистрированном браке, прекращали дела о взыскании алиментов за отсутствием у истицы права на иск.

В кодексе о Браке и Семье 1969 года алиментные отношения так же регулировалось императивными нормами права. Статьей 89 КоБС РСФСР допускался добровольный порядок уплаты алиментов на основе заявления, т.е. одностороннего волеизъявления плательщика, наличие которого не исключало права взыскателя в любое время обратиться с требованием о взыскании алиментов в суд.

В новом Семейном кодексе институт алиментных обязательств претерпел значительные изменения и дополнения в подходе как к определению порядка взыскания алиментов, так и их размера. Лицо, обязанное уплачивать алименты, теперт вправе заключить соглашение об уплате алиментов с их получателем, а нормы закона применяются при отсутствии соглашения между сторонами. Содержание соглашения строго не регламентировано. Размер, способы и порядок уплаты алиментов, уплачиваемых по соглашению, определяются сторонами. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лмца, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. В нем может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов. Размер алиментов, устанавливаемых по соглашению об их уплате на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые выплачивались бы по решению суда.

18 ноября 1994 года был принят Федеральный закон “О внесении изменений и дополнений в КоБС РСФСР”. Суды могли уменьшить или увеличить размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, с учетом материального и ли семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Впервые при неуплате алиментов предусмотрена возможность обратить взыскание на имущество плательщика. Была так же расширена возможность суда принять решение о взыскании алиментов в твердой денежной сумме и появилась норма, предусматривающая индексацию алиментных платежей.

Как общее право, сохранено взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иного дохода плательщика, неизмененным остался размер долей заработка, взыскиваемых на содержание одного, двоих, троих и более детей. Если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд в праве определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со ст.81 СК РФ) и в твердой денежной сумме.

Алименты в твердой денежной сумме могут быть взысканы как по требованию взыскателя, так и по инициативе получателя. Размер твердой денежной суммы определяется исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п.2 ст.83 Семейного кодекса РФ).

В случаях когда лицо, обязанное выплачивать алименты выезжает на постоянное место жительства в иностранное государство и при не достижении соглашения о уплате алиментов, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или о уплате алиментов иным способом.

В отличии от ч. 3 ст. 68 КоБС Семейный кодекс не допускает полного освобождения от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей, если дети находятся на обеспечении государства или общественной организации. Алименты, взыскиваемые с родителей на детей находящихся в воспитательных, других учреждениях и оставшихся без попечения родителей зачисляются на счета этих учреждений. При оставлении ребенком учреждения сумма полученных на него алиментов и 50% от их обращения зачисляются на личный счет ребенка в банке.

Новый Семейный кодекс не предусматривает обязанность фактических воспитателей, мачех и отчимов, осуществляющих воспитание и содержание несовершеннолетних фактических воспитанников, пасынков и падчериц, выплачивать им алименты в принудительном порядке. Однако это обстоятельство не влечет прекращение выплаты алиментов, взыскиваемых по решению суда, вынесенным по таким делам до 1 марта 1996 года, поскольку п. 2 ст. 120 СК РФ не установлено такого основания к прекращению алиментных обязательств. Такая обязанность существовала в ранее действовавшем законодательстве. Впервые эта обязанность появляется в 20-е годы, в период массовой беспризорности детей, когда государство было не в состоянии обеспечить их средствами к существованию. В такой ситуации было целесообразно возложение в принудительном порядке обязанности по воспитанию и содержанию ребенка на любого, кто начал это делать. Однако с течением времени - считает М.В.Антокольская - существование такой алиментной обязанности становилось все менее и менее оправданным. Указанные лица в принципе не обязаны были начинать содержать детей, не являющихся их родственниками. Они делали это исключительно по доброй воле. Невозможно допустить, чтобы закон позволял обратить чей-либо гуманный поступок против этого лица. Получается, что лицо взявшее себе на воспитание ребенка алиментной обязанности не несет, и не может бросить ребенка, а алиментная обязанность также не возникает. Мне, кажется, что целесообразно было бы оставить норму, предусматривающую, что лицо, добровольно взявшее ребенка на воспитание и содержание, в случае отказа от дальнейшего содержания обязан содержать ребенка.

Вопрос №2. Признаки алиментных обязательств.

Алиментные обязательства являются институтом только семейного права. Эти обязательства имеют ряд особенностей, которые в своей совокупности отличают их от гражданско-правовых обязательственных отношений. В гражданском праве мы встречаемся с обязанностями, внешне сходными в некоторых отношениях с алиментными обязательствами. Содержанием этих обязательств является периодическая выплата одним лицом определенных сумм другому лицу, причем в ряде случаев эти выплаты могут являться единственным источником существования получающего их лица. В гражданско-правовых обязательствах речь идет не об обязанности вследствие определенных родственных взаимоотношений обеспечить условия существования уполномоченного на получение содержания (алиментов) лица, а о возмещении причиненных убытков, о выполнении имущественного распоряжения третьего лица, о встречном удовлетворения по возмездному договору и т. д. Такого рода обязательства, хотя в некоторых моментах и совпадают с алиментными обязательствами, не могут быть все же признаны алиментными обязательствами, так как в них отсутствуют характерные признаки алиментных обязательств, именно те признаки, которые приданы алиментным обязательствам, исходя из того, что в их основе лежат семейные отношения.

Алиментные обязательства возникают только между членами семьи, а гражданско-правовые обязательства возникают не только между членами семьи. На алиментные обязательства не распространяются правила об уступке требований и переводе долга. Алиментные обязательства возникают независимо от вины обязанного лица, вина относит обязательство в сферу гражданского права.

Безвозмездный характер алиментного обязательства отличает его внешнее сходство с ним обязательства, вытекающего из договора пожизненного содержания. Договор пожизненного содержания представляет собой двусторонний возмездный договор, на основе которого всегда лежит получение обязанным к платежу лицом какого-либо имущества от лица, имеющего право на содержание.

Возникновение и существование гражданско-правовых обязательств, как правило, не связано с вопросом о наличии или отсутствии средств у обязанного лица. Между тем для алиментных обязательств вопрос о наличии средств у алиментнообязанного лица является, как правило решающим. Закон исходит из того, что алиментнообязанный имеет материальную возможность платить алименты. В ряде случаев возникновение алиментной обязанности обусловлено наличием у обязанного лица достаточных средств (алименты на содержание супруга, братьев, внуков и т. д.).

В Конституции РФ от 12 декабря 1993 года указано, что в РФ обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты(ст.7 Конституции РФ). В ст.39 Конституции РФ провозглашено: “Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту..., государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом”. Государство участвует в содержание несовершеннолетних детей выплатами: социальной пенсии детям инвалидам, пенсии по случаю потери кормильца, государственных пособий и других пособий, предусмотренными нормативно-правовыми актами субъектов Федерации. “Было бы значительно лучше, если бы всех детей, не только “незаконных” воспитывало государство, а ни их родители”. В 20-е годы существовало мнение, что алименты являются “суррогатом социального обеспечения” и что развитие системы социального обеспечения приведет к последнему отмиранию алиментных обязательств. Такой же позиции придерживались авторы коллективной монографии “Право и защита семьи государством”. В частности они указывали, что по мере того, как общество и государство будут в состоянии полностью взять на себе обязанность по содержанию несовершеннолетних и нетрудоспособных лиц, алиментные связи между членами семьи постепенно ослабнут.

Однако наше государство, к сожалению, не способно обеспечить всех нуждающихся и нетрудоспособных лиц за счет системы социального обеспечения и материальная поддержка семьи со стороны государства не признана полностью заменить внутрисемейную материальную поддержку. В любом государстве экономика семьи основана на самообеспечении, куда и входят отношения по взаимному материальному содержанию членов семьи.

Одним из первых признаки алиментного обязательства сформулировала А.И. Пергамент, но с течением времени некоторые формулировки изменялись, появились новые. Алиментные обязательства имеют следующие специфические признаки:

1. Алиментное обязательство, как и все обязательства, возникают на основе юридических фактов: брак, родство, фактическое воспитание. В правовой литературе существует концепция, что некоторые правоотношения возникают непосредственно из закона. Алиментные обязательства -писала Пергамент А.И.- могут возникнуть только в силу закона, но не в силу договора или односторонней сделки. Любое правоотношение возникает на основании юридических фактов. Закон лишь предусматривает сами эти факты.

2. Алиментные обязательства носят строго персональный характер: они не отчуждаемы от личности управомоченного и обязанного лица, прекращаются со смертью управомоченного и обязанного лица, не передаются по наследству, на них не распространяются правила об уступке требований и переводе долга.

3. Алиментные обязательства являются безвозмездными. Они не могут быть истребованы обратно, даже если взысканы ошибочно, за исключением случаев, когда их взыскание взыскивание базировалось на ложных сведениях. Взаимный характер алиментных обязательств, когда совершеннолетние и трудоспособные дети содержат своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, не делает их возмездными.

На первый взгляд может показаться, что алиментное обязательство приобрело характер возмездности после того, как закон предоставил суду право освобождать обязанное лицо от уплаты алиментов при определенных условиях, например, при злостном уклонении родителя от выполнения в прошлом обязанностей родителей. Однако эти нормы не придают алиментному обязательству характер возмездности. Возмездность предполагает обязательное предоставление материальных благ самим получателем.

4. Диспозитивное регулирование алиментных отношений. Лицо, обязанное уплачивать алименты вправе заключить соглашение об уплате алиментов с их получателем, а нормы закона применяются при отсутствии соглашения между сторонами.

5. Алиментные обязательства не является санкцией и тем более мерой ответственности, так как не связана для обязательного лица ни с какими дополнительными лишениями. Оно возникает независимо от вины обязательного лица.

6. Алиментные обязательства никогда не являются возмещением убытка, Управомоченный на получение алиментов никакого убытка не несет. В алиментных обязательствах размер их не связан с прежним (или возможным) заработком алиментируемого. Размер алиментного платежа определяется законом, исходя из интересов воспитания детей и укрепления семьи, и ни в какой мере не связан с понятием убытков.

7. Алиментные отношения являются длящимися. Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд.

8.Нормы об алиментных обязательствах защищены особыми средствами:

а) управомоченное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты (ч.1 ст.107 СК РФ);

б) иск может предъявляться в суд по месту жительства истца (управомоченного) или ответчика (обязанного) (ст.ст.117,118 ГПК РСФСР);

в) истец освобожден от уплаты судебных расходов (п.3 ст.80 ГПК РФ);

г) по делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения о взыскании алиментов (п.1 ст.108 СК РФ);

д) индексация алиментов.

Вопрос №3. Основания возникновения и прекращения алиментного обязательства.

Основанием возникновения правоотношения являются юридические факты. Для возникновения алиментного обязательства юридическим фактом является семейная связь - брак, родство, усыновление, фактическое воспитание, свойство. В правовой литера­туре отмечается, что для возникновения субъективных прав и юри­дических обязанностей необходимы кроме условий возникновения правосубъектности некоторые дополнительные обстоятельства, или условия, с которыми закон связывает наступление юридических по­следствий. Ими могут быть единичные юридические факты или фактические составы, определяемые законом или самими участни­ками правоотношений.

При исследовании любого правоотношения представляется важным выделение определяющего юридического факта как его ос­новы. Выделив такой юридический факт, суд при рассмотрении де­ла выстраивает в логический ряд обстоятельства, подлежащие ус­тановлению. Если конститутивный юридический факт отсутствует, нет надобности устанавливать наличие остальных элементов фак­тического состава. Так условиями, при которых право на алименты реализуется являются:

Нетрудоспособность управомоченного лица,

Наличие достаточных средств у обязанного лица,

Нуждаемость управомоченного лица.

Алиментные обязательства родителей и детей относятся к разряду алиментных, обязательств первой очереди. Родители обя­заны предоставлять содержание своим детям независимо от нали­чии других родственников. Основаниями алиментной обязанности родителей в отноше­нии несовершеннолетних детей является наличие:

Родственной связи родителей и детей,

Несовершеннолетие ребенка.

Статья 27 Конвенции ООН провозгласила, что каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для физического, ум­ственного, духовного, нравственного и социального развития ребен­ка. Содержать своих несовершеннолетних детей является и обя­занностью родителей. В свою очередь ребенок имеет право на получение содержание от своих родителей. Данная норма базируется на ст. 31 Конституции РФ, в которой указывается, что “ забота о де­тях, их воспитание равное право и обязанность родителей”. Закон не связывает обязанность родителе и по содержанию своих несо­вершеннолетних детей нуждаемостью последних в этом.

Субъектом права на получение алиментов всегда является несовершеннолетний ребенок - управомоченное лицо. Обязанным лицом является его родители - как совершеннолетние, так и несо­вершеннолетние родители. Мы уже отмечали выше, что несовер­шеннолетние родители как состоящие в браке так и не состоящие обязаны алиментировать своих детей. Не имеет значения также, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дее­способностью. Алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачиваются их опекуну, попечителю или при­емным родителям. Если же дети помещены в воспитательные, ле­чебные или другие подобные учреждения, они находятся там на полном государственном обеспечении.

Обязанность родителей содержать своих совершеннолетних нетрудоспособных детей является алиментной обязанностью пер­вой очереди. Наличие у получателя алиментов супруга или совер­шеннолетних детей, также являющихся в отношении него алиментно-обязанными лицами первой очереди, учитывается при опреде­лении размера алиментов. Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они недееспособны, - их опекуны, вправе заключить с родителем, обязанным уплачивать алименты, соглашение о пре­доставлении содержания. При отсутствии такого соглашения али­менты взыскиваются в судебном порядке. Основанием возникнове­ния алиментной обязанности родителей в отношении совершенно­летних нетрудоспособных детей является родственная связь роди­телей и детей и наличие условий:

Нетрудоспособность детей

Нуждаемость детей в помощи.

В статье 87 СК указано, что совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей. Ос­нованием для возникновения этого алиментного обязательства яв­ляется родственная связь между родителями и детьми и наличие условий;

Нетрудоспособность и нуждаемость родителей.

Обязанность детей содержать своих родителей является али­ментной обязанностью первой очереди. Наличие других лиц, обя­занных содержать нетрудоспособных родителей, оказывает влия­ние на размер алиментов. Родители могут также обратиться за алиментами к своим супругам и бывшим супругам или к своим роди­телям, которые также являются по отношению к ним алиментно-обязанными лицами первой очереди. Наличие указанных лиц харак­теризует семейное положение родителей и может повлиять на раз­мер присужденных алиментов.

Несовершеннолетние дети, даже приобретшие полную граж­данскую дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, не обязаны предоставлять родителям содержание. Совер­шеннолетние дети обязаны содержать родителей независимо от то­го, являются они сами трудоспособными и дееспособными или нет. Если они нетрудоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или иного дохода, а если они недееспособны, их интересы в про­цессе защищаются опекуном.

Если судом будет установлено, что родители, требующие от детей алименты, в прошлом уклонялись от их содержания, дети ос­вобождаются от обязанности по содержанию родителей.Дети также освобождаются от обязанностей по содержанию своих родителей, лишенным родительских прав (ч.5ст.87 СК РФ). Статья 89 СК РФ предусматривает обязанности супругов ма­териально поддерживать друг друга и содержать:

1. супруга, осуществляющего уход за общим ребенком- инвалидом до достижения ребенком 18 лет или за общим ребен­ком - инвалидом детства 1 группы. Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства являются состояние суп­ругов в браке; а условиями являются:

Нуждаемость и осуществление супругом-получателем ухода за ребенком-инвалидом;

Наличие у супруга-плательщика необходимых средств для выплаты алиментов.

2. нетрудоспособного и нуждающегося в материальной помо­щи супруга. Основанием возникновения данного вида алиментного обяза­тельства является состояние в браке; а условиями:

Нетрудоспособность и нуждаемость в материальной помощи; супруга требующего алименты;

Супруг, уплачивающий алименты, должен обладать необхо­димыми средствами для их предоставления.

З. жену в период беременности и в течение трех лет с момента рождения общего ребенка. Основанием является наличие между супругами зарегистрированного брака, а условиями:

Беременность жены и воспитание ею общего ребенка, не достигшего трех лет;

Супруг, уплачивающий алименты, должен обладать необхо­димыми средствами.

Приведем для примера следующее судебное дело. Свердлов­ский районный Суд г. Белгорода по иску А. Е. к А.С о взыскании алиментов на ребенка и на свое содержание, установил, что стороны состоят в зарегистрированном браке, и от брака имеют сына, который прожи­вает с истицей. Стороны проживают отдельно, общего хозяйства не ведут, ответчик, имея средний заработок - 2 тысячи рублей, мате­риальной помощи не оказывает, а истица не работает так как нахо­дится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Суд удовлетворил предъявленный иск полностью, взыскав с ответчика алименты на ребенка в размере 1/4 заработка и средства на содержание супруги в размере 400 руб. ежемесячно.

Супруги имеют право на получение содержания друг от друга, потому что брак влечет возникновение между ними личных отноше­ний, нередко делающих их более близкими друг другу людьми, чем кровные родственники. Эта семейная близость и является мораль­ным и юридическим основанием их права на алименты. Именно в силу личного характера связи между супругами, их право на полу­чение содержания должно быть поставлено в более тесную зависи­мость от их поведения в отношении друг друга. Так, недостойное поведение супруга, требующего алименты, является основанием для отказа от их взыскания или ограничения обязанности по пре­доставлению содержания определенным сроком. Под недостойным поведением следует понимать любые действия, не соответствую­щие общепризнанным моральным нормам. Не имеет значения, про­тивоправны они или нет. Примерами недостойного поведения явля­ется злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами, оскорбление другого супруга, хулиганские действия.

Статья 90 СК предусматривает обязанности бывшего супруга содержать:

1. бывшую жену в период беременности и до исполнения ре­бенку трех лет.

2.нуждающегося бывшего супруга, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом до достижения ребенка 18 лет или за общим ребенком инвалидом с детства 1 группы;

3.нетрудоспособного нуждающегося супруга, ставшего нетру­доспособным до расторжения брака или в течении года с момента расторжения брака.

4.нуждающегося супруга, достигшего пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Основанием возникновения алиментного обязательства между разведенными супругами является состояние ранее в браке. Если алиментное правоотношение возникло во время брака, факт пре­кращения брака правового значения не имеет, действие алиментно­го обязательства сохраняется. Закон предусматривает сохранение за разведенным супругом право на алименты. Обязательства по предоставлению содержания бывшей жене в период беременности и до исполнения ребенку трех лет и бывшему супругу, осуществ­ляющему уход за ребенком-инвалидом не отличаются от алимент­ных обязательств, возникающих между супругами. Статья 93 СК РФ предусматривает обязанность трудоспособ­ных и совершеннолетних братьев и сестер содержать своих:

1. несовершеннолетних нуждающихся в помощи братьев и сестер, в случае невозможности получения содержания от своих родителей. Эти алиментные обязательства относятся к разряду алиментных обязательств второй очереди, то есть право на обра­щение за алиментами к этим лицам возникает только в случае не­возможности получения содержания от алиментно-обязанных лиц первой очереди и если они сами обладают необходимыми средст­вами. Нетрудоспособные братья и сестры не обязаны предоставлять содержание своим братьям и сестрам.

Основанием возникновения данного вида алиментного обяза­тельства является родство, а условиями:

Нетрудоспособность и несовершеннолетие братьев и сестер требующих алименты;

Братья и сестры должны обладать необходимыми средствами.

2. Совершеннолетних и нетрудоспособных нуждающихся в по­мощи братьев и сестер, в случае невозможности получения содер­жания от своих родителей, супругов(бывших супругов)или от трудо­способных совершеннолетних детей. Следовательно условиями при которых право на алименты реализуется являются:

Нетрудоспособность, нуждаемость в помощи совершеннолет­них братьев и сестер,

Братья и сестры должны обладать необходимыми средства­ми.

Эти алиментные обязательства относятся к разряду алимент­ных обязательств второй очереди, то есть право на обращение за алиментами к этим лицам возникает только в случае невозможности получения содержания от алиментно-обязанных лиц первой очере­ди и если они сами обладают необходимыми средствами.

Статья 94 СК РФ предусматривает обязанность дедушек и ба­бушек содержать своих:

1. Несовершеннолетних нуждающихся в помощи внуков Осно­ваниями возникновения данного вида алиментного обязательства являются родство, а условиями:

Несовершеннолетие нуждаемость в помощи внуков

Невозможность получения содержания от своих родителей

2. Совершеннолетних нетрудоспособных нуждающихся в по­мощи внуков, в случае невозможности получения содержания от своих родителей, супругов (бывших супругов).

Статья 95 СК РФ предусматривает обязанность внуков содер­жать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи бабушек и дедушек, в случае невозможности получения содержания от своих от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга. Эти алиментные обязательства относятся к разряду алиментных обязательств второй очереди, то есть право на обращение за али­ментами к этим лицам возникает только в случае невозможности получения содержания от алиментно-обязанных лиц первой очере­ди и если они сами обладают необходимыми средствами.

Основанием возникновения данного вида алиментного обяза­тельства является родство а условиями:

Нетрудоспособность нуждаемость в помощи бабушки и де­душки требующих алименты;

Внуки уплачивающие алименты, должны обладать необходи­мыми средствами для их предоставления;

Невозможность получения содержания от своих детей или от супруга.

Статья 96 СК РФ предусматривает обязанность воспитанников содержать своих фактических нетрудоспособных нуждающихся вос­питателей. Речь идет о лицах, не являющихся родственниками (фактические воспитатели и фактические воспитанники) и связан­ных только тем обстоятельством, что фактические воспитатели в прошлом содержали и воспитывали своих воспитанников не менее 5 лет. Основанием возникновения данного вида алиментного обяза­тельства является фактическое воспитание, а условиями:

Нетрудоспособность нуждаемость воспитателей требующих алименты.

Статья 97 предусматривает обязанность пасынков и падчериц содержать нетрудоспособных нуждающихся в помощи отчима и ма­чеху. Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства является свойство, а условиями:

Нетрудоспособность нуждаемость в помощи отчима и мате­ри требующих алименты;

Пасынки и падчерицы уплачивающие алименты, должны об­ладать необходимыми средствами для их предоставления.

Алиментные обязательства, установленные соглашением о плате алиментов, прекращается смертью одной из сторон, и стече­нием срока действия этого соглашения или по основаниям преду­смотренным соглашением. Алиментные обязательства взысканные в судебном порядке прекращаются по основаниям, предусмотрен­ным ч.2. ст. 120 СК. Правопрекращающими фактами являются:

1. достижение ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. В судебных решениях, как правило, указывается что взыскание алиментов на несовершен­нолетних детей производить по день совершеннолетия;

2. усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взы­скивались алименты. Усыновленные дети по отношению к усыно­вителям приравниваются к родственникам по происхождению. Поэтому усыновители обязаны алиментировать усыновленного в том же размере, и в том же порядке как родные родители ребен­ка;

3. признание судом восстановление трудоспособности или прекра­щение нуждаемости в помощи получателя алиментов. О восста­новлении трудоспособности как основании утраты права на полу­чение алиментов можно сделать вывод лишь в случаях, когда ли­цо ранее было признано инвалидом, а затем инвалидность была снята. Отпадение нуждаемости устанавливается в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дел. При этом отсутствие нуждаемости должно носить не временный, эпизодический, а стойкий характер;

4. вступление нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывше­го супруга получателя алиментов в новый брак. Вступление раз­ веденного супруга в новый брак прекращает алиментное обяза­тельство так как возникает новое правоотношение. Расторжение нового брака не возобновляет прежнего обязательства. Сущест­вует исключение из этих правил:

а) алиментное обязательство не может быть прекращено если в новый брак вступает бывшая же­ на, находящаяся в состоянии беременности или, имеющая ребенка в возрасте до 3-х лет, разумеется, что беременность наступила до вступления брака и ребенок зачат или рожден от бывшего му­жа;

б) при признании нового брака действительным, алиментные обязательства возобновляются, так как, восстанавливается прежнее основание его возникновения;

5. смерть лица, получающего алименты, или лица обязанного уплачивать алименты. Как и все прочие обязательства личного харак­тера, алиментное обязательство прекращается смертью кого- либо из его участников. Оно прекращается автоматически после предъявления свидетельства о смерти органу, исполняющему решение суда.

От прекращения алиментных обязательств следует отличать освобождение от уплаты алиментов. Освобождение от уплаты али­ментов можно рассматривать как санкция для получателя алимен­тов и как льгота для плательщика алиментов. При прекращении алиментных обязательств суд не может поступить иначе как только прекратить их. При освобождении от уплаты алиментов суд вправе но не обязан прекратить алиментные отношения, у суда есть право выбора. Перечня оснований для освобождения от уплаты алимен­тов в СК нет. Суд в правеучесть материальное или семейное поло­жение одной из сторон, а так же иной заслуживающий внимание ин­терес сторон при освобождении от уплаты алиментов. Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособ­ному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершенного дееспособного лица в семье. Под преступлением, в совершении которого может явиться основанием к отказу в иске, следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, а так же про­тив его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу приговором суда. Недостойное поведение может рассматриваться как злоупотребление истцом спиртными напитка­ми или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (в бывшей семье)

Вопрос №4. Порядок уплаты и взыскания алиментов.

Семейное законодательство, предусматривает два способа исполнения алиментного обязательства: добровольное и принуди­тельное. Алименты взыскиваются принудительно, только тогда, ко­гда они не уплачиваются добровольно. КоБС РСФСР допускался добровольный порядок уплаты алиментов на основе заявления, т. е. одностороннего волеизъявления плательщика, наличие которого не исключало права взыскателя алиментов, в любое время обра­титься с требованием о взыскании алиментов в суд. Алиментные заявления хотя и признавались действительными, но не получали правовой защиты. При нарушении “соглашения” обязанным лицом получатель не мог предъявить иск о принуждении его к исполнению “соглашения”, он мог только заявить требование о взыскании али­ментов. Закон предоставлял получателю право обратиться в суд с иском о взыскании алиментов, несмотря на то, что существует “соглашение” о взыскании алиментов.

В настоящее время алиментные отношения регулируются са­мими субъектами с помощью соглашений, и только в случае отсут­ствия соглашения, его расторжения или признания недействитель­ным, вступают в действие нормы закона. Соглашения получили надлежащую правовую защиту и могут наконец называться согла­шениями в юридическом значении этого слова. Если соглашение об алиментах не добросовестно исполняется плательщиком, то их получатель вправе обратиться в суд с иском о принудительном исполнении соглашения. Если соглашение нарушает интересы одной из сторон, возможно обращение в суд с иском о его принудительном изменении или расторжении.

К заключению, исполнению, расторжению и признанию недей­ствительными алиментных соглашений применяются нормы гражданского законодательства.

Согласно статье 99 СК, соглашения о предоставлении али­ментов могут заключаться между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. Это означает что право на заключение алиментного соглашения имеют только те члены семьи, которые управомочены на получение алиментов нормами семейного законодательства, и только с лицами, которые являются алиментно-обязанными согласно закону. Высказано мнение, что члены семьи, которые не имеют право на взыскание алиментов могут заключать алиментные соглашения, поскольку условия предоставления со­держания по соглашению определяются самими договаривающи­мися лицами и, следовательно, они вправе предусмотреть право на получение алиментов и при отсутствии условий, предусмотренных законом (например, нуждаемости или нетрудоспособности). Согла­шения о предоставлении содержания, заключенные между лицами, не имеющими право на принудительное взыскание алиментов, бу­дет рассматриваться в качестве гражданского соглашения, не пре­дусмотренного законом . С таким мнением нельзя согласится, по­тому,что соглашения заключенные между лицами, не имеющими права на алименты выходят за пределы права и не должны состав­ляться, так как в законе строго определен круг лиц, имеющих право алименты.

Соглашения заключаются между плательщиком и получате­лем алиментов. При недееспособности одного из них от его имени действует его законный представитель. Частично и ограниченно дееспособные лица заключают соглашения с согласия своего за­конного представителя.

Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению сторон определяются сторонами по их усмотрению. Возможно предусмот­реть уплату алиментов в долях к заработку или доходу плательщи­ка; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически: в твер­дой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предос­тавления имущества или иным способом, оговоренным сторонами в соглашении. Возможно также и сочетание двух или нескольких пе­речисленных способов.

Размер алиментов определяется соглашением сторон. При установлении размера алиментов на содержание несовершенно­летнего или недееспособного совершеннолетнего лица действует то же ограничение, что и в отношении условий их предоставления. В отношении соглашений об алиментах на несовершеннолетних де­тей размер алиментов не может быть меньше того, что дети полу­чили бы, если бы алименты взыскивались в судебном порядке.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой признание алиментного со­глашения недействительным. Нотариальная форма делает воз­можным осуществление принудительного исполнения по такому со­глашению без дополнительных процессуальных сложностей. Нота­риально удостоверенное соглашение обладает силой исполнитель ного листа и достаточно направить его судебному исполнителю или непосредственно администрации предприятия, учреждения или ор­ганизации, в которой работает должник, которые будут производить взыскание алиментов.

Изменение или прекращение алиментных соглашений воз­можно в любое время по взаимному соглашению сторон, и также должно производиться в нотариальной форме. Односторонний от­каз и одностороннее изменение их условий не допускается. В слу­чае неисполнения или ненадлежащего исполнения соглашения, ли­цо, права которого оказались нарушенными, имеет право обратить­ся в суд с требованием о принудительном исполнении договора. Суд может удовлетворить требования истца, если придет к выводу, что с момента заключения соглашения произошло существенное изменение материального или семейного положения сторон и также принять во внимание любой иной заслуживающий внимания инте­рес сторон.

Признанием недействительным алиментного соглашения яв­ляются основания, предусмотренные гражданским законодательст­вом для признания недействительными сделок. Алиментное согла­шение может быть ничтожным или оспоримым. Ничтожно алимент­ное соглашение, заключенное с целью, противной основам право­порядка и нравственности, соглашение совершенное без намерения породить правовые последствия и соглашение, которое представ­ ляет собой притворную сделку.

Высказано мнение, что оспоримым будет алиментное соглашение, заключенное с несовершеннолетним от 14 до 18 лет .Согласно СК РФ несовершеннолетние родители вправе самостоятельно осуществлять свои родительские права по достижению ими возраста 16 лет. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 26 ГК РФ несовер­ шеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами. Я уже отмечал выше, что несовершеннолетние родители, не со­ стоящие в браке должны содержать своих детей и поэтому они мо­гут составлять соглашения о взыскании алиментов.

Возможно оспоривание алиментного соглашения, заключенного под влиянием обмана, заблуждения, насилия, угрозы или в ре­зультате стечения тяжелых обстоятельств. Алиментное соглашение может быть оспорено, если оно заключено с лицом, чья дееспособ­ность ограничена в судебном порядке, без согласия его законного представителя, а также с лицом, не способным в момент заключе­ния соглашения отдавать отчет в своих действиях или руководить ими. Алиментные соглашения обладают в этом смысле рядом осо­бенностей. Представителями недееспособных в области семейных отношения чаще всего являются их родители (в отношении несо­вершеннолетних детей) или другие близкие родственники (в отно­шении совершеннолетних недееспособных лиц). Они, как правило, состоят в семейной связи не только с представляемым, но и с пла­тельщиком алиментов, между ними часто существуют гораздо бо­лее тесные отношения, чем при обычных отношениях представи­тельства. Иск о признании такого соглашения недействительным может быть предъявлен в интересах недееспособного его законным представителем, органом опеки и попечительства или прокурором. Признание недействительным соглашения об уплате алиментов действует с обратной силой и влечет аннулирование правовых по­следствий такого соглашения с момента его заключения. Обратное взыскание алиментов возможно только в случае, если соглашение было заключено под влиянием обмана, угрозы или насилия со сто­роны управомоченного лица. Исковая давность применяется на об­щих основаниях. Оспоримые алиментные соглашения могут быть оспорены в течение одного года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания соглашения недействительным. Если соглашение было заключено под влиянием насилия или угрозы, то годичный срок начинает исчисляться с момента прекращения действия насилия или угрозы. При оспариваний соглашения, нарушающего инте­ресы недееспособного получателя, сроком начала исчисления ис­ковой давности следует признать момент, когда законный предста­витель, орган опеки и попечительства или прокурор узнали о нару­шении прав недееспособного.

Принудительное исполнение алиментного обязательства воз­можно двумя способами:

1. по решению суда в порядке искового производства.

2.на основании судебного приказа.

В соответствии с ГПК РСФСР судья вправе единолично вы­дать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов толь­ко на несовершеннолетних детей и при условии, что это требование не связано с установлением отцовства. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которым закон связывает возможность такого взы­скания. В случаях, когда у судьи нет оснований для удовлетворения заявления о выдаче приказа судья отказывает в выдаче приказа и разъясняет заявителю его право на предъявления иска по тому же основанию.

Взыскание алиментов в судебном порядке производится, если нет соглашение об уплате алиментов или соглашение признано не­действительным. Право на взыскание алиментов в судебном поряд­ке сохраняется за управомоченным лицом в течение всего времени, пока существует его право на алименты, независимо от того, сколь­ко времени прошло с момента возникновения этого права. Право на алименты несовершеннолетнего ребенка существует до достиже­ния им совершеннолетия, и его законные представители вправе об­ратиться за алиментами в любой момент в течение этого срока. Алименты обычно присуждаются с момента обращения в суд, если лицо, имеющее право на алименты, по собственной воле не предъ­являло иск об их взыскании. В случаях, когда плательщик уклонялся от их уплаты, несмотря на то, что управомоченное лицо принимало меры к их получению, алименты могут быть взыскании за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за алиментами (п. 2 ст. 107 СК). Суд вправе вынести постановление о временной уплате алиментов до вступления решения суда в за­конную силу. Взыскание присужденных алиментов производится прежде всего из заработной платы или иных доходов плательщика.

Судебный пристав направляет исполнительный лист или судебный приказ администрации организации, где работает плательщик. На основании исполнительного листа администрация организации, где работает плательщик, обязана удерживать алименты из его зара­ботной платы или иного дохода и перечислять их на счет получате­ля в трехдневный срок. Администрация организации, где работает плательщик и сам плательщик обязаны сообщать судебному приставу и взыскателю алиментов об увольнении плательщика, о перемене места работы или место жительства, но очень часто в организации, где платель­щик работал, неизвестно его новое место работы или место жи­тельство. Единственный выход, из данной ситуации по мнению М.В. Антокольской - создание единой компьютерной базы данных, вклю­чающей сведения о всех лицах, работающих по трудовому договору или контракту, как по основному месту работы, так и по совмести­тельству .

При недостаточности заработка или иного дохода взыскание обращается на денежные средства плательщика, находящиеся в банках или иных кредитных учреждениях, а также вложенные в иные коммерческие или некоммерческие организации. Если и этих средств не хватает для уплаты алиментов, взыскание обращается на любое иное имущество плательщика, на которое по закону мо­жет быть обращено взыскание.

Одной из задач при принятии нового Семейного кодекса была создание такого механизма индексации алиментов, при котором ин­дексация производилась бы автоматически без необходимости об­ращения в суд с иском об изменении размера алиментов и даже без участия судебного пристава. Так данная задача была разрешена с помощью привязывания размера алиментов к минимальному раз­меру оплаты труда в РФ. Минимальный размер оплаты труда под­лежит периодической индексации, что позволяет обеспечить авто­матическую индексацию привязанных к нему алиментных платежей. Повышение минимального размера оплаты труда регулярно не про­изводится как в бюджетной так и в коммерческой сферах. В этом случае плательщик вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов так как может измениться его материальное по­ложение.

Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон суд в пра­ве по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. Приведем пример из судебной практики. В суд обра­тился А.С. с иском к А.Т. о снижении размера взыскиваемых али­ментов на сына с 1/4 до 1/6 т.к. по решению суда от 1997г. он вы­плачивает алименты на дочь в размере 1/6 всех заработков. Суд учитывая изменения семейного положения А.С. и на основании ст.81 СК РФ решил взыскивать с А.С. алименты на сына в размере 1/6 всех заработков до изменения обстоятельств. По таким делам суд отзывает исполнительный лист вынесенный ранее и исполнение производится по новому исполнительному листку.

При недобросовестном поведении плательщика алиментов, а иногда и по независящим от него обстоятельствам в процессе упла­ ты алиментов может образоваться задолженность. Образование задолженности возможно при уплате алиментов по решению суда и при уплате алиментов по соглашению сторон. Задолженность, в частности, может возникнуть и по вине получателя алиментов: дли­тельное не предъявление исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения ко взысканию, несообщения об изменении своего места жительства. В такой ситуации выплата задол­женности за неограниченный период времени поставила бы пла­тельщика алиментов в весьма затруднительное положение. Поэто­му в этих случаях выплата задолженности возможна только в пределах трехлетнего периода, предшествовавшего предъявлению ис­полнительного листа ко взысканию (п. 1 ст. 113 СК). Если же обра­зование задолженности произошло по вине лица, обязанного упла­чивать алименты, взыскание задолженности производится без како­го-либо ограничения.

Определение размера задолженности производится судебным исполнителем на основании размера алиментов, установленного решением суда или соглашением сторон. Сложно определить раз­мер задолженности по алиментам, подлежащим уплате на несо­вершеннолетних детей в долях к заработку или доходу их родите­лей потому, что судебный пристав должен располагать данными о всех доходах плательщика за период образования задолженности, что чаще всего оказывается невозможным. Если не будут представ­лены документы, подтверждающие его заработок или доход, задол­женность определяется исходя из средней заработной платы в Рос­сийской Федерации.

Образование задолженности по алиментам, как уже отмеча­лось ранее, может произойти по различным причинам. Само по се­бе взыскание задолженности в том размере, в котором она образо­валась, не является мерой ответственности, поскольку на обязан­ное лицо не возлагается никаких дополнительных обременений: оно исполняет обязанность в том объеме, в котором она существовала ранее. Такое положение приводило к тому, что лицо, виновно не уп­лачивающее алименты в срок, практически не несло никакой иму­щественной ответственности за свои действия. Поэтому в новом Семейном кодексе предусмотрены специальные санкции, приме­няемые к виновному плательщику алиментов. При выплате алимен­тов по соглашению сторон ответственность плательщика, виновного в образовании задолженности, определяется этим соглашением. Если алименты выплачиваются по решению суда, плательщик, ви­новный в неуплате алиментов, выплачивает их получателю неус­тойку в размере 0,1 процента за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК). Данная мера призвана стимулировать плательщика уплачивать алименты своевременно, поскольку каждый день просрочки увели­чивает его долг. Указанная неустойка подлежит взысканию незави­симо от того, понес получатель алиментов убытки или нет. Однако возможна ситуация, когда уплата неустойки не сможет покрыть всех убытков получателя алиментов, понесенных из-за задержки из вы­платы. Поэтому получатель алиментов вправе требовать от винов­ного плательщика алиментов возмещения убытков в части, не по­крытой неустойкой.

При уплате алиментов по решению суда, по судебному прика­зу, а также при выплате алиментов по соглашению сторон на несо­вершеннолетних детей плательщик алиментов вправе обратиться в суд с иском об уменьшении задолженности или об освобождении от ее уплаты.

Заключение

Споры о взыскании алиментов составляют основную категорию среди всех брачно-семейных дел. Каждое десятое из всех граждан­ских дел, рассматриваемых судами - дело о взыскании алиментов. С этими спорами непосредственно связаны вопросы применения норм об установлении отцовства, норм об алиментных обязательствах, в правовое регулирование которых Семейным кодексом РФ внесены существенные изменения. На основании изучения алиментных обяза­тельств можно сделать вывод насколько изменилось действующее законодательство: улучшилось положение получателя алиментов, учитывается и положение плательщика, открылась возможность за­ключения соглашения об уплате алиментов, все это способствует ук­реплению демократизации. Вместе с тем следует отметить, что зако­нодатель впервые закрепил в виде отдельной статьи - имуществен­ные права ребенка, куда и входит право на получение содержания от родителей и других лиц. Однако все проблемы в новом семейном кодексе не разрешены и нуждаются в совершенствовании. В Семейном кодексе отсутствует понятие правосубъектности, понятие нуждаемости и наличие доста­точных средств.

Необходимо отметить, что судебная практика соответствует новому законодательству. Своевременное и точное исполнение алиментных обязательств является существенной гаран­тией охраны интересов материнства, отцовства и детства и поэтому принимая в нашей стране меры по охране материнства и детства, прав и законных интересов членов семьи являются выражением кон­ституционного принципа защиты семьи государством.

Дело № 23061-97. Архив Свердловского районного суда г. Белгорода.

Антакольская М.В. Указ. Раб. С. 282.

Антокольская М.В. указ. Раб. С. 253.

Антокольская М.В. указ.раб. с.260.

Антокольская М.В. указ. Раб. С. 299

Дело № 21937-97. Архив Свердловского районного суда г. Белгорода.

Основанием возникновения правоотношения являются юридические факты. Для возникновения алиментного обязательства юридическим фактом является семейная связь - брак, родство, усыновление, фактическое воспитание, свойство. В правовой литературе отмечается, что для возникновения субъективных прав и юридических обязанностей необходимы кроме условий возникновения правосубъектности некоторые дополнительные обстоятельства, или условия, с которыми закон связывает наступление юридических последствий. Ими могут быть единичные юридические факты или фактические составы, определяемые законом или самими участниками правоотношений Алексеев С.С. Механизм правового регулирования. М.:Правоведение. 1996 . С.150. .

При исследовании любого правоотношения представляется важным выделение определяющего юридического факта как его основы. Выделив такой юридический факт, суд при рассмотрении дела выстраивает в логический ряд обстоятельства, подлежащие установлению. Если конститутивный юридический факт отсутствует, нет надобности устанавливать наличие остальных элементов фактического состава. Так условиями, при которых право на алименты реализуется являются:

• - нетрудоспособность управомоченного лица,
• - наличие достаточных средств у обязанного лица,
• - нуждаемость управомоченного лица.

Алиментные обязательства родителей и детей относятся к разряду алиментных, обязательств первой очереди. Родители обязаны предоставлять содержание своим детям независимо от наличии других родственников. Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей является наличие:

• - родственной связи родителей и детей,
• - несовершеннолетие ребенка.

Статья 27 Конвенции ООН провозгласила, что каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Содержать своих несовершеннолетних детей является и обязанностью родителей. В свою очередь ребенок имеет право на получение содержание от своих родителей.

Субъектом права на получение алиментов всегда является несовершеннолетний ребенок - управомоченное лицо. Обязанным лицом является его родители - как совершеннолетние, так и несовершеннолетние родители. Мы уже отмечали выше, что несовершеннолетние родители как состоящие в браке так и не состоящие обязаны алиментировать своих детей. Не имеет значения также, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дееспособностью. Алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачиваются их опекуну, попечителю или приемным родителям. Если же дети помещены в воспитательные, лечебные или другие подобные учреждения, они находятся на полном государственном обеспечении.

Обязанность родителей содержать своих совершеннолетних нетрудоспособных детей является алиментной обязанностью первой очереди. Наличие у получателя алиментов супруга или совершеннолетних детей, также являющихся в отношении него алиментнообязанными лицами первой очереди, учитывается при определении размера алиментов. Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они недееспособны, - их опекуны, вправе заключить с родителем, обязанным уплачивать алименты, соглашение о предоставлении содержания. При отсутствии такого соглашения алименты взыскиваются в судебном порядке. Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей является родственная связь родителей и детей и наличие условий:

• - нетрудоспособность детей;
• - нуждаемость детей в помощи.

В ст. 87 СК РФ указано, что совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей. Основанием для возникновения этого алиментного обязательства является родственная связь между родителями и детьми и наличие условий:

• - нетрудоспособности;
• - нуждаемости родителей.

Обязанность детей содержать своих родителей является алиментной обязанностью первой очереди. Наличие других лиц, обязанных содержать нетрудоспособных родителей, оказывает влияние на размер алиментов. Родители могут также обратиться за алиментами к своим супругам и бывшим супругам или к своим родителям, которые также являются по отношению к ним алиментнообязанными лицами первой очереди. Наличие указанных лиц характеризует семейное положение родителей и может повлиять на размер присужденных алиментов.

Несовершеннолетние дети, даже приобретшие полную гражданскую дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, не обязаны предоставлять родителям содержание. Совершеннолетние дети обязаны содержать родителей независимо от того, являются они сами трудоспособными и дееспособными или нет. Если они нетрудоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или иного дохода, а если они недееспособны, их интересы в процессе защищаются опекуном.

Если судом будет установлено, что родители, требующие от детей алименты, в прошлом уклонялись от их содержания, дети освобождаются от обязанности по содержанию родителей. Согласно ч. 5 ст. 87 СК РФ, дети также освобождаются от обязанностей по содержанию своих родителей, лишенным родительских прав.

Ст. 89 СК РФ предусматривает обязанности супругов материально поддерживать друг друга и содержать:

• 1. супруга, осуществляющего уход за общим ребенком- инвалидом до достижения ребенком восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом детства 1 группы. Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства являются состояние супругов в браке; а условиями являются:
  • - нуждаемость и осуществление супругом-получателем ухода за ребенком-инвалидом;
  • - наличие у супруга-плательщика необходимых средств для выплаты алиментов;
• 2. нетрудоспособного и нуждающегося в материальной помощи супруга. Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства является состояние в браке; а условиями:
  • - нетрудоспособность и нуждаемость в материальной помощи; супруга требующего алименты;
  • - супруг, уплачивающий алименты, должен обладать необходимыми средствами для их предоставления;
• 3. жену в период беременности и в течение трех лет с момента рождения общего ребенка. Основанием является наличие между супругами зарегистрированного брака, а условиями:
  • - беременность жены и воспитание ею общего ребенка, не достигшего трех лет;
  • - супруг, уплачивающий алименты, должен обладать необходимыми средствами.

Супруги имеют право на получение содержания друг от друга, потому что брак влечет возникновение между ними личных отношений. Эта семейная близость и является моральным и юридическим основанием их права на алименты. Именно в силу личного характера связи между супругами, их право на получение содержания должно быть поставлено в более тесную зависимость от их поведения в отношении друг друга. Так, недостойное поведение супруга, требующего алименты, является основанием для отказа от их взыскания или ограничения обязанности по предоставлению содержания определенным сроком. Под недостойным поведением следует понимать любые действия, не соответствующие общепризнанным моральным нормам. Не имеет значения, противоправны они или нет. Примерами недостойного поведения является злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами, оскорбление другого супруга, хулиганские действия.

В ст. 90 СК РФ предусмотрены обязанности бывшего супруга содержать:

• 1. бывшую жену в период беременности и до исполнения ребенку трех лет;
• 2. нуждающегося бывшего супруга, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом до достижения ребенка 18 лет или за общим ребенком инвалидом с детства 1 группы;
• 3. нетрудоспособного нуждающегося супруга, ставшего нетрудоспособным до расторжения брака или в течении года с момента расторжения брака;
• 4. нуждающегося супруга, достигшего пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Основанием возникновения алиментного обязательства между разведенными супругами является состояние ранее в браке. Если алиментное правоотношение возникло во время брака, факт прекращения брака правового значения не имеет, действие алиментного обязательства сохраняется. Закон предусматривает сохранение за разведенным супругом право на алименты. Обязательства по предоставлению содержания бывшей жене в период беременности и до исполнения ребенку трех лет и бывшему супругу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом не отличаются от алиментных обязательств, возникающих между супругами.

Так же СК РФ предусматривает обязанность трудоспособных и совершеннолетних братьев и сестер содержать своих:

1. несовершеннолетних нуждающихся в помощи братьев и сестер, в случае невозможности получения содержания от своих родителей. Эти алиментные обязательства относятся к разряду алиментных обязательств второй очереди, то есть право на обращение за алиментами к этим лицам

возникает только в случае невозможности получения содержания от алиментнообязанных лиц первой очереди и если они сами обладают необходимыми средствами. Нетрудоспособные братья и сестры не обязаны предоставлять содержание своим братьям и сестрам.

• - нетрудоспособность и несовершеннолетие братьев и сестер требующих алименты;
• 2. Совершеннолетних и нетрудоспособных нуждающихся в помощи братьев и сестер, в случае невозможности получения содержания от своих родителей, супругов (бывших супругов) или от трудоспособных совершеннолетних детей. Следовательно, условиями, при которых право на алименты реализуется, являются:
  • - нетрудоспособность, нуждаемость в помощи совершеннолетних братьев и сестер;
  • - братья и сестры должны обладать необходимыми средствами.

Эти алиментные обязательства относятся к разряду алиментных обязательств второй очереди, то есть право на обращение за алиментами к этим лицам возникает только в случае невозможности получения содержания от алиментнообязанных лиц первой очереди и если они сами обладают необходимыми средствами.

СК РФ предусматривает обязанность дедушек и бабушек содержать своих:

• 1. Несовершеннолетних нуждающихся в помощи внуков Основаниями возникновения данного вида алиментного обязательства являются родство, а условиями:
  • - несовершеннолетие нуждаемость в помощи внуков;
  • - невозможность получения содержания от своих родителей;
• 2. Совершеннолетних нетрудоспособных нуждающихся в помощи внуков, в случае невозможности получения содержания от своих родителей, супругов (бывших супругов).

Обязанность внуков содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи бабушек и дедушек, в случае невозможности получения содержания от своих от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга, предусмотрена ст. 95 СК РФ. Эти алиментные обязательства относятся к разряду алиментных обязательств второй очереди, то есть право на обращение за алиментами к этим лицам возникает только в случае невозможности получения содержания от алиментнообязанных лиц первой очереди и если они сами обладают необходимыми средствами.

Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства является родство, а условиями:

• - нетрудоспособность нуждаемость в помощи бабушки и дедушки, требующих алименты;
• - внуки, уплачивающие алименты, должны обладать необходимыми средствами для их предоставления;
• - невозможность получения содержания от своих детей или от супруга.

Обязанность воспитанников содержать своих фактических нетрудоспособных нуждающихся воспитателей предусмотрена ст. 96 СК РФ. Речь идет о лицах, не являющихся родственниками (фактические воспитатели и фактические воспитанники) и связанных только тем обстоятельством, что фактические воспитатели в прошлом содержали и воспитывали своих воспитанников не менее 5 лет. Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства является фактическое воспитание, а условиями:

• - нетрудоспособность;
• - нуждаемость воспитателей, требующих алименты.

Ст.97 СК РФ предусматривает обязанность пасынков и падчериц содержать нетрудоспособных нуждающихся в помощи отчима и мачеху. Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства является свойство, а условиями:

• - нетрудоспособность нуждаемость в помощи отчима и матери, требующих алименты;
• - пасынки и падчерицы, уплачивающие алименты, должны обладать необходимыми средствами для их предоставления.

Основания прекращения алиментных обязательств.

Алиментные обязательства, установленные соглашением о плате алиментов, прекращается смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным соглашением. Алиментные обязательства, взысканные в судебном порядке прекращаются по основаниям, предусмотренным ч.2. ст. 120 СК РФ. Правопрекращающими фактами являются:

• 1. достижение ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. В судебных решениях, как правило, указывается что взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производить по день совершеннолетия;
• 2. усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты. Усыновленные дети по отношению к усыновителям приравниваются к родственникам по происхождению. Поэтому усыновители обязаны алиментировать усыновленного в том же размере, и в том же порядке как родные родители ребенка;
• 3. признание судом восстановление трудоспособности или прекращение нуждаемости в помощи получателя алиментов. О восстановлении трудоспособности как основании утраты права на получение алиментов можно сделать вывод лишь в случаях, когда лицо ранее было признано инвалидом, а затем инвалидность была снята. Отпадение нуждаемости устанавливается в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дел. При этом отсутствие нуждаемости должно носить не временный, эпизодический, а стойкий характер;
• 4. вступление нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга получателя алиментов в новый брак. Вступление разведенного супруга в новый брак прекращает алиментное обязательство, так как возникает новое правоотношение. Расторжение нового брака не возобновляет прежнего обязательства. Существует исключение из этих правил:
  • а) алиментное обязательство не может быть прекращено, если в новый брак вступает бывшая жена, находящаяся в состоянии беременности или, имеющая ребенка в возрасте до 3-х лет, разумеется, что беременность наступила до вступления брака и ребенок зачат или рожден от бывшего мужа;
  • б) при признании нового брака действительным, алиментные обязательства возобновляются, так как, восстанавливается прежнее основание его возникновения;
• 5. смерть лица, получающего алименты, или лица обязанного уплачивать алименты. Как и все прочие обязательства личного характера, алиментное обязательство прекращается смертью кого- либо из его участников. Оно прекращается автоматически после предъявления свидетельства о смерти органу, исполняющему решение суда.

От прекращения алиментных обязательств следует отличать освобождение от уплаты алиментов. Освобождение от уплаты алиментов можно рассматривать как санкция для получателя алиментов и как льгота для плательщика алиментов. При прекращении алиментных обязательств суд не может поступить иначе как только прекратить их. При освобождении от уплаты алиментов суд вправе, но не обязан прекратить алиментные отношения, у суда есть право выбора. Перечня оснований для освобождения от уплаты алиментов в СК РФ нет. Суд вправе учесть материальное или семейное положение одной из сторон, а так же иной заслуживающий внимание интерес сторон при освобождении от уплаты алиментов. Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершенного дееспособного лица в семье. Под преступлением, в совершении которого может явиться основанием к отказу в иске, следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, а так же против его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу приговором суда. Недостойное поведение может рассматриваться как злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (в бывшей семье).

Итак, можно сделать вывод:

• - алименты - средства на содержание, которые одни члены семьи обязаны предоставлять другим ее членам (составная часть содержания)
• - алиментное обязательство - урегулированное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим ее членам (основная цель - содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи)
• - признаками алиментных обязательств являются:
  • а) носят личный характер (их неразрывная связь с алиментообязанным лицом; права и обязанности по ним непередаваемы и неотчуждаемы;

прекращаются в связи со смертью как обязанного, так и управомоченного лица);

• б) являются безвозмездными;
• в) как правило, носят длящийся характер (определяется основаниями их прекращения; с момента возникновения алиментных обязательств до их прекращения, как правило, проходит значительный промежуток времени; в соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрена возможность единовременного исполнения обязательств по соглашению сторон).

ВИДЫ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Бурдо Е.П.

3.3. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ВИДЫ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В СЕМЬЕ

Бурдо Евгений Петрович, канд. юрид. наук. Должность: Уполномоченный при Гпаве Республики Марий Эл по правам ребенка. Место работы: Администрация Гпавы Республики Марий Эл. E-mail: [email protected].

Аннотация: Работа посвящена основаниям возникновения и видам алиментных обязательств в семье.

Ключевые слова: алиментное обязательство, основания возникновения алиментных обязательств, виды алиментных обязательств, размер алиментов.

Burdo Evgeniy Petrovich, Ph.D in Law. Position: Children’s Ombudsman in Mari El Republic. Place of employment: Administration of the Head of Mari El Republic. E-mail: [email protected].

Annotation: The work is devoted to the reasons of occurrence and types of alimony obligations in the family Keywords: alimony obligation, grounds for alimony obligations, types of alimony obligations, the amount of alimony.

Алиментное обязательство не может возникнуть само по себе. Его появление возможно лишь постольку, поскольку существует обязанность предоставлять содержание и эта обязанность либо не исполняется, либо исполняется ненадлежащим образом, либо все или кто-то из участников соответствующего отношения пожелали возникновения алиментного обязательства.

Основаниями возникновения алиментных обязательств являются юридические составы. Причем в каждом случае, когда закон предусматривает обязанность уплачивать алименты, набор юридических фактов, входящих в юридический состав, порождающий соответствующее алиментное обязательство, определяется по-разному. Причиной тому является специфика субъектного состава тех или иных семейных отношений. Учитываются и некоторые иные обстоятельства. Но во всех случаях в юридический состав, на основании которого возникает алиментное обязательство, включается соглашение об уплате алиментов либо решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов. Так, в основании алиментного обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей находится такой факт-состояние, как родство первой степени, и либо соглашение об уплате алиментов, либо решение суда. Алиментное обязательство дедушки и бабушки возникает при наличии юридического состава, включающего в себя следующие юридические факты:

а) родство второй степени (факт-состояние);

б) нуждаемость внуков в помощи;

в) невозможность получения содержания внуками от своих родителей;

г) дедушка и бабушка обладают средствами, необходимыми для уплаты алиментов;

д) наличие алиментного соглашения или решения суда.

Основания возникновения алиментных обязательств определяются в статьях СК РФ, предусматривающих

обязанности кого-либо содержать кого-либо (уплачивать алименты кому-либо) (от. от. 80, 85-90, 93-97).1

Следует иметь в виду, что прекращение алиментного обязательства отнюдь не во всех случаях свидетельствует об утрате права на получение содержания. Нередко возможно возникновение новых алиментных обязательств, в том числе между теми же лицами. Так, истечение срока действия алиментного соглашения, как и прекращение обязательства по основаниям, предусмотренным этим соглашением, далеко не всегда означает прекращение права на получение содержания. В соответствующих случаях может предоставляться содержание в отсутствие алиментного обязательства: может быть заключено новое соглашение об уплате алиментов либо они могут взыскиваться на основании решения суда. Ребенок, достигший совершеннолетия или ставший полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, может стать нетрудоспособным и нуждающимся в помощи. В результате у него появится право на получение содержания от родителей, а значит, может вновь появиться алиментное обязательство. Если обязательство прекратилось, потому что получатель алиментов стал трудоспособным или перестал нуждаться в помощи, то не исключено, что обстоятельства могут измениться и у него снова может появиться право на получение содержания. Следовательно может вновь появиться и алиментное обязательство.1 2

СК РФ предусматривает следующие виды алиментных обязательств:

Между родителями и детьми (выплата родителями алиментов на несовершеннолетних детей, совершеннолетних, но нетрудоспособных детей, а также выплата алиментов трудоспособными совершеннолетними детьми на содержание нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи родителей);

Между супругами и бывшими супругами;

Между другими членами семьи - бабушками, дедушками и внуками, братьями и сестрами, пасынком (падчерицей) и отчимом (мачехой).

Представляется необходимым проанализировать существующий механизм алиментирования в семейном праве, эффективность функционирования которого определяется степенью совершенства содержания правовых норм.

Прежде всего, заслуживают внимания основания возникновения и прекращения алиментных обязательств, складывающихся между членами семьи. Современная действительность порождает новые взгляды на взаимоотношения членов семьи по выплате алиментов, что, в свою очередь, является импульсом для разработки предложений по совершенствованию действующего в этой сфере законодательства.

Наиболее распространенным и имеющим высокую социальную значимость видом алиментных обязательств являются обязательства родителей по отношению к своим несовершеннолетним детям.

Правила норм, закрепляющих алиментные обязанности родителей, сформулированы таким образом, что лицу не предоставляется право выбора: содержать ребенка или нет. Обязанность родителей предоставлять содержание своим несовершеннолетним детям является безусловной. Родители обязаны предостав-

1См.: Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ: принят ГД ФС РФ 8 декабря 1995 г. // СЗ РФ. -1996. - № 1. - Ст. 16.

2См.: Семейное право: учебник / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2010. - С. 189-193.

Пробелы в российском законодательстве

лять это содержание безотносительно к тому, каково материальное положение и условия жизни несовершеннолетнего ребенка, другого родителя или посторонних лиц, безотносительно к тому, трудоспособен ли несовершеннолетний, достиг ли он трудового совершеннолетия, работает ли он или не работает, безотносительно к тому, проживает ли несовершеннолетний совместно с алиментообязанным родителем или отдельно от него.

В связи с этим возникает вопрос о допустимости снижения судом размера алиментов, выплачиваемых на ребенка, если на иждивении ответчика находятся дети, отцом которых он не является. По смыслу от. от. 80-83 СК РФ во внимание могут быть приняты только дети, отцом которых в свидетельстве о рождении плательщик записан. Полагаем, что для выяснения материального положения детей, проживающих совместно с плательщиком алиментов, суд должен принимать во внимание и наличие тех нетрудоспособных членов семьи, которых он независимо от степени родства и свойства принял на содержание. При этом не имеет значения степень родства и свойства, факт нахождения члена семьи на полном иждивении. Решающим должно быть то обстоятельство, что плательщик несет определенные затраты на содержание (без иждивения) члена семьи.

Поскольку в от. 81 СК РФ говорится об учете материального и семейного положения сторон, то очевидно, что доходы, получаемые семьей в результате работы несовершеннолетнего ребенка, включаются в семейный бюджет. Однако, как указывает М.Ю. Тихомиров, в практике нередки случаи, когда несовершеннолетний вынужден работать, так как родитель уклоняется от уплаты алиментов, и этот же родитель предъявляет иск о снижении размера алиментов.3 В подобных ситуациях суд должен тщательно проверять, чем обусловлена необходимость несовершеннолетнего работать и выполнял ли родитель свои обязанности по содержанию ребенка надлежащим образом. Если окажется, что несовершеннолетний ребенок занят на производстве вследствие того, что родитель уклоняется от уплаты алиментов, иск об их снижении удовлетворению не подлежит. Более того, суд, органы опеки и попечительства обязаны принять меры по обеспечению приоритетной защиты прав и интересов ребенка. Закон и в этом случае не допускает полного освобождения родителей от уплаты алиментов.

С.П. Гришаев, посвятивший свое исследование алиментным обязательствам, обратил внимание, что в судебной практике возникли затруднения при рассмотрении исков о взыскании алиментов с одинокой матери, если дети помещены в детское учреждение в связи с осуждением матери. «Надо полагать, - пишет С.П. Гришаев, - что осуждение к лишению свободы одинокой матери не лишает ее предоставленной законом льготы по безвозмездному содержанию ребенка в детском учреждении. Вместе с тем, если дети изъяты у одинокой матери по причине лишения ее родительских прав, иски детских учреждений должны быть

удовлетворены».

3См.: Тихомиров М.Ю. Взыскание алиментов: комментарии, судебная практика и образцы документов / М.Ю. Тихомиров, Л.В. Тихомирова; под ред. М.Ю. Тихомирова. - М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2009. - С. 42.

4См.: Гришаев С.П. Алиментные обязательства / С.П. Гришаев [электронный ресурс]. Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс (дата обращения 18.01.2013 г.).

Нередко возникает вопрос о том, как должно производиться взыскание алиментов, если один ребенок находится у родителей, а второй - у дедушки (бабушки). Судебная практика идет по пути решения подобных дел в соответствии с правилами от. 81 СК РФ, т.е. взыскание алиментов производится в доле к заработку.5

Действительно, законом не урегулирована подобная ситуация. Однако ясно, что нельзя безусловно применять от. 81 СК РФ. Родители обязаны содержать ребенка. Это бесспорно. Но при определенных обстоятельствах эта обязанность может быть возложена и на других членов семьи, в частности на дедушку (от. 94 СК РФ6). Поэтому, если в соответствии со от. от. 93, 94 СК РФ другие члены семьи могут быть признаны алиментообязанными, а родитель, с которым остается проживать второй ребенок, не обладает достаточными средствами, то следует, на наш взгляд, иски о взыскании алиментов с родителей в пользу других членов семьи (применительно к нашему делу - в пользу дедушки) удовлетворять по правилам п. 3 от. 83 СК РФ -в твердой денежной сумме.

Представляет практический интерес вопрос о том, должны ли родители содержать находящихся в браке несовершеннолетних детей. Исходя из смысла от. 80 СК РФ такая обязанность не исключается.7 Однако на практике это положение подвергается некоторому сомнению в связи с тем, что законом установлена возможность снижения брачного возраста, в результате чего ребенок становится полностью дееспособным. К тому же обязанность материального содержания может быть возложена на супруга.

Надо полагать, что решать этот вопрос необходимо дифференцированно, в зависимости от степени обеспеченности второго супруга, с учетом конкретных обстоятельств дела. Если станет очевидным, что имущественные интересы несовершеннолетних супругов нуждаются в защите, иск о взыскании алиментов с родителей подлежит удовлетворению.8

Анализ правил от. от. 93, 94 СК РФ приводит к выводу, что лица, обязанные содержать детей на основании от. от. 93, 94 СК РФ, относятся к алиментообязанным второй очереди, так как братья и сестры, дедушка и бабушка становятся участниками алиментного обязательства в том случае, если невозможно получить необходимые средства от родителей ребенка. Итак, при отсутствии средств у родителей можно обратиться с иском к брату и сестре, дедушке и бабушке ребенка. Здесь все ясно. Вместе с тем, возникает вопрос об очередности исполнения алиментной обязанности внутри данной группы лиц. Закон не содержит на этот счет никаких указаний. Тем более, что и в отношении братьев (сестер), и в отношении бабушки (дедушки) содержится такой критерий, как «обладающих необходимыми для этого средствами». Однако как быть, если средства равны, материальное и семейное положение этой группы лиц одинаково. С кого из них необходимо взыскать алименты в первую очередь. Думается, что

5См.: Решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2006 г. по делу № 2-1059/2006 по иску Л. к Г. о взыскании алиментов // Архив Йошкар-Олинского городского суда РМЭ по гражданским делам за 2006 г.

6См.: Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 22Э-ФЗ: принят ГД ФС РФ 8 декабря 1995 г. // СЗ РФ. -1996. - № 1. - Ст. 16.

8См.: Шерстнева Н. Алиментные обязанности родителей в отношении детей / Н. Шерстнева // Право и экономика. - 2006. - № 12. - С. 82.

ВИДЫ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Бурдо Е.П.

для разрешения этого вопроса следует прибегнуть к применению по аналогии п. 4 от. 87 СК РФ, а именно: для определения алиментных платежей суду необходимо учитывать и дедушку, и брата, независимо от того, предъявлено ли требование к ним обоим или только к одному из них. Определяемая судом твердая сумма должна быть разделена между этими лицами и взыскиваться с каждого из них с учетом возможности взыскания с другого.

Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей являются наличие между родителями и детьми родственной связи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижения 18 лет считается нетрудоспособным, независимо от того, работает он или нет.

Из этого правила установлено исключение, в соответствии с которым обязанность родителей по уплате алиментов несовершеннолетним детям прекращается в случае эмансипации ребенка или приобретения им полной дееспособности при вступлении в брак в результате снижения брачного возраста. Приобретение полной дееспособности до 18-летнего возраста не приводит к признанию такого ребенка совершеннолетним, однако в этих случаях дети, как правило, приобретают экономическую самостоятельность, что приводит к прекращению алиментной обязанности.

Алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается с момента достижения детьми совершеннолетия.

Российское семейное законодательство не предусматривает возможности сохранения права на алименты за совершеннолетними трудоспособными детьми, даже если они продолжают обучение и не могут сами обеспечивать себя средствами к существованию.

Попытки включить данные нормы, существующие практически во всех развитых странах, в СК РФ, к сожалению, не увенчались успехом. Отсутствие права на получение содержания от родителей совершеннолетними детьми, продолжающими обучение, является существенным недостатком российского законодательства.9

Необходимость получения материальной поддержки от родителей совершеннолетними трудоспособными детьми связана с тем, что в современном обществе достижение экономической самостоятельности часто происходит позднее достижения совершеннолетия. Не имея права на получение алиментов, дети, воспитывающиеся только одним из родителей, оказываются в менее привилегированном положении, чем те, которые растут в полной семье. Бремя их содержания во время обучения после 18 лет полностью ложится на плечи одного, только совместно с ними проживающего родителя, что вряд ли можно признать справедливым.

Список литературы:

1. Бурдо Е.П. Понятие и правовая природа алиментных обязательств // Бизнес в законе. - 2014. - №3

2. Бурдо Е.П. Некоторые положения о корректности применения термина «обязательство» к алиментным правоотношениям РФ// Бизнес в законе. - 2014. - №3

3. Бурдо Е.П. Некоторые проблемы и способы решения принудительного исполнения обязанности по предоставлению алиментов, взыскиваемых в судебном порядке (на примере практики республики Марий Эл) // Черные дыры в Российском законодательстве. - 2014. №1.

4. Бурдо Е.П. Правовые проблемы функционирования института медиации в Российской Федерации в настоящее время. Актуальные вопросы // Пробелы в российском законодательстве. - 2014. - №1

5. Бурдо Е.П. Понятие и виды трудовых отношений, осложненных иностранным элементом // Черные дыры в Российском законодательстве. - 2014. - №2

6. Бурдо Е.П. Особенности применения и порядок реализации мер юридической ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение алиментных обязательств // Черные дыры в Российском законодательстве. - 2014. №3

7. Бурдо Е.П. Понятие и особенности прав и обязанностей родителей по воспитанию несовершеннолетних детей в структуре личного неимущественного родительского правоотношения в семейном праве РФ // Черные дыры в Российском законодательстве. - 2014. №3

Рецензия

на статью «Основания возникновения и виды алиментных обязательств в семье» кандидата юридических наук Бурдо Евгения Петровича

Статья Е.П. Бурдо посвящена основаниям возникновения и видам алиментных обязательств в семье.

Актуальность данной статьи не вызывает сомнений, так как основания возникновения алиментных обязательств определяются в статьях СК РФ, предусматривающих обязанности кого-либо содержать кого-либо (уплачивать алименты кому-либо) (от. от. 80, 85-90, 9397).

Научная статья Е.П.Бурдо «Основания возникновения и виды алиментных обязательств в семье» соответствует всем требованиям, предъявляемым к работам такого рода. Данная статья может быть рекомендована к публикации.

Проректор по научно-исследовательской работе АНО ВПО «Межрегиональный открытый социальный институт» М.Л.Блинова

9См.: Косова О.Ю. Понятие и виды алиментных обязательств / О.Ю. Косова // Гражданско-правовые обязательства: вопросы теории и практики. Сборник научных трудов. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2001. - С. 173.