Кто может рассчитывать на материнский капитал. Что такое материнский капитал? МСК — Материнский (семейный) капитал. Кому и за что полагаются деньги

Государство готово щедро предоставить родителям второго ребенка сумму в 453026 руб, эта выплата называется материнским (семейным) капиталом.

Давайте я расскажу на примере своей семьи, как мы прошли путь от подачи заявления в августе до факта получения мат.капитала в конце ноября.

У меня в статье нет никакой теории о том, кому могут дать или не дать маткапитал или как можно использовать средства. Информация только о нюансах оформления и дальнейшего перечисления средств.

Кстати, из-за финансово-экономической ситуации в стране индексация мат.капитала заморожена правительством до 2020 года.

Подача заявления. ПФР, МФЦ, Госуслуги

Для того, чтобы получить материнский (семейный) капитал – давайте я буду для краткости его далее называть МК – нужно сначала получить Сертификат на материнский капитал . Это именной документ, подтверждающий право на получение денежных средств в рамках Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”.

Чтобы получить такой документ нужно идти в ПФР, взять паспорт, снилс и два свидетельства о рождении детей . Так мы, по крайней мере подумали, с женой.

На госуслугах вообще предложено 4 варианта:

Многофункциональный центр, август 2016

Но т.к. всё делали наспех, то никакими госуслугами мы не воспользовались и жена направилась в ПФР, откуда её отправили в Многофункциональный центр (МФЦ), выступающий прокладкой между гос.органами, там и приняли заявление на оформление сертификата.

На рабочих местах орудуют зелёные еще выпускницы неизвестно какого учебного заведения, т.к. постоянно бегают с вопросами к своей старшей коллеге и задают друг другу примитивные вопросы, словно прошли ускоренный курс молодого чиновника.

Для получения сертификата здесь приняли заявление и сказали через месяц ожидать заказное письмо со следующим документом:

“Уведомление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал” , согласно которому вынесено решение о выдаче гос.сертфиката на МК.

Скан уведомления, как пример, ниже.

Таким образом, 10.08.2016 было подано заявление, 05.09.2016 сформировано уведомление.

Как я уже сказал, подать заявление на получение МК можно было через сайт гос.услуг или через личный кабинет ПФР es.pfrf.ru .

Более того, даже есть пункт о распоряжении средствами МСК:

Но я так понял, что подача электронного заявления не отменяет личное хождение в МФЦ :

Потерянное письмо. Снова МФЦ, октябрь 2016

На самом деле в начале сентября мы не получили никакого заказного письма с уведомлением, вообще его не дождались.

А ведь нужно было получить уведомление и переходить к следующему этапу… В общем, прождав ровно два месяца и безуспешно попытавшись связаться с МФЦ и ПФР на предмет получения письма с уведомлением подали жалобу через госуслуги. Она почему-то превратилась в досудебное обжалование:

Очень быстро с ПФР с нами связалась начальница некого отдела и быстро-быстро стала решать проблему, хотя не обошлось без взаимных претензий в духе “зачем жаловаться сразу, надо было дозвониться до нас”.

В итоге жена вскоре получила в МФЦ копию уведомления, скан которого я выложил выше (от 05.09.2016) и собственно сам документ (от 15.09.2016), скан которого я прилагаю ниже.

Этот документ остается на руках и перестает действовать после полного использования средств.

Таким образом, после подачи заявления в МФЦ до подготовки/печати Сертификата прошел 1 месяц и 5 дней , но из-за неполученного письма мы получили документ только в середине октября (т.е. реально два месяца ).

Вывод из ситуации: нужно держать ухо востро, хоть и чиновников контролируют, по факту какой-то бардак остается.

Использование МК

Следующие этапы связаны с использованием средств материнского капитала . Мы выбрали самый логичный для нашей ситуации – направить в погашение ипотечного кредита.

Что для этого пришлось сделать, пункты вкратце и ниже детали:

1. Первым делом отправились к нотариусу для получения нотариального обязательства .
2. Затем заказали в банке справку о задолженности по ипотеке . Банк сразу же запросил написать заявление о погашении кредита маткапиталом.
3. В МФЦ отнесли кипу документов : оригиналы и копии документов. Сформировали заявление о распоряжении средств МК.
4. Стали ждать денег и новый график по ипотеке.

1. Нотариальное обязательство по МК

Прежде чем воспользоваться возможностью получить материнский капитал, нужно заверить государство в том, что второй ребенок, как и первый точно получит долю в квартире . Для этого нужно получить и подписать нотариальное обязательство по МК.

Цитируя формальности…

В соответствие с требованием п.4. статьи 10 ФЗ №256 от 29.12.06 г. при участии МК в сделках с недвижимостью (покупка/покупка+ипотека/строительство/возмещение затрат на строительство) такая недвижимость должна быть зарегистрирована в долевую собственность всех членов семьи.

К членам семьи согласно тому же пункту законодательного акта относятся: мать и отец (один из них) и дети, в том числе уже достигшие совершеннолетия.

Для оформления обязательства по материнскому капиталу у нотариуса потребуются следующие документы:

• Паспорт гражданина, который берет на себя обязательства;
• Сертификат на МК;
• Кредитный договор;
• Договор купли-продажи недвижимости;
• Свидетельство о регистрации права собственности;

Все документы, кроме паспорта, можно предоставить в виде простых ксерокопий, но мы брали с собой и оригиналы.

Вот по такому обязательству мы с женой подписали у нотариуса и обошлось это нам в две тысячи рублей, вместе с ожиданием в очереди это заняло не более получаса:

2. Банк: справка + заявление о ЧДГ

“Справку о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом ” в Газпромбанке нам сделали быстро и бесплатно.

У справки специальный формат специально для ПФР и могу предположить, что документ печатается в автоматическом режиме, т.к. буквально поздно вечером написал заявление, а после обеда следующего дня предложили подойти забрать справку.

Не успели мы еще забрать справку, как в банке уже запросили написать заявление о частично-досрочном погашении кредита:

Отмечу, что таким заявлением без конкретной даты исполнения поступившие средства сразу гасят ипотеку.

Удобно, что при принятому заявлению банк после такого погашения присылает на e-mail новый график погашения. Мы решили не расслабляться и платить такой же платеж, как и раньше, уменьшив только срок кредитования.

3. МФЦ: формирование заявления на использование МК, октябрь

Последний пункт реализации нашего права на использование средств МК – сбор документов для МФЦ, чтобы приняли заявление о распоряжении средствами. Нужно предоставить оригиналы и их копии:

• Паспорт
• Ипотечный договор;
• Справка банка об остатке основного долга и остатке выплаты по процентам;
• Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное в ипотеку;
• Нотариальное обязательство оформить жилье в общую собственность всех членов семьи после снятия обременения с помещения.

Рассматривает заявление ПФР, на это отводится 1 месяц + 5 дней на почтовое извещение.

Сами же средства со слов сотрудницы МФЦ должны быть перечислены в течение 2 месяцев с момента подачи заявления, т.е. для нас это до 12.12.2016.

Со слов же начальницы одного из отделов ПФР, которая решала наш проблемный случай по жалобе, перечисление средств должно быть сделано 30 ноября. Возможно, это практика ПФР, делать перечисления в последний день месяца.

Одобрение выдачи МК+перечисление, ноябрь

В ноябре нам поступило письмо о том, что выдача МК одобрена . На 30 ноября ждали зачисления и первым числом декабря – поступления на e-mail нового графика погашения кредита. Всё так и вышло – на почту упал измененный график по ипотечному кредиту.

В заявлении мы указали, что хотим изменить срок кредита, а не сумму платежа, поэтому из нового графика увидели, что осталось ещё платить 2 года. Даже так: осталось платить всего два года! Так как ипотечный кредит у нас оформлялся на 20 лет, но благодаря своей платежной дисциплине и мат.капиталу этот срок уменьшился до 7 лет.

О своем опыте оформления ипотеки 5 лет назад я писал в самом начале открытия блога: (август 2011).

В дополнение

• Если абстрагироваться от ситуации, то получается, что процесс получения МК сводится к тому, что подаешь заявление в ПФР дважды: на одобрение выдачи и на перечисление денег. Посередине этап с закреплением нотариальных обязательств, чтобы дети не остались без квартиры. Материнский капитал хоть и назван материнским, но защищает и детей.
• Срок действия проекта МСК ограничен: сертификаты будут выдавать до 31.12.2018 (включительно). Затем могут продлить или остановить проект, но на выплаты для обладателей сертификатов это не влияет.
• По закону тратить деньги мат.капитала можно только после трёхлетия ребенка, исключение одно: если средства идут на погашение ипотечных или жилищных кредитов.
• Кому не дают мат.капитал: родителям, чьи дети родились (или были усыновлены) до 01.01.2007 года, а также не гражданам России.
• “Ни в одном другом государстве мира, – заявил Д. Медведев, – демографические проблемы не решают с помощью государственных дотаций. Наша программа в этом отношении не имеет аналогов в мировой практике. Это одна из самых эффективных и удачных социальных программ в новейшей истории России, но вполне возможно, что близится время её окончания”.
• Прошло почти 10 лет с момента запуска программы. Около 6.5 млн. семей (данные на январь 2016) уже воспользовались помощью государства для улучшения своего благосостояния и условий жизни.
• Несмотря на то, что кредитный договор может быть заключен на 20-30 лет, большинство заемщиков предпочитают расплатиться с долгом пораньше. Статистика говорит о том, что средний срок выплаты ипотеки составляет 5-7 лет.

В нашей стране острейшей из проблем является отсутствие роста рождаемости. Отдельно взятые регионы, где исторически ценились многодетные семье, не могут исправить общую картину.

Экономические проблемы зачастую становятся преградой для молодых семей, желающих иметь двоих и более детей. Именно для материальной поддержки в свое время создавалась программа «Материнский капитал».

Что это такое

Материнский капитал иначе называют семейным. Дата старта программы — 1 января 2007 года. Предназначена она адресно, семьям, которые воспитывают детей. Так как программа действует в России уже 11 лет, можно говорить о некоторых ее результатах.

Наиболее высокий коэффициент рождаемости наблюдается в следующих регионах:

• Тыва;
• Дагестан;
• Северная Осетия — Алания;
• Алтайский край;
• Якутия.

В 2010 году был отмечен рост рождаемости, который повлиял на рост численности населения. Ранее этот показатель ежегодно снижался. За первые 10 лет действия программы число семей, получивших сертификат, составило более 8 миллионов. Из них больше половины полностью своими средствами распорядились.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Материнский капитал выдается исключительно в форме сертификата, на основании которого можно получить:

• кредиты, если они соответствуют целевому назначению документа;
• услуги;
• товары.

По сертификату нельзя получить денежные средства. Обналичивание средств считается незаконным.

Ответственный орган по данной государственной программе — это Пенсионный Фонд Российской Федерации. Все средства по выданным сертификатам консолидируются на его счетах. Сумма, выделенная под определенный сертификат, не подлежит налогообложению и выплачивается гражданину в полном объеме.

На сегодняшний день программа продлена до конца 2021 года. Важен факт удовлетворения условиям программы в период с начала 2007 по конец 2021 года. Момент обращения граждан за сертификатом не имеет принципиального значения.

Основное условия предоставления данной меры господдержки заключается в том, что в семье родился (был усыновлен) второй, третий или последующие дети.

Сертификат — официальный документ, в котором указывается:

• серия и номер;
• фамилия, имя, отчество заявителя и его паспортные данные;
• штрих-код, по которому можно проверить данные;
• сумму материнского капитала.

При индексации выплаты заменять документ нет необходимости, сумма изменится автоматически. Получить сертификат можно лишь один раз. Использовать его можно в любое время, этот период не ограничен никакими законами.

Кому положен материнский капитал

Согласно законодательству данная программа является мерой господдержки российских семей, в которых рождается или усыновляется второй или последующий ребенок. Однако, на деле не все граждане имеют право написать заявление на получение сертификата.

Женщина, которая постоянно проживает на территории РФ, но на основании вида на жительство, не сможет претендовать на выплаты.

Вторая категория граждан, претендующих на материнский капитал, как меру поддержки государства, — мужчины, являющиеся единственными родителями или усыновителями второго или последующего ребенка в семье. Заявитель также должен быть гражданином РФ.

Факт усыновления ребенка в любом случае должен выпадать на период действия программы. Если второй по счету (третий, четвертый и так далее) ребенок, за которого семья получает сертификат, был усыновлен ранее начала 2007 года (согласно решению суда), такая форма поддержки на него распространяться не будет.

Также выплата может назначаться детям:

• несовершеннолетним;
• совершеннолетним до достижения им 23 лет, но при условии, что он обучается на очном отделении.

Детям выплата может назначаться в равных долях, но только при условии, что родитель (усыновитель) не могут воспользоваться правом получения выплаты по ряду причин.

Очное обучение предполагается не только на базе ВУЗа, но и другого образовательного учреждения. Совершеннолетний лишается права получить господдержку, если обучение закончено.

Имеет ли отец право на выплаты

Некоторые граждане считают, что выплата положена только женщинам. Это не так. Мужчины имеют право получить сертификат, ведь ситуации бывают разными.

Перечислим основные причины перехода к отцу прав на меру поддержки «Материнский капитал»:

• если отец гражданин РФ и является единственным родителем или усыновителем;
• если мать детей лишилась права получить средства в связи с лишением ее прав, смертью и по другим причинам.

В последнем случае материнский капитал назначается отцу, даже если он не является гражданином РФ. Также не имеет значение, каким образом появился в семье второй или последующий ребенок.

Усыновление равносильно факту рождения ребенка. Правительство при введении программы надеялось также на то, что меры поддержки семей повлияют на число усыновленных детей из детских домов. Согласно статистике число усыновлений в ряде регионов значительно увеличилось.

При рождении двойни

Рождение двойни — особый случай. В отношении материнского капитала он вызывает большое число вопросов. Возникают споры о том, выдается ли документ, ведь роды были одни. Кто-то полагает, что в данном случае сумма удваивается.

Если в семье родилась двойня (тройня и так далее), материнский капитал выдается в единственном экземпляре как на второго или последующего ребенка. Он не дублируется.

Когда могут отказать

Тем, кто желает воспользоваться правом на материнский капитал, стоит ознакомиться с нюансами его получения.

Государство вправе отказать заявителю по нескольким причинам:

1. Ранее семья уже воспользовалась правом пользования данной категории государственной поддержки и реализовала его. Сертификат выдается лишь единожды на одну семью, при этом не важно, на основании рождения (усыновления) какого по счету ребенка он назначается. Если на второго ребенка выплата была получена, в ее предоставлении на третьего, четвертого ребенка будет отказано.
2. Заявитель при оформлении документов указал ложные или неверные сведения. Это касается как гражданства детей, так и очередности их рождения. Отметим, что предоставление подложных и поддельных документов — уголовно наказуемое деяние.
3. Отсутствие гражданства Российской Федерации у матери или ребенка. Это условие является обязательным. Мама при составлении заявления должна будет предоставить свой паспорт, а для детей гражданство подтверждается при предоставлении следующих документов: вкладыша в свидетельство о рождении (выдавался до февраля 2007 года), свидетельство о рождении с заполненной строкой о гражданстве или специальным штампом.
4. Если мать лишена родительских прав на одного из детей согласно решению суда.

Работники ПФР тщательно следят за выполнением всех условий, необходимых для выдачи сертификата. В случае неправомерного отказа заявитель имеет право обратиться в суд и обжаловать решение.

Обращаться за сертификатом можно в любое удобное время, а не сразу после рождения ребенка. Срок рассмотрения заявки составляет 30 дней. Как только решение Пенсионным Фондом вынесено, заявитель получит уведомление.

На что можно потратить

Этот вопрос особенно часто обсуждался как населением, так и правительством РФ уже после вступления в силу программы. С начала 2007 года возможности траты средств по сертификату значительно расширились.

1. Улучшение жилищных условий. Наиболее часто используется именно эта статья расходов. Сертификат используется для покрытия кредитов на новое жилье, на первоначальный взнос, на строительство жилья. Использовать средства можно, не дожидаясь, пока ребенку исполнится 3 года. Жилье — необходимость многих молодых семей. За счет средств МК можно погасить сразу несколько кредитов на жилье, законом это не ограничено.
2. Детское образование. Данная трата может быть разносторонней: за счет материнского капитала можно оплатить расходы на общежитие в период обучения, платное обучение по любым программам, аккредитованным в России, расходы на няню. Не имеет значения, на какого из детей будет потрачена сумма. Сертификат получается на всю семью, и любой из ее членов может воспользоваться средствами на образование.
3. Пенсионные накопления мамы детей. Еще одно направление, которое в последнее время довольно часто используется гражданами. Матери многодетных семей часто лишены возможности трудоустроиться и получать достойную оплату труда. Много времени и сил они тратят на уход и воспитание детей. Средства материнского капитала станут дополнительными накоплениями к их пенсии, что немаловажно в качестве государственной поддержки.
4. Для детей инвалидов в семье предусмотрена дополнительная статья расходов. Семья может приобрести товары и услуги для адаптации таких малышей в обществе.
5. С 2019 года средства по сертификату можно направить на ежемесячную выплату. Она предусмотрена для нуждающихся семей и выделяется в виде прожиточного минимума на ребенка (согласно данным региона проживания) до достижения им полутора лет.

Помимо материнского капитала многие семьи имеют право на региональную выплату такого же типа, пособие при рождении ребенка и другие меры поддержки.

Еще в прошлом году материнский капитал за первого ребенка не полагался, и на 453 тысячи рублей могли рассчитывать только семьи с двумя малышами. А с начала 2018 года ситуация изменилась. В конце декабря 2017 года был одобрен , предоставивший родителям, у которых появился первенец, возможность получения средств госпомощи. Однако деньги дают не в фиксированной сумме, которую можно расходовать по одному из определенных направлений, а в качестве ежемесячной выплаты.

Какая сумма гарантирована государством?

Величина господдержки напрямую зависит от прожиточного минимума, установленного в том регионе, где проживает семья. В среднем он составляет 10 000 рублей. Самая низкая сумма приходится на жителя республики Мордовия (8 160 рублей), самая высокая - на граждан Чукотского автономного округа (21 469 рублей). При оформлении пособия семье будут выплачивать сумму в размере прожиточного минимума до того времени, когда малышу исполнится 1,5 года.

Если суммировать все деньги, положенные семье за первого ребенка в течение 18 месяцев, общий размер маткапитала будет составлять от 146 880 до 386 442 рублей. За трату этих средств не нужно отчитываться. И если собственных доходов хватает на жизнь, за полтора года можно накопить серьезную сумму.

Кто может обратиться за маткапиталом?

Не каждая женщина, впервые ставшая матерью, может подать оформить материнский капитал. Первенец должен быть рожден или усыновлен с 1.01.2018 года. Нужно сказать, что дата рождения или усыновления ребенка не единственное основание для получения выплат. Малыш должен быть гражданином России, а семья - иметь определенный уровень дохода.

• вознаграждения за проделанную работу;
• выплаты правопреемникам умерших граждан, которым положена пенсия;
• выплаты компенсаций;
• денежное довольствие для военнослужащих;
• заработная плата;
• стимулирующие выплаты;
• пенсии;
• социальные пособия;
• стипендии.

Затем общая сумма делится на всех членов семьи. Цифра, которая получается в результате, не должна превышать 1,5-кратной суммы прожиточного минимума.

При подсчете учитываются только доходы родителей или опекунов ребенка и их несовершеннолетних детей. Если один из членов семьи лишен родительских прав или находится на полном обеспечении государства, его доходы в расчет не берутся.

Процесс оформления

Чтобы каждый месяц получать положенные средства, женщине нужно явиться в отдел Соцзащиты населения. Отец тоже может оформить на себя пособие, но только в случае смерти супруги или лишения ее родительских прав. Конечно же, оформить выплату необходимо, пока ребенку не исполнится 1,5 года.

Чтобы получать деньги со дня появления малыша, нужно успеть подать документы до того момента, как ему исполнится полгода. Если подать их позже, то выплату назначат со дня общения.

Чтобы оформить выплату, матери нужно обратиться либо в МФЦ, либо в местный отдел Соцзащиты, предварительно подготовив следующий пакет документов:

• паспорта супругов;
• свидетельство о рождении ребенка или об усыновлении;
• свидетельство о браке (или о разводе);
• справку с работы о размере зарплаты (если родители официально трудоустроены);
• трудовую книжку, подтверждающую наличие статуса безработного (если родитель не трудоустроен);
• справку из центра занятости (для нетрудоустроенных граждан);
• справку о составе семьи (можно взять в паспортном столе либо в управляющей компании);
• справки с места работы или выписки из трудовой книжки, подтверждающие наличие статуса безработного (если с семьей проживают дедушки или бабушки);
• бумаги, подтверждающие получение пенсии (берутся в Пенсионном фонде);
• бумаги об иных доходах семьи.

Пособие назначается на год, поэтому после этого срока нужно заново подавать все бумаги.

Нет ли ограничений на получение пособия?

В некоторых случаях материнский капитал за 1 ребенка получить нельзя:

1. если малыш находится на полном обеспечении государства;
2. если родители ребенка лишены родительских прав;
3. если женщина, выйдя замуж, усыновила ребенка мужа. Хотя их совместный ребенок дает право на получение денег, если он у женщины первый.

Могут ли приостановить или прекратить выплату?

Иногда власти могут перестать финансово поддерживать семью с 1 ребенком. Это может произойти в следующих случаях:

• когда малышу уже исполнилось 1,5 года;
• если семья переехала жить в другой регион;
• если ребенок умер;
• если умер заявитель;
• если заявителя признали безвестно отсутствующим;
• если заявителя лишили родительских прав;
• если получатель отказался от выплаты, написав заявление.

В последних трех случаях выплаты могут возобновить. Для этого нужно, чтобы суд отменил свое решение о признании заявителя безвестно отсутствующим или лишенным родительских прав либо заявление о возобновлении выплаты для того, кто добровольно от нее отказался.

А чем могут помочь региональные власти?

Помимо федерального маткапитала, существует капитал, финансируемый из местных бюджетов регионов.

В 2018 году на первого малыша можно получить помощь в следующих регионах.

1. В Камчатском крае (закон № 615) родителям первенца, которым уже исполнилось 19, но еще нет 24 лет, положено 115 700 рублей. Ребенок при этом должен появиться на свет в период с 1 января 2015 по 31 декабря 2025 года. Однако направить эти средства можно лишь на улучшение жилья, покупку автомобиля, ремонт жилого помещения или получение образования ребенком.
2. В Ивановской области закон № 40-ОЗ предусматривает выдачу 50 000 рублей малообеспеченным родителям-студентам, которым еще не исполнилось 24 года и у которых родился первенец с 1 июля 2017 по 31 декабря 2020 года. Родители должны быть не просто студентами, но и получать свое первое высшее или профессиональное образование по очной форме обучения. Для оформления помощи надо написать заявление в МФЦ или УЗСН. К основному пакету документов следует приложить справку из учебного заведения, справку из детской поликлиники, подтверждающую, что малыш не находится на государственном обеспечении, и справку о доходах семьи за последние 3 месяца. Деньги можно тратить по собственному усмотрению.
3. Власти Магаданской области (закон № 1420-ОЗ) поддерживают женщин до 25 лет, родивших или усыновивших первого малыша с 2015 года, денежной суммой в размере 126 000 рублей. Этими деньгами можно оплатить образование ребенка, направить их на улучшение условий жилья, в том числе на ремонт жилого помещения, на медицинское лечение или на получение 40 тысяч рублей в течение трех лет.

Для оформления этих выплат жителю соответствующей области нужно обратиться в МФЦ с заявлением, дополненным пакетом документов:

• паспортом заявителя с регистрацией в данной области;
• свидетельством о браке;
• свидетельством о разводе супругов (в случае если супруги решили разойтись);
• свидетельством о рождении ребенка;
• номером банковского счета.

Если средства местного маткапитала предполагают целевое использование, нужно приложить дополнительные документы (например, договор купли-продажи, договор с образовательной организацией и т. д.)

Если появилось сразу несколько детей

Если в семье появился не первенец, а первенцы (например, родилась двойня), женщина может претендовать на два вида государственной поддержки. Так как один ребенок является первым, за него можно получать фиксированную сумму каждый месяц, пока ему не исполнится 1,5 года. В свою очередь, второй малыш дарит право на получение 453 тысяч рублей (по закону ).

Если же в семье появилось сразу три ребенка или более, женщина может обратиться и за региональным маткапиталом, который предоставляют многодетным жителям власти практически всех субъектов России.

Итог

С января текущего года женщина, у которой появился первый малыш, может воспользоваться господдержкой, которая обеспечивает ежемесячные выплаты, сравнимые с размером прожиточного минимума. Однако положены они лишь тем семьям, что признаны малоимущими.

Также молодые семьи, в которых появился первенец, могут рассчитывать на региональную помощь, но только в трех субъектах России: Камчатском крае, Магаданской и Ивановской областях.

Если же в семье родилась сразу двойня, можно смело подавать два заявления: и на мат. капитал за первого малыша, и на сертификат на федеральный семейный капитал, – а появление тройни дарит право еще и на региональный материнский капитал.

Материнский (семейный) капитал (МСК) – это специальная социальная программа, которая реализуется в нашей стране с 2007 г. Основным документом, регулирующим все вопросы и нюансы, связанные с МСК, является Федеральный Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ. Уполномоченным органом по координации всей работы в рамках данной программы является Пенсионный Фонд РФ.

Так что же нужно знать о МСК, чтобы полностью воспользоваться предоставленными государством возможностями? Далее в нашем материале мы подробно расскажем про маткапитал и все нюансы его оформления, получения и расходования.

За счет чего формируется материнский капитал?

Источником формирования МСК являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (согласно Закону №256-ФЗ).

При этом местные органы власти могут устанавливать дополнительные меры поддержки таких семей, за счет средств своих региональных бюджетов.

Под дополнительными мерами здесь понимается следующее:

• возможность улучшения жилищных условий семьями с двумя и более детьми;
• получение образования ребенком (детьми);
• на формирование будущей пенсии мамы;
• на приобретение товаров и услуг, связанных с потребностями детей-инвалидов.

Использовать средства МСК можно достаточно гибко. Для этого предусмотрены следующие варианты распоряжения суммой маткапитала:

• полностью или частично,
• по одному или нескольким разрешенным направлениям.

Тратить средства МСК на цели, не предусмотренные законодательством, запрещено.

Что такое сертификат на материнский капитал?

Право на средства по программе МСК оформляется путем выпуска Сертификата на материнский (семейный) капитал. Сертификат является именным, может существовать на бумажном носителе, либо в форме электронного документа.

Самим сертификатом рассчитываться нельзя. На основании него можно подать заявку о перечислении средств путем безналичного перевода со счетов Пенсионного фонда по одному или нескольким выбранным направлениям.

Важно: воспользоваться правом получения средств по сертификату материнского (семейного) капитала можно лишь один раз.

Для получения сертификата на маткапитал необходимо:

• лично обратиться в территориальное отделение ПФ;
• зарегистрироваться на сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и заполнить соответствующую заявку;
• зарегистрироваться на сайте пенсионного фонда РФ и заполнить соответствующую заявку;
• через сайт ПФ РФ получить талон с указанием конкретных даты и времени приема и обратиться лично в указанное время.

Законодательно предусмотренный срок принятия решения о выдаче или отказе в получении сертификата материнского (семейного) капитала
– в течение месяца с момента приема заявления и полного пакета документов, необходимых для оформления сертификата. При этом в течение пяти дней с даты принятия решения необходимо информировать заявителя доступными средствами связи.

Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского (семейного) капитала имеется у следующих категорий граждан:

• у матери, родившей или усыновившей второго или последующих детей с 01.01.2007 г. до 31.12.2016 г. Для получения сертификата мать и ребенок обязательно должны иметь российское гражданство;
• у отца, если он является единственным усыновителем второго ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в силу после 01.01.2007 г.;
• у отца, независимо от гражданства, если у матери прекратилось право на получение МСК (п.4 ст.3 закона №256-ФЗ);
• у несовершеннолетнего ребенка (детям в равных долях), а также у совершеннолетнего ребенка, обучающегося очно в образовательной организации, но не дольше, чем до достижения 23 лет – в случае прекращения такого права у родителей или усыновителей.

Важно: оформление опекунства не даёт права на получение материнского (семейного) капитала.

Информация обо всех гражданах, имеющих право на МСК, сведена в Федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Там отражаются такие данные:

• СНИЛС;
• ФИО, а также фамилия правообладателя при рождении;
• Дата рождения;
• Адрес места жительства;
• Реквизиты паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи);
• Дата включения в Регистр;
• Сведения о детях;
• Сведения о МСК (сумма, направления распоряжения, фактическое использование);
• Информация о прекращении права на МСК

Ведение регистра осуществляется уполномоченными на выдачу МСК органами — Пенсионным фондом РФ и его территориальными отделениями.

Размер материнского капитала

Величина материнского (семейного) капитала в 2007 г., при принятии Закона, составляла 250 тыс. руб. Согласно п.2 ст.6 закона №256-ФЗ, величина материнского (семейного) капитала или его остатка должна ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Однако, в 2016 г. размер МСК индексирован не был, остался на уровне 2015 г. и составил 453 026 руб.

При этом, общий размер маткапитала уменьшается на сумму средств, уже использованных по разрешенным направлениям.

Материнский капитал представляет собой государственную социальную целевую программу по поддержке семей, которые имеют два и более ребенка. Кому положен материнский капитал, какова процедура получения средств материнского капитала, а также существуют ли основания для отказа семье в выдаче целевого сертификата?

Процедура выдачи целевых средств предусмотрена ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Итак, на основании его норм, кому положен материнский капитал?

На основании норм нормативно – правового акта, право получить сертификат на целевую социальную помощь со стороны государства имеют право:

1. Женщины, родившие или усыновившие второго ребенка после 2007 года;
2. Женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка и последующих детей после 2007 года, если до наступления этого времени они не использовали права на меры дополнительной поддержки со стороны государства;
3. Мужчины, являющиеся единственными родителями, усыновителями второго, третьего и последующих детей, в том случае, когда они до наступления 2007 года не воспользовались правами на иные меры социальной поддержки, а также при условии, что судебное решение об усыновлении вступило в силу после 2007 года (см. );
4. У рожденного или усыновленного второго, а также последующих детей возникает право получение целевой помощи от государства, в случае, когда мать была лишена родительских прав, а отец не приобрел права на капитал или в случае смерти обоих родителей.

Условия получения материнского капитала

Законом установлены определенные условия, только при соблюдении, которых семьи могут получить целевые государственные средства.

К таким условиям можно отнести:

1. Факт рождения или усыновления двух и более детей;
2. Обладание на момент получения средств гражданством РФ. Законом установлено, что гражданством страны может обладать только один из родителей. При этом имеет значение, что бы гражданство было получено на момент регистрации данных в реестре лиц, претендующих на помощь, со стороны государства. Обратите внимание, семья не должна проживать только на территории РФ, однако гражданства страны кто – то из родителей должен иметь;
3. Наличие у рожденного ребенка гражданства РФ. Получение гражданства детьми, рожденными на территории нашей страны, осуществляется автоматически. В случае, когда ребенок усыновлен, он должен получить гражданство в момент вступления в юридическую силу судебного решения об усыновлении;
4. Рождение или факт усыновления должны произойти не ранее чем начало 2007 года. Этот период выделен в связи с тем, что именно с 2007 года на территории страны начал действовать нормативный документ, на основании которого выдаются денежные средства.

Основание выдачи денежных средств

Данный вид государственной помощи выдается семьям, которые имеют два и более ребенка.

Не имеет принципиального значения, был ли ребенок принят в семью на основании участия в процедуре усыновления или ребенок был рожден в семье. В обоих этих случаях, семья получает право на семейный материнский капитал.

Материнский капитал за первого ребенка

Поскольку в 2017 году говорили, что в 2018 году программа выдачи капитала заканчивается, было внесено предложение, выплачивать материнский капитал за первого ребенка (см. )

Вызвана такая необходимо спадом на сегодняшний день рождаемости. Необходимо отметить, что некоторые социальные программы отдельных субъектов страны допускают выплату денежных средств при появлении в семье первого ребенка.

Материнский капитал за второго ребенка

На сегодняшний день материнский капитал за второго ребенка составляет 453 000 рублей. Эта сумма была увеличена с 2014 года путем ежегодной индексации на основании распоряжение Правительства РФ.

Затем правительством было внесено предложение о выплате ежемесячного платежа в размере 8 000 рублей при появлении в семье второго ребенка.

Материнский капитал за третьего ребенка

Материнский капитал за третьего ребенка выплачивается в таком же размере, как и при появлении в семье двух детей. Помимо этого семье гарантируется предоставление дополнительных льгот и мер социальной поддержки со стороны государства.

Также внесено предложение о выплате средств каждый месяц, размер которых составляет 15 000 рублей.

Родители, в семье которых появился третий ребенок, должны знать, какая помощь им положена со стороны государства:

1. Выплата ежемесячного пособия;
2. Получение участка земли на безвозмездной основе;
3. Предоставление компенсации при оплате коммунальных услуг;
4. Льготное зачисление в дошкольные учебные учреждения;
5. Бесплатное питание в образовательных учреждениях, предоставление учебных пособий за счет бюджета;
6. Льготы при зачислении в высшие профессиональные учебные заведения;
7. Предоставление льгот при оплате проезда.

Процедура получения сертификата на материнский капитал

Основанием получения права на сертификат, является наличие у матери или отца сертификата определенного образца.

Оформлением и выдачей такого документа занимается ПФР, а также его территориальные подразделения.

Для того, что бы сотрудники выдачи сертификат необходимо изначально произвести регистрацию ребёнка в органах ЗАГСа и получить документ о его рождении.

Если ребенок усыновлен, то необходимо дождаться пока судебное решение вступит в юридическую силу.

Обращаться необходимо в территориальное подразделение фонда, по месту жительства семьи.

Для выдачи документа необходимо заполнить соответствующее заявление. В заявлении требуется указать следующие сведения:

1. Данные о родителе (указывается персональные данные, место рождения, проживания, СНИЛС, гражданство);
2. Информация обо всех детях, которые воспитываются в семье (персональные данные, место рождения, место проживания, гражданство)
3. Просьба выдать документ о праве получения денежных средств;
4. Согласие на обработку предоставленных персональных данных.

Для того, что бы сотрудники выдали документ о праве на денежные средства, матери необходимо представить следующий пакет документов:

1. Свой паспорт национального образца;
2. Документ о браке или о его расторжении в порядке, установленном для этого;
3. Документы о рождении двух или более детей;
4. Свидетельство о смерти, если один из детей умер ранее.

Заполненное заявление и предоставленные документы проверяются на точность отраженных в них данных. Далее в течение одного месяца сотрудники обрабатывают предоставленные данные и заносят их в соответствующий реестр, после чего семья может получить сертификат.

После получения сертификата в течение не более 3 месяцев целевые средства, должны быть переведены на персонифицированный счет матери.

Смерть ребенка

Сохраняется ли право семьи на получение помощи в том случае, если ребенок умер?

Законодатель закрепляет правило в соответствии, с которым, право семьи на средства материальной поддержки со стороны государства сохраняется в том случае, если у женщины родился жизнеспособный ребенок, но по каким – то обстоятельствам умер после. Поскольку в таких случаях органами Загса оформляются два документа параллельно (документ о рождении и документ, о смерти), то оснований для отказа в выдаче средств, орган исполнительной власти не имеет.

Не выдают сертификат, когда ребенок родился нежизнеспособным, то есть мертвым, поскольку документ о рождении органами ЗАГСа не оформляется.

Использование денежных средств, предоставляемых государством возможно только на определенные нужды семьи, имеющей более двух детей.

Связано это с тем, что данные денежные средства имеют статус целевых. Это означает, что:

• Они не могут быть обналичены;
• Они не могут быть истрачены семьей по своему усмотрению.

Государство установило виды расходов семьи, которые могут быть оплачены за счет материнского капитала. К ним отнесены:

Улучшение условий жилья(покупка новой квартиры, дома, участие в строительстве). Возможность использования денежных средств по этому назначению наступает как до достижения вторым малышом трех лет (например, в случае обращения в кредитную организацию и использование целевых средств в качестве первого взноса), так и после достижения указанного возраста(при участии в индивидуальном жилищном строительстве).

Образование детей. Сертификат можно потратить для оплаты:

• Детского сада, который посещает ребенок или развивающих центров;
• Получение высшего профессионального образования или среднего;
• Проживание на момент обучения в общежитиях, представляемых иногородним;
• Обучение на курсах;
• Обучение в музыкальных или художественных школах.

Создание накопительной части пенсионного обеспечения матери.

Приобретение услуг или товаров, направленных для социальной интеграции детей, имеющих статус инвалида в общество и их адаптацию. Средства для этих расходов можно использовать, не дожидаясь пока ребенку исполнится три года. Товары, покупаются на основании индивидуальной реабилитационной программы, разработанной персонально на ребенка. Не допускается оплата товаров и услуг, предусмотренных законами о социальной защите инвалидов, предоставляемых на безвозмездной основе.

Основания для отказа

Существует перечень обстоятельств при наступлении которых, лица перестают иметь право на получение материнского капитала:

1. Ребенок является иностранным гражданином. В случае, когда ребенок родился на территории иностранного государства и приобрел там гражданство в силу рождения, родителю отказывается в предоставлении средств. Не выдается сертификат даже в том случае, если после обращение ребенок получил гражданство РФ;
2. Родители ребенка, являются гражданами иностранного государства;
3. Родители были лишены прав по воспитанию детей, на основании вступившего в юридическую силу решения судебного органа;
4. Ребенок, получивший право распоряжения средства капитала не реализовал его до достижения 25 лет.