Система управления охраной труда на предприятии (СУОТ, не путать с СОУТ — специальной оценкой условий труда) — это комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя, а также процедуры по достижению этих целей. СУОТ представляет собой совокупность действий и документов, которые охватывают все вопросы безопасного производства работ на предприятии, в том числе должностные и функциональные обязанности всех сотрудников, руководителей и специалистов.

Зачем это нужно

СУОТ — не просто бюрократическая система, охрана труда — это способ реального сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

СУОТ нужна для снижения или исключения риска несчастных случаев и аварий, приводящих к серьезным последствиям для работников и предприятия в целом. Она позволяет:

• контролировать ;
• управлять производственными рисками;
• предотвращать инциденты, аварии, нештатные ситуации;
• минимизировать ущерб предприятия от неправильной работы;
• создать эффективную систему менеджмента.

Как построить систему

Каждый работодатель обязан внедрить СУОТ и поддерживать ее функционирование. , в котором представлен образец положения о системе управления охраной труда.

Скачать положение о системе управления охраной труда

Такое типовое положение о системе управления охраной труда дает работодателям общее представление о структуре и основных положениях о СУОТ. Уже используя действующие нормативные документы, утвержденные стандарты безопасности в сфере ОТ, утвержденный чиновниками образец положения о СУОТ в организации (2019) и существующие реалии конкретного производства, работодатели разрабатывают собственный полноценный документ. Это можно сделать самостоятельно или с привлечением сторонних специалистов.

Положение по СУОТ для бюджетного учреждения или коммерческого предприятия должно получиться объемным, поскольку в него обязательно включают следующие пункты:

• политика и цели в области ОТ;
• обеспечение функционирования СУОТ и распределение обязанностей между должностными лицами;
• описание процедур, направленных на достижение поставленных целей, включая подготовку и информирование работников, обеспечение их СИЗ, проведение медосмотров и спецоценки условий труда, управление профессиональными рисками;
• контроль за выполнением процедур и функционированием СУОТ в целом;
• мероприятия по улучшению функционирования СУОТ (соответствующий план регулярно обновляется, поэтому его проще не включать в положение о системе управления охраной труда (2019), а делать в виде приложения);
• способы реагирования на аварии, несчастные случаи и выявленные профессиональные заболевания;
• порядок управления документами СУОТ.

Чтобы разработанный документ вступил в силу, руководитель издает приказ об утверждении положения о системе управления охраной, в котором назначает лиц, ответственных за его выполнение.

Что систематизируем

Управление охраной труда, как и любой управленческий процесс, предусматривает постановку целей и задач, определение обязанностей участников — от руководителя до рядового работника, определение инструментов для достижения поставленных целей, установление систем отчетности, ответственности и документооборота, а также корректировку поставленных целей. В положении о СУОТ необходимо определить задачи и обязанности практически всех работников во взаимосвязи с их функциональными обязанностями.

Например, в обязанности главного бухгалтера и финансиста включить планирование и учет расходов на соответствующие мероприятия. Службе по работе с персоналом необходимо направлять работников на , участвовать в разработке на прохождение , принимать кадровые решения при выявлении противопоказаний по результатам данных медосмотров, организовывать обучение и повышение квалификации сотрудников по охране труда. Юридической службе — участвовать в работе с жалобами по вопросам промышленной безопасности, разработке договоров с учетом требований законодательства. Таким образом и формируется единая система охраны труда. Ключевым элементом системы является служба охраны труда, которая координирует деятельность всей организации в этих вопросах, осуществляет контроль за соблюдением требований безопасности, оказывает методическую помощь сотрудникам.

Есть ли плюсы для работодателя

Наличие положения о системе управления ОТ не только спасет от штрафов, но и позволит выявить слабые места и оптимизировать затраты, как материальные, так и временные. Поэтому, в конечном итоге, грамотно выстроенная и отлаженная СУОТ необходима для создания эффективного менеджмента охраны труда в организации, снижения риска несчастных случаев и аварий на производстве и уменьшения связанных с этим затрат предприятия.

1970-01-01T03:00:01+03:00

Согласно официального текста приказа Минтруда № 438н (скачать в формате doc) от 19 августа 2016 г. N 438н, система управления охраной труда в организации (СУОТ) представляет собой комплекс документации и технических решений в облати охраны труда, предупреждения травматизма, оценки рисков, построению системы менеджмента и взаимодействия персонала в организации, включая руководителей, ответственных по охране труда и т.п.

Что именно должно входить в СУОТ организации:

1. Организационная структура управления работодателя с фиксированными обязанностями его должностных лиц;

2. Процедуры и порядок функционирования СУОТ, включая планирование и реализацию мероприятий по улучшению условий труда и организации работ по охране труда.

3. Устанавливающая документация (локальные нормативные акты работодателя)

4. Фиксирующая (журналы, акты, записи) документация.

Основным элементом системы управления охраной труда в организации, является положение о СУОТ, разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов.

Положение о СУОТ, после его разработки и внутреннего согласования, утверждается приказом работодателя.

Основные разделы положения о системе управления охраной труда (СУОТ)

Наименование раздела	Определение и основные характеристики
1. Политика организации в области охраны труда	Публично документированная декларация организации о намерении и гарантированном выполнении (работодателем) обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательствах в области охраны труда.
2. Цели организации в области охраны труда	Количество целей определяется спецификой деятельности организации и определены политикой по охране труда в организации (см. ниже)
3. Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами организации)	Руководители структурных подразделений Служба охраны труда Штатные специалисты по охране труда Организация или специалист, оказывающая услуги в области охраны труда, привлекаемых работодателем по гражданско-правовому договору. Вводятся уровни управления: д) уровень службы (совокупности нескольких структурных подразделений); в) уровень производственного цеха (структурного подразделения); а) уровень производственной бригады; б) уровень производственного участка; г) уровень филиала (обособленного структурного подразделения); е) уровень работодателя в целом. Устанавливаются обязанности в сфере охраны труда непосредственно работников и руководителей всех уровней.
4. Процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда	процедура обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами; процедура информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях; процедура управления профессиональными рисками; процедура подготовки работников по охране труда; процедура организации и проведения оценки условий труда; процедура организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников; процедура обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников; процедура обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием; процедура обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией;
5. Планирование мероприятий по реализации процедур	м) порядок организации и проведения инструктажа по охране труда; к) перечень вопросов по охране труда, по которым работники проходят проверку знаний в комиссии работодателя; з) состав комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда; е)Перечень (список) работников , ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в структурных подразделениях работодателя, за проведение стажировки по охране труда; г) перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда у работодателя; б) перечень профессий (должностей) работников, проходящих стажировку по охране труда, с указанием ее продолжительности по каждой профессии (должности); а) требования к необходимой профессиональной компетентности по охране труда работников, ее проверке, поддержанию и развитию; в) перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда в обучающих организациях , допущенных к оказанию услуг в области охраны труда; д) перечень профессий (должностей) работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте; ж) вопросы , включаемые в программу инструктажа по охране труда; и) регламент работы комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда; л) порядок организации подготовки по вопросам оказания первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве; н) порядок организации и проведения стажировки на рабочем месте и подготовки по охране труда.
6. Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур	а) ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации процедур, на каждом уровне управления; б) ожидаемый результат по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур; в) результаты проведенного комитетом (комиссией) по охране труда (при наличии) или работодателем анализа состояния условий и охраны труда у работодателя; г) общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур; д) сроки реализации по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур; е) источник финансирования мероприятий, проводимых при реализации процедур.
7. Планирование улучшений функционирования СУОТ;	а) необходимость обеспечения своевременной подготовки тех работников, которых затронут решения об изменении СУОТ; б) эффективность действий, намеченных работодателем на всех уровнях управления по результатам предыдущего анализа эффективности функционирования СУОТ; в) степень достижения целей работодателя в области охраны труда; г) способность СУОТ обеспечивать выполнение обязанностей работодателя, отраженных в Политике по охране труда; д) необходимость изменения СУОТ, включая корректировку целей в области охраны труда, перераспределение обязанностей должностных лиц работодателя в области охраны труда, перераспределение ресурсов работодателя; е) необходимость изменения критериев оценки эффективности функционирования СУОТ.
8. Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания	д) оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи (или оказание первой помощи при наличии у работодателя здравпункта), выполнение противопожарных мероприятий и эвакуации всех людей, находящихся в рабочей зоне; в) невозобновление работы в условиях аварии; а) защиту людей, находящихся в рабочей зоне, при возникновении аварии посредством использования внутренней системы связи и координации действий по ликвидации последствий аварии; б) возможность работников остановить работу и/или незамедлительно покинуть рабочее место и направиться в безопасное место; г) предоставление информации об аварии соответствующим компетентным органам, службам и подразделениям по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, надежной связи работодателя с ними; е) подготовка работников для реализации мер по предупреждению аварий, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных тренировок в условиях, приближенных к реальным авариям.
9. Управление документами СУОТ	Организация, исходя из специфики своей производственной деятельности устанавливает (определяет) формы и рекомендации по оформлению локальных нормативных актов и иных документов, содержащих структуру системы, обязанности и ответственность в сфере охраны труда для каждого структурного подразделения работодателя и конкретного исполнителя.

Разработка системы управления охраной труда в организации включает себя множество сопутствующих нормативных документов, которые входят как в положение о СОУТ, так и представляют из себя независимые руководствующие документы для работников организации в не зависимисти от их должности или профессии, обязательные к выполнению, нарушение требований СУОТ в организации со стороны должностного лица, является серьезным правонарушением.

Компания Центр охраны труда и правового информирования оказывает услуги для организаций по разработке и внедрению СУОТ.

Имеют большой стаж работы в своей области. Средний стаж работы нашего специалиста - более 15 лет.

✔ Индивидуальный подход к каждому клиенту i Каждая поступившая к нам заявка рассматривается индивидуально, с учётом всех особенностей Вашего проекта.

✔ Выдача заключений ЭПД и РИИ за 10 дней i Срок проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий составляет 10 дней.

Загрузка откорректированной по результатам проведённой экспертизы проектной документации в Единый государственный реестр заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов, присвоение номера заключения и выдача Заказчику заключения экспертизы производится за один день.

Образец Положения о системе управления охраной труда в организации

Образец положения о системе управления охраной

труда в организации

положенияо СУОТ. Оно должно соответствовать, в частности, установленным требованиям охраны

труда, правилам и типовым инструкциям по охране труда.

Положение о системе управления охраной труда должно быть у каждого работодателя, в том числе

и в микропредприятиях. Ознакомьте работников с положением под подпись.

УТВЕРЖДЕНО

Приказом

Генерального директора

Общества с ограниченной ответственностью

"Виктория"

(ООО "Виктория")

Положение

о системе управления охраной труда

I. Общие положения

1. Положение о системеуправления охраной труда ООО "Виктория" разработано на основе

Типового положенияо системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда

России от 19.08.2016 N 438н.

2. Настоящее Положение создано в целях обеспечения функционирования системы управления

раздела X"Охрана труда" Трудового кодекса РФ;

 ГОСТ 12.0.230-2007 . Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда.

Системы управления охраной труда. Общие требования (введен в действие Приказом

Ростехрегулирования от 10.07.2007 N 169- ст);

ГОСТ 12.0.230.1-2015 . Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности

труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007

(введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 601- ст).

3. Настоящее положение устанавливает общие требования к организации работы по охране труда

на основе нормативных правовых документов, принципов и методов управления, направленных на

совершенствование деятельности по охране труда.

4. СУОТ совместима с другими системами управления, действующими в ООО "Виктория".

5. СУОТ представляет собой единство:

а) организационных структур управления ООО "Виктория" с фиксированными обязанностями его

должностных лиц;

б) процедур и порядков функционирования СУОТ, включая планирование и реализацию

мероприятий по улучшению условий труда и организации работ по охране труда;

в) устанавливающей (локальные нормативные акты ООО "Виктория") и фиксирующей (журналы,

акты, записи) документации.

6. Действие СУОТ распространяется на всей территории, во всех зданиях и сооружениях ООО

"Виктория".

7. Требования СУОТ обязательны для всех работников ООО "Виктория" и являются обязательными

для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях ООО "Виктория".

8. СУОТ состоит из следующих разделов и подразделов:

а) политика в области охраны труда;

б) цели в области охраны труда;

в) обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда

между должностными лицами);

г) процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда (далее - процедуры),

процедуру подготовки работников по охране труда;

процедуру организации и проведения оценки условий труда;

процедуру управления профессиональными рисками;

процедуру организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников;

процедуру информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях

профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся

компенсациях;

процедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников;

процедуру обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты,

смывающими и обезвреживающими средствами;

д) планирование мероприятий по реализации процедур;

е) контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;

ж) планирование улучшений функционирования СУОТ;

з) реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;

и) управление документами СУОТ.

9. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим

трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами,

II. Политика в области охраны труда

10. Политика ООО "Виктория" в области охраны труда (далее - политика по охране труда) является

публичной документированной декларацией работодателя о намерении и гарантированном

выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны

труда и добровольно принятых на себя обязательств.

11. Политика по охране труда обеспечивает:

а) приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;

б) соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;

в) выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению

происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного

травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления

профессиональными рисками;

г) учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования

рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов, средств индивидуальной

и коллективной защиты, построения производственных и технологических процессов;

д) непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ;

е) обязательное привлечение работников, уполномоченных ими представительных органов к

участию в управлении охраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих требованиям

охраны труда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и поощрения такого участия;

з) выполнение иных обязанностей в области охраны труда исходя из специфики своей

деятельности.

12. В политике по охране труда отражены:

а) положения о соответствии условий труда на рабочих местах в ООО "Виктория" требованиям

охраны труда;

б) обязательства ООО "Виктория" по предотвращению травматизма и ухудшения здоровья

работников;

в) положения об учете специфики деятельности ООО "Виктория" и видов осуществляемой им

экономической деятельности, обусловливающих уровень профессиональных рисков работников;

г) порядок совершенствования функционирования СУОТ.

13. Политика по охране труда утверждена приказом генерального директора ООО "Виктория" от

22.01.2019 N 8, находится в помещении канцелярии (офис 1, кабинет N 10) и доступна всем

работникам ООО "Виктория", а такжеиным лицам, находящимся на территории, в зданиях и

сооружениях ООО "Виктория".

III. Цели в области охраны труда

14. Основные цели ООО "Виктория" в области охраны труда (далее - цели) содержатся в политике

по охране труда и достигаются путем реализации ООО "Виктория" процедур, предусмотренных

разд. Vнастоящего Положения.

15. Цели сформулированы с учетом необходимости оценки их достижения.

16. Основной целью является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников

ООО "Виктория".

IV. Обеспечение функционирования СУОТ (распределение

обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами)

17. Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами ООО

"Виктория" осуществляется с использованием уровней управления.

18. Организация работ по охране труда в ООО "Виктория", выполнение обязанностей возлагаются

на заместителя генерального директора, ответственного за организацию работ по охране труда,

руководителей структурных подразделений, штатных специалистов по охране труда.

19. Уровни управления охраной труда:

а) уровень структурного подразделения;

б) уровень ООО "Виктория" в целом.

20. Обязанности в сфере охраны труда должностных лиц ООО "Виктория" устанавливаются в

зависимости от уровня управления. При этом на каждом уровне управления устанавливаются

обязанности в сфере охраны труда персонально для каждого руководителя или принимающего

участие в управлении работника.

21. На уровне управления, указанном в пп. "а" п. 19настоящего Положения, устанавливаются

а) руководителей структурных подразделений, их заместителей;

б) специалистов по охране труда (должностных лиц, на которых возложено исполнение функций

специалиста по охране труда).

22. На уровне управления, указанном в пп. "б" п. 19настоящего Положения, устанавливаются

обязанности в сфере охраны труда:

а) непосредственно ООО "Виктория", его представителя в лице генерального директора;

б) заместителей генерального директора по направлениям производственной деятельности;

в) заместителя генерального директора, ответственного за организацию работ по охране труда.

23. На каждом уровне управления устанавливаются обязанности в сфере охраны труда штатных

специалистов по охране труда.

24. Управление охраной труда осуществляется при непосредственном участии работников и

первичной профсоюзной организации ООО "Виктория".

25. Распределение обязанностей в сфере охраны труда закрепляется в отдельных локальных

нормативных актах ООО "Виктория", планах мероприятий, а также в трудовых договорах и (или)

СУОТ – сокращенная аббревиатура такого понятия в области охраны труда, как «система управления охраной труда ».

Ее разработка и внедрение на предприятии, в организации, учреждении любых типов и форм собственности является обязательной в 2019 году в связи со статьей 209 Трудового кодекса РФ, Типовым положением о системе управления охраной труда, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 года № 438н и другими, действующими в сфере охраны труда, нормативными актами.

Что такое СУОТ?

На любом предприятии Положение о СУОТ определяет порядок и структуру управления охраной труда, служит правовой и организационно-методической основой формирования управленческих структур, нормативных документов. Объектом управления является охрана труда , как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Действие данного Положения распространяется на всей территории организации, во всех ее зданиях и сооружениях. Требования Положения СУОТ обязательны в исполнении и соблюдении для всех работников организации.

Здесь Вы можете бесплатно скачать образец-пример нового Положения о СУОТ и приказ по ее утверждению и переделать под нужды своего предприятия.

Приказ об утверждении Положения о СУОТ на предприятии: образец 2019 года

Государственное казенное (бюджетное, автономное) учреждение (организация, предприятие) социального обслуживания «Наименование центр социального обслуживания населения»

П Р И К А З

Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в ГКУ СО «Наименование ЦСОН»

Руководствуясь приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016 года № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда», абзацем четвёртым пункта 3.3. Устава Учреждения (последнее может не быть обозначено),

приказываю:

1. Утвердить Положение о системе управления охраной труда в ГКУ СО «Наименование ЦСОН» (прилагается).
2. Фамилия И. О., заместителю директора и Фамилия И. О., инженеру по технической эксплуатации жилищного фонда ознакомить с данным положением сотрудников Учреждения.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с 19 января 2019 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

С приказом ознакомлены:

Положение о СУОТ в организации: образец 2019

Приложение к приказу директора ГКУ СО «Наименование ЦСОН» от 19.01.2019 г. № 20.

Положение о системе управления охраной труда в ГКУ СО «Наименование ЦСОН»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьёй 209 Трудового кодекса РФ, Типовым положением о системе управления охраной труда, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 года № 438н и другими, действующими в сфере охраны труда, нормативными актами.

Система управления охраной труда (далее – СУОТ) – часть общей системы управления, обеспечивающая управление рискам и в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью ГКУ СО «Наименование ЦСОН» (далее – Предприятие, Организация, Учреждение – что-то одно выберите).

Настоящее Положение определяет порядок и структуру управления охраной труда на Предприятии, служит правовой и организационно-методической основой формирования управленческих структур, нормативных документов. Объектом управления является охрана труда, как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

1.2. Действие Положения распространяется на всей территории Организации, во всех зданиях и сооружениях Предприятия.

1.3. Требования Положения обязательны для всех работников Учреждения.

1. Политика Предприятия в области охраны труда

2.1. Политика Предприятия в области охраны труда (далее – Политика по охране труда) является публичной документированной декларацией Организации о намерении и гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.

2.2. Политика по охране труда обеспечивает:

а) приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;

б) соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;

в) выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками;

г) учёт индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты, построения производственных и технологических процессов;

д) непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ;

е) обязательное привлечение работников к участию в управлении охраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и поощрения такого участия;

ж) личную заинтересованность в обеспечении, насколько это возможно, безопасных условий труда;

з) выполнение иных обязанностей в области охраны труда исходя из специфики деятельности Организации.

1. Цели Предприятия в области охраны труда

3.1. Основные цели Системы управления охраной труда в Учреждении:

• реализация основных направлений политики организации в сфере охраны труда и выработка предложений по её совершенствованию;
• разработка и реализация программ улучшения условий и охраны труда;
• создание условий, обеспечивающих соблюдение законодательства по охране труда, в том числе обеспечение безопасности эксплуатации здания и помещений, используемых в трудовом процессе, оборудования, приборов и технических средств трудового процесса;
• формирование безопасных условий труда;
• контроль над соблюдением требований охраны труда;
• обучение и проверка знаний по охране труда, в том числе, создание и совершенствование непрерывной системы образования в области обеспечения охраны труда;
• предотвращение несчастных случаев с лицами, осуществляющих трудовую деятельность в Учреждении;
• охрана и укрепление здоровья персонала, лиц, осуществляющих трудовую деятельность в Учреждении, организация их лечебно-профилактического обслуживания, создание оптимального сочетания режимов труда, производственного процесса, организованного отдыха.

1. Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами Организации

4.1. Организационно система управления охраной труда в Учреждении является двухуровневой.

Управление охраной труда на первом уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет директор Предприятия. Управление охраной труда на втором уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет специалист по охране труда.

4.2. Порядок организации работы по охране труда в Организации определяется Правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями и в соответствии с требованиями настоящего Положения.

4.3. Директор Предприятия в порядке, установленном законодательством:

• осуществляет общее управление охраной труда в Организации;
• обеспечивает соблюдение действующего законодательства о труде, выполнение постановлений и распоряжений вышестоящих органов, нормативных (правовых) документов по вопросам охраны труда, предписаний органов государственного надзора и контроля;
• организует работу по созданию и обеспечению условий работы в соответствии с действующим законодательством о труде, межотраслевыми и ведомственными нормативными документами, локальными актами по охране труда Учреждения;
• обеспечивает безопасную эксплуатацию здания и помещений, инженерно-технических коммуникаций, оборудования и принимает меры по приведению их в соответствие с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда;
• своевременно организует осмотры и ремонт здания (помещений) Учреждения;
• утверждает должностные обязанности по обеспечению охраны труда и инструкции по охране труда для работников Учреждения;
• обеспечивает разработку и реализацию планов мероприятий по охране труда, целевых программ по охране труда;
• принимает меры по внедрению предложений коллектива, направленных на дальнейшее улучшение и оздоровление условий работы;
• выносит на обсуждение совещаний и собраний трудового коллектива вопросы организации работы по охране труда;
• отчитывается на собраниях трудового коллектива о состоянии охраны труда, выполнении мероприятий по улучшению условий труда, а также принимаемых мерах по устранению выявленных недостатков;
• обеспечивает финансирование мероприятий по охране труда и осуществляет контроль над эффективностью их использования, организует обеспечение работников Учреждения спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми нормами и инструкциями, а также лиц, проходящих производственную практику;
• осуществляет поощрение работников Учреждения за активную работу по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
• осуществляет привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране труда;
• проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости работников, лиц, проходящих производственную практику;
• контролирует своевременное проведение диспансеризации работников;
• обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по охране труда, предписаний органов управления, государственного надзора и технической инспекции труда;
• сообщает о групповом, тяжёлом несчастном случае и случае со смертельным исходом в государственную инспекцию труда, фонд социального страхования, прокуратуру, администрацию района, Ростехнадзор и в другие государственные и муниципальные органы;
• принимает все возможные меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивает необходимые условия для проведения своевременного и объективного расследования согласно действующим положениям;
• контролирует выполнение ежегодных соглашений по охране труда;
• утверждает инструкции по охране труда для работающих, лиц, проходящих производственную практику.

4.4. Служба охраны труда.

Служба охраны труда создается для организации работы по охране труда директором Предприятия.

Функции службы охраны труда в Организации возлагаются на специалиста по охране труда, который подчиняется непосредственно директору Предприятия.
Специалист по охране труда в своей деятельности руководствуются законами и иными нормативными правовыми актами об охране, соглашениями (отраслевым), соглашением по охране труда, другими локальными нормативными правовыми актами Учреждения.

Основными задачами специалиста по охране труда являются:

• организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;
• контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов Учреждения;
• организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;
• оснащение Учреждения необходимыми пособиями по охране труда, средствами обучения и т. п.;
• разработка новых и пересмотр устаревших инструкций по охране труда;
• контроль в предусмотренных случаях проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников;
• контроль за выдачей работникам спецодежды, спецобуви и других необходимых средств индивидуальной защиты;
• контроль за своевременным обеспечением работающих смывающими средствами в соответствии с установленными нормами;
• контроль за своевременным проведением специальной оценки условий труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий труда, разработкой и выполнением по их результатам мероприятий по приведению условий и охраны труда в соответствие с нормативными требованиями;
• изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

Для выполнения поставленных задач на специалиста по охране труда возлагаются следующие функции:

• учёт и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;
• оказание помощи подразделениям в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений;
• организация, методическое руководство специальной оценкой условий труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением;
• проведение проверок, обследований технического состояния здания и помещений, средств индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда;
• разработка программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий;
• участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда;
• оказание помощи директору Предприятия в составлении списков должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры;
• участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев;
• оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда, в соответствии с установленными сроками;
• участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на работе или профессиональными заболеваниями;
• составление отчётности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России;
• разработка программ обучения по охране труда работников Организации;
• проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу, командированными, проходящими производственную практику;
• контроль за обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты;
• организация своевременного обучения по охране труда работников Предприятия, в том числе его директора, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда;
• обеспечение должностных лиц, структурных подразделений Организации локальными нормативными правовыми актами Учреждения, наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда;
• организация совещаний по охране труда;
• доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда в Организации;
• контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, соглашением по охране труда, а также за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на работе, выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда;
• контроль за своевременным проведением соответствующими специалистами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;
• контроль за организацией хранения, выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;
• контроль за правильным расходованием средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
• контроль за использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений директору Организации по устранению выявленных недостатков.

Специалист по охране труда:

• организует проведение вводного инструктажа по охране труда с вновь поступающими на работу лицами, инструктаж на рабочем месте с сотрудниками Предприятия;
• планирует в установленном порядке периодическое обучение работников Учреждения по вопросам обеспечения охраны труда на краткосрочных курсах и семинарах;
• обеспечивает нагрузку работающих с учетом их психофизических возможностей, организует оптимальные режимы труда и отдыха;
• запрещает проведение работ при наличии опасных условий для здоровья лиц, задействованных в трудовой деятельности;
• несёт персональную ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий труда в Учреждении.

1. Процедуры, направленные на достижение целей Предприятия в области охраны труда

5.1. С целью организации процедуры подготовки работников по охране труда директор Организации своим приказом устанавливает:

а) требования к необходимой профессиональной компетентности по охране труда работников, ее проверке, поддержанию и развитию;

б) перечень профессий (должностей) работников, проходящих обучение по охране труда, с указанием ее продолжительности по каждой профессии (должности);

г) перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда у работодателя;

д) перечень профессий (должностей) работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте;

е) работников, ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в структурных подразделениях, за проведение стажировки по охране труда;

ж) вопросы, включаемые в программу инструктажа по охране труда;

л) порядок организации подготовки по вопросам оказания первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на работе;

м) порядок организации и проведения инструктажа по охране труда;

н) порядок организации и проведения мероприятий по охране труда;

о) организационный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в части деятельности комиссии по проведению специальной оценки условий труда.

5.2. При рассмотрении различных производственных опасностей директором Предприятия устанавливается порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учётом не только штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями.

5.3. С целью организации процедуры информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях директор Организации своим приказом устанавливает (определяет) формы такого информирования и порядок их осуществления.

Такое информирование может осуществляться в форме:

а) включения соответствующих положений в трудовой договор работника;

б) ознакомления работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

в) размещения сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах;

г) проведения совещаний, круглых столов, семинаров, конференций, встреч заинтересованных сторон, переговоров;

д) изготовления и распространения информационных бюллетеней, плакатов, иной печатной продукции, видео- и аудиоматериалов;

е) использования информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”;

ж) размещения соответствующей информации в общедоступных местах.

1. Планирование мероприятий по организации процедур

6.1. С целью планирования мероприятий по реализации процедур директор Предприятия, исходя из специфики деятельности Предприятия, устанавливает порядок подготовки, пересмотра и актуализации плана мероприятий по реализации процедур (далее – План).

6.2. В Плане отражаются:

а) результаты проведенного специалистом по охране труда анализа состояния условий и охраны труда;

б) общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур;

в) ожидаемый результат по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;

г) сроки реализации по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;

д) ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации процедур, на каждом уровне управления;

е) источник финансирования мероприятий, проводимых при реализации процедур.

1. Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур

7.1. С целью организации контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур директор Учреждения своим приказом устанавливает (определяет) порядок реализации мероприятий, обеспечивающих:

а) оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда, соглашению по охране труда;

б) получение информации для определения результативности и эффективности процедур;

в) получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию СУОТ.

1. Планирование улучшений функционирования СУОТ

8.1. С целью организации планирования улучшения функционирования СУОТ директор Предприятия ежегодно на основании предложений специалиста в области охраны труда и с учетом результатов контрольно-надзорных мероприятий органов государственной власти, предложений работников утверждает план улучшения функционирования СУОТ.

1. Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания

9.1. С целью обеспечения и поддержания безопасных условий труда, недопущения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости директор Организации устанавливает порядок выявления потенциально возможных аварий, порядок действий в случае их возникновения.

9.2. При установлении порядка действий при возникновении аварии работодателем учитываются существующие и разрабатываемые планы реагирования на аварии и ликвидации их последствий, а также необходимость гарантировать в случае аварии:

а) защиту людей, находящихся в рабочей зоне, при возникновении аварии посредством использования внутренней системы связи и координации действий по ликвидации последствий аварии;

б) возможность работников остановить работу и/или незамедлительно покинуть рабочее место и направиться в безопасное место;

в) невозобновление работы в условиях аварии;

г) предоставление информации об аварии соответствующим компетентным органам, службам и подразделениям по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, надежной связи работодателя с ними;

д) оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на рабочем месте и при необходимости вызов скорой медицинской помощи, выполнение противопожарных мероприятий и эвакуации всех людей, находящихся в рабочей зоне;

е) подготовку работников для реализации мер по предупреждению аварий, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных тренировок в условиях, приближенных к реальным авариям.

9.3. С целью своевременного определения и понимания причин возникновения аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний директор Предприятия устанавливает порядок расследования аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также оформления отчётных документов.

1. Управление документами СУОТ

10.1. С целью организации управления документами СУОТ директор Организации устанавливает (определяет) формы и рекомендации по оформлению локальных нормативных актов и иных документов, содержащих структуру системы, обязанности и ответственность в сфере охраны труда для каждого структурного подразделения работодателя и конкретного исполнителя, процессы обеспечения охраны труда и контроля, необходимые связи между структурными подразделениями работодателя, обеспечивающие функционирование СУОТ.

10.2. В качестве особого вида документов СУОТ, которые не подлежат пересмотру, актуализации, обновлению и изменению, определяется контрольно-учетные документы СУОТ (записи), включая:

а) акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ;

б) журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональных заболеваниях;

в) записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием здоровья работников;

г) результаты контроля функционирования СУОТ.

1. Заключительные положения

11.1. При изменении действующего законодательства настоящее Положение подлежит пересмотру.

11.2. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим Положением, должностные лица Учреждения обязаны руководствоваться действующим законодательством в сфере охраны труда и Типовым положением о системе управления охраной труда, утверждённым приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 года № 438н.

11.3. С настоящим Положением должны быть ознакомлены все работники Учреждения.

Мультфильм про технику безопасности «Энергоформа»

Персонажная 2d анимация для компании Энергоформа. Мультфильм объясняет правила техники безопасности для сотрудников при работе с электрооборудованием на железной дороге.

С 1 марта 2017 года вводятся в действие следующие межгосударственные стандарты в сфере охраны труда:

1. ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»
2. ГОСТ 12.0.230.2-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия. Требования»
3. ГОСТ 12.0.230.1-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007»
4. ГОСТ 12.0.003-2015 «ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»
5. ГОСТ 12.4.026-2015 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»

ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2016 г. N 600-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.004-2015 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2017 г.

Одновременно, с указанной даты Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст отменен аналогичный межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.004-90.

Стандарт устанавливает основные виды и формы обучения и проверки знаний по безопасности труда занятых трудом лиц и тем самым распространяется на все юридические и физические лица, связанные с трудовой деятельностью, а также с обучением подрастающего поколения – будущего трудового потенциала нации.

Стандарт является основополагающим в комплексе межгосударственных и национальных стандартов, руководящих и методических документов по обучению занятых трудом лиц и изучению ими вопросов безопасности труда. Настоящий стандарт в целом или его отдельные положения можно использовать как образец организации обучения другим видам безопасности деятельности человека, включая производственную деятельность.

Стандарт не отменяет иных, не установленных в нем специальных требований национального законодательства к порядку проведения обучения, инструктажа, подготовки и проверки знаний персонала, работающего на объектах, специфика которых требует установления специальных правил безопасности в соответствующих нормативных актах.

Стандарт не отменяет иных, установленных национальными органами управления образованием требований к организации и формам ведения образовательной деятельности (оказания образовательных услуг) по вопросам охраны труда и безопасности производства в сфере профессионального образования.

ГОСТ 12.0.230.2-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия. Требования»

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2016 г. N 603-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230.2-2015 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2017 г.

Настоящий стандарт устанавливает основные требования и систематизирует процедуры принятия решений по оценке соответствия систем управления охраной труда требованиям ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования».

Стандарт содержит описание основных критериев оценки соответствия, которые используются при анализе деятельности работодателя как единой системы взаимосвязанных процедур, мероприятий, методов и средств, направленных на предупреждение воздействия опасных и вредных производственных факторов на организм работников и на снижение числа случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Стандарт предназначен для использования организациями или любыми заинтересованными сторонами, которые занимаются внедрением, поддержанием в работоспособном состоянии системы управления охраной труда и (или) осуществляют оценку и подтверждение соответствия такой системы требованиям ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ.

Стандарт не содержит конкретных технических требований по обеспечению безопасности производства и не заменяет собой соответствующих требований иных действующих нормативных актов, в том числе соответствующих технических регламентов и прочих нормативных правовых актов сферы технического регулирования.

ГОСТ 12.0.230.1-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007»

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2016 г. N 601-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230.1-2015 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2017 г.

Область применения настоящего стандарта совпадает с областью применения ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования», поскольку основным назначением настоящего стандарта является методическая и направляющая основа для деятельности работодателя в реализации наилучших практик полного и строгого соответствия созданной, внедренной и устойчиво функционирующей системы управления охраной труда требованиям ГОСТ 12.0.230-2007, эквивалентным соответствующим требованиям.

Применение данного стандарта направлено на содействие защите работников от опасных и вредных производственных факторов и исключению связанных с их работой травм, ухудшений здоровья, болезней, смертей, а также инцидентов (опасных происшествий).

ГОСТ 12.0.003-2015 «ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2016 г. N 602-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.003-2015 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2017 г.

Стандарт вводится взамен ГОСТ 12.0.003-74 « ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация» .

Стандарт устанавливает:

• понятийную и терминологическую систему опасных и вредных факторов производственной среды и трудового процесса;
• основы и содержание классификации опасных и вредных производственных факторов;
• особенности разработки стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ) на требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов.

Классификации опасных и вредных производственных факторов, устанавливаемые стандартом, могут быть использованы непосредственно при построении методик идентификации опасных и вредных производственных факторов и оценки риска их воздействия на организм работающих, а также могут послужить основой разработки конкретных нормативных актов и (или) классификаторов.

ГОСТ 12.4.026-2015 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 июня 2016 г. N 614-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 12.4.026-2015 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2017 г.

Стандарт распространяется на сигнальные цвета, знаки безопасности и сигнальную разметку для производственной, общественной и иной хозяйственной деятельности людей, производственных, общественных объектов и иных мест, где необходимо обеспечение безопасности.

Стандарт разработан в целях предотвращения несчастных случаев, снижения травматизма и профессиональных заболеваний, устранения опасности для жизни, вреда для здоровья людей, опасности возникновения пожаров или аварий.

Стандарт не распространяется:

• на цвета, применяемые для световой сигнализации всех видов транспорта, транспортных средств и дорожного движения;
• цвета, знаки и маркировочные щитки баллонов, трубопроводов, емкостей для хранения и транспортирования газов и жидкостей;
• дорожные знаки и разметку, путевые и сигнальные знаки железных дорог, знаки для обеспечения безопасности движения всех видов транспорта (кроме знаков безопасности для подъемно-транспортных механизмов, внутризаводского, пассажирского и общественного транспорта);
• знаки и маркировку опасных грузов, грузовых единиц, требующих специальных условий транспортирования и хранения;
• знаки для электротехники.

Стандарт устанавливает:

• назначение, правила применения и характеристики сигнальных цветов;
• назначение, правила применения, виды и исполнения, цветографическое изображение, размеры, технические требования и характеристики, методы испытаний знаков безопасности;
• назначение, правила применения, виды и исполнения, цветографическое изображение, размеры, технические требования и характеристики, методы испытаний сигнальной разметки.