Забезпечення договору заповнення платіжного доручення. Як заповнити платіжку на забезпечення. Як працює забезпечення гарантійних зобов'язань за контрактом

Як скласти платіжне доручення на перерахування забезпечення держконтрактом? Яким має бути показник статусу?

Відповідь

Організація має право надати замовнику забезпечення виконання держконтракту шляхом перерахування коштів на його рахунок (ч.3 ст.96 Закону №44-ФЗ). І тут платіжне доручення на перерахування коштів заповнюється по загальним правилам(Гл.5 Положення про правила здійснення переказу грошових коштів. Затвердженого Банком Росії 19.06.2012 №383-П, Додаток №1 до Положення №383-П). При цьому у графі 101 "Статус платника" вказується 01 "Юридична особа", у графі "Призначення платежу" необхідно вказати "Забезпечення виконання контракту...", також відобразити інформацію про закупівлю.

Обґрунтування

НАКАЗ МІНФІНУ РОСІЇ від 12.11.2013 № 107н

Про затвердження Правил вказівки інформації у реквізитах розпоряджень про переказ грошових коштів на сплату платежів у бюджетну систему Російської Федерації

Додаток 5. Правила вказівки інформації, що ідентифікує особу або орган, який склав розпорядження про переказ грошових коштів на сплату платежів до бюджетної системи Російської Федерації

Інформація, що ідентифікує платника коштів, одержувача коштів та платіж, що вказується в розпорядженнях відповідно до -, є обов'язковою до заповнення, а також інформація, що вказується в реквізиті "101" розпорядження, яка заповнюється показником одного з наступних статусів:
"01" - платник податків (платник зборів) - юридична особа;
"02" – податковий агент;
"03" - організація федерального поштового зв'язку, що склала розпорядження про переказ коштів по кожному платежу фізичної особи;
"04" – податковий орган;
"05" - територіальні органи Федеральної службисудових приставів;
"06" – учасник зовнішньоекономічної діяльності – юридична особа;
"07" – митний орган;
"08" - платник - юридична особа ( індивідуальний підприємець), що здійснює переведення коштів на сплату страхових внесків та інших платежів до бюджетної системи Російської Федерації;
"09" – платник податків (платник зборів) – індивідуальний підприємець;
"10" - платник податків (платник зборів) - нотаріус, який займається приватною практикою;
"11" - платник податків (платник зборів) - адвокат, який заснував адвокатський кабінет;
"12" - платник податків (платник зборів) - голова селянського (фермерського) господарства;
"13" - платник податків (платник зборів) - інше фізична особа- Клієнт банку (власник рахунку);
"14" - платник податків, який здійснює виплати фізичним особам;
"15" - кредитна організація (філія кредитної організації), платіжний агент, організація федерального поштового зв'язку, що склали платіжне доручення на загальну суму з реєстром на переказ коштів, прийнятих від платників - фізичних осіб;
"16" - учасник зовнішньоекономічної діяльності - фізична особа;
"17" – учасник зовнішньоекономічної діяльності – індивідуальний підприємець;
"18" - платник митних платежів, який не є декларантом, на якого законодавством Російської Федерації покладено обов'язок зі сплати митних платежів;
"19" - організації та його філії (далі - організації), які склали розпорядження про переказ грошових коштів, утриманих з заробітної плати(доходу) боржника - фізичної особи рахунок погашення заборгованості по платежах до бюджетну систему Російської Федерації виходячи з виконавчого документа, спрямованого на організацію в установленому порядку;
"20" - кредитна організація (філія кредитної організації), платіжний агент, які склали розпорядження про переказ коштів по кожному платежу фізичної особи;
"21" - відповідальний учасник консолідованої групи платників податків;
"22" - учасник консолідованої групи платників податків;
"23" - органи контролю над сплатою страхових внесків;
"24" - платник - фізична особа, яка здійснює переказ грошових коштів на сплату страхових внесків та інших платежів до бюджетної системи Російської Федерації;
"25" - банки-гаранти, що склали розпорядження про переведення коштів у бюджетну систему Російської Федерації при поверненні податку на додану вартість, зайво отриманої платником податків (зарахованої йому) у заявному порядку, а також при сплаті акцизів, обчислених за операціями реалізації підакцизних товарівза межі території Російської Федерації, та акцизів з алкогольної та (або) підакцизної спиртовмісної продукції;
"26" - засновники (учасники) боржника, власники майна боржника - унітарного підприємстваабо треті особи, які склали розпорядження про переказ коштів на погашення вимог до боржника щодо сплати обов'язкових платежів, включених до Реєстру вимог кредиторів, під час процедур, що застосовуються у справі про банкрутство.

Про зміни в забезпечувальних інструментах у контрактної системирозповідають експерти Школи електронних торгів. Розберемо правила для постачальників та замовників, відповімо на поширені запитання.

Забезпечувальні інструменти контрактної системи

Забезпечення заявки, забезпечення виконання контракту, забезпечення гарантійних зобов'язань - ось 3 забезпечувальні інструменти контрактної системи:

Забезпечення заявкизастосовують на вході в процедуру. Мета — підтвердити сумлінність наміру брати участь у закупівлі та укласти контракт у разі перемоги. Діє від подання заявки до підписання договору.
Забезпечення виконання контракту(ОІВ) - це страховка замовника від несумлінного виконання постачальником зобов'язань за контрактом. Діє від укладання договору до виконання зобов'язань за контрактом обома сторонами, приймання та оплати.
Забезпечення гарантійних зобов'язань(ОГО) дозволяє замовнику бути впевненим, що постачальник навіть після повного завершення контракту та отримання оплати не забуде про заявлені гарантії на поставлені товари/роботи/послуги. Діє до закінчення гарантійних термінів та виконання всіх зобов'язань щодо гарантії.

Що змінилося із 1 липня 2019 року?

«По-перше, встановлені терміни повернення забезпечення за контрактом. Якщо раніше Закон про контрактну систему вказував лише на необхідність визначати в контракті строки повернення забезпечення грошової форми, то тепер ці терміни суворо встановлено у законі.

протягом 30 днів із дати виконання постачальником своїх зобов'язань;
протягом 15 днів, якщо закупівля проводилася з обмеженням участі ШМД/СОНО.

По-друге, можна встановлювати забезпечення за гарантійними зобов'язаннями. Це новий забезпечувальний інструмент у контрактній системі. Забезпечення гарантійних зобов'язань — кошти чи банківська гарантія, які постачальник (підрядник, виконавець) надає замовнику до підписання акта приймання за контрактом. Це гарантія якості товару (роботи, послуги) на гарантійний термін експлуатації. Вибір способу забезпечення гарантійних зобов'язань традиційно за учасником закупівлі».

Як працює забезпечення виконання контракту з 44-ФЗ?

Забезпечення виконання обов'язково застосовується у торгових процедурах: конкурсах та аукціонах.
Замовник має право встановити вимогу до забезпечення виконання контракту в запиті котирувань, у ряді випадків - у запиті пропозицій, а також у закупівлі єдиного постачальника(ч. 2 ст. 96 Закону №44-ФЗ). Правила розрахунку забезпечення встановлені у ч. 6 ст. 96 Закону №44-ФЗ.

Переможець процедури закупівлі повинен забезпечити забезпечення виконання контракту до його укладання.

Правило: забезпечення може бути надано у формі грошового депозиту або банківської гарантії - вибір за постачальником.

Особливі умови для ШМД/СОНО

Забезпечення виконання контракту не потрібне, якщо закупівля:

проводиться серед суб'єктів малого підприємництва, соціально орієнтованих некомерційних організацій(СМП/СОНО);
переможець може підтвердити свою сумлінність: виконані без пені та штрафів державні чи муніципальні контракти за останні три роки. Інформація про виконання – з Реєстру контрактів, сума контрактів має покривати НМЦК закупівлі (ч. 8.1 ст. 96 Закону № 44-ФЗ).

Сума забезпечення закупівлі з перевагами для СМП/СОНО розраховується від ціни укладеного контракту, а чи не від початкової максимальної ціни (НМЦК).

Приклад розрахунку забезпечення закупівель з перевагами для СМП/СОНО

Аукціон для ШМД з НМЦК 1 750 000 рублів, встановлено забезпечення 10% (175 000 рублів). Учасник - суб'єкт малого бізнесу переміг у закупівлі з пропозицією 1200000 рублів. Забезпечення буде розраховане від ціни контракту, що укладається, і складе 120 000 рублів.

Як змінити спосіб забезпечення?

Це ще одна зміна у Законі про контрактну систему. Тема не нова, але наразі все відрегульовано через норму закону (ст. 96 Закону № 44-ФЗ).

Приклад, коли можна змінити спосіб забезпечення

Переможець не встиг вчасно оформити банківську гарантію і щоб укласти контракт у строк, вніс свої кошти. Потім оформив банківську гарантію та готовий надати її замовнику замість повернення грошового забезпечення.

Приклад, як можна зменшити суму забезпечення

Суму забезпечення можна зменшити пропорційно до виконаних зобов'язань, якщо виконуються умови: ТРУ поставлено, прийнято та оплачено, немає невиконаних штрафних санкцій, а інформація про виконані зобов'язання включена до Реєстру контрактів. Якщо було внесено депозит: пишіть заяву, замовник поверне частину грошей. Якщо БГ — буде перераховано суму, яка підлягає сплаті за гарантією.

Що робити постачальнику, якщо у банку відкликали ліцензію?

Якщо банку відкликали ліцензію, то постачальника, який надав раніше гарантію цього банку як забезпечення, виникає обов'язок надати замовнику грошове забезпечення або нову банківську гарантію уповноваженого банку. Це умова логічна і зрозуміла, оскільки державна або муніципальний контрактнеспроможна залишатися без забезпечення.

Чи повинен замовник вимагати нову БГ, якщо порушено термін виконання контракту?

Питання учасника із сервісу « »:за результатами електронного аукціонуукладено державний договір на ремонт даху. Термін виконання договору 1 листопада. На 3 грудня підрядник роботу не виконав, триває претензійна робота. Термін банківської гарантії спливає 20 грудня. Чи потрібно замовнику вимагати нової банківської гарантії? Які дії замовника у цьому випадку?

Відповідає Любов Ємельянова, експерт Школи електронних торгів: «Так, потрібно вимагати нову банківську гарантію Такий висновок випливає із ч. 3 ст. 96 Закону 44-ФЗ. При цьому підрядник має право надати замість банківської гарантії кошти (ч. 7 ст. 96 Закону 44-ФЗ). Додатково можна зазначити, що сторони мають право одноразово продовжити термін виконання договору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 95 Закону 44-ФЗ після того, як виконавець заплатить неустойку».

Чи може третя особа внести кошти як забезпечення виконання контракту за учасника?

У законодавстві немає норм, які зобов'язують учасника закупівлі особисто вносити кошти як забезпечення виконання договору. Якщо замовник не встановив такий обов'язок у закупівельній документації (повідомленні, документації про закупівлю, проект договору), третя особа має право перерахувати кошти за учасника.

Судова практика. Є приклад, коли суд визнав неправомірними діїзамовника, який відмовився прийняти забезпечення виконання контракту від третьої особи (Постанова Дев'ятого арбітражного апеляційного судувід 14.01.2016 № 09АП-52950/2015 у справі № А40-126679/15). Аналогічна позиція зустрічається у практиці антимонопольних органів (Рішення Комі УФАС Росії від 27.03.2014 № 04-02/2548).

Коментар експерта: учасники, уважно аналізуйте положення документації та проекту контракту. Вивчайте, чи є вимога щодо особистого внесення забезпечення виконання контракту. Якщо все ж таки грошове забезпечення надаватиме третя особа, будьте готові захищати свою позицію, у тому числі в судовому порядку.

Чи потрібно учаснику писати заяву на повернення забезпечення або замовник зобов'язаний сам у належні терміни повернути забезпечення?

Світлана Сафіна, провідний викладач-експерт Контур.Школи, сертифікований викладач у закупівлях з 223-ФЗ та 44-ФЗ:

«Термін повернення грошового забезпечення виконання контракту вказаний у контракті (ця вимога ч. 27 ст. 34 Закону № 44-ФЗ) та не залежить від звернення/необігу з письмовим запитом про повернення коштів. Буває, що замовники просять постачальників звернутися за поверненням грошового забезпечення у письмовій формі, наприклад, для уточнення реквізитів для перерахування коштів».

Як працює забезпечення гарантійних зобов'язань за контрактом?

Постачальник додатково забезпечує виконання гарантійних зобов'язань, якщо така вимога є у контракті. Форма забезпечення - грошовою сумою або банківською гарантією на вибір постачальника. Постачальник може надати єдину БГ або окремо дві банківські гарантії: одна забезпечуватиме виконання контракту, друга діятиме окремо в частині гарантійних зобов'язань.

Термін БГ має перевищувати термін дії гарантійних зобов'язань щонайменше ніж місяць. Якщо платіж внесено грошима, то постачальник має право на своєчасне повернення тієї частини забезпечення, яка закриває саме виконання договору. Частина, яка закриває виконання гарантійних зобов'язань, перебуватиме у замовника до закінчення гарантійного терміну.

Спеціальна умова для банківських гарантійна гарантійні зобов'язання:

встановлено право замовника вимагати від банку сплатити суму за гарантією у разі порушення гарантійних зобов'язань. Банк не має повноважень досліджувати це питання: що було порушено, за яких умов, чому замовник так вирішив. Якщо гарантію пред'являть банку, то він має найкоротші терміни для того, щоб її погасити.

Встановлено також Загальні вимоги, терміни та правила щодо БГ щодо гарантійних зобов'язань. Подробиці - у Постанові Уряду РФ від 08.11.2013 № 1005 (в ред. ПП РФ від 18.07.2019 № 920).

Вимога забезпечення гарантійних зобов'язань на товари, роботи, послуги — це обов'язок чи право замовника?

«Все залежить від об'єкта закупівлі. В загальному випадку(ч. 4 ст. 33 Закону № 44-ФЗ) «Вимоги до гарантії якості товару, роботи, послуги, а також вимоги до гарантійного строку встановлюються замовником за необхідності». Тобто. це право замовника.

Проте «у разі визначення постачальника машин та обладнаннязамовник встановлює у документації про закупівлю вимоги до гарантійного терміну … обсягу надання гарантій…» У цьому випадку вимога забезпечення гарантійних зобов'язань – це обов'язок замовника.

При закупівлі новихмашин та обладнання окремо мають бути встановлені вимоги до гарантій виробника. Ці гарантії передаються замовнику разом із товаром».

Докладніше про те, як ОГС працює на практиці, чим відрізняється від ОІС дивіться у фрагменті з інтерв'ю «Коментарі», коментує Світлана Китаєва:

Для відображення форми необхідно увімкнути JavaScript у вашому браузері та оновити сторінку.

Платіжне доручення - це вид фінансової документації, який використовується для перерахування грошей від суб'єкта іншому. Податки, поставки, аванси, зарплата та комуналка – все оплачується платіжками. Платіжне доручення доведеться заповнити і для перерахування забезпечення за участю у держзакупівлях.

Довідка щодо забезпечення

Чинна редакція закону «Про контрактну систему» передбачає відразу кілька варіантів забезпечення участі у державних і муніципальних закупівлях. Виконавці зобов'язані:

забезпечити свою заявку на участь у закупівлі;
внести забезпечення виконання контракту, це можуть бути гроші або банківська гарантія.

Крім забезпечення, переможцю торгів доведеться сплатити перемогу. Можна сказати, що це комісія торгового майданчика у розмірі 1% від НМЦК, але не більше:

2400 рублів, якщо закупівля для малого бізнесу та СОНКО;
6000 рублів - для решти держзакупівель.

На кожен із цих платежів доведеться скласти окремий платіжний документ, для чого знадобляться бланк, інструкція та зразок.

Уніфікований формуляр платіжки

Для внесення забезпечувального платежу використовуйте уніфікований бланк платіжного доручення – ЗКУД 0401060. Структура фінансового документапередбачає кілька блоків полів, які розкривають інформацію про платника, одержувача, їх банківських реквізитахі вигляді платежу, що зараховується.

Структура платіжного доручення

Платіжка використовується для розрахунків із бюджетом, контрагентами, персоналом та зарахування інших платежів. Наприклад, для сплати податків та зборів. ФНП розробила і запустила спеціальний сервіс - «Платіжне доручення онлайн». Інтернет-ресурс дозволяє безкоштовно, швидко та безпомилково підготувати платіжну документацію на оплату фіскальних зобов'язань.

Заява на участь

Якщо ІП чи організація беруть участь у державних чи муніципальних закупівлях, то подати документи замало. Необхідно внести забезпечення заявки, а першому за підсумками процедури учаснику ще й сплатити за перемогу. З липня 2018 року. Раніше учасники вносили гроші на рахунки торгових майданчиків. Нововведення торкнулися закупівель з 44-ФЗ, а також ШМД, що працюють з 223-ФЗ. Інші можуть працювати за старими нормами – перераховувати гроші на рахунки торгових майданчиків.

Вносимо забезпечення з 223-ФЗ

Якщо учасник закупівель працює за 223-ФЗ, але не належить до суб'єктів малого підприємництва, він діє за старими правилами. Відкривати спеціальні рахунки не потрібно. Достатньо перерахувати забезпечувальний платіж на свій рахунок на торговому майданчику.

Кожен торговий майданчик має індивідуальні реквізитина оплату забезпечення на участь. Уточніть інформацію заздалегідь. В інакшегроші не дійдуть адресата, і в участі в закупівлях відмовить.

Зразок платіжного доручення у 2020 році для 223-ФЗ

Плата за перемогу у закупівлях

У липні 2018 року чиновники запровадили окремий збір, який стягується з переможця. Тобто з особи, з якою укладається державний або муніципальний контракт, буде утримано плату за перемогу. Гроші спишуть зі спецрахунку самостійно, якщо коштів на здійснення операції достатньо. Якщо грошей на спецрахунку немає, то на адресу переможця надішлють повідомлення про необхідність поповнення рахунку. Якщо цього зробити в зазначений термін, то перемогу скасують і передадуть виконання контракту іншому учаснику.

Кошти доведеться внести на електронний рахунок торгового майданчика заповнивши платіжне доручення. Сума визначається як 1% від НМЦК, але не більше 6000 рублів. Є пільги для ШМД та некомерційних установ, які ведуть соціально-орієнтовану діяльність. ШМД і НКО платять все той же 1% від НМЦК, але не більше 2400 рублів (ВП № 564).

Усі витрати компанії мають бути підтверджені та обґрунтовані. Для цього отримайте документи, що закривають, із плати за перемогу. Акти та рахунки-фактури можна замовити у електронному виглядіабо у паперовому варіанті (поштою).

Зразок як заповнити платіжне доручення на плату за перемогу

Забезпечення виконання контракту

Переможець закупівель зобов'язаний не лише заплатити за перемогу, а й забезпечити забезпечення самого контракту. Сума визначається за умовами договору. Але забезпечувальний платіж може бути нижче авансу, передбаченого договором.

Реквізити для внесення забезпечувального платежу необхідно докладно написати в тексті держконтракту. Якщо в угоді реквізити відсутні, необхідно запитати інформацію у замовника закупівлі.

Забезпечення виконання контракту - це бюджетний платіж. Для його перерахування враховуйте наведені нижче нюанси при заповненні платіжного доручення.

Як правильно заповнити поля у зразку платіжного доручення у 2020 році.

Все про тюнінг авто