Експертиза промислової безпеки. Періодичність експертизи промислової безпеки Правила проведення експертизи будівель та споруд

Промислова експертизабезпеки будівель робиться з метою визначити їх технічний стані наскільки споруди відповідають нормам промислової та технічної безпекибудівлі. Щорічно зростає кількість різних будівель, що потребують ремонту, капітальному ремонтіабо укріплення. При розгляді документації з'ясовується, що здебільшого всі вони були побудовані недавно.

Промислова експертиза безпеки будівель потрібна для визначення технічного стану об'єкта та його відповідність промисловим та технічним будівельним нормам. Адже щорічно зростає кількість будівель та споруд, що потребують капітального ремонту або зміцнення.

Для проведення такої експертизи потрібні вагомі підстави:

закінчення строку експлуатації споруди згідно з проектною документацією;

Примітка: при запиті інспектора власники будівель який завжди можуть пред'явити документи про введення будівлі в експлуатацію. Адже саме в них міститься інформація про закінчення строку експлуатації споруди або будівлі.

відсутність проектних документів або відсутність у таких документах строків, до яких можна експлуатувати будівлю;
деформація будівлі, особливо після стихійного лиха;
бажання організації, що експлуатує будівлю, перевірити технічний стан будівлі. Цей пункт зустрічається нечасто. Недобросовісні забудовники готові й надалі ризикувати життям людей заради особистої наживи. В основному звертаються експлуатуючі організації, де дефекти видно «неозброєним оком» і будова знаходиться у передаварійному стані.

Більше повний перелікдля підстав проведення експертизи можна переглянути у 116-ФЗ «Про промислової безпекинебезпечних виробничих об'єктів», а детальніша процедура розписана в регламенті ФНіП «Правила проведення експертизи промислової безпеки»

Для чого проводиться експертиза споруди (будівлі)

Експертний висновок безпеки будівлі проводиться для того, щоб оцінити скільки є існуючих дефектів у будівлі і за підсумком приймається рішення про необхідність ремонту, кап ремонту, або реконструкції.

Насамперед оцінюється стан несучих конструкцій та можливості їх подальшого використання, потім проводиться експертиза безпеки будівель та інших будівельних конструкцій. Такий комплекс заходів називають ФНіП.

Експертиза безпеки допоможе не лише визначити стан будівлі, а й:

виявити прогини, деформації. руйнування та інші відхилення стану несучих конструкцій. Адже якщо несучі конструкції не підлягають ремонту, то будинок надалі доведеться зносити;
визначити міру зносу будівлі (споруди);
визначити міру зношування інших будівельних конструкцій;
розрахувати надійність експлуатаційної придатності конструкцій;
на підставі даних та розрахунків отримати кваліфіковані рекомендації щодо продовження терміну служби будівлі.

Етапи проведення ЕПБ

підготувати необхідну документаціюна будівлю;
провести експертизу окремих частин об'єкта (дах, фундамент та ін.);
визначити дефекти на об'єкті та документально оформити експертизу
провести повторну перевірку будівель та споруд з урахуванням виправлення всіх несправностей та дефектів (за потребою);
оформлення остаточного висновку та рекомендації з ремонту та модернізації будівлі

Технічний висновок промислової експертизи

При отриманні всіх результатів складається технічний висновок, у якому вказують:

нормативно-правову базу, на яку посилаються на ув'язнення, у т.ч. при визначенні дефектів у будівлях та спорудах;
докладно опис досліджуваної будівлі (рік побудови, призначення, характеристики матеріалів та конструкцій);
докладний опис дефектів, несправностей, що виявили при дослідженні, рекомендації щодо усунення;
фактична оцінка міцності конструкцій та матеріалів та її порівняння з проектною документацією;
оцінка відповідності площі конструкцій щодо вибухостійкості;
графічні та фото матеріали;
висновки;
рекомендації щодо відновлення безпеки будівлі.

Підсумки про проведену роботу та висновки на скільки будівля відповідає або не відповідає будівельним нормам прописуються в експертному висновку. Цей документ обов'язково проходить реєстрацію у Ростехнагляді. Отже, при негативному висновку власнику буде важче ігнорувати будівельні норми.

Безпека у роботі великих промислових підприємствзабезпечується зокрема своєчасним проведенням експертизи. Нормативна періодичність експертизи промислової безпеки встановлено наказом Ростехнагляду №538. Цей документ встановлює терміни наступних обстежень залежно від типу об'єкта, щодо якого вони проводяться. Відповідно до закону 116-ФЗ на небезпечних об'єктіввиробництва (ОПВ) експертизі підлягають такі категорії об'єктів:

проектна документація для техпереозброєння, консервації чи повної ліквідації об'єкта;
інша документація, передбачена чинним законодавством, наприклад, декларація промбезпеки;
будівлі, конструкції та споруди, що застосовуються в рамках виробничого циклу;
використовуване обладнання та техніка.

Періодичність експертизи обладнання

Терміни проведення експертизи для техніки та обладнання, що застосовуються на виробництві, визначено розділом І наказу № 538. Так, у п. 6 цього нормативного документа зазначається вичерпний перелік підстав для виконання обстеження конкретної одиниці обладнання. Серед інших підстав міститься вказівка про закінчення двадцятирічного терміну з моменту запуску в експлуатацію. Ця умова застосовується у випадку, якщо виробником в експлуатаційній чи технічній документації не вказано інший термін ревізії. Він може бути як більшим, так і меншим за цю тривалість. У такому разі термін чергової експертизи встановлюється відповідно до вимог виробника. Дотримання цієї умови є обов'язковим для досягнення необхідного рівня промбезпеки на підприємстві, включаючи безпеку кранів та іншої спецтехніки.

Для будівель та споруд частоту проведення експертизи встановлено положеннями п. 7 наказу № 538. Цей розділ нормативного документа вказує, що проводити обстеження таких конструкцій необхідно у таких випадках:

закінчення нормативного терміну експлуатації, передбаченого проектною документацією;
витікання терміну безпечної експлуатації, визначеного під час попередньої експертизи;
Особливі обставини, наприклад, втрата проектної документації чи аварія об'єкті.

Таким чином, у всіх випадках щодо періодичності такої експертизи необхідно керуватися вказівками наявних документів на будівлю.

Періодичність експертизи промислової безпеки будівель

Варто також звернути увагу на терміни проведення експертизи промислової безпеки, адже від цього також залежить своєчасність проведення ЕПБ. Деякі організації можуть довго складати висновок і видати його лише через 3 місяці, зверніть увагу на роботу експертів цієї організації. Також можуть вплинути пори року, наприклад, лише взимку краще проводити експертизу ділянки підземного промислового нафтопроводу. І зверніть увагу на компетентність експертів, оскільки це впливає на роботу та якість експертизи. Ростехнагляду необхідно приблизно 5 днів для внесення висновку до Реєстру.

Організація заперечує притягнення до відповідальності за дачу свідомо неправдивого висновку експертизи промислової безпеки

1. Експертизі промислової безпеки підлягають:

документацію на консервацію, ліквідацію небезпечного виробничого об'єкта;

Документація на технічне переозброєння небезпечного виробничого об'єкта у разі, якщо зазначена документація не входить до складу проектної документації такого об'єкта, що підлягає експертизі відповідно до законодавства про містобудівну діяльність;

Технічні пристрої, що застосовуються на небезпечному виробничому об'єкті, у випадках, встановлених статтею 7 цього Федерального закону;

будівлі та споруди на небезпечному виробничому об'єкті, призначені для здійснення технологічних процесів, зберігання сировини або продукції, переміщення людей та вантажів, локалізації та ліквідації наслідків аварій;

декларація промислової безпеки, що розробляється у складі документації на технічне переозброєння (у разі, якщо зазначена документація не входить до складу проектної документації небезпечного виробничого об'єкта, що підлягає експертизі відповідно до законодавства про містобудівну діяльність), консервацію, ліквідацію небезпечного виробничого об'єкта, або декларація, що знову розробляється промислової безпеки;

обґрунтування безпеки небезпечного виробничого об'єкта, а також зміни, що вносяться до обґрунтування безпеки небезпечного виробничого об'єкта.

2. Експертизу промислової безпеки проводить організація, що має ліцензію для проведення зазначеної експертизи, за рахунок коштів її замовника.

Організації, що має ліцензію на проведення експертизи промислової безпеки, забороняється проводити зазначену експертизу щодо небезпечного виробничого об'єкта, що належить на праві власності чи іншому законній підставіїй або особам, які входять з нею в одну групу осіб відповідно до антимонопольного законодавства Російської Федерації. Висновок експертизи промислової безпеки, підготовлене з порушенням цієї вимоги, може бути використане з метою, встановлених цим Федеральним законом.