Судебные штрафы в арбитражном процессе. Ярков В.В. Арбитражный процесс Судебные штрафы Арбитражные штрафы
Судебный штраф представляет собой меру имущественного воздействия (санкцию), применяемую арбитражным судом за процессуальные правонарушения, допускаемые в связи с неисполнением обязанностей, установленных АПК.
Судебным штрафам присущи следующие признаки.
Во-первых , судебный штраф представляет собой разновидностьмер государственного принуждения как способа реализации юридических обязанностей, но применяемых в рамках арбитражного процесса. В этом заключается отличие судебного штрафа от штрафа в гражданском, уголовном, административном праве, где они применяются за соответствующие гражданские, уголовные и административные правонарушения.
Во-вторых , судебные штрафы налагаются арбитражным судом .
В-третьих , судебные штрафы применяются в отношении лиц, участвующих в деле и иных лиц, которые имеют в отношении суда определенные обязанности.
В-четвертых , основания наложения и размер штрафов указаны в АПК . Так, размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать 2 500 рублей, на должностных лиц - 5 000 рублей, на организации - 100 000 рублей (ч. 1 ст. 119 АПК). Иные размеры установлены для корпоративных споров (ст. 225.4, 225.6 АПК) и группового производства (ст. 225.12 АПК).
В-пятых , штрафы взыскиваются из личных средств оштрафованных граждан , в том числе и в тех случаях, когда они налагаются на должностных лиц.
В-шестых , штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета .
В-седьмых , уплата штрафа не освобождает от исполнения соответствующей процессуальной обязанности , в связи с чем при повторном нарушении штраф может быть наложен вновь.
Штрафы налагаются в случаях, указанных в ч. 9 ст. 66, ч. 2 ст. 96, ч. 5 ст. 119, ч. 5 ст. 154, ч. 3 ст. 210, ст. 331 АПК и др.
Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа. Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, присутствующее в судебном заседании арбитражного суда, разрешается в том же судебном заседании . В отношении лиц, не присутствующих в судебном заседании, вопрос о наложении штрафа разрешается в другом судебном заседании арбитражного суда.
Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.
По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение , копия которого направляется лицу, на которое наложен штраф, в 5-дневный срок со дня вынесения определения. На основании конкретных обстоятельств совершенного процессуального правонарушения арбитражный суд определяет размер штрафа, поскольку в ст. 119 АПК указан только их верхний предел.
приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда . Исполнительный лист направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю по месту жительства или месту нахождения лица, на которое наложен судебный штраф.
Определение о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения. Однако подача жалобы на определение о наложении судебного штрафа не приостанавливает исполнение определения.
48. Судебное разбирательство в арбитражном процессе: понятие, цели и сроки. Порядок.
Судебное разбирательство является самостоятельной стадией арбитражного процесса. Основной задачей данной стадии является рассмотрение спора по существу.
Судебное разбирательство происходит в заседании арбитражного суда, во время которого арбитражный суд непосредственно исследует доказательства и устанавливает фактические обстоятельства, на основании которых выносит законное и обоснованное решение.
Судебное разбирательство - главная, центральная стадия арбитражного процесса . Именно на этой стадии проявляется действие основополагающих принципов арбитражного процессуального права, т.е. собственно на этой стадии арбитражные суды осуществляют правосудие путем выполнения задач арбитражного судопроизводства.
Хотя все сказанное в равной степени относится к судебному разбирательству во всех инстанциях, все же наиболее ярко принципы правосудия вообще и арбитражного процесса в частности проявляются на стадии судебного разбирательства, проходящего в арбитражном суде первой инстанции.
Срок рассмотрения дела . АПК РФ установлен (ст. 152) единый срок рассмотрения дел : 3 месяца со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если АПК РФ не установлено иное. Исчисление срока рассмотрения дела производится по общим правилам исчисления процессуальных сроков, установленных гл. 10 АПК РФ.
3-месячный срок рассмотрения дела может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до 6 месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса. При этом срок , на который производство по делу было приостановлено или судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных АПК РФ, не включается в 3-месячный срок рассмотрения дела, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.
В некоторых случаях, требующих оперативного судебного вмешательства в конфликт, законодательство устанавливает сокращенные сроки рассмотрения дел, например, по делам решений административных органов о привлечении к административной ответственности - 2 месяца.
В судебном заседании должен обеспечиваться порядок , позволяющий создать полноценные условия для работы всех участников процесса. Одним из компонентов, обеспечивающих порядок, являются внешние атрибуты уважения к суду как руководителю процесса и лицу, наделенному правом от имени государства вершить правосудие. Все лица, присутствующие в зале заседания, обязаны вставать при входе судей и стоя выслушивать решение арбитражного суда.
Все выступления в судебном заседании, объяснения, ответы на вопросы участники заседания дают стоя . Отступление от этого правила возможно только с разрешения судьи, например в случае физической невозможности участников процесса постоянно вставать (ввиду физических недостатков или состояния здоровья).
Заседание должно проводиться в условиях, обеспечивающих работу суда и безопасность участников арбитражного процесса . Обеспечение безопасности участников процесса и порядка в судебном заседании возложено на службу судебных приставов. По решению судьи, руководящего судебным заседанием, в зале, где оно проходит (при наличии большого количества присутствующих или в присутствии особо эмоциональных участников), могут находиться судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
В соответствии с ч. 7 ст. 11 АПК РФ лица, присутствующие в открытом судебном заседании (независимо от того, участники они процесса или просто слушатели), имеют право делать по ходу заседания письменные заметки , а также осуществлять звукозапись; на совершение этих действий получения согласия судьи не требуется.
Кино- и фотосъемка, а также трансляция судебного заседания допускается только с разрешения судьи, председательствующего в заседании . Время съемки и трансляции могут быть ограничены судом по времени: по просьбе участников заседания или в случае, если они мешают порядку в судебном заседании.
При несоблюдении присутствующими в зале заседания лицами порядка : выступлении без разрешения судьи или выкрикивании с места, пререкании с судьей, осуществлении помех при выступлении участников процесса, допущении оскорбительных выпадов в отношении присутствующих в зале лиц и т.д., - судья предупреждает их о недопустимости нарушения порядка и имеет право удалить такое лицо из зала сразу, при наличии одного нарушения, в зависимости от степени правонарушения . Удален может быть как участник процесса, так и слушатель, присутствующий в заседании.
Помимо удаления из зала заседания, судья может подвергнуть лицо, нарушающее порядок в заседании, такому виду ответственности, как судебный штраф . Необходимость привлечения правонарушителя к судебной ответственности определяется степенью допущенного нарушения и усмотрением судьи. Вопрос о наложении судебного штрафа рассматривается в том же судебном заседании (когда - сразу же после совершения нарушения или в конце заседания - определяется судьей) в присутствии правонарушителя.
Успешность проведения судебного разбирательства в значительной степени определяется судьей, председательствующим в судебном заседании. В соответствии со ст. 153 АПК РФ председательствующий открывает судебное заседание, проводит подготовительную часть разбирательства, определяет порядок ведения заседания, руководит заседанием, принимает меры к обеспечению порядка, ведет и подписывает протокол судебного заседания, объявляет решение.
Председательствующим в заседании по делу, рассматриваемому арбитражным судом, может быть любой судья арбитражного суда: председатель суда, его заместители, председатель и судья судебного состава (арбитражный заседатель председательствовать в заседании не может - ч. 7 ст. 19 АПК РФ). В случаях, когда рассмотрение дела производится коллегиальным составом суда, в заседании председательствует один из судей состава, рассматривающего данное дело.
Судебное разбирательство проводится в строгой последовательности , предусмотренной АПК РФ. Судебное разбирательство в арбитражных судах принято подразделять на 3 стадии: подготовительную, рассмотрение дела по существу, постановление и объявление решения.
Судебный штраф представляет собой меру имущественного воздействия (санкцию), применяемую арбитражным судом за процессуальные правонарушения, допускаемые в связи с неисполнением обязанностей, установленных АПК РФ.
Признаки судебных штрафов:
1) представляют собой разновидность мер гос. принуждения как способа реализации юридических обязанностей, но применяемых в рамках арбитражного процесса.
2) налагаются арбитражным судом.
3) применяются в отношении лиц, участвующих в деле и иных лиц, которые имеют в отношении суда определенные обязанности.
4) основания наложения и размер штрафов указаны в АПК РФ. Так, размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать 2500 рублей, на должностных лиц — 5000 рублей, на организации — 100000 рублей (ч. 1 ст. 119 АПК РФ). Иные размеры установлены для корпоративных споров (ст. 225.4, 225.6 АПК РФ) и группового производства (ст. 225.12 АПК РФ).
5) взыскиваются из личных средств оштрафованных граждан, в том числе и в тех случаях, когда они налагаются на должностных лиц.
6) взыскиваются в доход федерального бюджета.
7) уплата штрафа не освобождает от исполнения соответствующей процессуальной обязанности, в связи с чем при повторном нарушении штраф может быть наложен вновь.
Штрафы налагаются в случаях, определенных АПК, в частности:
— в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными (ч. 9 ст. 66 АПК РФ);
— за неисполнение определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер (ч. 2 ст. 96 АПК РФ);
— на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность (ч. 5 ст. 119 АПК РФ);
— за неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий (ч. 2 ст. 332 АПК РФ).
Также в случае неявки без уважительных причин в судебное заседание штрафы налагаются на соответствующих лиц, когда их явка была признана арбитражным судом обязательной (в частности на: лиц, участвующих в деле; эксперта, свидетеля, переводчика; представителя административного органа, а также лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении; лиц, участвующих в делах о взыскании обязательных платежей и санкций).
Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа.
Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, присутствующее в судебном заседании арбитражного суда, разрешается в том же судебном заседании, а в отношении лиц, не присутствующих в судебном заседании, — в другом судебном заседании арбитражного суда.
Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.
По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение, копия которого направляется лицу, на которое наложен штраф, в 5-дневный срок со дня вынесения определения. На основании конкретных обстоятельств совершенного процессуального правонарушения арбитражный суд определяет размер штрафа, поскольку в ст. 119 АПК РФ указан только их верхний предел.
Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда. Исполнительный лист направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю по месту жительства или месту нахождения лица, на которое наложен судебный штраф.
Определение о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в 10-дн. срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения. Подача жалобы на определение о наложении судебного штрафа не приостанавливает исполнение определения.
Арбитражные штрафы в арбитражном процессе
АРБИТРАЖНЫЕ РАСХОДЫ И ШТРАФЫ
1. АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ, ИХ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
1.1 Краткая история развития арбитражных судов
1.2 Система арбитражных судов Российской Федерации
1.3 Кто и как может стать судьей арбитражного суда?
1.4 На какой срок назначаются судьи арбитражных судов?
1.5 Состав арбитражных судов Российской Федерации
1.6 Задачи и функции арбитражных судов
2. ПОНЯТИЕ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА И АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
2.1 Что такое арбитражный процесс?
2.2 Какие правоотношения возникают в арбитражном процессе?
2.3 Арбитражный процесс как отрасль права, как наука и как учебная дисциплина
2.4 Стадии арбитражного процесса
3. ПРИНЦИПЫ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
3.1 Принципы арбитражного процесса и их значение
3.2 Система (состав) принципов арбитражного процесса
3.3 Какие принципы лежат в основе организации системы арбитражных судов?
3.4 Какие функциональные принципы действуют в арбитражном процессе?
4. ДОСУДЕБНЫЙ (ПРЕТЕНЗИОННЫЙ) ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СПОРОВ
4.1 Что такое претензионный порядок урегулирования споров?
4.2 Когда досудебный порядок урегулирования споров обязателен?
4.3 Что такое претензия?
4.4 Каковы последствия нарушения досудебного порядка урегулирования споров?
5. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СПОРОВ И ИНЫХ ДЕЛ АРБИТРАЖНЫМ СУДАМ
5.1 Что такое подведомственность дел арбитражным судам?
5.2 Какие дела подведомственны арбитражным судам?
5.3 Что такое подсудность дел арбитражным судам?
5.4 Правила определения территориальной подсудности
6. УЧАСТНИКИ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА
6.1 Кто является субъектом арбитражных процессуальных отношений?
6.2 В каком составе арбитражный суд может рассматривать дело?
6.3 Кто такие арбитражные заседатели?
6.4 Основания и порядок отвода судей арбитражного суда
6.5 Каков состав лиц, участвующих в деле?
6.6 Кто может быть стороной в арбитражном процессе?
6.7 Какими процессуальными правами и обязанностями наделены стороны?
6.8 Что делать, если в процессе участвует ненадлежащая сторона?
6.9 Что такое процессуальное правопреемство?
6.10 Кто называется третьими лицами в арбитражном процессе?
6.11 Формы участия прокурора в арбитражном процессе
6.12 Когда в деле принимают участие государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы?
6.13 Процессуальное положение участников процесса, оказывающих содействие правосудию
6.14 Что такое представительство в арбитражном процессе?
7. ИСК В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
7.1 Понятие иска в арбитражном процессе
7.2 Что происходит, когда выдвигается несколько исковых требований?
7.3 Как происходит обеспечение иска?
8. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
8.1 Доказательства и их виды
8.2 Требования, предъявляемые к доказательствам в арбитражном процессе
8.3 Порядок предъявления доказательств арбитражному суду
8.4 Кто является субъектом доказывания в арбитражном процессе?
8.5 Как определяется предмет доказывания по делу в арбитражном процессе?
9. АРБИТРАЖНЫЕ РАСХОДЫ И ШТРАФЫ
9.1 Понятие и виды арбитражных расходов
9.2 За что уплачивается государственная пошлина, её размер?
9.3 Порядок уплаты государственной пошлины
9.4 Кто может быть освобожден от уплаты государственной пошлины?
9.5 Что входит в состав издержек, связанных с рассмотрением дела?
9.6 Правила распределения судебных расходов
9.7 За что арбитражный суд может взыскать штраф?
10. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
10.1 Какие процессуальные сроки существуют в арбитражном процессе?
10.2 Последствия пропуска процессуального срока
11. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ
11.1 В чем заключается содержание и значение стадии возбуждения производства?
11.2 Как правильно составить исковое заявление?
11.3 Порядок предъявления иска в арбитражный суд
11.4 По каким основаниям арбитражный суд может отказать в принятии искового заявления?
11.5 Какие права возникают у ответчика и других лиц, участвующих в деле, после получения копии искового заявления?
12. ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ.
12.1 Значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству
12.2 Какие процессуальные действия может совершать судья при подготовке дела?
12.3 Какой порядок установлен для судебных извещений и вызова в арбитражный суд?
13. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ЗАСЕДАНИИ АРБИТРАЖНОГО СУДА.
13.1 Сущность и значение стадии судебного разбирательства
13.2 В какие сроки должно быть рассмотрено дело?
13.3 Порядок в судебном заседании
13.4 Что такое мировое соглашение сторон?
13.5 В каком случав рассмотрение дела может быть отложено?
13.6 Когда производство по делу может быть приостановлено?
13.7 В каком случае производство по делу может быть закончено без вынесения решения?
13.8 Протокол судебного заседания арбитражного суда
14. ПОСТАНОВЛЕНИЯ АРБИТРАЖНОГО СУДА
14.1 Какие постановления может принимать арбитражный суд?
14.2 Принятие решения арбитражным судом
14.3 Какие требования предъявляются к решению арбитражного суда?
14.4 Что означает понятие «обеспечение решения»?
14.5 В чем заключается законная сила решений арбитражного суда?
14.6 Какие определения может выносить арбитражный суд?
15. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ РЕШЕНИЙ
15.1 Виды производств по пересмотру решении арбитражных судов?
15.2 ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
15.3 Какой судебный акт может быть объектом апелляционного обжалования?
15.4 Что указывается в апелляционной жалобе и в какие сроки она подается?
15.5 Какие арбитражные суды рассматривают апелляционные, жалобы?
15.6 Как осуществляется производство в апелляционной инстанции?
15.7 ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
15.8 Когда и как может быть подана кассационная жалоба? Каково ее содержание?
15.9 Как и в какие сроки рассматривается кассационная жалоба?
15.10 ПРОИЗВОДСТВО В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА
15.11 Порядок рассмотрения протестов
15.12 СТАДИЯ ПЕРЕСМОТРА ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ РЕШЕНИИ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИИ АРБИТРАЖНОГО СУДА, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
15.13 Порядок подачи и рассмотрения заявлений о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
16. ИСПОЛНЕНИЕ АРБИТРАЖНЫХ СУДЕБНЫХ АКТОВ
16.1 Сущность исполнительного производства
16.2 Кто является участником исполнительного производства?
16.3 Какими правами обладают и какие обязанности несут стороны
исполнительного производства и их представители?
16.4 Каков порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя?
16.5 Роль понятых в исполнительном производстве
16.6 Что такое исполнительный лист?
16.7 Порядок возбуждения исполнительного производства. Когда возможно принудительное исполнение решения арбитражного суда?
16.8 Как осуществляется обращение взыскания на имущество должника?
16.9 Каков порядок распределения взысканных сумм между взыскателями?
16.10 Какая ответственность установлена за неисполнение судебного акта?
17. РАЗРЕШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СПОРОВ ТРЕТЕЙСКИМ СУДОМ
17.1 Что такое третейский суд?
17.2 Возбуждение и рассмотрение дела в третейском суде
17.3 Принятие решения в третейском суде. Порядок исполнения решения третейского суда
18. ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ. СОТРУДНИЧЕСТВО АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ РАЗЛИЧНЫХ ГОСУДАРСТВ
18.1 Какими процессуальными правами.пользуются иностранные лица?
18.2 Компетенция арбитражных судов РФ по делам с участием иностранных лиц?
18.3 Как осуществляется сотрудничество и взаимопомощь арбитражных судов?
18.4 Какое значение в деятельности арбитражных судов имеют международные договора?
Страница 1 из 2
Статья 119. Наложение судебных штрафов
Комментарий к статье 119
1. Глава 11 АПК РФ посвящена регулированию судебных штрафов. Под судебным штрафом понимают санкцию имущественного характера, применяемую к лицам, препятствующим рассмотрению дела и (или) не исполняющим законные указания судьи.
Арбитражный процесс, как и гражданский процесс, отличается специфическими санкциями, среди которых санкции неимущественного характера (наступление неблагоприятных последствий при неисполнении процессуальных обязанностей).
Штраф - мера, носящая административно-правовой характер, однако особенности судебных штрафов предопределяются процедурой их наложения. Процедура наложения судебных штрафов подчинена общим принципам арбитражного процесса.
Судебные штрафы налагаются арбитражным судом только в случаях, предусмотренных АПК 2002 г. Перечень оснований для привлечения к ответственности в виде штрафа существенно расширен по сравнению с АПК 1995 г., предусматривавшего только три случая: неисполнение обязанности представить истребуемое доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными; несоблюдение гражданами и организациями мер по обеспечению иска (запрещение ответчику совершать определенные действия, запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора); неисполнение судебного акта арбитражного суда о взыскании денежных средств банком или иным кредитным учреждением, которому предъявлен исполнительный лист.
АПК 2002 г. предусматривает следующие основания наложения судебного штрафа:
1) неисполнение лицом, от которого истребуется доказательство, по неуважительным причинам обязанности представить истребуемое судом доказательство либо при неизвещении суда о невозможности представления доказательства (ч. 9 ст. 66);
2) неисполнение определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер (ч. 2 ст. 96);
3) неуважение к арбитражному суду (ч. 2 ст. 119);
4) нарушение порядка в судебном заседании или неподчинение законным распоряжениям председательствующего (ч. 5 ст. 154);
5) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в случае признания их явки арбитражным судом обязательной (ч. 4 ст. 156);
6) неявка по неуважительным причинам в судебное заседание эксперта, свидетеля, переводчика (ч. 2 ст. 157);
7) неявка в судебное заседание представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый акт, по делам об оспаривании нормативных правовых актов, если арбитражный суд признал явку указанных лиц обязательной (ч. 3 ст. 194);
8) неявка в судебное заседание представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый акт, решение или совершивших оспариваемые действия (бездействие), по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, если их явка была признана арбитражным судом обязательной (ч. 3 ст. 200);
9) неявка в судебное заседание представителя административного органа, а также лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по делам о привлечении к административной ответственности в случае признания арбитражным судом их явки обязательной (ч. 4 ст. 205);
10) неявка в судебное заседание представителя административного органа, принявшего оспариваемое решение, и лица, обратившегося в суд с заявлением, по делам об оспаривании решений административных органов, если их явка была признана арбитражным судом обязательной (ч. 3 ст. 210);
11) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, если их явка была признана арбитражным судом обязательной (ч. Зет. 215);
12) утрата переданного на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом (ст. 331);
13) неисполнение судебного акта арбитражного суда о взыскании денежных средств с должника при наличии денежных средств на его счетах банком или иной кредитной организацией, которые осуществляют обслуживание счетов этого должника и которым взыскателем или судебным приставом-исполнителем предъявлен к исполнению исполнительный лист (ч. 1 ст. 332);
14) неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий (ч. 2 ст. 332).
Часть 1 ст. 119 АПК РФ устанавливает размеры судебных штрафов: для граждан величина не может превышать 25 минимальных установленных федеральным законом размеров оплаты труда, для должностных лиц - 50 минимальных размеров оплаты труда, для организации - 1000 минимальных размеров оплаты труда. Поскольку в данной норме речь идет о допустимом максимуме штрафа, размер может быть снижен арбитражным судом с учетом конкретных обстоятельств дела (например, характера совершенного правонарушения, степени вины и др.).
Данная норма носит общий характер, поэтому применяется ко всем случаям наложения судебного штрафа. Единственным исключением является положение ч. 1 ст. 332 АПК РФ, которая по вопросу размера судебного штрафа отсылает к иным федеральным законам. Размер штрафа за неисполнение судебного акта арбитражного суда о взыскании денежных средств с должника при наличии денежных средств на его счетах банком или иной кредитной организацией, которые осуществляют обслуживание счетов этого должника, установлен в ст. 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Размер штрафа составляет 50% от суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу.
2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц арбитражным судом может быть наложен штраф за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. Практика применения данной статьи показывает, что арбитражные суды под неуважением к суду понимают достаточно широкий круг обстоятельств.
Например, Арбитражный суд Тюменской области в качестве основания для привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 119 АПК РФ расценил неоднократное заявление представителем стороны ходатайств об отводе судьи без предоставления доказательств обоснованности отвода. Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал в качестве таких оснований действия, направленные на нарушение тайны совещания судей, выразившиеся в оставлении в зале судебного заседания во время совещания судей работающего записывающего устройства (диктофона). Арбитражный суд Красноярского края в качестве неуважения к суду квалифицировал действия налогового органа по представлению недостоверной информации на запрос суда об истребовании доказательств <1>.
<1> См. подробнее: Сирота Е.Г. Обобщение практики арбитражного суда, связанной с наложением судебных штрафов и применением статьи 111 АПК РФ // Арбитражный суд Свердловской области в 2004 году / Под ред. И.В. Решетниковой. Екатеринбург: Изд-во Гуманитарного ун-та, 2005. С. 408 - 436.
Если в действиях лица содержатся признаки состава преступления, предусмотренного ст. 297 УК РФ (оскорбление участников судебного разбирательства или судьи, иного лица, участвующего в отправлении правосудия), данное лицо подлежит уголовной ответственности.
3. Судебным штрафам могут быть подвергнуты граждане, организации и должностные лица. Часть 3 ст. 119 АПК РФ особо оговаривает, что в случае наложения штрафа на должностное лицо государственного органа, органа местного самоуправления и других органов, организаций (т.е. в случае совершения этим должностным лицом правонарушения) сумма штрафа взыскивается из его личных средств.
4. Денежные средства, взысканные в счет погашения судебного штрафа, перечисляются в полном объеме в федеральный бюджет.
Статья 119 АПК устанавливает возможность наложения арбитражным судом судебных штрафов в случаях, предусмотренных АПК, и определяет предельные размеры штрафов, которые дифференцируются в зависимости от того, на кого налагается штраф - на организацию или физическое лицо.
Судебный штраф представляет собой административное наказание имущественного характера, налагаемое арбитражным судом за правонарушения, совершаемые при осуществлении правосудия. Его цель - обеспечить нормальное и своевременное рассмотрение дела и исполнение судебных актов арбитражных судов.
Арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность (ч. 2 ст. 119 АПК).
АПК не устанавливает конкретный размер судебного штрафа, а определяет лишь максимальный размер штрафа, в пределах которого арбитражный суд устанавливает конкретный размер за соответствующее правонарушение в зависимости от конкретных обстоятельств, в том числе как нарушение повлияло на нормальный ход разбирательства дела, на своевременность его рассмотрения, на надлежащее и своевременное исполнение обязанности, возложенной арбитражным судом на определенное лицо, на длительность исполнения судебного акта и др. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать 25 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), на должностных лиц - 50 МРОТ, на организации - 1000 МРОТ.
Судебные штрафы, наложенные арбитражным судом на должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и других органов, организаций, взыскиваются из их личных средств. Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета (ч. ч. 1, 3, 4 ст. 119 АПК).
Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, присутствующее в судебном заседании, разрешается в том же судебном заседании арбитражного суда. Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, не присутствующее в судебном заседании, разрешается в другом судебном заседании арбитражного суда (ч. ч. 1, 2 ст. 120 АПК).
Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.
По результатам рассмотрения вопроса о наложении штрафа арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения (ч. ч. 3, 4, 6 ст. 120 АПК).
Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда. Исполнительный лист направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю по месту жительства или месту нахождения лица, на которое наложен судебный штраф (ч. 5 ст. 120 АПК).
Помните, что "Судебные штрафы в арбитражном процессе" довольно сложная тема и лучше написать уникальную, качественную работу и быть уверенным в успешной сдаче, чем переживать, скачав неуникальную работу. Многие преподаватели проверяют работы на уникальность.
По определению, судебный штраф - это совокупность санкций имущественного характера, которые арбитраж вправе наложить на нарушителей правовых норм, предусмотренных АПК Российской Федерации. Судебные штрафы в арбитражном процессе представляют собой определенные взыскания в денежном эквиваленте.
За что могут быть применены судебные штрафы в арбитражном судопроизводстве
Денежные взыскания в виде штрафов могут применятся в следующих случаях:- При уклонении или нарушении субъектами судового процесса норм и правил судопроизводства или невыполнений предусмотренных обязанностей или решений АС;
- При нарушении общественного порядка или проявления неуважения к суду;
- При уклонении от обязанностей в области доказывания;
- В случае неисполнения обязанностей, которые направлены на обеспечение искового заявления;
- Если лицо не явилось в суд без уважительных причин, при этом судом его явка была определена, как обязательная;
- За нарушение в области исполнительного производства, по судебным актам арбитражного суда.
Механизм наложения штрафов
Штраф может быть наложен в отношении всех категорий должностных и физических лиц, а именно:- Лиц, которые являются участниками рассматриваемого дела;
- Лиц, свидетельства которых могут оказать существенную помощь в разрешении дела, при их неявке на суд без уважительной причины (эксперты, узкие специалисты, переводчики и другие);
- Граждан, которые не являются участниками судебного процесса.
В зависимости от того, каким образом проводится рассмотрение дела (единолично судьей или коллегиально), наложение штрафов производится в аналогичном порядке.
К принципам наложения судебных штрафов в арбитражном процессе, следует отнести следующие факторы:
- Уплата суммы штрафа не дает право на дальнейшее несоблюдение предписанных обязанностей;
- При определенных обстоятельствах возможно повторное наложение штрафных санкций;
- Должностное лицо производит уплату суммы штрафа из личных средств.
После определения суммы штрафа, копия судебного решения направляется лицу, на которое наложен штраф в пятидневный срок. В десятидневный срок после получения копии документа о наложении штрафа, лицо, которому присудили его выплату, может обжаловать решение суда. При этом, период обжалования не является поводом для приостановления определения.
До революции в России прототипом современных арбитражных судов были суды коммерческие, которые рассматривали вексельные и торговые дела. Но сейчас все изменилось, появилось много...