Положения. В). Этика адвокатской деятельности

Фрагмент из текста присяги судьи:

« Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть».

Согласно данным радио «Эхо Москвы» следует также отметить, что с «недавнего времени в Москве функционирует специальная комиссия по этике Совета с

удей г. Москвы.Комиссия по этике – это орган, который занимается рассмотрением жалоб, предложений, обращений граждан на судей. Комиссия по этике входит в состав Совета судей. Это орган судейского сообщества, решения которого носят рекомендательный характер. Меры дисциплинарного воздействия на нерадивых судей, или судей, которые допускают неэтичное поведение… Например, было рассмотрено представление Ольги Александровны Егоровой, председателя Мосгорсуда об обсуждении неэтичного поведения федерального судьи, одного из судов города Москвы. В этом представлении было указано, что судья не проявляет терпимости, вежливости, тактичности, уважительности при обращении с гражданами. Разговаривает грубо, фамильярно, раздражительно, упиваясь свои высоким статусом судьи, и проявляя полное пренебрежение к иным лицам, обращающимся к ней, как к носителю судебной власти» . Стоит отметить и то, что Совет судей России готовит новую редакцию Кодекса судейской этики - корпоративного документа судейского сообщества, утверждаемого Всероссийским съездом судей. Новая редакция кодекса должна будет установить стандарты поведения судей "как основу доверия к осуществлению правосудия" AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA

Б). Этика прокурорского работника

Нормативная основа:

ФЗ « О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года (ред. от 01 июля 2010 года);

Кодекс этики прокурорского работника, утвержденный приказом №114 Генерального прокурора РФ, действительного государственного советника юстиции Ю.Я. Чайки от 17 марта 2010 года;

Уголовно-процессуальный кодекс РФ;

Гражданско-процессуальный кодекс РФ.

Основы деятельности прокурорского работника

1. Прокурорский работник в служебной и во внеслужебной деятельности обязан:

1.1. Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты, нормы международного права и международных договоров Российской Федерации, руководствоваться правилами поведения, установленными настоящим Кодексом, Присягой прокурора (следователя), и общепринятыми нормами морали и нравственности, основанными на принципах законности, справедливости, независимости, объективности, честности и гуманизма.

1.2. Руководствоваться принципом равенства граждан независимо от их пола, возраста, расы, национальности, религиозной принадлежности, имущественного положения, рода занятий и иных имеющихся между ними различий, не оказывая предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам либо общественным организациям.

1.3. Стремиться в любой ситуации сохранять личное достоинство, быть образцом поведения, добропорядочности и честности во всех сферах общественной жизни.

1.4. Избегать личных и финансовых связей, конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его чести и достоинству, репутации прокуратуры Российской Федерации.

1.5. Воздерживаться от любых действий, которые могут быть расценены как оказание покровительства каким бы то ни было лицам в целях приобретения ими прав, освобождения от обязанности или ответственности.

1.6. Не допускать незаконного вмешательства в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций.

1.7. Постоянно повышать профессиональную квалификацию, общеобразовательный и культурный уровень.

Основные принципы деятельности прокурора:

Законность;

Научная обоснованность;

Системность, непрерывность и обязательность воспитательного процесса;

Многообразие форм, методов и средств, используемых для обеспечения -эффективности воспитания и др.

За нарушение положений настоящего Кодекса руководителем органа прокуратуры лично или при необходимости в присутствии трудового коллектива к прокурорскому работнику могут быть применены следующие меры воздействия:

Устное замечание;

Предупреждение о недопустимости неэтичного поведения;

Требование о публичном извинении.

Текст присяги прокурора (следователя):

«Посвящая себя служению Закону, торжественно клянусь: свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления; непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, добиваться высокой эффективности прокурорского надзора и предварительного следствия; активно защищать интересы личности, общества и государства; чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей; строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну; постоянно совершенствовать свое мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и приумножать лучшие традиции прокуратуры. Сознаю, что нарушение Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры»

В). Этика адвокатской деятельности

Нормативная основа:

ФЗ « Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31 мая 2002 года (ред. от 23 июля 2008 года);

В преамбуле Кодекса этики адвоката сказано, что кодекс принят с целью поддержания адвокатами между собой профессиональной чести и создания нравственной ответственности перед обществом, развития традиций российской (присяжной) адвокатуры.

1) честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполняет свои обязанности, активно защищает права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами;

2) уважает права, честь и достоинство лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц, придерживается манеры поведения и стиля одежды, соответствующих деловому общению.

Ст.6 Кодекса гласит: Доверия к адвокату не может быть без уверенности в сохранении профессиональной тайны. И пункт 5 данной статьи утверждает, что правила сохранения профессиональной тайны распространяются на:

Факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей;

Все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу;

Сведения, полученные адвокатом от доверителей;

Информацию о доверителе, ставшую известной адвокату в процессе оказания юридической помощи;

"Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией РФ, законом и кодексом профессиональной этики адвоката". Это текст присяги, которую вскоре обязаны будут принимать соискатели адвокатского статуса: 1 июля вступает в силу новый Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ", входящий в президентский пакет законов по судебно-правовой реформе.

Согласно новому закону адвокаты получили новые права, а государство - новые средства контроля над их деятельностью. Как пояснил в интервью "Итогам" президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев, "отныне адвокат обладает четко сформулированным иммунитетом: он не может быть допрошен по делу, в котором участвует, в отношении него не могут проводиться оперативные мероприятия".

Одновременно закон фактически наделяет адвоката правом проводить расследование в интересах своего подзащитного. Он вправе, в частности, опрашивать лиц, владеющих информацией по делу, и эти показания должны быть приняты судом или следствием к рассмотрению. Адвокат может запрашивать какие угодно организации - они обязаны предоставлять необходимые справки и документы. Он вправе собирать предметы, которые могут быть признаны вещественными доказательствами. Наконец, адвокат может фиксировать любую (за исключением секретной) информацию, содержащуюся в материалах дела. "Об этом я мечтал, будучи еще молодым адвокатом", - говорит Мирзоев.

Расширяются права адвоката на общение с клиентами, заключенными под стражу. Они могут беспрепятственно встречаться наедине, без ограничения числа свиданий, их продолжительности и, что весьма немаловажно, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность. "Оперативники пытаются подслушивать, - поясняет Мирзоев. - Теперь это запрещено".

Словом, закон вплотную приближает российскую адвокатуру к нормам, принятым в цивилизованном мире. На эти же стандарты ориентируются, как известно, и все остальные документы президентского судебного пакета, каждый из которых усиливает эффект другого. Скажем, новый УПК также заметно повышает роль адвоката: показания, данные в отсутствие защитника и не подтвержденные подсудимым в ходе процесса, относятся к "недопустимым доказательствам".

Однако есть у нового закона и оппоненты. Наиболее радикальная позиция: предусмотренный законом государственный контроль "похоронит независимую адвокатуру".

Мне не доводилось слышать аргументов, поддерживающих такую точку зрения, - заметил в интервью "Итогам" замминистра юстиции России Станислав Юдушкин . - Ведение адвокатом конкретных дел, внутренняя жизнь адвокатской корпорации не подлежат контролю со стороны административных органов. Государственные полномочия обращены в сторону соблюдения адвокатами и их объединениями требований закона, прежде всего в том, что касается допуска к адвокатской деятельности. Квалификационные комиссии будут состоять не только из адвокатов, как сегодня. Туда войдут также представители органа законодательной власти субъекта РФ, судов и Минюста.

- Каковы будут критерии приема?

Образование, стаж, отсутствие судимости за умышленные преступления и ограничения дееспособности. Адвокат обязан отвечать предъявляемым к нему требованиям на протяжении всей своей деятельности. Если допускаются проступки, не совместимые со статусом адвоката, может встать вопрос о его прекращении.

- В том числе с подачи Минюста?

Да, если органы юстиции обладают такой информацией, они направляют соответствующее представление в органы самоуправления адвокатуры. Если вопрос не решается в течение месяца, они имеют право обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

Закон содержит ряд норм, которые можно объединить понятием "переходный период". Первая стадия - формирование региональных реестров адвокатов. Коллегии адвокатов направят в управления юстиции списки своих членов. Будет проведена необходимая проверка, и если эти лица соответствуют требованиям закона, они будут внесены в реестр и получат удостоверения, подтверждающие статус адвоката. Если же нет - будут отсеяны. Формирование реестров должно быть закончено до 1 октября. Следующим этапом, который продлится до декабря, будет создание новых органов адвокатского самоуправления - адвокатских палат субъектов РФ и Федеральной палаты адвокатов. Наконец, к лету будущего года завершится реорганизация адвокатских образований.

Известный адвокат Генри Резник тоже не считает прописанную в законе роль государства чрезмерной. "Если выясняется, что законодательство нарушается, то прямая обязанность государства обратить на это внимание", - подчеркнул адвокат в беседе с обозревателем "Итогов". Главной бедой нынешней российской адвокатуры он считает ее весьма хаотичное устройство.

В одной Москве действует около 15 адвокатских коллегий (по России - 145), каждая из которых обладает правом выдавать адвокатские корочки. При этом коллегии заинтересованы в росте числа своих членов, что "исказило конкуренцию". Зачастую кандидата принимают, даже если он не подходит ни по каким статьям, из опасений, что в противном случае он вольется в ряды конкурентов.

"Мы, адвокаты, с ужасом смотрели на то, как адвокатура превращается в сборище неких стряпчих, которые очень часто не имеют представления о том, что такое адвокатская деятельность, - возмущается Резник. - Всякий человек, вплоть до ранее судимых, изгнанных за порочащие поступки со службы, не обладающий элементарными юридическими познаниями, может просто так, не сдавая экзамен, стать адвокатом. Это дискредитация профессии. И этой ситуации сейчас приходит конец".

У Резника есть отдельные претензии к закону, но преимущества, по его мнению, перевешивают. К безусловным плюсам он относит также данную адвокатам возможность самим выбрать форму своей деятельности: частный адвокатский кабинет, бюро или коллегия.

Сохранятся и юридические консультации, но характер их деятельности будет совершенно иным. Они станут своеобразной социальной нагрузкой для адвокатуры. По вполне понятным причинам адвокаты концентрируются в крупных городах: в глубинке работать невыгодно. Там, где число адвокатов будет меньшим, чем два на одного федерального судью, и будут учреждаться юрконсультации. Адвокатов для работы в них будут направлять адвокатские палаты субъектов РФ независимо от наличия добровольцев.

Еще один вопрос: не приведет ли реализация закона к сокращению числа адвокатов, а в конечном счете - к удорожанию адвокатских услуг? По мнению замминистра юстиции, число желающих попасть в ряды адвокатов, напротив, возрастет.

Дело в том, что юридической деятельностью сегодня может заниматься кто угодно. Согласно же новому закону право представлять интересы организаций и органов власти, помимо их штатных работников, будут иметь исключительно адвокаты. "Пройдет не так много времени, и перед населением также встанет вопрос выбора между адвокатом и человеком, который не дает никаких гарантий и ни перед кем ни за что не отвечает", - считает Станислав Юдушкин.

Собственно, прогноз замминистра о росте адвокатского корпуса уже оправдался. По данным Минюста, сегодня, в дни, оставшиеся до вступления закона в силу, во многих адвокатских коллегиях страны идет лихорадочный прием новых членов. Последних, кто будет избавлен от необходимости произносить "клятву адвоката"...

Адвокаты, нотариусы, судьи, сотрудники правоохранитель­ных органов (службы безопасности, органов прокуратуры, ОВД, налоговой милиции), вступая в должность, принимают присягу и торжественно клянутся выполнять свои служебные обязанности и сохранять профессиональную тайну. Присяга практикующего юриста - морально-правовое обязательство перед профессией, обществом и государством.

Присяга (клятва, клятвенное обещание) является формой признания юристом объективно существующей политико-право­вой связи его профессиональной деятельности с конкретным об-

1 См Закон Украины «О внесении изменений в Кодекс Украины об админист­ративных правонарушениях в отношении установления ответственности за на­рушение законодательства о государственной тайне» от 21 09 1999 г

Раздел VII ЭтическойKvmnvpaюриста 337

Ществом и государством. В то же самое время она субъективно отображает данную связь, личностную оценку юристом своей принадлежности к данному государству и профессиональному труду в нем. Давая присягу, юрист не просто соотносит себя с определенной профессией, а осознает свою принадлежность к ней, к сообществу юристов, к государству.

Принятие присяги - это важнейший момент в становле­нии молодого работника как полноправного члена определенно­го коллектива и сообщества юристов в целом. Принятие присяги происходит не с первого дня юридической деятельности, а пос­ле определенного периода ознакомления с ней, осмысления сво­его назначения и приспособления к будущей профессиональной службе.

Перед принятием присяги молодому специалисту необхо­димо объяснить ее содержание, значение самого акта принятия присяги, моральную ответственность за соблюдение ее требо­ваний. Важно, чтобы тот, кто принимает присягу, рассматривал ее как морально-правовые требования к профессии, которым он обязан постоянно и неукоснительно следовать.

Присяга провозглашается лично, а в случае, если ее прини­мает несколько лиц, вступающих в одну и ту же должность, - старший по возрасту, после чего он скрепляет текст присяги соб­ственноручной подписью. После этого указанный бланк подпи­сывается руководством и приобщается к личному делу того, кто принял присягу. О принятии присяги должна быть сделана так­же запись в трудовой книжке.

Присяга принимается один раз за всю службу (по месту уче­бы или службы). Вступление в должность происходит со времени принятия присяги. После принятия присяги выдается свидетельство судьи, нотариуса и др. Церемония принятия присяги заканчивает­ся исполнением Государственного гимна Украины.

День принятия Присяги является праздничным. На приня­тие присяги приглашаются руководители центральных органов власти, министерств и ведомств, заслуженные ветераны труда и другие выдающиеся люди, руководитель государственной ад-

Раздел VII. Этическая культура юриста

Министрации и представители органов местного самоуправле­ния, а также близкие родственники лиц, которые принимают при­сягу, другие гости.

Присяга члена Высшего совета юстиции (Закон Украины «О Высшем совете юстиции»): «Присягаю добросовестно, чест­но и непредвзято исполнять обязанности члена Высшего совета юстиции с целью обеспечения формирования корпуса судей из числа высокопрофессиональных и честных юристов и соблюде­ния закона и этики в деятельности судей и прокуроров».

Присяга члена Высшего совета юстиции провозглашает­ся на заседании Верховной Рады Украины перед вступлением в должность, но не позднее двух месяцев со дня назначения.

Присяга судьи Конституционного суда (Закон Украины «О Конституционном суде Украины»): «Торжественно присягаю честно и добросовестно исполнять высокие обязанности судьи Конституционного суда Украины, обеспечивать верховенство Конституции Украины, защищать конституционный строй го­сударства, конституционные права и обязанности человека и гражданина».

Судья Конституционного суда Украины дает присягу на заседании Верховной Рады, которое проводится с участием Пре­зидента, Премьер-министра, Председателя Верховного суда Ук­раины, не позднее чем через месяц после назначения.

Присяга судьи суда общей юрисдикции (ст. 10 Закона Украи­ны «О статусе судей»): «Торжественно присягаю честно и добросо­вестно исполнять обязанности судьи, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть объективным и справедливым».

Процедура принятия присяги судьей урегулирована Указом Президента Украины «О порядке принятия присяги судьей, впер­вые назначенным на должность» (1999 г.). Судья дает присягу в присутствии Президента, Председателя Высшего совета юстиции, Председателя Конституционного суда, Председателя Верховного суда, Председателя Высшего Арбитражного суда, министра юсти­ции в торжественной обстановке в помещении, где установлен Государственный герб и Государственный флаг Украины. Соглас-

339

Но изменениям, внесенным в ст. 10 Закона Украины «О статусе судей» (21.06.2001 г.), присяга судьи принимается перед Прези­дентом Украины.

Присяга прокурора. Лица, которые впервые назначены на должность помощника прокурора, прокурора управления, отдела, следователей прокуратуры принимают «Присягу работника про­куратуры», утвержденную Верховной Радой Украины. Процеду­ра ее принятия определяется Генеральным прокурором Украины.

Присяга нотариуса (ст. 6 Закона Украины «О нотариате») дается лицом, которое впервые получает право заниматься но­тариальной деятельностью. Она осуществляется в управлении юстиции Совета Министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государ­ственных администраций. В торжественной обстановке будущий нотариус дает присягу такого содержания: «Торжественно при­сягаю выполнять обязанности нотариуса честно и добросовест­но, в соответствии с законом и совестью, уважать права и законные интересы граждан и организаций, сохранять профес­сиональную тайну, всегда и везде беречь чистоту высокого зва­ния нотариуса». Бланк с текстом присяги подписывает нотариус, который ее принял.

Присяга адвоката принимается во время выдачи квалифи­кационно-дисциплинарной комиссией адвокатуры свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью. Текст присяги адвоката: «Я, (фамилия, имя, отчество), беря на себя обязаннос­ти адвоката, торжественно клянусь: в своей профессиональной деятельности строго придерживаться законодательства Украины, международных актов о правах и свободах человека, правил адвокатской этики, с высокой гражданской ответственностью выполнять возложенные на меня обязанности, быть всегда спра­ведливым и принципиальным, честным и внимательным к лю­дям, строго сохранять адвокатскую тайну, всегда и везде беречь звание адвоката, быть верным Присяге». Присягу подписывает адвокат, и она сохраняется в квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры.

Раздел VII Этическая культура юриста

Присяга работника ОВД Украины утверждена Постанов­лением Кабинета Министров Украины от 28.12.1991 года. При­ведем ее текст: «Я, (фамилия, имя, отчество), поступая на службу в органы внутренних дел Украины, даю Присягу и торжественно клянусь всегда оставаться преданным народу Украины, строго при­держиваться ее Конституции и действующего законодательства, быть гуманным, честным, добросовестным и дисциплинированным работником, охранять государство и служебную тайну. Я прися­гаю с высокой ответственностью исполнять свой служебный долг, требования уставов и приказов, постоянно совершенствовать про­фессиональное мастерство и повышать уровень культуры, всячески содействовать укреплению авторитета органов внутренних дел. Клянусь мужественно и решительно, не жалея своих сил и жизни, бороться с преступностью, защищать от противоправных посяга­тельств жизнь, здоровье, права и свободы граждан, государствен­ное устройство и общественный порядок.

Если же я нарушу эту Присягу, то пусть меня покарают по всей строгости закона».

Присяга лиц начальствующего состава, которые впервые зачисляются на службу в налоговую милицию (содержится в ст. 23 Закона Украины «О государственной налоговой службе»):

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая на службу в нало­говую милицию, присягаю на верность украинскому народу. Присягаю соблюдать Конституцию и законы Украины, защи­щать права человека и гражданина, добросовестно выполнять свои обязанности. Присягаю быть честным и мужественным, пристально стоять на страже экономических интересов Отчиз­ны, строго беречь государственную и служебную тайну. Если я нарушу присягу, готов нести ответственность, установленную законодательством Украины». Лицо начальствующего состава налоговой милиции подписывает текст присяги, который хра­нится в его личном деле.

Присяга несет в себе особую правовую нагрузку. Прися­гая, молодой специалист берет на себя ответственность выпол­нять определенный и исключительный круг обязанностей, за

Раздеп VII Этическая культура юриста 341

Невыполнение или ненадлежащее выполнение которых ему можно предъявить претензию в нарушении присяги. Нарушивший прися­гу несет дисциплинарную ответственность (см.: подраздел 5.11. Общие правила привлечения юристов-практиков к дисцип­линарной ответственности).

"Обещаю и клянусь честно и добросовестно
исполнять обязанности принимаемого мною
на себя звания".
Присяга на звание присяжного поверенного.

"Торжественно клянусь честно и добросовестно
исполнять обязанности адвоката.
Часть 1 ст. 13 ФЗ "Об адвокатской деятельности и
адвокатуре в Российской Федерации".

Очевидно, что возникающие сегодня трудности формулирования и утверждения в повседневной практике норм адвокатской этики нельзя рассматривать в отрыве от общей ситуации в России, которая, увы, еще весьма далека от демократического и правового государства.
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон об адвокатуре) претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты со дня принятия присяги следующего содержания: "Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката". Согласно ч. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре адвокат обязан "честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами".
Если подойти к этим словам со всей серьезностью, абстрагировавшись от прижившихся в нашей стране двойных стандартов поведения, то возникает почти детский вопрос: что такое честная адвокатура?
Само закрепление этических норм и принципов поведения человека в тексте федерального закона порождает несколько вопросов. Во-первых, корректно ли такое закрепление само по себе? Во-вторых, является ли законодательное закрепление норм морали следствием "упадка" авторитета последних в обществе?
Цитируя правила, изложенные советом адвокатской корпорации Франции еще в 1820 г., М. Малло приводит принципы, оберегающие честь адвокатуры: умеренность, бескорыстие, честность. А.Д. Бойков резонно отмечает: "Нынешний читатель спросит: разве же эти принципы не обязательны для любого государственного чиновника, общественного деятеля, политика? Конечно, обязательны! Но применительно к адвокатуре они наполняются особым смыслом и содержанием".
По мнению А.Д. Бойкова, профессиональные и нравственные качества адвоката - это далеко не врожденные свойства личности. Они формируются воспитанием, обучением, кадровым отбором, контролем со стороны коллег и руководящих органов адвокатуры.
120 лет назад Г. Джаншиев в своем труде "Ведение неправовых дел (Этюд по адвокатской этике)" написал о том, что самый жизненный, самый кардинальный для адвокатуры вопрос - возможна ли, мыслима ли честная адвокатура, - остается спорным, неразрешенным даже в теории, даже in abstracto. По его мнению, никто не спорит с тем, что честная адвокатура, имеющая в виду не только частные цели и интересы клиентов, но и общественную пользу, интересы правосудия, желательна и полезна. "Утверждают, что такая адвокатура немыслима в действительности, неосуществима на практике и идет вразрез с организационными законами ее; что адвокатура по природе своей всегда вносит в храм правосудия торг совестью и тайный безнаказанный подкуп суда, - пишет Г. Джаншиев. - Так могут говорить только те, которые не имеют понятия ни об истории адвокатуры, ни о целях и задачах, поставленных ей жизнью и законом".
Г. Джаншиев выделял и другой существующий в его время оттенок воззрений, согласно которому развитие адвокатуры как учреждения, имеющего свои особые обязанности перед обществом, воспринималось как предмет ненужной роскоши, "как земляника в январе месяце". Мало того, по мнению некоторых представителей этих воззрений, предъявлять адвокату такие требования означает одно - покушение на свободу действий и убеждений адвоката.
Дискуссия о характере и задачах адвокатской деятельности возникла довольно давно. О двух противоположных взглядах на данный вопрос писал, в частности, еще А.Ф. Кони. Один - защита есть общественное служение, адвокат не слуга своего клиента - он бескорыстен в материальном отношении (выделено мной - Л.Г.) и независим в своих убеждениях.
Думается, что бескорыстие в материальном отношении, учитывая (а как можно их не учитывать?) современные условия российской действительности может из теоретического постулата перейти в практическую плоскость только тогда, когда ему будет предшествовать независимость адвоката в материальном отношении. Другими словами, если адвокат независим в материальном отношении, то он может быть бескорыстен в материальном отношении. Может ли быть адвокат с весьма немногочисленной клиентурой, находящийся в постоянном поиске "заработка" (причем деньги - не самоцель, а средство прокормить семью), бескорыстным в материальном отношении и независимым в своих убеждениях? Жизнь каждый день дает ответы на этот вопрос.
Второй взгляд на вопрос о характере и задачах адвокатской деятельности заключается в том, что "адвокат есть производитель труда, составляющего известную ценность, оплачиваемую эквивалентом в зависимости от тяжести работы и способности работника, он служит ближайшим интересам клиента, не заглядывая за далекий горизонт общественного блага".
В 1861 г. Депп писал: "Имея множество конкурентов, ходатаи по делам должны, разумеется, безразлично браться за всякое дело, не рассуждая о том, правое ли оно или неправое, тем более что они не отвечают перед законом за ведение неправого дела".
"Такое отношение ходатая к своему доверителю, - продолжил Депп, - унижает достоинство человека, потому что он подчиняется совершенно чужой воле (выделено мной - Л.Г.) и часто бывает защитником неправды, лжи, обмана, ложно истолковывая закон, для того, чтобы дать господство неправде; в этом заключается главнейшая причина, почему ни один порядочный человек не возьмется за ходатайство по делам".
Из этого можно сделать по крайней мере два вывода. Первый - автор этих изречений объясняет невозможность следования ходатаями моральным принципам двумя субъективными факторами: конкуренцией на рынке таких услуг (необходимостью заработать себе на пропитание, прокормить семью) и отсутствие страха перед наказанием за ведение так называемого "неправого" дела. Второй - ходатай становится "рабом" своего доверителя (получив или заручившись денежным вознаграждением), который поставил перед ним конкретную цель (выиграть его дело в суде), не интересуясь в большинстве случаев, какими средствами и способами она может быть достигнута. Доверитель, как правило, не знаком с юриспруденцией, и для него главное - результат.
Признание материального стимула в адвокатской деятельности, равно как и того положения, что адвокат - представитель интересов клиента, оплачивающего его работу, а не общества в целом, тем более - государства, что он вовсе не помощник суда, однако, не привели к отрицанию ни общественного служения, ни благородства профессиональных целей. Утверждение о недопустимости отождествления труда адвоката с коммерческой деятельностью торговца или ремесленника стало за три с лишним века едва ли не общим местом в работах по адвокатуре.
Приведем пример. При рассмотрении гражданского дела о выселении в результате представленных истцом доказательств стало вполне очевидно, что в деле имеются все законные основания для удовлетворения иска. Однако адвокат ответчика в прениях, используя все свое профессиональное мастерство, настойчиво обосновывает несостоятельность доказательств истца, "переворачивает" с ног на голову все факты. Как оценить действия адвоката, который, внутренне понимая, что процесс будет проигран, объективно оценивая доказательства истца и прогнозируя решение суда, все же настойчиво пытается, используя казуистические приемы и крючкотворство, переубедить судью (и даже самого себя), "сыграть" на эмоциях?
Зачем, а точнее - для чего это делается и как может быть оценено? Является ли такое поведение ремесленничеством ("отрабатыванием" денег или последней попыткой "приблизиться" к обещанному гонорару) либо творчеством, которым адвокат пытается даже при наименее выгодных для доверителя обстоятельствах до конца "держать позиции", не капитулировать?
Согласно п. 5 раздела "Профессиональная деятельность" Свода фундаментальных принципов и основных норм поведения адвоката адвокат не должен советовать или использовать нечестные способы и приемы борьбы. В работе адвокат должен проявлять компетентность, старательность, осторожность и здравый смысл (п. 8). Адвокат не должен преднамеренно затягивать процесс, "запутывать" допрашиваемых лиц, вторгаться в их личную жизнь или наводящими вопросами "вытягивать" из них ту информацию, которая может подорвать доверие суда к их показаниям. Противоречат здравому смыслу и этике такие приемы, как преувеличение значения мелких деталей и упущений в показаниях свидетеля с целью опорочить его показания в целом. Адвокат должен проявлять объективность и здравый смысл. Любой адвокат хочет выиграть свое дело. Но какими средствами?
К примеру, как оценить действия адвоката по гражданскому делу, когда он, имея на руках важное доказательство, намеренно "придерживает" его до последнего момента с той лишь целью, чтобы подорвать доверие суда к показаниям свидетелей со стороны ответчика? Например, когда речь идет о доказывании факта непроживания ответчика в квартире, свидетели с его стороны единогласно подтверждают факт такого проживания, а адвокат истца, в распоряжении которого находится договор аренды, по которому ответчик сдавал квартиру третьим лицам (а следовательно, сам там жить никак не мог), предоставляет суду этот договор только после допроса свидетелей. Как охарактеризовать такие действия адвоката? Как нечестные и далекие от этических принципов профессии или как творческий подход к решению проблемы? Думается, на этот вопрос в адвокатском сообществе нет однозначного ответа.
Независимость предписывает адвокату защищать всякое правое дело, не заботясь ни о личной выгоде, ни о могуществе противника. Действительно, ошибочно было бы думать, что злоупотребления свободой являются следствием необразованности, низкой квалификации (профнепригодности) адвоката. Дело вовсе не в этом. Напротив, чем юрист грамотнее, тем он сможет лучше (правдивее) замаскировать свои намерения и достигнуть поставленных целей.
"Если полуголодный мелкий ходатай, ради снискания дневного пропитания, неразборчив в делах и в своем бедственном положении имеет оправдание своего непохвального поведения, то в совершенно ином положении находится ученый юрист-адвокат, настолько эмансипировавшийся от требований порядочности, что считает дозволенным все - за чертою, проведенною уголовными законами".
Адвокат никогда не должен терять из виду идеи справедливого среди тех интересов, которые ему вверены. Всякая система, нарушающая справедливость, недостойна его. "Презирая тонкую хитрость и двусмысленные средства, он предпочитает казаться менее искусным и оставаться всегда правдивым".
"Адвокат, желающий с честью выполнить возложенные на него обязанности, должен не только быть сведущим, но и честным, и бескорыстным, скромным и независимым, отличаться безукоризненным поведением как на суде, так и вне его; должен в точности соблюдать обычаи адвокатуры; словом, всегда оставаться верным присяге".
По утверждению М. Молло, в честности заключаются все качества, необходимые адвокату: назначение его убеждать, а убедить может только честный человек". Человечность, нетерпимость к нарушению права у нас не стали профессиональным качеством юриста (адвоката), и понятиями о своем долге обладает не каждый. А ведь желающий быть адвокатом принимает на себя обязательства, призванные гарантировать права тех, кто нуждается в добросовестной и квалифицированной юридической помощи.
Душевное отношение к доверителю, стремление использовать все средства и способы защиты понятны и необходимы. И когда, например, подзащитный отрицает обвинение, признание его вины адвокатом считается отказом от защиты, влекущим строгое дисциплинарное взыскание.
Каждый адвокат хочет сделать карьеру. Способы оказания юридической помощи должны быть не только законными, но и нравственно безупречными. Клиенту, как правило, безразлично, каким путем адвокат добьется искомого результата. Однако адвокатскому сообществу средства достижения целей не должны быть безразличны. Говоря об этом, адвокат С.Л. Ария на первое место ставит порядочность и поясняет: "Нормальным людям претит непорядочность Тот, кому это не претит (а таких достаточно), должен помнить: бесчестный поступок крайне невыгоден. Кредит доверия и у коллег, и у клиентов будет навсегда подорван".
Однако можно ли говорить о честности и нравственных началах в деятельности адвокатов в условиях современного нечестного и безнравственного общества, государства, которое по сути еще не стало ни правовым, ни демократическим? Адвокат - такой же человек, с той лишь особенностью, что от его профессиональной деятельности, мастерства и ответственности нередко зависит судьба человека (в этом плане он стоит на одном уровне с врачом). Адвокатура - институт общества, болеющий всеми его недугами.
"У нас есть два возможных пути. Первый - следовать за обществом: оздоровится все общество, Бог даст, дойдет очередь и до адвокатуры. Это экстенсивный путь. В данном случае адвокатура обречена на длительное прозябание, поскольку общественные процессы идут медленно, а индивиды или общественные группы добиваются успеха и признания только в том случае, если находятся на самом острие общественной деятельности. Адвокатура, как a priori социально активная часть, не может позволить себе плестись в хвосте общества, перекладывая на его плечи свое тягло. Поэтому для адвокатуры возможен только иной путь - не ожидая общего оздоровления, оздоровить саму себя, тем самым не только экономя затраты общества, но и помогая ему. Это активная позиция, интенсивный путь развития".
В современной жизни есть адвокаты, а есть стряпчие по делам. Однако стряпничество не имеет отношения к правозаступничеству в том виде, в котором оно обусловливается потребностями отправления правосудия. Слишком разнятся цели, задачи и принципы деятельности адвокатов и стряпчих.
Влекомый личным интересом, стряпчий вступает в услужение к своему клиенту, подчиняет свою волю его воле. Он не защищает права как таковые, он обслуживает только желание "клиента", его хотение, он становится слепым, по большей части опасным его орудием, и часто - поборником несправедливости, врагом права, тем более опасным, что он действует именем другого и потому заранее отклоняет от себя всякую нравственную и законную ответственность за свои действия.
Приведем два характерных примера. Первый. "Присяжный поверенный нашел случайно оброненный его противником по делу документ, уничтожающий в корне его иск, документ, который для них чрезвычайно важен и которого он не может достать. Разве может первый присяжный поверенный представить этот документ в суд, а не возвратить его тому, кто его потерял, и уже дело совести последнего представить его или же нет; разве он обязан подчиниться противоположному требованию своего доверителя? Надо думать, ответ на это один - нужно отдать утраченный документ".
Второй пример. "Путем предъявления неосновательного встречного иска, чтобы содействовать затянуть бесспорное дело, присяжный поверенный помогал доверителю уклоняться от платежа долга в течение долгого времени. Новочеркасский Совет присяжных поверенных нашел действия присяжного поверенного неправильными, поверенный не вправе был принять заведомо неосновательное дело с единственной целью - "затянуть производство". К такого рода действиям присяжного поверенного суд должен отнестись с большою строгостью".
"Когда адвокат не служит благороднейшей из человеческих профессий, он занимается гнуснейшим ремеслом". Очень важно, отмечал Н.Н. Полянский, что "поддержать адвокатуру на высоком уровне можно только постоянным напоминанием и ее "высоком призвании". Поэтому заслуживает самого энергичного осуждения такое отношение к адвокатуре, которое деградирует ее в ее собственных глазах, которое низводит ее на уровень простого ремесла и которое ставит адвоката рядом со всяким другим лицом, продающим свои услуги".
Кстати, само существование двух разных по значению понятий - доверитель и клиент, - которые, по сути, относятся к одному и тому же лицу, говорит о многом. Доверитель - это человек, который "доверяет" адвокату свою проблему и доверяет его профессионализму и компетентности в решении проблемы (конфликта). В доверии отражается нравственная сторона адвокатской деятельности, человечность отношений.
Клиент - понятие, хорошо прижившееся в нашей стране, часто используемое многими адвокатами (хотя бы в разговоре между собой). Этому способствовало последнее десятилетие "насаждения" в России капитализма, стихийно складывающиеся рыночные отношения. Клиент - это слово из сферы коммерции, неразрывно связанное с деньгами (оплатой помощи, услуг), но адвокат - не коммерсант.
По мнению Г.М. Резника, произошедшая коммерциализация адвокатуры еще полбеды: "Уровень профессионализма в адвокатуре заметно снизился, уровень коррумпированности резко возрос, поле деятельности для честного, добросовестного адвоката сузилось до минимума".
31 января 2003 г. Всероссийский съезд адвокатов принял Кодекс профессиональной этики адвокатов (во исполнение п. 2 ч. 2 ст. 36 Закона об адвокатуре). Часть 1 ст. 4 Кодекса гласит: "Адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии". Согласно ч. 2 ст. 5 Кодекса адвокат должен избегать действий, направленных к подрыву доверия, а в соответствии со ст. 7 адвокат принимает поручение на ведение дела, если оно содержит в себе юридические сомнения, не исключающие возможности разумно и добросовестно (выделено мной - Л.Г.) его поддерживать и отстаивать. Закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя.
Е.В. Васьковский в своей книге "Будущее русской адвокатуры", опровергая мнение, согласно которому корпоративное устройство способно подготовить кадры честной адвокатуры, писал: "Чтобы таким путем создать честную адвокатуру, нужно предварительно иметь ее: "от вороны не бывать синицам". По его мнению, из этого заколдованного круга можно найти выход только в коренной реформе адвокатуры на совершенно новых началах, изменяющих основной характер профессии и ставящих ее в иные, более благоприятные для развития и процветания условия деятельности.
Уже два года действует Закон об адвокатуре, по сути - реформаторский и прогрессивный (но не лишенный отдельных недостатков). Реформа давно стартовала, теперь дело за неукоснительным следованием нормам закона, формированием адвокатским сообществом правил поведения в условиях новой "игры".

кандидат юридических наук, адвокат,
Л.Ю. Грудцына

Наконец то, экзамен успешно сдан. Когда же претендент становится адвокатом, когда сможет заняться адвокатской деятельностью? Это тоже вопрос весьма интересный. В последнем предложении пункта 6 статьи 33 Закона указано, что решение квалификационной комиссии объявляется претенденту немедленно после голосования. Правда, не сказано, решение о чем, но, поскольку в целом в этом пункте речь идет о решении комиссии по вопросу о приеме квалификационных экзаменов, можно сделать вывод, что немедленно после голосования претенденту объявляется о том, сдал или не сдал он экзамен. Является ли это решение одновременно решением о присвоении статуса адвоката? Если судить по цитированному выше пункту 2 статьи 12 Закона, законодатель разделяет эти понятия. То есть решение о присвоении претенденту статуса адвоката комиссией может быть принято не сразу, а через какое-то время после квалификационного экзамена. Иначе когда же могут обнаружиться "обстоятельства, препятствовавшие допуску"? Радует то, что в любом случае и экзамен, и решение о присвоении статуса адвоката должны состояться не позднее трехмесячного срока со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката (пункт 1 статьи 12 Закона).

Однако, само по себе решение о присвоении статуса не сделает претендента адвокатом, поскольку оно вступает в силу только со дня принятия претендентом присяги (подпункт 2 пункта 1 статьи 12 Закона). Когда же эта присяга должна быть принесена? Увы, Закон умалчивает. Согласно статье 13 Закона порядок принесения присяги устанавливается адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, и, наверное, правильно, что в каждом субъекте РФ будет своя процедура, учитывающая местные особенности. Но, к сожалению, палата не ограничена никакими сроками и никто ей не запрещает установить такой порядок, при котором присяга будет приноситься через полгода или через год после сдачи экзамена. Конечно, скорее всего здравый смысл восторжествует, но я полагаю, что вопросы, связанные с присвоением статуса адвоката, лучше не оставлять на субъективное усмотрение каких бы то ни было органов.

Итак, претендент на статус адвоката, успешно славший квалификационный экзамен, в обязательном порядке приносит присягу следующего содержания:

"Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной пики адвоката".

Присяга означает официальное и торжественное обещание претендента на статус адвоката исполнять обязанности адвоката.

Наконец присяга принесена, претендент стал адвокатом. О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.