Дополнительные выходные дни родителям детей-инвалидов. Предоставление работнику дополнительных выходных по уходу за ребенком-инвалидом, оформление Подтверждая что не пользуюсь родительским днем
Но для их оформления нужно получить от работника целый комплект документов. Причем их состав может быть разным. Рассмотрим, какие документы могут потребоваться от работника и что надо будет оформить самому бухгалтеру.
Какие документы должен представить работник
Документы, которые нужны для оформления выходных по уходу за детьми-инвалидами, можно условно разделить на две группы.
Документы, касающиеся вашего работника
Прежде всего это заявление, форму которого должен утвердить Минтру дп. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства от 13.10.2014 № 1048 (далее - Правила) . Пока ее нет, можно использовать произвольную форму. К заявлению работник обязан приложить оригинал и копи юподп. «а», «б», «в» п. 3 Правил :
- справки МСЭ об инвалидности ребенка. Ее надо представлять не каждый раз при подаче заявления, а в соответствии со сроками установления инвалидност ип. 4 Правил . Так, категория «ребенок-инвалид» может быть установлена на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения инвалидом 18 летп. 10 Постановления Правительства от 20.02.2006 № 95 . Следовательно, в последнем варианте нужно взять у работника такую справку один раз;
- документа, подтверждающего отношения с ребенком. Для родителей это свидетельство о рождении (усыновлении); для опекуна (попечителя) - акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечител я)ч. 6 ст. 11 Закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ . Такой документ можно принести один разп. 4 Правил ;
- документа, подтверждающего место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка. Этот документ также представляется один разп. 4 Правил .
Имейте в виду, что Правила не требуют совместного проживания родителя и ребенка, поэтому адрес ребенка может и не совпадать с адресом родителя. Аналогичное мнение высказал специалист ФСС.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ
“ Совместное проживание с ребенком-инвалидом не является условием предоставления работнику дополнительных выходных для ухода за этим ребенком. К примеру, родители могут быть разведены и проживать отдельно либо они могут не состоять в зарегистрированном браке. Если ребенок не вписан в паспорт родителя, то подтвердить его адрес можно, к примеру, справкой из поликлиники о том, что ребенок в ней наблюдаетс я” .
Однако иногда совместное проживание может иметь значение, ведь право на дополнительные выходные имеют не только родители ребенка-инвалида (опекуны, попечители), но и другие лица, воспитывающие такого ребенка без матер ист. 262 ТК РФ ; . К примеру, мать умерла или лишена родительских прав, а ее брат или сестра воспитывают ее ребенка в период, когда опека или попечительство еще не оформлены. В этих случаях факт воспитания, по сути, подтверждается фактом совместного проживания.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
“ Законодательство не определяет, с помощью каких документов лицо, не являющееся родителем (опекуном, попечителем), может подтвердить, что оно воспитывает ребенка без матери. Представляется, что это могут быть копия свидетельства о рождении, документы, подтверждающие место жительства ребенка и факт совместного проживания взрослого с ним. Конкретный перечень документов работодатель может определить сам в локальном нормативном акте” .
Ранее работника обязывали представлять справку органа соцзащиты о том, что ребенок живет дома, а не в спецучреждени ипп. 1 , 6 Разъяснения, утв. Постановлением Минтруда № 26, ФСС № 34 от 04.04.2000 ; подп. «б» п. 87 Методических указаний, утв. Постановлением ФСС от 07.04.2008 № 81 . Теперь она не нужна - это единственное принципиальное отличие от старого порядка.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ После вступления в силу Правил предоставления выходных дней по уходу за детьми-инвалидами работнику не нужно представлять справку органа соцзащиты о том, что ребенок не содержится в спецучреждении на полном государственном обеспечени и” .
ФСС РФ
Документы, касающиеся второго родителя
Если вы предоставляете выходные родителю ребенка-инвалида, то нужно следить, чтобы ими не пользовался в том же объеме второй родитель. Иначе ФСС не возместит вам расходы на оплату таких выходных.
В случае когда второй родитель трудится у вас же, проблем нет. При проверке вполне достаточно будет показать ревизорам из ФСС:
- приказ о приеме второго родителя на работу либо его трудовую книжку;
- табель учета рабочего времени, из которого видно, что этот работник в соответствующем месяце дополнительные выходные не использовал или использовал в части, не использованной первым родителем.
А вот если второй родитель не ваш сотрудник, то потребуются дополнительные документы. Возможные варианты покажем в таблиц епп. 4- 5 Правил ; п. 17 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1 .
| Сведения о втором родителе | Документы | Частота представления документа вашим работником |
| Работает по трудовому договору в другой организации | Справка с работ ыподп. «г» п. 3 Правил . В ней должно быть указано, что на момент обращения вашего сотрудника за выходными для ухода за ребенком-инвалидом второй родитель такие выходные в этом же календарном месяце по своему месту работы не использовал (либо использовал частично). Если второй родитель находится в командировке продолжительностью более месяца, то можно отразить этот факт в справке с указанием срока командировки. В таком случае справку о неиспользовании выходных вторым родителем в период командировки представлять не нужно | При каждом обращении к работодателю. Например, работник в ноябре хочет взять выходные 5-го, 6-го, 7-го и 28-го числа. В таком случае он должен принести справку с работы второго родителя 31 октября и 27 ноября, то есть накануне выходных. Аналогично и в отношении самозанятых или безработных граждан - ведь их статус может поменяться |
| Относится к категории самозанятых граждан (ИП, адвокат, нотариус и др.) |
|
|
| Безработный | Трудовая книжка, из которой видно, что в настоящее время второй родитель не работает. Если трудовой книжки у гражданина нет, то можно принести справку из органа занятости (если второй родитель состоит в нем на учете) |
|
| Отсутствует фактически |
|
В этих случаях, как правило, достаточно получить у работника документ один раз. Но смотрите по ситуации. К примеру, родитель 5-лет -него ребенка осужден на 5 лет. Следовательно, в случае трудоустройства после освобождения он еще 8 лет будет иметь право на дополнительные выходные (если ребенку не снимут инвалидность). Следите за сроками, чтобы вовремя взять с работника дополнительные документы |
| Отсутствует юридически |
|
* Если отец не вписан в свидетельство о рождении ребенка, то в графе «отец» будет стоять прочерк. Дополнительных документов, подтверждающих отсутствие отца, в таком случае не нужно.
Могут быть и другие причины «отсутствия» второго родителя, перечень не закрыты йп. 5 Правил . Но, как нам разъяснили в Роструде, любые обстоятельства должны быть подтверждены документально.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Если второй родитель не может по состоянию здоровья лично воспитывать и содержать ребенка, то этот факт должен быть подтвержден медицинским заключением, если он уклоняется от воспитания ребенка - должно быть судебное решение. При наличии таких документов выходные дни работнику можно предоставлять без справки с места работы второго родител я” .
Роструд
Однако не все можно подтвердить документами. А без них вы не вправе предоставить работнику выходные, да и ФСС не возместит вам расходы на их оплату. К примеру, семейные отношения фактически прекратились, но брак не расторгнут. Здесь нужно либо оформлять развод, либо представлять документы как для «действующего» родителя. А если брак официально не заключался, но отец вписан в свидетельство о рождении (было оформлено усыновление), то подтвердить его неучастие в воспитании вообще невозможно. Придется тоже просить справку с работы.
К сожалению, никто не застрахован от недобросовестных работников. К примеру, сотрудница показывает вам трудовую книжку якобы безработного папы, а он давно устроился на работу, завел новую книжку и пользуется выходными параллельно с мамой. Если ФСС выявит этот факт в результате встречных проверок, то вам могут отказать в возмещении расходов на оплату выходных. Как поступить с работником в таком случае? Деньги удержать самостоятельно вы не вправ еч. 1 ст. 137 ТК РФ , только через суд, куда нужно обратиться до истечения 1 года после обнаружения факта обман аст. 392 ТК РФ . Шансы выиграть у вас есть, ведь ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на работник апп. 13- 14 Правил .
РАССКАЗЫВАЕМ РАБОТНИКУ
Если работник хочет взять выходной по уходу за ребенком-инвалидом, то справка с места работы второго родителя должна быть оформлена непосредственно перед днем, который указан в качестве выходного в заявлении работодателю.
Имейте в виду, что в оригинале вам нужны только заявление работника и справка с места работы второго родител яп. 3 Правил . Остальные оригиналы документов вы возвращаете работнику, заверив копию печатью организации.
Отметим также, что Правила разрешают работнику не писать заявление каждый раз, когда он собирается взять выходной. Если он заранее знает, когда будет использовать положенные ему дни, то по договоренности с работодателем можно написать заявление сразу на месяц, квартал или даже годп. 2 Правил . Однако документы по второму родителю все равно нужны при каждом использовании выходных. Поэтому смысла в таком заявлении «впрок» нет.
Как составить справку для второго родителя
Если ваш работник не использует дополнительные выходные или использует их частично, то он вправе запросить у вас справку для второго родителя.
утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1 отметку о праве на льготу в разделе 9 «Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством». В качестве документа, на основании которого предоставляется льгота, нужно указать справку об инвалидности ребенка.Работник не обязан документально подтверждать, что второй родитель не пользуется правом установления ему неполного рабочего времени. При этом работодатель обязан по письменному заявлению работника установить неполное рабочее время.
Обоснование: В соответствии с п. 3 ст. 31 Гражданского кодекса РФ опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, при лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от воспитания детей либо защиты их прав и интересов.
Следовательно, при наличии у ребенка в возрасте до 14 лет родителей возможность установления неполного рабочего времени предоставляется одному из них, а при их отсутствии — опекуну или попечителю
Обязанность работодателя по установлению неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели предусмотрена по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 2 ст. 93 Трудового кодекса РФ).
Поскольку такой режим предоставляется только одному из родителей ребенка в возрасте до 14 лет, для установления работнику режима неполного рабочего времени работодатель вправе требовать от него представления справки или иного подтверждения, что второй родитель не пользуется данным правом (ему не установлен режим неполного рабочего времени). При этом законодательно не установлена обязанность работодателя запрашивать, а работника — представлять такую справку.
По общему правилу просьба должна быть изложена в письменном заявлении работника.
Необходимо напомнить, что в соответствии с ч. 4 ст. 93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Это значит, что работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют право на получение ежегодного основного оплачиваемого отпуска в полном объеме, равно как и учебных отпусков, выходных и праздничных дней.
Необходимо учитывать, что при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).
При этом заработная плата за месяц может быть ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, в силу ст. 133 ТК РФ заработная плата не ниже МРОТ выплачивается работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности). В случае если работник проработал неполный месяц, минимальный размер оплаты труда должен определяться пропорционально времени, отработанному в данном месяце.
Непредоставление неполного рабочего времени по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет, является нарушением трудового законодательства и влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет. Должен ли работник документально подтвердить, что второй родитель не пользуется правом установления ему неполного рабочего времени? Обязан ли работодатель без такого подтверждения установить неполное рабочее время?
Работодатель должен предоставлять работнику, являющемуся родителем (опекуном, попечителем (далее - родитель)), дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом (Статья 262 ТК РФ) . Для этого бухгалтер должен затребовать у работника, имеющего такого ребенка, целый ряд бумаг. Одни из них обязательны - они понадобятся в любом случае. Другие же могут потребоваться, а могут и нет - в зависимости от конкретной ситуации.
Какие-то документы бухгалтер должен составить сам, а какие-то (в частности, заявление, требуемое от самого работника) поможет правильно составить работнику. Об оформлении бумаг мы и поговорим.
Обязательный пакет документов, который нужно получить от работника
От работника нужно получить как минимум три документа:
- письменное заявление
в произвольной форме о предоставлении ему дополнительных выходных дней с указанием дат;
- документ, подтверждающий родство работника с ребенком
, - свидетельство о рождении ребенка (для родителя) либо документ, подтверждающий опекунство или попечительство, - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (для опекуна ребенка в возрасте до 14 лет) или попечителя (для попечителя ребенка в возрасте от 14 до 18 лет). Возможно, он у вас уже есть, если вы, например, предоставляете своему работнику стандартный налоговый вычет на ребенка по НДФЛ;
- справку из органа соцзащиты по месту жительства ребенка, подтверждающую инвалидность ребенка , с указанием, что он не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении. Эту справку работник должен приносить ежегодно. Данный годичный срок исчисляется с момента, когда он принес вам предыдущую справку.
Дополнительный пакет документов, который нужно получить от работника
Помимо трех вышеуказанных документов от работника могут потребоваться дополнительные документы, связанные со вторым родителем ребенка. Набор этих документов зависит от того, есть ли он у ребенка, работает ли он по трудовому договору, и от других обстоятельств.
Если второй родитель - наемный работник
Если второй родитель тоже работает по трудовому договору, то и он имеет право на получение дополнительных выходных по месту работы. Но чтобы не получилось так, что выходные в полном объеме предоставлены обоим родителям (что повлечет перерасход бюджетных средств), от сотрудника нужно затребовать справку с работы второго родителя. В ней должно быть указано, что на момент обращения вашего сотрудника за выходными для ухода за ребенком-инвалидом второй родитель такие выходные в этом же месяце по своему месту работы не использовал (либо использовал частично).
Справку с места работы второго родителя ваш работник должен представлять всякий раз при подаче заявления на дополнительные выходные. Иначе эта справка просто не будет выполнять свое целевое назначение - подтверждать, что на момент обращения первого родителя за выходными второй родитель не использовал эту льготу у себя на работе. Но если второй родитель находится в длительной командировке сроком свыше месяца, то такую справку требовать не нужно. Однако в подтверждение того факта, что второй родитель ребенка в длительной командировке, запаситесь копией приказа с его места работы о направлении его в командировку с указанием ее сроков.
Если же оба родителя трудятся в одной организации, то требовать какие-либо справки от второго родителя абсурдно. При проверке ФСС вполне достаточно будет представить проверяющим документ, подтверждающий факт работы второго родителя в вашей компании (приказ о приеме на работу, трудовую книжку), а также табель учета рабочего времени, из которого видно, что этот работник в соответствующем месяце дополнительные выходные не использовал.
Если второй родитель относится к категории самозанятых граждан
Если второй родитель ребенка, к примеру, предприниматель, то права на оплачиваемые выходные он не имеет. А значит, ваш работник может претендовать на все 4 выходных дня. В этом случае от второго родителя потребуется документ, подтверждающий, что он самостоятельно обеспечивает себя работой и не относится к лицам, работающим по трудовому договору. К таким документам относятся, в частности:
(или) выписка из ЕГРИП или свидетельство о госрегистрации ИП, если второй родитель - индивидуальный предприниматель;
(или) выписка из адвокатского реестра, если второй родитель - адвокат;
(или) выписка из реестра нотариусов, если второй родитель - нотариус.
При этом чиновники Фонда требуют, чтобы такой документ подавался при каждом обращении работника с заявлением о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней. И это логично, ведь в любой момент второй родитель может прекратить свою деятельность в качестве предпринимателя, адвоката и т.п. А значит, ранее представленный им документ уже не будет соответствовать действительности.
Если второй родитель нигде не работает
В этом случае затребуйте документ, подтверждающий, что второй родитель ни с кем в трудовых отношениях не состоит. Если он раньше где-то работал, то в этом случае попросите его трудовую книжку. Отсутствие в ней актуальной записи о приеме на работу подтверждает тот факт, что он нигде не работает.
Если второй родитель состоит на учете в органе занятости в качестве безработного, то подтверждающим документом может служить и справка из органа занятости.
Периодичность представления документа, подтверждающего отсутствие работы у второго родителя, - при каждом обращении с заявлением.
Если второй родитель не ухаживает за ребенком (фактически отсутствует)
В таких случаях в зависимости от конкретной ситуации требуйте от работника, обратившегося к вам с просьбой о предоставлении выходных:
(если) второй родитель лишен родительских прав - документ о лишении его родительских прав;
(если) второй родитель отбывает наказание в местах лишения свободы - копию приговора;
(если) ваш сотрудник в разводе со вторым родителем - свидетельство о расторжении брака.
Кстати, нужно ли родителю, состоящему в разводе с другим родителем ребенка, подтверждать, что именно он воспитывает этого ребенка? И требует ли ФСС какой-либо подтверждающий это документ? За разъяснением мы обратились в ФСС.
Ильюхина Татьяна Митрофановна, начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Департамента правового обеспечения Фонда социального страхования РФ
"Действующее законодательство не предусматривает обязанности работодателя требовать от работника, имеющего ребенка-инвалида и состоящего в разводе со вторым родителем ребенка, документ, подтверждающий, что именно его сотрудник воспитывает этого ребенка.
Поэтому ФСС в этой части проверки не проводит и никаких дополнительных документов не требует".
Периодичность представления документа, подтверждающего фактическое отсутствие второго родителя, не установлена. Очевидно, надо исходить из конкретной ситуации. Так, например, если второй родитель лишен родительских прав, то, очевидно, первому родителю достаточно представить по месту работы документ о лишении второго родителя родительских прав единожды.
На практике также возникает вопрос, можно ли предоставить 4 выходных дня своему работнику, который самостоятельно воспитывает ребенка-инвалида, хотя официально не разведен и не может представить справку с места работы другого родителя о неиспользовании им выходных дней в связи с неизвестностью его местонахождения. По закону - нельзя. Поэтому единственное, что может сделать такой сотрудник, чтобы получать выходные без упомянутой справки, - это развестись.
Если второго родителя нет
Возможны и такие ситуации:
(или) второй родитель умер, признан умершим или безвестно отсутствующим.
В этом случае затребуйте от сотрудника документ, подтверждающий данный факт: свидетельство о смерти, судебное решение о признании умершим или безвестно отсутствующим;
(или) отцовство ребенка юридически не установлено, то есть мать ребенка - ваша сотрудница является одинокой матерью.
В этом случае в свидетельстве о рождении ребенка не будет записи об отце (в графе "отец" будет стоять прочерк) или эта запись будет сделана по указанию матери.
Если в свидетельстве о рождении ребенка в графе "отец" будет стоять прочерк, то сразу будет понятно, что ваша сотрудница - одинокая мать и никаких дополнительных документов в подтверждение этого факта просить у нее не нужно.
А вот если запись об отце будет, но, по утверждению работницы, она была сделана с ее слов, то попросите ее представить копию справки из органа ЗАГС о рождении, содержащей информацию об основаниях внесения записи об отце ребенка, по форме N 25.
Документ, подтверждающий отсутствие второго родителя, ваш сотрудник должен принести только единожды.
Совет
С оригиналов документов, которые сотрудник вам предъявляет, но не оставляет, нужно снять копии и хранить их в личном деле работника.
Берем у работника заявление или даем ему справку о выходных
Вы можете взять от работника:
(или) одно общее заявление на все предоставляемые работнику выходные в соответствующем месяце;
(или) самостоятельное заявление на каждый выходной.
Учтите, что если работник подаст одно заявление на несколько выходных дней, то ему будет достаточно приложить справку с работы другого родителя о том, что тот выходные по месту своей работы не использовал или использовал частично, только раз в месяц. Но если потом работник передумает и попросит другие дни, то вам придется переделать приказ.
Если же он будет брать по одному дню (то есть писать отдельное заявление на каждый день), то к каждому заявлению ему придется прикладывать упомянутую справку с места работы второго родителя (кроме, разумеется, тех случаев, когда такая справка не требуется).
Работник может взять выходные дни в одни и те же числа месяца, что и второй родитель, если они разделили выходные между собой.
Объясни работнику
Если ваш работник в каком-то месяце выходные не использовал (например, в связи с отпуском или болезнью), то на следующий месяц они не переносятся. То есть, попросту говоря, выходные в такой ситуации пропадут. Поэтому можно посоветовать ему, чтобы все выходные в этом месяце взял по своему месту работы второй родитель .
Заявление о предоставлении дополнительных выходных дней может быть оформлено, например, так.
Генеральному директору ООО "Бригантина"
В.Б. Орлову
от экономиста финансового отдела
Байтиной М.Л.
Заявление
Прошу Вас предоставить мне 4 дополнительных выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом 20 - 23 сентября 2010 г.
Справку с места работы второго родителя о том, что он не использовал такие выходные по своему месту работы в сентябре 2010 г., прилагаю.
Байтина М.Л. ---------
Для упрощения документооборота составьте образец такого заявления, чтобы работник мог просто внести в него необходимую конкретику.
За сколько дней до наступления выходных дней должно быть подано заявление об их предоставлении, нигде не говорится. Поэтому работник может подать его и накануне.
Если же у вас обратная ситуация, то есть ваш сотрудник обратился за справкой о том, что он не использовал дополнительные выходные, то эту справку можно составить так (лучше на фирменном бланке).
Справка
от 16.09.2010 Для представления в ООО "Каравелла"
Настоящая справка выдана в подтверждение того, что экономист финансового отдела ООО "Бригантина" Байтина Марина Леонидовна по состоянию на 16 сентября 2010 г. дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом в сентябре 2010 г. не использовала.
ООО "Бригантина" --------- ООО С.Д. Кораблева
Издаем приказ о предоставлении выходных дней
Как и заявление работника, приказ может быть оформлен:
(или) на предоставление всех выходных за месяц сразу (согласно общему заявлению - на все выходные);
(или) на каждый отдельный выходной (причем как по общему заявлению, так и по заявлению на каждый отдельный день).
Приказ издается в произвольной форме, например так.
Общество с ограниченной ответственностью "Бригантина"
Приказ N 56-к
17.09.2010
г. Москва
О предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом
На основании письменного заявления экономиста финансового отдела ООО "Бригантина" Байтиной Марины Леонидовны и руководствуясь ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации
приказываю:
1. Предоставить Байтиной Марине Леонидовне, экономисту финансового отдела, 4 дополнительных выходных дня 20 - 23 сентября 2010 г. для ухода за ребенком-инвалидом Байтиной Ириной Михайловной.
2. Оплатить указанные выходные дни в размере среднего заработка Байтиной Марины Леонидовны согласно действующему законодательству.
Основание:
заявление Байтиной М.Л.;
свидетельство о рождении ребенка - Байтиной Ирины Михайловны;
справка из органа соцзащиты;
справка с места работы другого родителя о неиспользовании им дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом от 14 сентября 2010 г.
Генеральный директор Кораблева Печать
Может случиться так, что работник, оформивший дополнительный выходные, заболеет уже после подачи заявления и издания приказа о предоставлении ему выходных. В этом случае возможны два варианта развития событий:
(или) у работника еще останется возможность взять выходные в соответствующем месяце после окончания болезни. Тогда ему придется подать новое заявление с указанием других дней и опять представить справку с места работы второго родителя о том, что на дату нового заявления выходные им не использованы;
(или) выходные просто пропадут - если болезнь работника продлится до конца месяца (и эти выходные не возьмет на своей работе другой родитель).
Если работник впервые обращается за дополнительными выходными или другими льготами как родитель ребенка-инвалида, не забудьте сделать отметку о том, что он является родителем такого ребенка, в личной карточке по форме N Т-2 в разд. 9 "Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством". В качестве документа, на основании которого предоставляется льгота, нужно указать справку из органа соцзащиты.
И не забудьте отразить предоставление дополнительных выходных работнику в табеле учета рабочего времени по унифицированной форме N Т-12 или N Т-13 <18>. За эти дни в табеле нужно проставить буквенный код "ОВ" или цифровой код "27".
После этого вы можете с чистой совестью оплатить такие дни работнику.
Вопрос: В организации работает сотрудник, имеющий ребенка-инвалида. Сотрудник работает и проживает в Москве, ребенок с матерью в Красноярске, родители разведены. Имеет ли право отец ребенка на выходной день по уходу за ребенком-инвалидом в данном случае? Должна ли справка о месте жительства ребенка подтверждать, что ребенок проживает (пребывает) в месте жительства отца? Можно ли с работника запрашивать дополнительные документы (билеты)?
Ответ: Департамент развития социального страхования рассмотрел Ваше обращение по вопросу предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом и сообщает.
В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1048 (далее - Правила).
Согласно пункту 3 Правил для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет следующие документы либо их копии (справка, указанная в подпункте «г» настоящего пункта, представляется в оригинале):
а) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы;
б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
в) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
г) справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней. Такая справка не требуется, если имеется документальное подтверждение факта смерти другого родителя (опекуна, попечителя), признания его безвестно отсутствующим, лишения (ограничения) родительских прав, лишения свободы, пребывания его в служебной командировке свыше одного календарного месяца или других обстоятельств, свидетельствующих о том, что другой родитель (опекун, попечитель) не может осуществлять уход за ребенком-инвалидом, а также если один из родителей (опекунов, попечителей) уклоняется от воспитания ребенка-инвалида.
Данный перечень документов, необходимых для предоставления дополнительных выходных дней, является исчерпывающим. Требование иных документов является неправомочным.
Норма о предоставлении документа, подтверждающего место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида, введена в целях исключения злоупотребления правом на получение дополнительных оплачиваемых выходных дней. Вместе с тем, совместное проживание на одной жилой площади родителя (опекуна, попечителя) и ребенка-инвалида не является обязательным условием для предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней.
В случае если места фактического проживания родителя (опекуна, попечителя) и ребенка-инвалида находятся на сравнительно небольшом расстоянии, которое дает возможность осуществлять родителю (опекуну, попечителю) фактический уход за таким ребенком, работодатель вправе принять решение о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней.
В случае, указанном в Вашем обращении, когда один родитель проживает в Москве, а ребенок-инвалид с другим родителем - в Красноярске, следует представить свидетельство о регистрации по месту пребывания ребенка-инвалида.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Правила регистрации) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713.
Согласно пункту 10 Правил регистрации регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:
с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;
с собственниками жилых помещений;
с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.
Пунктом 12 Правил регистрации предусмотрено, что органы регистрационного учета не позднее 3 рабочих дней со дня получения ими от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.
По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания. Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.
Обзор документа
Минтруд России разъясняет, что в соответствии ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Эти дни можно разделить между родителями по их усмотрению. Приведен исчерпывающий перечень документов, предоставляемых для получения выходных дней.
Совместное проживание на одной жилой площади родителя (опекуна, попечителя) и ребенка-инвалида не является обязательным условием. Если места фактического проживания родителя (опекуна, попечителя) и ребенка-инвалида находятся на небольшом расстоянии, которое дает возможность осуществлять уход за ребенком, работодатель вправе предоставить такие выходные дни.
Когда один родитель проживает в Москве, а ребенок-инвалид с другим родителем - в Красноярске, следует представить свидетельство о регистрации по месту пребывания ребенка-инвалида.
Органы регистрационного учета не позднее 3 рабочих дней со дня получения ими заявления о регистрации регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства.
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящих Правил.
Гарантии и льготы, установленные в Трудовом кодексе РФ для родителей, создают хорошие условия для сочетания ими родительских функций с профессиональной деятельностью.
Но, прежде чем говорить о привилегиях, установленных законом для работающих родителей, давайте разберемся, как подтвердить статус родителя. Работающие родители могут подтвердить свой статус единственным документом - свидетельством о рождении ребенка.
Льготы родителям предоставляются в зависимости от того, сколько лет ребенку. Так, для сотрудников, имеющих ребенка до 3 лет предусмотрено наибольшее количество льгот и гарантий. Привилегии также есть у родителей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет. Еще одна категория льготников - родители, воспитывающие несовершеннолетних детей-инвалидов.
Прием на работу родителей
Одной из гарантий, которая предоставляется гражданам, является запрет на отказ в приеме на работу. В части первой статьи 64 Трудового кодекса РФ установлен прямой запрет на отказ в заключении трудового договора с женщинами, у которых есть дети. Данные положения распространяются, в том числе и на отцов, воспитывающих детей без матери.
При трудоустройстве родитель обязан предъявить следующие документы:
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
Гибкий график работы позволяет установить удобное для работника время начала, окончания и продолжительность работы. При этом работник обязан отработать необходимую норму рабочих часов в течении определенного учетного периода (день, неделя, месяц, квартал, год).
Гибкий график работы устанавливается по соглашению сторон трудового договора. Работник изъявляет просьбу об установлении такого режима работы в письменном виде. Работодатель при согласии, подписывает с работником дополнительное соглашение к трудовому договору и издает приказ об установлении гибкого рабочего времени.
Обратите внимание на то, что работа в режиме неполного рабочего времени и гибкий график не лишают права работника на ежегодный оплачиваемый отпуск, не влияют на стаж работника и не ограничивают работника в каких-либо иных трудовых правах. Кроме того, при работе в гибком режиме, работнику полагается оплата за его труд в полном объеме.
Перерывы для кормления детей
Дети болеют
Работники, которые ухаживали за детьми во время их болезни, вправе рассчитывать на оплату пособия по временной нетрудоспособности. Размер такого пособия зависит от заработка и страхового стажа работника, а также от количества дней болезни ребенка.
Налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:
1 400 рублей - на первого ребенка;
1 400 рублей - на второго ребенка;
3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка;
3 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.
Налоговый вычет предоставляет работодатель путем уменьшения налоговой базы работника (заработной платы) на сумму вычета. Для того чтобы работодатель имел основания для предоставления налогового вычета работнику необходимо написать соответствующее заявление и предоставить подтверждающие право на вычет документы. В разных ситуациях документы, подтверждающие право на вычет, могут быть разными. К ним относятся:
Копия свидетельства о рождении ребенка (если работник планирует получить вычет на третьего ребенка, то следует предъявить копии свидетельств о рождении старших детей);
Копия паспорта (с отметкой о регистрации брака) или копия свидетельства о регистрации брака;
Справка жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителем;
Справка из учебного заведения (если ребенок является учащимся очной формы обучения в возрасте до 24 лет), необходимо предоставлять ежегодно;
Свидетельство об установлении отцовства и заявление матери о совместном проживании отца с ребенком (если брак между родителями не заключен);
Исполнительный лист о взыскании алиментов , либо нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов ;
Справка по форме 2-НДФЛ от прежнего работодателя (если работник устроился на работу не с начала года);
Справка об инвалидности ребенка.
Вычеты на детей ограничены предельным доходом работника в 280 000 руб., исчисленным нарастающим итогом с начала года работодателем, предоставляющим данный вычет.
Некоторым работником полагается удвоенный налоговый вычет. Так, например, двойной вычет предоставляется единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.
Кроме того, налоговый вычет может быть предоставлен в двойном размере одному из родителей на основании заявления об отказе одного из родителей от получения вычета.
Оздоровление детей за бюджетный счет и счет работодателя
Не менее важен для родителей вопрос летнего отдыха детей. Для родителя важно не только, чтобы ребенок отдохнул, но и поправил свое здоровье.
С 2010 года родители имеют возможность оформить дотации в органах власти местного самоуправления на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря, спортивные лагеря своим детям в возрасте до 16 лет. Для этого родителю необходимо обращаться в территориальное отделение социальной защиты населения.
Кроме того, некоторые работодатели практикуют приобретение путевок для детей своих работников за свой счет полностью либо частично. В данной ситуации возникает вопрос, облагаются ли НДФЛ и страховыми взносами суммы полной или частичной стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря для детей работников организации?
Что касается НДФЛ, то здесь все предельно ясно.
На основании п. 9 ст. 217 НК РФ суммы полной или частичной компенсации (оплаты) работодателем стоимости путевок для не достигших возраста 16 лет детей, не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). Освобождение от НДФЛ применяется, если санаторно-курортные и оздоровительные организации находятся на территории России, а также, если путевки приобретены работодателем из собственных средств, оставшихся после уплаты налога на прибыль организаций.
Страховые взносы
Ситуация по уплате страховых взносов из сумм стоимости приобретаемых путевок для детей работника организации неоднозначна.
Согласно письмам Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2010 N 559-19, от 11.03.2010 N 526-19, от 23.03.2010 N 647-19, от 16.03.2010 N 589-19, от 01.03.2010 N 426-19 эти суммы не облагаются страховыми взносами, поскольку путевки приобретаются для не состоящих в трудовых отношениях с организацией детей работника.
Однако данная позиция применима в тех случаях, когда оплата или предоставление таких путевок не предусмотрена трудовым либо коллективным договором. Если же оплата стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря для детей работников предусмотрена коллективным договором и производится в пользу работника, то ее стоимость подлежит включению в базу для начисления страховых взносов. Такова позиция Пенсионного фонда РФ.
Подарки детям сотрудников – налогообложение и взносы
С подарками детям обстоит такая же ситуация как и с путевками в летние лагеря.
Налог на прибыль и НДС
Согласно письму Минфина России от 08.06.2010 N 03-03-06/1/386 расходы на приобретение подарков детям сотрудников не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Безвозмездная передача подарков детям работников организации является объектом обложения НДС. Такой вывод содержится в письмах Минфина России от 22.01.2009 N 03-07-11/16, от 10.04.2006 N 03-04-11/64. При этом суммы НДС, уплаченные организацией при приобретении товаров, безвозмездно переданных работникам в качестве подарков, принимаются к вычету в общеустановленном порядке (ст. 171 НК РФ).
В соответствии с п. 28 ст. 217 НК РФ не подлежит обложению НДФЛ стоимость подарков, полученных работниками от организаций или индивидуальных предпринимателей при условии, что данная сумма не превышает 4 000 рублей за налоговый период. При этом установленный лимит считается нарастающим итогом с начала года по каждому отдельному налогоплательщику.
Страховые взносы
Начислять страховые взносы на стоимость подарков для детей сотрудников не нужно, поскольку дети не состоят в трудовых отношениях с организацией. Об этом заявил Минздравсоцразвития РФ в письме от 19.05.2010 N 1239-19.
Увольнение родителей. Гарантии при расторжении трудового договора
Работодателю необходимо знать, что для некоторой категории работающих родителей Трудовой кодекс РФ предусматривает определенные гарантии при прекращении с ними трудовых отношений. Гарантии предоставляются:
Женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
Одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет);
Другим лицам, воспитывающим указанных детей без матери;
Родителю (иному законному представителю ребенка), являющемуся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
Родителю (иному законному представителю ребенка), являющемуся единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.
Заключается данная гарантия в том, что работодателю запрещено увольнять указанных выше лиц по своей инициативе. В тоже время в ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса РФ приводятся исключения такого увольнения. Так, указанная выше категория работников не защищена от увольнения по инициативе работодателя по следующим основаниям:
);
Однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (ч. 10 ст. 81 ТК РФ);
Представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (ч. 11 ст. 81 ТК РФ);
Применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п. 2 ст. 336 ТК РФ).
Подводя итоги, можно сказать, что трудовое законодательство позволяет трудящимся родителям сочетать профессиональную деятельность с воспитанием детей.