Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы. Фссп готовит реформу: чьи долги перейдут коллекторам Новый статус судебных приставов
ФССП (Федеральная служба судебных приставов) - является органом, который находится в подчинении у Минюста РФ. Собственно, никаких претензий к работе службы у их кураторов не было – работники ФСПП прекрасно справлялись со своими профессиональными обязанностями, но прочему то на протяжении всего прошедшего года, слухи о грядущем реформировании структуры появлялись с завидной регулярностью. Речь шла о штатном сокращении, в результате которого более пяти тысяч сотрудников этого ведомства, в скором времени вынуждены будут искать себе другую работу. По мнению инициаторов этой реформы, именно такое число ныне находящихся при исполнении своих служебных обязанностей, штатных сотрудников ФССП, не имеют специальной подготовки и образования для того, чтобы занимать свою должность. Итак, последние новости из Госдумы о реформе ФССП в 2018 году говорят о том, что перемены все-таки в этой госструктуре возможны.
Какие изменения ожидают ФССП
Речь идет об изменении самой структуры ведомства и об уровне полномочий его сотрудников. Предоставляемые приставам полномочия планируется значительно расширить. На данный момент ФССП уже занимается регулированием рынка коллекторских услуг, а после принятия внесенных поправок, ведомство получит возможность ведения реестра долговых взысканий, а также применять меры по наказанию лиц и организаций, нарушивших законодательство в этой сфере.
Планируемым нововведениям, по замыслу авторов закона, будет предшествовать подъем уровня заработной платы сотрудникам ведомства на 50%, с последующим ее увеличением в два раза. По мнению Минюста, такие изменения направлены на популяризацию этой профессии среди молодых специалистов, которые в отношении нее собираются сделать свой профессиональный выбор.
Какие структурные изменения могут ожидать ФССП в этом году
Минюст РФ в конце прошлого года представил на рассмотрение Госдумы проект структурных изменений в подведомственной ему службе. Этим документом предусматривалось введение должности еще одного замдиректора ведомства и открытие новой управленческой структуры.
Отметим, что пять замов у главы этой службы на данный момент есть. Обязанности шестого заместителя, по замыслу авторов проекта, должны включать в себя координацию мероприятий, связанных с защитой физических лиц. Помимо этого, на плечи нового чиновника должны лечь кураторские функции в отношении региональных представительств этой службы.
Новое подразделение, о создании которого говорится в проекте – уже пятнадцатое по счету – должно будет осуществлять внутриведомственный финансово-аудиторский контроль.
Особый акцент в поданном на рассмотрение документе, делается на то, что все эти изменения не потребуют дополнительного финансирования из бюджета и увеличения количества сотрудников – введение новой должности и организацию новой структуры управления планируется сделать за счет внутренних резервов. Внутри ведомства будут приняты меры по перераспределению полномочий уже существующего штата сотрудников.
Реформа ФССП в 2018 году: последние новости из Госдумы по поводу новых полномочий сотрудников ведомства
ФССП является ведомством, которое функционирует в довольно напряженном и активном режиме. В связи с этим, регулярные изменения в его работу вносятся как самой службой, так и курирующим их Минюстом. То же самое касается и полномочий их сотрудников.
Одной из последних инициатив, было предоставление судебным приставам полномочий, связанных с розыском имущества, подлежащего по решению суда конфискации. Такие дополнения в ныне действующий закон, на практике ничего не изменят, поскольку такие права у них существуют на сегодняшний день и какое-либо их подтверждение в форме законодательных изменений, вовсе не требуется.
Представляет интерес другая поправка. В ней идет речь о совершенно новых возможностях погашения взыскиваемых через суд долгов. Поправка допускает взыскание задолженности с третьих лиц, которые, в свою очередь, имеют финансовую задолженность перед организацией, которая оказалась под судебными санкциями.
Выглядит это следующим образом. Предположим, у организации, в адрес которой пришел исполнительный лист, нет финансовой возможности оплатить долг. Однако есть сторонние организации, имеющие задолженность перед нею. С принятием этой законодательной поправки, приставы на вполне легальных основаниях, будут иметь право оформить погашение долга интересующей их коммерческой структуры, за счет перерасчета суммы долговых обязательств перед нею со стороны других юридических лиц.
Такой же порядок сможет применяться и в отношении физлиц. В таком случае, наличие долговых обязательств со стороны лица, готового погасить долги своего родственника или просто хорошего знакомого, вовсе не обязательно. На практике, вернуть долг государству вместо человека, попавшего в эту неприятную историю, теперь сможет любой желающий.
Часть функций судебных приставов в ближайшее время могут передать частным коллекторским агентствам. У ФССП еще нет четкого плана, как и когда это сделать, однако тема уже обсуждается на самом высоком уровне. Глава российской службы приставов Дмитрий Аристов поднял вопрос взаимодействия государственной и частной систем принудительного исполнения на Девятой Международной научно-практической конференции.
По словам главного российского пристава, нагрузка на российских приставов постоянно увеличивается, поэтому было бы логично передать часть работы частным организациям. Об этом говорят уже больше года - в 2017 году идею отдать должников коллекторам называли «признанием неэффективности работы ФССП», а министр юстиции Александр Коновалов называл ситуацию с исполнением судебных решений «катастрофой» из-за того, что исполненные судебные производства сокращались.
Оптимизировать работу ФССП предлагается путем привлечения частных коллекторов. Им точно не разрешат заниматься исполнением всех решений, но кое-какие могут им передать - например те, которые принимаются в третейских судах. При этом «частников» пустят взаимодействовать только с юридическими лицами, граждан точно реформа не коснется.
Надо понимать, что частные агентства работают на прибыль. Готовы ли мы отдать взыскания с наших граждан по судебным решениям коммерческим людям, которые будут работать на извлечение прибыли, - это большой вопрос, поэтому по физическим лицам вопрос не будет рассматриваться в принципе. Что касается юрлиц: какие споры могут быть переданы - это те споры, которые передавались для рассмотрения в третейские суды. Тогда уже стороны заключили соглашение о рассмотрении спора в негосударственной судебной системе, поэтому я думаю, что возможно будет передать их исполнение в частные руки.
Главный пристав РФ Дмитрий Аристов
Пока невозможно говорить о сроках реформы, потому что не готов не только документ, но и его концепция. ФССП пока общается с экспертами и обсуждает идею со службами взыскания из других стран. Каким в итоге будет проект, не берется предсказывать даже глава службы приставов. «Мы изучаем мнение экспертного сообщества, уже есть отзывы от коллекторов на инициативу, они очень разные», - признает он.
Какие еще изменения ждут службу приставов
Во-первых, это внедрение новых электронных технологий, чтобы каждый человек мог в режиме онлайн отслеживать движение по своему исполнительному производству. «Для этого у нас уже существует личный кабинет стороны исполнительного производства», - напомнил Аристов. Проект пока работает в тестовом режиме, для полноценного его функционирования не хватало законодательного регулирования. ФССП ожидает, что скоро оно появится: несколько месяцев назад депутаты Ирина Яровая и Андрей Исаев внесли в Думу законопроект, где расписана процедура работы с личным кабинетом. «Я считаю, что это очень удобно и надо это использовать», - заключил глава ФССП.
Во-вторых, служба приставов постепенно перейдет на электронный документооборот с судами. «С 1 апреля этого года у нас полноформатный обмен всеми решениями с , а в том числе более 400 участков мировых судей в Москве также обмениваются с нами решениями исключительно в электронном виде», - рассказал Аристов. Это оперативный способ, и он исключает возможность фальсификации решений судов и исполнительных документов.
Однако у электронного документооборота есть и проблема, которая заключается в том, что большинство решений в ФССП на исполнение поступают из мировых судов, которые финансируются из бюджетов регионов и поэтому создать какой-то единый механизм на всю страну нельзя. «Я уже обратился ко всем главам субъектов Российской Федерации, именно чтобы они дали поручение мировой юстиции выйти с нами на заключение соглашений по электронным форматам по образу Москвы», - сказал Аристов.
Еще один проект ФССП связан с искусственным интеллектом. Несколько месяцев назад Россия взяла у банка развития БРИКС кредит на совершенствование судебной системы. В кредитном договоре у ФССП есть свой раздел, на его базе служба приставов создаст свою систему с искусственным интеллектом. «Пристав не будет заменен роботом, решения юридически значимые всегда будет принимать человек», - объяснил глава ведомства. Система будет работать с большими данными, ее создадут в течение трех-четырех лет. Она облегчит доступ граждан к информации об исполнительном производстве.
Как идет взаимодействие с коллекторами сейчас
В России есть 210 организаций, которые имеют 500 филиалов, то есть в сумме в стране 710 объектов коллекторской деятельности. ФССП постоянно проверяет их работу и считает свои проверки успешными. Но так обстоят дела только с добросовестными коллекторами из специального реестра. Проблемы есть с рынком так называемых «серых коллекторов».
Борясь с «серой» зоной, ФССП действует на основании обращений граждан, правоохранительных органов и СМИ, но у службы приставов ограниченные полномочия. «У нас были проблемы: мы не могли собирать доказательственную базу «по серым коллекторам». Буквально недавно вступил в силу закон, который позволил нам проводить административное расследование в рамках КоАП. Теперь мы можем запрашивать информацию даже у операторов связи, чтобы понимать, на кого зарегистрирован тот или иной номер, и привлекать этих лиц к ответственности, проводить расследование и выходить в суд за наказанием», - рассказал главный пристав. Он отметил, что работа по борьбе ведется, но проблема все еще стоит остро.
2018 год должен по праву стать годом, богатым на перемены. Понять то, какими они будут, пока очень трудно, потому что прогнозы экспертов регулярно меняются, отвечая на изменения в работе экономической системы, но вопрос о повышении заработной платы представителям бюджетной сферы требует тщательного и, что немаловажно, регулярного обсуждения. Естественно, рассматривать доход бюджетников необходимо по категориям, и сегодня стоит обсудить то, в 2018 году , которые выполняют очень важные функции в государственной системе и заслуживают высокого уровня дохода.
В современное время приставы зарабатывают относительно немало, во всяком случае, когда речь идет о тех представителях данной профессии, которые заняты в столичных представительствах судебных учреждений.
Однако стоимость и качество жизни в стране постоянно возрастает, поэтому вполне логично, что и доходы граждан страны также нужны расти. Государственные власти прекрасно это понимают, но предпринимают ли они какие-либо действия, относительно этого вопроса?
Сразу стоит сказать, что мониторинг данных, предоставляемых популярными СМИ, дает довольно неутешительный прогноз, потому что последние новости о том, что произойдет рост заработной платы приставам говорят, что, вероятнее всего, если оно и будет, то рассчитывать на его внушительный размер точно не придется.
Безусловно, заработные платы поднять могут, потому что именно на 2018 год запланированы выборы, и нынешний президент заинтересован в том, чтоб выполнить все свои довыборные обещания, а именно те, которые являются частью «майских указов». В 18-м году подходит к окончанию срок действия данных указов, поэтому все бюджетники очень ждут того момента, когда требования, которые в них прописаны, будут исполнены.
Если говорить откровенно, то документально доходы бюджетников регулярно менялись. Однако ключевым словом в данном случае является именно слово «менялись», ведь постоянно менялась именно общая система расчетов, менялись правила, но фактически, уровень заработной платы снижался, и заработная плата для приставов
явно не стала исключением.
Указы президента и их исполнение
Властям сегодня, вполне вероятно, не удастся выполнить майские указы своего президента, потому что как раз к подобному выводу пришли современные эксперты, которые рассматривали ситуацию, сложившуюся в стране с достаточно скептической точки зрения.
Безусловно, все помнят о существовании указов президента от 12-го года, юридическое действие которых заканчивается в этом году, но если на момент их подписания в стране ситуация была более или менее стабильной, то на сегодняшний день она существенно изменилась. Повысить доход сотрудников бюджетной сферы на 200% относительно данных, которые действовали во время подписания указа, наверное, не получится, хотя касается это не всех регионов, потому что на Алтае на пример смогли выполнить требование президента относительно зарплаты врачей, но информация о повышении зарплаты судебных приставов в 2018 году в России
все еще остается очень актуальной.
Нужно сказать, что поднять заработную плату на нормальный уровень смогли только врачам (хотя специально созданные, «хитрые» механизмы ее начисления не позволяют досконально разобраться в тонкостях подобного вопроса) и судьям . Однако , преподаватели, а также разные категории сотрудников сферы культуры не могут рассчитывать на лишком высокое увеличение доходов. Официальная зарплата судебным приставам в 2018 году , скорее всего, также повышена не будет, ведь в бюджете не заложены средства на подобные статьи расходов, ведь выборы президента также требуют дополнительного финансирования, а взять его негде.
Стоит ли ожидать сокращения должностей?
В последнее время наблюдается особая политика к постоянному сокращению количества сотрудников бюджетной сферы, потому что власти хотят оптимизировать деятельность государственных структур, и при этом сэкономить пусть и небольшое, но все-таки какое-то количество денежных средств.
Точно сказать, будет сокращение приставов в 2018 году
или нет, к сожалению, на сегодняшний день не получится, потому что бюджет на данный год еще не спланирован. При этом точно определиться с финансированием работы судебных приставов и количеством рабочих мест в данной организации получится только после его подписания. В общем, пока давать какие-либо точные прогнозы относительно событий грядущего 18-го года пока очень сложно, нужно дождаться его наступления и увидеть все их собственными глазами.
Новая реформа ФССП 2019 года. По мнению правительства, новая реформа кардинально изменит качество работы ФССП. 2018 год для работы службы судебных приставов станет знаковым. Правительство решило запустить реформу, которая полностью должна изменить принцип действия службы. Реформа будет включать в себя проверку на квалификацию сотрудников ССП. Также планируется изменить размер заработанной платы. Немаловажным в новой реформе будет и процедура сокращения штата сотрудников.
Новая реформа ФССП 2019 года
По мнению правительства, новая реформа кардинально изменит качество работы ФССП. Реформа подразумевает, в первую очередь, квалификационную проверку сотрудников службы. Данный метод позволит оставить на службе лишь тех, кто соответствует требованиям. Что касается образования каждого пристава, так оно должно быть не ниже высшего профессионального, причем либо экономическое, либо юридическое. По подсчетам, на сегодняшний день больше 25 процентов сотрудников уже не соответствуют данному критерию.
Также, для приставов стало очередной неожиданностью факт сокращения кадров со следующего года. По мнению властей, процесса сокращения численности сотрудников ССП не повлияет на качество проделываемой работы. Однако сами приставы утверждают, что если на сегодняшний день на одного сотрудника приходится свыше 1.5 тысяч дел, то после проведения реформы в 2019 году нагрузка существенно увеличится. Следовательно, приставы не будут справляться с поставленными задачами. Многие эксперты выражают сомнения в том, что новая реформа о сокращении штата будет иметь какую-либо эффективность.
В качестве положительного момента в следующем году планируется увеличение оплаты труда сотрудников ССП. Правительство намерено привлечь в структуру новые кадры молодых специалистов. Также службу судебных приставов хотят наделить дополнительными полномочиями.
Целесообразность новой реформы, а также полномочия ФССП в новом году
Правительство намерено решило привлекать на службу новые кадры, поэтому всячески пытается повысить престиж работы ФССП. В 2016 году судебных приставов отнесли к категории государственных служащих. При этом сотрудникам выплачиваются надбавки, а также доплаты к основному окладу.
Постепенно экономика страны улучшается, следовательно, государство может внести коррективы в оплату труда сотрудников ФССП. Так, с 2019 года планируется увеличение оплаты труда примерно на 50 процентов. Такой шаг, по мнению чиновников, должен сделать службу в структуре более привлекательной для молодых специалистов. Также судебные приставы будут наделены возможностью получения путевок в санатории.
Правительство в новой реформе планирует разделить сотрудников ССП на несколько квалификаций:
- 1. Приставы, работающие лишь в судах.
- 2. Приставы-исполнители.
- 3. Приставы-дознаватели.
С 2018 года сотрудники службы судебных приставов будут вправе осуществлять контроль за деятельностью коллекторских организаций. Ведь, не секрет, что многие коллекторы действуют в своих интересах, зачастую нарушая законы. Однако чтобы осуществлять подобный контроль, необходимо дополнительно профинансировать ФССП. Поэтому в трехлетний срок ФССП будет перечислено примерно 1.6 миллиардов рублей, требуемых для приобретения новой техники и выплаты заработанной платы.
Несмотря на перспективы, эксперты сомневаются в эффективности проведения реформы и ее целесообразности. К тому же некоторые условия предстоящей реформы в службе судебных приставов могут отрицательным образом повлиять на производительность и на качество труда работников службы.
Редактор: Игорь Решетов
Грядущий год сулит немало нового, имеются и позитивные, и негативные высказывания аналитиков. Но большее из услышанного все же настраивает на доброе и лучшее. Естественным образом решение экономических задач повлияет на финансовый фонд страны, и это неизбежно отразится на заработках населения, особенно в бюджетной сфере. К примеру, зарплата судебным приставам в 2018 году должна быть поднята, поскольку по Указу Президента и Правительства всем государственным служащим полагаются увеличения их окладов соизмеримо с инфляционными данными, могут быть также пересмотрены и составляющие целой зарплаты, помимо основной окладной части.
Профессия судебного пристава
У судебных приставов РФ государственная гражданская служба. Их деятельность делится по двум направлениям:
- Обеспечение работы любого суда.
- В обязанности входит исполнять какие-либо предписания суда, даже принудительно.
У Приставной службы федерального масштаба есть ряд должностных обязательств, они наделены полномочиями и задачами, регламентируемыми законодательными и конституционными правилами Российской Федерации. Можно сказать, что ФССП представлено органом, исполняющим власть. У данной организации далеко не легкая, и даже опасная работа. Государство обязательно должно оценивать такой труд на должном уровне.
Заработная
плата для приставов
– это их единственный хлеб, а на одном энтузиазме далеко не уедешь, что называется. Во времена активной борьбы с коррупционными действиями об этом нельзя не подумать, ведь все мы хотим успешности данных операций.
Поэтому госслужащие должны иметь достойные условия труда. Ведь большинство людей, когда идут на работу, в первую очередь, задумываются об обеспечении себя и родных, о базовых потребностях. И только во вторую вырисовываются высокие идеалы. Так уж устроена жизнь, и нельзя упрекать служащих на данном поприще людей.
Несколько слов о реформе 2012 – го года
Именно в 12 – ом году начинается реформация, касаемая всех бюджетных организаций. В медицине и образовании, культуре и пенсионной сфере, по Указу В. Путина, который он подписал в мае упомянутого года, должно быть много реорганизационных нововведений, начало реформе положено в 13 – ом году, юридически, завершить ее следует в 18 – ом. Данному периоду соответствуют изменения, которые должны повысить качество предлагаемых российским гражданам услуг, улучшить эффективность работы, создать комфортные места для труда служащих на благо государства и русского народа. Повысят ли зарплату судебным приставам в 2018 году , как и иным труженикам, деньги которым выплачивают из госбюджета, вопрос пока открытый. Ведь обстановка в экономике, когда было осуществлено подписание Указа, представала менее критичной, чем сегодня, хотя большинство профи по экономическим вопросам и склоняются к улучшению в экономических делах России как раз в следующем году.
Конечно, в планах руководства страны в 12 – ом году было поднять оплату труда муниципальных служащих на 200 % - ов по сравнению заработком того же года. Но такие цифры по всей территории РФ вряд ли можно получить уже в 18 – ом г. Хотя есть регионы, к примеру, Алтай, где президентские требования местные власти выполнили хотя бы в отношении докторов. Вопрос с приставами относительно их заработков пока не решен окончательно. Повышение зарплаты приставам в России осуществляется медленными темпами, резкого увеличения вряд ли стоит ждать.
Еще 4 – 5 лет назад государственные управленцы занялись установлением нововведений в требованиях законодательного уровня и условий для каждой работающей структуры, так, внимание и изменения потребуются:
- в нагрузке и на обслуживающей территории;
- численности граждан, которые получают услуги, а также стандартизации любой услуги.
В тот период и начали сокращать и закрывать неэффективные предприятия. Вначале оптимизация прошла по небольшим населенным пунктам. В следующем этапе реформаторских действий пересмотрели требования к персоналу, который работает на услугах, подвергли проверке каждую услугу, а также подняли вопрос по заработкам тех, кто трудиться Родине во благо.
Что известно о заработках сотрудников Службы Судебных Приставов
В прессу просочились свежие новости о том, что произойдет увеличение заработной платы приставам . Это утверждение требует анализа ситуации. Доход каждого сотрудника Службы Приставов складывается из: оклада, должностной надбавки, ежемесячного поощрения и районного коэффициента. Изменения могут коснуться только окладной суммы.
Сегодня, если обратиться к официальному порталу ФССП, не брать во внимание ни одного повышающего коэффициента, можно наглядно ознакомиться с заработками приставов:
Доход судебного пристава в среднем ровняется 13 – ти тысячам 168 – и рублям. Но это, если не учитывать надбавку за звание. Вышеупомянутую сумму получают новички при работе в ССП до 6 месяцев. При получении чина пропорционально растут и заработки, начиная от примерно тысячи руб.
Находясь в особых условиях работы, пристав получает большую зарплату, поскольку за такую службу положены специальные надбавки. Дальний Восток или Север как раз относятся к районам с тяжелыми условиями труда. Но повышающий коэффициент действует даже в Москве. То есть, с доходами приставов не все так печально, а учитываю, что стране нужно как-то выкарабкиваться из экономического застоя, повышение зарплаты судебных приставов в 2018 году в России если и будет, то небольшое.
Можно отметить, что меньше всего зарплата у обеспечивающих специалистов и помощников, у которых окладная часть от 2 – ух с половиной тысяч руб. до 3650 руб.,
это без поощрений и надбавок. Больше всего зарабатывают в данной сфере на руководящих постах. При всем, если усреднить руководящие, обычные и северные получки, выйдет, что средний доход российского судебного пристава около 30 – ти тысяч в рублях.
Относительно 16 – го года сегодня оклад сотрудников ССП изменился в большую сторону на 5 с половиной процента. Индексация окладов приставов на 2018 год произойдет, исходя из инфляционных процентов этого года. Но некоторые эксперты предполагают и более значительное увеличение заработков вышеупомянутых служащих – от 10 – и до 30 – и % - ов.
Все еще проводятся действия по оптимизации в Службе, и оставшиеся работники получают большую нагрузку, опять же, повысилась и требовательность к ним. Логично утверждать, что есть смысл в повышении финансирования труда данных служащих. Но в казне нет такого количества денег, чтобы увеличить на значительные величины оклады всем госорганизациям. Обещать правители пока точно могут лишь индексирование.
Повышение зарплаты судебных приставов может случиться за счет полученных при взысканиях средств, последние новости вещают, что Министерством юстиции подготовлен по этому поводу проект Закона. И бюджету не придется выделять финансы хотя бы в одну сторону. Повыситься и мотивация служащих. Сегодня власти думают над таким интересным предложением.
Прием в штат ФССП и сокращения
Появляются новшества по штатным вопросам Службы Приставов.
Начинается действие Закона, в котором указано, что любой сотрудник ФССП,
давно работающий или только что пришедший на службу, обязан иметь диплом о высшем образовании. Обновленным критериям не соответствуют приблизительно 5 с половиной тысяч сотрудников. Поэтому можно полагать, что будет сокращение приставов в 2018 году
, как и в этом.
Кадры ФССП без университетского образования попадут под сокращение либо их понизят в должности, и они смогут быть помощниками судебных приставов. Должностная заработная плата у них будет соответствующая. Но в данном случае привилегия в том, что они остаются и служат без корочек института, либо идут и учатся, а затем получают повышение, и соответственно, увеличенное финансовое вознаграждение за труд. Некоторые специалисты предполагают, что повышение окладных частей государственным служащим судебной системы произведут благодаря высвободившимся средствам. Если экономика России все же начнет возрождаться, более высоких, чем сегодня, зарплат, можно будет ожидать работникам разных сфер. А пока необходимо верить в успех!