Відповідальність за підробку протоколу загальних зборів власників. Фальсифікація протоколів загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку: питання правозастосовної практики. Оспорювані та нікчемні рішення зборів
З 30 серпня 2015 року діє нова редакція Житлового кодексу РФ, яка вносить зміни до порядку надання підсумків голосування та рішень мешканців МКД, прийнятих на загальних зборах власників. Той, хто набрав чинності ФЗ №176 від 29.06.2015 року, регламентує процедуру відправки до органу ДЖН копій, прийнятих на зборах рішень мешканців МКД за підсумками голосування, та протоколів ОСС.
Під ковпаком
Влада вирішила встановити тотальний контроль над керуючими компаніями, у зв'язку з чим додали до . Це доповнення зобов'язує керуючі компаніївідправляти до органу ДЖН копії протоколів ОСС та рішень, прийнятих на зборах мешканців МКД. Тимчасовий регламент обмежує строк надсилання документів 5 днями з моменту їх отримання від мешканців МКД. ГЖН зобов'язується зберігати рішення та протоколи ОСС протягом 3 років.
У свою чергу, мешканці МКД в особі ініціатора загальних зборів також зобов'язуються протягом 10 днів з моменту його проведення надати свою керуючу компаніюкопії рішень та протоколів ОСС. Відповідно до ч.3 ст.46 ЖК РФ , рішення загальних зборів власників і результати голосування доводяться до мешканців МКД ініціатором зборів також протягом десяти днів із його проведення.
На сайті ДВС ЖКГповинні в обов'язковому порядкупублікуватимуться рішення та протоколи ОСС з 1 липня 2016 року в тих регіонах, де не укладено угоду про дослідну експлуатацію системи. У тих же регіонах, де така угода укладена, рішення мешканців МКД та протоколи ОСС мають публікуватися після закінчення 4 місяців з дня набрання чинності цієї угоди, але не пізніше 1 липня 2016 року.
На думку чиновників, суворий контроль над керуючими компаніями щодо повноти та своєчасності виконання рішень зборів мешканців у МКД дозволить скоротити скарги власників приміщень до ГЖІ та суди для оскарження або оскарження дій КК. Згідно нової редакціїзакону, якщо до органу ДЖН за 3 місяці надійшло поспіль 2 і більше протоколів ОРС з різними рішеннями мешканців МКД з тих самих питань порядку денного зборів, то відомство має провести позапланову перевіркуцієї керуючої компанії.
Завданням перевірки КК з боку органу ДЖН виступає виявлення факту дотримання чи недотримання вимог законодавства щодо організації, процедури проведення та оформлення результатів зборів. У центрі уваги перевіряючих органів також буде розслідування причин, з яких мешканці МКД неодноразово розглядають одне й те саме питання на зборах.
Фальсифікація протоколу ОСС потрапить під кримінальне покарання
Поправки до ЖК РФ також припускають кримінальну відповідальність за фальсифікацію протоколу ОСС. Відповідно до ч.1 ст.46 оновленого Житлового кодексу, рішення мешканців МКД та протокол ОСС стають офіційними документами, які засвідчують факти та тягнуть за собою юридичні наслідкиу вигляді:
- покладання на мешканців МКД обов'язків з питань спільного майна
- зміни обсягу прав та обов'язків
- звільнення власників приміщень у МКД від своїх обов'язків
Тому рішення мешканців МКД та протоколи ОСС підлягають розміщенню в системі ДВС ЖКГініціатором загальних зборів. Якщо протокол ОСС складено із порушеннями, то суд може визнати його недійсним. Тільки власники приміщень у МКД вправі опротестувати чи оскаржити у суді рішення, прийняте з порушенням вимог ЖК РФ загальних зборах мешканців, якщо де вони брали участь у голосуванні чи голосували проти його прийняття, і навіть якщо порушено їхні права чи інтереси. Керуюча компанія такого права не має, оскільки є власником приміщення у МКД.
Відповідальність
Підробка протоколу ОССпотрапляє під кримінальне покаранняза ст.327 КК РФ до позбавлення волі. Відповідно до ч.1 цієї статті, за фальсифікацію офіційних документів, які надають, змінюють або обмежують права, з метою їх використання або збуту встановлюється кримінальна відповідальність у вигляді:
- обмеження/позбавлення волі на строк до 2 років
- примусових робіт на строк до 2 років
- арешту терміном до 6 місяців
За ст.327 ч.3 КК РФ використання завідомо підроблених документів загрожує:
- штраф у розмірі до 80 000 рублів
- штраф у розмірі зарплати чи іншого доходу винної особи за період до 6 місяців
- обов'язкові роботина період до 480 годин
- виправні роботитерміном до 2 років
- арешт терміном до 6 місяців
У якому згадується про чудову у всіх відносинах подію, коли Обнінський міський суд Калузької області задовольнив позовну заявувласників про визнання недійсним рішеньзагальних зборів власників на вибір ТОВ «УК ЧИП» як керуючої організації багатоквартирного будинкуза Марксом 73.
У статті було зазначено, що
Звернув суд увагу і на те, що, на думку експерта, у протоколах деякі підписи, за ідеєю, що належать різним людям, Насправді виконані однією рукою.
Кому це вигідно і хто зацікавлений у підробці рішень думаю не є таємницею за сімома печатками: однозначно за цим стоїть КК ЧІП та Євген Халецький.
Інформація, озвучена в ЗМІ, може бути підставою для порушення кримінальної справи щодо фальсифікації протоколу загальних зборів!
Зі свого боку, ми підготували таке звернення, яке може бути розглянуте як публічне звернення до органів поліції:
З 30 червня 2015 року набрав чинності Федеральний закон від 29.06.2015р №176-ФЗ "Про внесення змін до Житлового кодексу" Російської Федераціїта окремі законодавчі актиРосійської Федерації" яким частина 1 ст.46 Житлового кодексу Російської Федерації Рішення доповнена нормою про те, що документи, що засвідчують факти, що тягнуть за собою юридичні наслідки у вигляді покладання на власників приміщень у багатоквартирному будинкуобов'язків щодо спільного майна у цьому будинку, зміни обсягу прав та обов'язків або звільнення цих власників від обов'язків, та підлягають розміщенню в системі особою, яка ініціювала загальні збори.
Протоколи загальних зборів мають оформлюватися відповідно до вимог, встановлених Мінбудом. Обов'язкові реквізитипротоколів перераховано у п. п. 4, 5 ст. 181.2 ЦК України.
Підробка(відображення та (або) засвідчення фактів, що свідомо не відповідають дійсності, як у вже існуючих офіційних документах (підчистка, дописка та ін.), так і шляхом виготовлення нового документа, у тому числі з використанням бланка відповідного документа) є кримінальним злочином, передбаченим ст. 327 КК РФ, в якій описані кілька складів:
Підробка офіційного документа, що надає права або звільняє з обов'язків, з метою його використання
Використання (подання органам або особам з метою отримання прав або звільнення від обов'язків) свідомо підробленого документа.
Дії невстановлених осіб з числа співробітників СУСПІЛЬСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ КК "ЧИП" (ІПН 4025446644) та до них примазаних (Халецький Є.) порушують права та законні інтереси власників приміщень та ТОВ «Ж. 159 КК РФ (Шахрайство), ст. 327 КК РФ (Підробка, виготовлення чи збут підроблених документів, державних нагород, штампів, печаток, бланків).
У водночас дії ініціаторів зборів: Буднева Л.С. можуть розцінюватися як співучасть у злочин (ст.32 КК РФ).
Додатково повідомляємо, що за подібними зверненнями вже склалася правозастосовна практика та органами поліції. порушуються кримінальні справи за фактом підробки бюлетенів власників у рамках зборів власників, однією з останніх гучних справ є кримінальна справа порушена відділом МВС у Головинському районі міста Москви 03 листопада 2018 року зборів у ЖК Водний.
На підставі викладеного, а також щоб уникнути порушення прав та законних інтересіввласників Багатоквартирних будинківвідповідно до Федеральним закономвід 07.02.2011 N 3-ФЗ «Про поліцію», керуючись статтею 141 КПК України,
Прошу:
1. Розглянути цю заяву, перевірити дії невстановленого кола осіб із числа ТОВ «УК ЧІП»щодо наявності у яких складу злочину, передбаченого ст. 159 КК РФ «Шахрайство», ст. 327 КК РФ (Підробка, виготовлення чи збут підроблених документів, державних нагород, штампів, печаток, бланків).
2. Перевірити дії ініціатора зборів Буднєва Л.С. і Халецького О.щодо їх відповідності складу злочину, передбаченого ст. 159 КК РФ «Шахрайство», ст. 327 КК РФ (Підробка, виготовлення або збут підроблених документів, державних нагород, штампів, печаток, бланків) як співучасників злочину (ст.32 КК РФ).
Фальсифікація документів із офіційним юридичним статусомкарається згідно із законом. За підробку протоколу загальних зборів власників (офіційного документа) передбачено кримінальну відповідальність. Якщо ви підозрюєте, що результати загального голосування, оформлені у протоколі, сфальшовані, то негайно звертайтеся до прокуратури та санкціонуйте перевірку.
Також за порушення ваших прав (як власника квартири) телефонуйте юристу і готуйте позовну заяву проти ініціатора зборів або керуючої компанії.
Винна сторона повинна зазнати максимального покарання за КК РФ і відшкодувати всі збитки, які було завдано власникам підробкою протоколу.
Яке покарання загрожує за підробку протоколу загальних зборів власників
Пройшли загальні збори, власники ухвалили рішення, ініціатор оформив підсумковий протокол. Але через якісь причини використання реєстру не відповідає тим рішенням, які були прийняті на голосуванні.
Мешканці звертаються до керуючої компанії або дивляться на сайті державної інформаційної системи«Реформа ЖКГ» документує документ, і розуміють, що він підроблений. Що робити у такій ситуації? Чи можливо покарати винних осіб у всій суворості Кримінального кодексу Російської Федерації за підробку?
У Росії передбачено покарання фальсифікацію офіційних документів. Протокол загальних зборів власників носить статус офіційного регістру з усіма юридичними наслідками (ст. 46 ЖК РФ). Це означає, що винних осіб можна притягнути до відповідальності КК РФ за фальсифікацію підсумкового бланка загальних зборів.
Підробленими можуть бути розрахунки чи підписи відповідальних осіб - протокол загальних зборів власників містить великий обсяг інформації, яку можна спотворити на користь конкретних діячів.
Більше того, підсумковий реєстр зборів власників містить дані, використання яких безпосередньо впливає на фінансові операції КК (закупівлі, ремонт, розподіл доходів від оренди), а такі документи часто фальсифікують.
Саме тому підробка протоколу загальних зборів власників спричиняє не адміністративне стягненняа реальне покарання за нормами Кримінального кодексу Російської Федерації.
Є два варіанти підробки будь-яких офіційних документів (у тому числі і протоколу) - інтелектуальне та матеріальне/фізичне підроблення. За фальсифікацію і тим, і іншим способом винні особи караються за статтею 327 КК РФ.
Інтелектуальний підробка передбачає спотворення змістовної частини протоколу загальних зборів власників. Під матеріальним підробкою розуміється фізичне коригування протоколу (підробка підписів, ручне виправлення даних).
Якщо власники запідозрили будь-який тип фальсифікації у протоколі загальних зборів, слід негайно звернутися до прокуратури Росії. Прокурор вивчить весь доступний матеріал та ініціює перевірку. Порушенням кримінальної справи займається поліція, туди варто звертатися одразу або після закінчення прокурора.
Якщо прокурорська перевіркавиявить порушення у реєстрі загальних зборів власників, то прокуратура винесе ухвалу про порушення справи за статтею 327.
Прокурор самостійно направить усі матеріали перевірки до поліції та ініціюватиме кримінальне переслідування. Якщо прокуратура не відреагує на вашу скаргу, то перенаправить її до поліції. У такому разі вам доведеться взаємодіяти з органами безпосередньо. Ось яке покарання КК РФ очікує винних у фальсифікації протоколу:
- 2 роки позбавлення волі;
- 2 роки примусових робіт;
- 2 роки обмеження волі;
- півроку тимчасового ув'язнення (арешт);
- штраф 80 000 рублів (або у розмірі заробітної платиза півроку) - за наперед навмисне використання підробленого протоколу.
Ступінь покарання залежить від тяжкості провини. Наприклад, якщо вдасться довести, що винна особацілеспрямовано використовувало сфальшований документ зборів власників, то, відповідно до КК, можуть призначити виправні роботи протягом двох років або обов'язкові роботи до 480 годин. У деяких випадках передбачено й арешт до шести місяців.
Найскладніше у цій ситуації – довести причетність та винність конкретних осіб. Інтелектуальну підробку практично недоказуємо - люди, відповідальні за складання реєстру загальних зборів, можуть послатися на те, що не знали, як рахувати голоси для протоколу, заплуталися в бюлетенях або просто недоотримали деякі рішення власників.
Фізичне підроблення більш очевидне - підробка підписів і технічні коригування в протоколі легко доводяться і караються по всій суворості КК РФ. Більше того, у бланку не вказують укладача, і підтвердити факт складання документа конкретною людиною дуже проблематично.
Але це не означає, що винні особи не повинні бути притягнутими до відповідальності. Навіть якщо не вдасться виявити конкретних порушників, звернення до правоохоронних чи наглядових інстанцій призведе до іншого позитивного результату- органи розпочнуть загальну перевірку.
Причому перевірятимуть не лише документи щодо цих конкретних зборів власників, а й усю діяльність керуючої компанії за останній період. І якщо в протоколі виявлять неточності, помилки та порушення, то буде покарання по КК.
Такий документ заборонять використовувати за цільового призначення, і все прийняті рішенняскасують. Тому до органів потрібно звертатися у будь-якому разі. Навіть якщо ви не можете ідентифікувати конкретних винних осіб та призвати їх до відповідальності, правоохоронці зроблять це за вас.
Як уникнути фальсифікації протоколу
Усі запобіжні заходи боротьби з підробкою документів цілком очевидні і логічні. Насамперед потрібно ретельно обирати склад учасників ради багатоквартирного будинку.
Саме на них керуючі компанії перекладають усю відповідальність за свої дії. Ініціатором зборів власників зазвичай виступає один із членів будинкової ради, і всі претензії у результаті пред'являються саме до неї.
Тому вибір учасників такої ради такий важливий. Відповідальні люди не підуть на змову з керуючою компанією та підробку документів - репутація для них набагато важливіша.
Ще одним важливим методом попередження фальсифікації є постійна звітність ради будинку перед мешканцями. Таке правило слід внести до регламенту діяльності внутрішньобудинкового керуючого органу. Чим частіше звітуватимуть відповідальні особи, тим менша ймовірність підробити документи.
Важливим кроком буде затвердження форми самого протоколу. Якщо власники приведуть до загального виглядубланк підсумкового документа, їм легше визначити порушення у змісті.
Ще один нюанс – постійно вивчайте документи у процесі проведення голосування. Це не тільки ваше право, але й обов'язок - ви повинні мати чітке уявлення про порядок денний та поставлені проблеми. Це дасть вам можливість виявити спотворення у змісті.
Наразі діє ще один превентивний захід - протокол в обов'язковому порядку розміщується на відкритих інтернет-ресурсах. Процедура фальсифікації ускладнюється і тим, що вивчають протоколюючий документ наглядові органиу сфері житлово-комунального господарства.
Після завершення голосування власників оформляється підсумковий документ (протягом десяти днів після закінчення зборів). Ініціатор передає оформлений регістр до керуючої компанії, яка перенаправляє їх у наглядовий орган протягом 5 днів.
Далі компанія, що управляє, зобов'язана розмістити протокол на своєму офіційному сайті і на сайті «Реформа ЖКГ». Власники житлової/нежитлової нерухомості в багатоквартирному будинку вивчають документ і при виявленні невідповідності звертаються до правоохоронні органи. За цим послідує перевірка та покарання винних осіб.
Джерела:
Є ще питання?
- Дізнайся рішення у профільних компаній
- Отримай первинну консультацію від кількох компаній безкоштовно
За цією послугою підключено 65 компаній
Підібрати компанію до кількох кліків >Час читання: 14 хв
Термін "фальсифікація" найчастіше застосовують до виборів на державному рівні. Тим не менш, це слово відноситься і до цивільним справамнаприклад, оскарження протоколу загальних зборів власників багатоквартирного будинку. Ситуації виникають, якщо у власника нерухомості є підозри про надання свідомо неправдивих відомостей.
Шановні відвідувачі!
Наші статті мають інформаційний характер щодо вирішення тих чи інших юридичних питань. Натомість кожна ситуація індивідуальна.
Для вирішення конкретного завдання заповніть форму нижче, або запитайте онлайн-консультанту у спливаючому вікні праворуч внизу екрана або телефонуйте за безкоштовними номерами вказаними на сайті (цілодобово і без вихідних).
Регламент опротестування наділений складними нюансами, з якими слід розібратися, перш ніж складати заяву до наглядових органів. У цьому можуть допомогти юристи нашого порталу. Консультації безкоштовні.
ЗмістПоказати
Протокол, як відображення волі мешканців МКД у житловому праві
Протокол ОСС є офіційним папером, що відображає повні відомості про обговорення порушених на зустрічі питань. Результати сходу фіксуються в цьому документі, який має юридичну силу. Внаслідок чого результати, що фігурують у ньому, впливають на благоустрій МКД. Більше того, всі ухвалені рішення, відображені у протоколі, є обов'язковим до виконання власниками нерухомості та управлінською організацією.
До повноважень зборів входить таке:- вибір представників будинку, у т. ч. голови;
- обсяг винагороди членів ЦД;
- обрання КК та розробка умов договору;
- питання щодо проведення поточного та капітельного ремонту;
- використання спільного имущества;
- також інші теми.
Відповідно, торкається фінансової сторони, тому вона є привабливою для махінацій з метою незаконного збагачення. Відповідно, учасники ОСС мають коректно вести протокол, правильно оформляти та стежити за правомочністю процедури голосування.
Зустріч мешканців МКД має юридичну обґрунтованість за дотримання таких умов:- належне проведення сходу;
- законні підстави для прийняття рішень;
- особи мають здатність брати участь у конференції;
- дотримання форми зборів.
Коли протокол рішення загальних зборів вважається недійсним
Визнати протокол із загальних зборів власників недійсним можна з підставах, прописаних у .
Насамперед незаконним буде визнано документ, якщо до нього включено рішення з питання, яке не фігурувало у повідомленні про проведення зустрічі мешканців. Єдиним винятком є відвідування відразу всіма власниками МКД.
За відсутності кворуму правомочність ОСС не має підстави. Примітно, що це стосується очної і заочної форми голосування. Сумарна кількість бере участь у референдумі має дорівнювати S всього домоволодіння. Відповідно до 1 голосу учасника = частці володіння ним у загальнобудинковому майні.
До визнання протоколу загальних зборів власників недійсними також належать ситуації, коли прийняті рішення йдуть урозріз чинними законамичи суперечать моральності.
Порушення процедури проведення зборів
Дійсним проведене ОСС та рішення, прийняті в очному або заочному форматі референдуму, буде за дотримання ряду положень:- кворум відбувся;
- теми, що розглядаються, входять до повноважень ОСС;
- всі рішення раніше фігурували у повідомленні.
- період;
- процедура направлення повідомлень;
- способи ознайомлення мешканців із результатами зустрічі.
Загальне правило полягає в тому, що легітимним визнаються ті збори власників нерухомості, на яких були присутні та проголосували більше 50% учасників. При цьому на сході має бути щонайменше 50% мешканців. Однак у ЖК Росії також прописані виняткові випадки щодо кворуму – 2/3 голосуючих чи 100% референдум – тут все залежить від компетенції зборів.
Наприклад, на сході розглядали тему встановлення нових дверей у під'їздах. Це питання вимагає 100% згоди від усіх власників житла відповідно до . Але додатково слід брати до уваги та ліміти повноважень ОСС залежно від форми управління – загальні збори власників МКД, ТСЖ чи ЖК. Наприклад, вирішувати питання щодо проведення реконструкційних заходів удома можуть лише на ОРС, а не в членстві товариства..
Незаконність змісту рішення зборів
Визнання законним рішення - означає, що на зустрічі власників нерухомості порушувалися теми виключно в рамках чинних нормативно-правових положень, які не суперечили принципам моральності. У всіх інших випадках зміст протоколу є нелегітимним.
Неправомірність осіб брати участь у зборах та приймати рішення
Учасники сходу власників МКД повинні мати правомочні положення. Тобто в даному контексті застосовується правило – не існує законних підставрозпоряджатися чужими правами, якщо вони не належать людині.
Відповідно, у референдумі беруть участь виключно власники житлових та нежитлових приміщень, підтверджені документально. Такими особами може бути як громадяни, і юридичні компанії. Крім того, перелік містить і державні муніципальні підприємства, якщо в їхній власності перебуває майно із багатоквартирного будинку.
Підтверджувати повноваження допускається тільки на підставі сертифіката, що встановлює право, або його копії (найчастіше потрібно візувати в нотаріаті).
У житловому кодексі у статті №48 пункту 1-2 фігурує положення про те, що власник може передати представнику повноваження бути присутніми на зборах та віддавати голос на підставі нотаріально завізованої довіреності або складеної відповідно до вимог закону.
Представнику від компанії не потрібно відвідувати нотаріуса або завіряти довіреність печаткою – достатньо підпису директора чи іншого співробітника, який має такі повноваження, тобто на підставі закону або Статуту ().
Фальсифікація протоколу, листа голосування та підписів мешканців
Кворум потрібно зібрати для того, щоб розпочати референдум з питань, зазначених у повідомленні, а також для проведення зустрічі у заочному форматі. На це положення вказує той самий кодекс.
Відповідно до норм законодавства – визначення кворуму настає, якщо на зустріч прийшли понад 50% учасників.
Оспорювані та нікчемні рішення зборів
Як і будь-які комерційні договори, Збори власників МКД можна визнати недійсним або оспоримим. При цьому діють такі принципи презумпції: нелегітимність винесених рішень можна опротестувати, якщо з положень нормативно-правових нормслід, що протокол нікчемний.
Примітно, що це правилопоширене за кордоном, а в Росії введено порівняно нещодавно для підвищення пріоритетності і коректності зустрічей, що проводяться власників нерухомості, які зачіпають багатьох людей.
Заперечення рішень загальних зборів власників у судовій практиці породжує різні юридичні наслідки. Тобто, якщо протокол має непрямі або прямі порушення, то будь-який власник житла може визнати його недійсним через суд. Відповідно, інстанції мають право скасувати прийняті рішення.
Незначність документа аналогічно і комерційним угодам визнається нелегітимним, якщо були порушені законодавчі положенняна час його публікації. З огляду на це не потрібно подавати заяву до суду. Крім того, такий статус буде надано, якщо протиріччя стосуються не лише правових статей, а й посягає на інтереси сторонніх осіб.
Порядок оскарження
Оскарження рішення загальних зборів власників багатоквартирного будинку не закріплено у житловому законодавстві. Зумовлено це тим, що така практика тільки формується в Росії та під час засідання найчастіше доводиться діяти на підставі ЦК України і вже сформованих ухвал.
БЕЗКОШТОВНА консультація юриста!
Чи не розібралися з матеріалом статті чи потрібна допомога? Поставте запитання нашому штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» або залиште коментар. Ми обов'язково відповімо!
Хто має право оскаржити протокол загальних зборів власників
Оскарження протоколу загальних зборів власників відбувається з ініціативи будь-якого мешканця МКД за наявності документа, що засвідчує право володіння. Неважливо брав чоловік участь у сході чи голосував. Значення має лише порушення порядку проведення ОСС.
Щоб ініціювати процедуру заперечення, слід направити позов до судової інстанції, розташованої за адресою проживання однієї зі сторін. Позивачем виступає власник квартири, який не згоден з винесеним рішенням, тому що його інтереси були обмежені.
Чи може КК оскаржити рішення власників житла
Деякі юридичні фахівці зазначають, що відповідно до статті , правом оскарження протоколу ОСС наділені лише власники нерухомості конкретного МКД, а решта не має таких повноважень.
Однак, якщо документ зачіпає інтереси сторонніх осіб, у т. ч. керуючу компанію, вона може направити позовну заяву про визнання зустрічі власників житла незначною.
Терміни оскарження протоколу ОСС
Термін оскарження протоколу загальних зборів власників житла становить не більше півроку з моменту, коли людина отримала інформацію про склад документу.
Скарга до житлової інспекції на порушення проведення загальних зборів мешканців
Скаргу до ДЖІ слід складати згідно з встановленим регламентом.
У тексті має бути інформація:- назву інспекції;
- відомості про заявника – П.І.Б., місце реєстрації, телефон;
- підстави для звернення;
- виявлення прохання про проведення перевірки та притягнення до відповідальності винних;
- перелік доданих паперів як докази та обґрунтованість заяви;
- листування з ЖКГ;
- підпис та дата.
Обов'язково прикріплюють такі документи:
- копію паспорта;
- екземпляр претензії, раніше направленої до товариства або КК з позначкою секретаря про прийняття;
- по можливості - відповідь від компанії;
- доказами можуть бути – фото, аудіо та відео, що вказують на правомірність оскарження .
На замітку: направлення претензії до наглядову інстанціюне обкладається держмитом.
Заява до прокуратури про перевірку протоколу загальнобудинкових зборів
Суворих правил щодо складання претензії до прокуратури на законодавчому рівні не існує.
Текст скарги формується у вільному поясненні, але експерти радять дотримуватися таких стандартів:- Вказівка реквізитів відомства, в т. ч. кому направляється – П.І.Б. співробітника.
- Введення відомостей про заявника.
- У центрі прописується назва звернення.
- Потім викладається суть скарги та перелік дій, які проводила людина для врегулювання проблеми. Обов'язково прикладати документи, що підтверджують, щоб звинувачення не були голослівними, а вимоги були обґрунтованими.
- Завізувати претензію підписом та поставити дату.
Заява повинна мати суто офіційний тон з перерахуванням реальних фактів. Будь-який аргумент підкріплюється фрагментами з доказової бази– відповіді КК чи ТСЖ, акти, виписки, довідки тощо.
Єдиним винятком, коли не потрібно підкріплювати скаргу документами – це підозра на скоєння злочинних діянь представниками чи директором управлінської організації, а також якщо особи провели розкрадання спільного. майна МКД. У цьому випадку прокурор ініціює перевірку, відповідно докази будуть виявлені в ході розслідування.
Позов про визнання недійсним протоколу загальних зборів мешканців
Позов про відміну легітимності протоколу ОСС направляє власник нерухомості. При цьому не має значення, знаходиться у його володінні житлове або нежитлове приміщення, був він присутній на зустрічі чи ні. Важливим є лише факт незгоди з винесеним рішенням у зв'язку з тим, що відповідач порушує права та інтереси громадянина.
Через суд протокол можуть заперечувати лише в ситуаціях, коли на те є законні підстави:- ймовірність підробки результатів;
- неправильно проведена зустріч;
- некоректно складено акт;
- у документі фігурують помилки та подвійні неточності;
- підозри на обман.
- неправильно витлумачено період направлення повідомлення для скликання власників нерухомості;
- важливі відомості не фігурують у протоколі;
- кворум не відбувся;
- рахункова комісія неправильно враховувала голоси;
- ОСС здійснювався поза рамками сповіщення;
- рішення не було опубліковано у вільному доступі;
- некоректно складено документ.
У всіх інших ситуаціях судова інстанціяне бере до уваги недоліки, які можуть припуститися в протоколі, якщо ці помилки не стали причиною фізичного або матеріальних збитківщодо позивача.
Види покарань та штрафи
Відповідальність за підробку протоколу загальних зборів власників є кримінальним діянням відповідно до .
Раніше якщо документ не був визнаний офіційним, то шахраїв неможливо закликати до відповіді. У 2020 році ситуація докорінно змінилася, тому коли у людини є сумніви в справжності та законності проведеної зустрічі та оголошених результатів, власник нерухомості вправі звернутися до поліції та домагатися порушення розслідування з підсудністю.
Кримінальна відповідальність за підробку протоколу ОСС
З червня 2015 р. для ОСС обов'язковим є формування підсумків зустрічі власників житла у вигляді протоколу. Форма встановлена в , в якій мають відображатися відомості про всіх власників нерухомості в МКД, інформація про сертифікати на право, а також реквізити. Якщо зустріч здійснювалася у заочному форматі, то підписи всіх учасників є обов'язковими. Коли сход ініціювався в очній формі, крім протоколу складається реєстр осіб, які у будинку з особистим візуванням кожного.
Так, за підробку протоколу загальних зборів власників КК РФ винним, на підставі винесеного вироку, загрожує .
При встановленні фальсифікації офіційних паперів шахраям ухвалюється:- арешт та позбавлення волі на дворічний період;
- залучення до примусових заходів терміном до двох років;
- арешт на півроку
- санкції обсягом до 80.000 крб. або у сумі оплати праці, а також іншого доходу за 6 міс.;
- обов'язкові роботи на період до 480 годин;
- залучення до виправних заходів до двох років.
На замітку: стягнення матеріального та моральної шкодиздійснюється на підставі поданого позову. При цьому судові витратилягають на плечі винних осіб.
справа №1-42/2015
ВИРОК
Іменем Російської Федерації
Маріїнсько-Посадський районний судЧуваської Республіки під головуванням судді Димитрієвої Н.С., за секретаря судового засідання Максимової О.М., за участю:
державного обвинувача- помічника прокурора Маріїнсько-Посадського району Чуваської Республіки Пушкіна А.В.,
підсудної Фадєєнко Я.Г.,
її захисника - адвоката Будникової С.В., яка надала ордер № 034-т від 01 червня 2015 року та посвідчення № 551, видане Управлінням Міністерства юстиції Російської Федерації по Чуваській Республіці 05 березня 2012 року,
розглянувши у відкритому судове засіданняв загальному порядкукримінальну справу стосовно
Фадєєнко Я.Г.,
обвинуваченої у скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 327 Кримінального кодексу РФ,
встановив:
Фадєєнко Я.Г. зробила підробку іншого офіційного документа, що надає права, з метою його використання, та використала свідомо фальшивий документ за таких обставин.
Фадєєнко Я.Г. в один із днів жовтня 2014 року в денний часдіб, перебуваючи в Чуваській Республіці, використовуючи комп'ютер і принтер, виготовила відповідні дійсності офіційні документи: протокол загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку № 73/1 на вул. Лазо м. Маріїнський Посад від 15 жовтня 2014 року та реєстраційну відомість зборів власників приміщень будинку про проведення 15 жовтня 2014 року в період з 18 години до 18 години 45 хвилин зборів власників приміщень зазначеного будинку, власноручно проставивши протокол, у рядку «Рахувальна за власників приміщень будинку а у графі «Примітка» підписи за власників приміщень будинку: Після чого навмисне в один із днів жовтня 2014 року вдень, продовжуючи свої злочинні дії, перебуваючи в робочому кабінеті заступника голови адміністрації Маріїнсько-Посадського міського поселення ПІБ2 Чуваської Республіки, ввівши їх в оману щодо проведення зборів, переконала поставити у реєстраційній відомості підписи, на що ПІБ2, будучи введеним Фадєєнком Я.Г. в оману, погодився та власноручно розписався у графі «примітка» реєстраційної відомості, як представник власника квартир №№ 2, 3, 5, 9 та 10, які перебувають у муніципальної власності, а також у протоколі загальних зборів власників приміщень від ДД.ММ.РРРР у рядку «секретар зборів». Тим самим було Фадєєнко Я.Г. підробила цей протокол та реєстраційну відомість з метою їх використання як офіційних документів, що надають ТОВ «Літо Сервіс+» право на управління багатоквартирним будинком № 73/1 по вул. Лазо, м. Маріїнський Посад Чуваської Республіки. Після цього Фадєєнко Я.Г. з листопада 2014 року по лютий 2015 року використовувала свідомо підроблені документи, виготовлені нею офіційні документи – протокол загальних зборів власників приміщень від 15 жовтня 2014 року у багатоквартирному будинку за адресою: Чуваська Республіка м. Маріїнський Посад, вул. Лазо, д. № 73/1, а також реєстраційну відомість зборів власників приміщень даного будинку, як основа для ТОВ «Літо Сервіс+» управляти багатоквартирним будинком № 73/1 по вул. Лазо, м. Маріїнський Посад, Чуваської Республіки.
У судовому засіданні підсудна Фадєєнко Я.Г. свою провину у скоєнні злочину не визнала, вказавши, що не заперечує факт підробки протоколу загальних зборів та підписів у реєстраційній відомості, вважала, що її у діях немає складу злочину.
засудив:
Фадєєнко Я.Г. визнати винною у скоєнні злочину, передбаченого ст. 327 ч.1 Кримінального кодексу Російської Федерації, та призначити їй покарання у вигляді обмеження волі на строк 1 (один) рік.
Відповідно до ст. Фадєєнко Я.Г. встановити обмеження: не змінювати місце проживання без згоди спеціалізованого державного органу, який здійснює нагляд за відбуванням засудженими покарання у вигляді обмеження волі; не виїжджати за межі території муніципальних утвореньм. Маріїнський Посад та Маріїнсько-Посадського району Чуваської Республіки.
Покласти на Фадєєнко Я.Г. обов'язок з'являтися у спеціалізований державний орган, що здійснює нагляд за відбуванням засудженими покарання у вигляді обмеження волі 1 (один) раз на місяць, на день, встановлений цим органом.
Речові докази у справі – протокол загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку за адресою: Чуваська Республіка, м. Маріїнський Посад, вул. Лазо, д. 73/1 від 15 жовтня 2014 року, та реєстраційну відомість зборів власників приміщень будинку № 73/1 на вул. Лазо м. Маріїнський Посад, після набрання вироком законну силузберігати при кримінальній справі (т.1 л.д. 90-92).
На підставі п. 9, п. 12 Постанови Державної Думи Федеральних ЗборівРФ від 24 квітня 2015 року № 6576 – 6 ДД «Про оголошення амністії у зв'язку з 70-річчям Перемоги у Великій Вітчизняної війни 1941-1945 років» звільнити Фадєєнко Я.Г. від призначеного покарання у вигляді обмеження волі та зняти судимість за цим вироком.
Вирок може бути оскаржений в апеляційному порядку судову колегіюу кримінальних справах Верховного СудуЧуваської Республіки через Маріїнсько-Посадський районний суд Чуваської Республіки протягом 10 діб від дня його проголошення.
У разі подання апеляційної скарги, засуджена має право клопотати про свою участь у розгляді кримінальної справи судом апеляційної інстанції.
Зазначене клопотання засуджена має право заявити письмово протягом строку оскарження вироку.
Суддя: Н.С. Димитрієва
Суд:
Маріїнсько-Посадський районний суд (Чуваська Республіка)Позивачі:
Фадєєнко Я.Г.Судді справи:
Димитрієва Наталія Саватівна (суддя)Судова практика з:
Підробка документів, державних нагород, печатокСудова практикащодо застосування норми ст. 327 КК РФ