Підйомні для переселенців на далекий схід. Порядок участі у програмі переселення на далекий схід. Двфо завжди радий фахівцям

Поправки в діючий закон«Про зайнятість населення РФ». Мета перекроювання законодавства - пом'якшити умови переїзду на територію Далекосхідного. федерального округутрудових ресурсів, у тому числі висококваліфікованих, та уповільнити відтік населення.

Основна принада для потенційних переселенців - підвищення розміру "підйомних", тобто грошових субсидій на переїзд з інших російських регіонів. Зараз переселенець має право отримати субсидію у розмірі 225 тисяч рублів.

Сума явно не вразила росіян, і програма мобільності населення, як її називають чиновники, провалилася. Це визнав заступник міністра з розвитку Далекого Сходу.

«Існуюча програма «Трудова мобільність», на жаль, в повну міру не працює, і кількість людей, яка переїжджає на Далекий Схід у рамках цієї програми, нас не задовольняє», — повідомив Качаєв.

Майже мільйон чи мільйон?

З 2019 року, якщо поправки буде прийнято, субсидія для охочих переїхати зросте до 1 млн рублів. При цьому «Газета.Ru» не змогла отримати чіткої відповіді на запитання: що означає мільйон?

У ухвалі уряду фігурує сума 1 млн рублів, але в роз'ясненнях чиновників говориться: «до 1 млн рублів».

"Планується виділення "підйомних" на кожного працівника, який переїжджає за програмою трудової мобільності, до 1 млн рублів з 2019 року за умови включення додаткових коштів на реалізацію програми до консолідованого бюджету", - повідомили в Мінсхідрозвитку.

У якому вигляді поправки ухвалять депутати Держдуми, теж питання. Чи вистачить у бюджеті коштів на підвищені субсидії, невідомо. У Мінсхідрозвитку важко відповісти на це питання, зазначивши лише, що робота ведеться.

Раніше з федерального бюджетуна підвищення мобільності було виділено 300 млн рублів на 2017 рік та 150 млн руб. на цей рік.

Але на цьому «вузькі місця», що містяться у програмі мобільності, не закінчуються. Наприклад, субсидію на переселення сам переселенець готівкою не отримає. На свій рахунок у банку теж не можна. Субсидія буде перерахована на рахунок працедавця. І з ним спочатку треба буде укласти трудовий контракт. «Окрім трудового контракту необхідно, щоб роботодавець був учасником програми трудової мобільності шляхом включення роботодавця до програми уповноваженим органому регіоні», - пояснили в Мінсхідравзітіі.

Тобто переселенець буде змушений отримати «добро» від роботодавця на витрати мільйона, що належить.

Не всім може сподобатися така жорстка залежність від роботодавця.

Два роки замість трьох

Натомість, поправками передбачено скорочення терміну відпрацювання субсидії.

Мінімальну тривалість термінового трудового договору з працівником-переселенцем запропоновано скоротити з трьох до двох років, пояснили у Мінсхідрозвитку.

Якщо переселенець не витримав і втік достроково, він буде зобов'язаний повернути до бюджету реально витрачену частину субсидії.

Новації містяться і в частині прав та обов'язків роботодавця, який погодився на участь у програмі мобільності. Компанія зможе залучати працівників не тільки з-за меж Далекосхідного федерального округу, але також із сусідніх регіонів, що входять до ДФО. Але зважаючи на все, ця поправка надасть перевагу насамперед чиновникам. зможе звітувати про те, що у програмі мобільності намітився зростаючий тренд. І байдуже, звідки прибув переселенець. Зі густонаселеного Підмосков'я або просто він перебрався з Магадана на Камчатку.

Раніше підвищити підйомні для охочих переїхати на Далекий Схід запропонував голова Хабаровського краю В'ячеслав. Він запропонував подумати про компенсації для членів сімей переселенця.

"Вважаю, що потрібно спростити завдання працівникам і підвищити розмір підйомних до мільйона рублів, а також виплачувати кошти на адаптацію на кожного члена сім'ї фахівця, що переїжджає на Далекий Схід", - пропонував Шпорт. Тільки за умови, що всій родині переселенців буде надано матеріальна допомога, механізм залучення кадрів у далекосхідний регіон виявиться реально діючим, додавав губернатор», виступаючи у рамках «Днів Далекого Сходу» у Москві у грудні.

Ця пропозиція поки що не знайшла підтримки, але теж «опрацьовується».

"На даний момент опрацьовується підтримка переїзду працівника, яка передбачає і покриття витрат, пов'язаних з переїздом та інтеграцією сім'ї", - повідомили в Мінсхідрозвитку.

На Далекосхідному форумі у вересні минулого року глава Мінпраці говорив, що той самий Хабаровський край не вибрав і 60% коштів, раніше виділених за програмою мобільності населення. І дуже дивувався, що губернатор Шпорт просить у уряду та президента нових вливань.

На тому ж майданчику президент розкритикував роботу профільних міністерств через те, що вони не змогли створити комфортні умови для жителів Далекого Сходу. Інвестиції в регіон чиновники залучати навчилися, не кажучи вже про те, що гроші з держбюджету теж надходять у чималі. А ось досягти позитивних змін у житті далекосхідників не виходить, обурювався президент.

Не дивно, що в останні 25 років із далекосхідних регіонів «в основному тільки їхали, макрорегіон залишили майже два мільйони його мешканців», чисельність населення продовжує щорічно скорочуватися, хоч і не такими темпами, як було раніше.

За даними Мінсхідрозвитку,

2013 року з Далекого Сходу поїхало 33 042 особи, 2014-го — 24 752, 2015-го — 24 164, 2016-го — 17 367 осіб, 2017-го (за 9 місяців) — 11 .

Зараз на Далекому Сході проживає лише 6,2 млн людей. Із них мігрантів близько 400 тисяч. В Останнім часомЯк повідомляють місцеві ЗМІ, на Далекий Схід все частіше переселяються вихідці з Центральної Азії, а також з В'єтнаму та Північної Кореї, а потік китайців, навпаки, стабілізувався. Мільйони вони не просять на свій переїзд.

Президент пригрозив членам уряду вивчити проблему Далекого Сходу, що пустіє, «найсерйознішим чином» і «вжити заходів». "І, відверто кажучи, коли я дивлюся на те, що робиться, іноді виникає таке почуття, що зовсім мало що робиться", - заявив Путін.

Буксує ще одна програма залучення кадрів на Далекий Схід. безкоштовний гектар». Програму теж пом'якшували та покращували, але результат не просто скромний, а дуже скромний. Видано лише 34736 земельних ділянок.

Глава Михайла також висловлював своє здивування з приводу того, що далекосхідні регіони не подали у 2017 році заявок на співфінансування будівництва житла та благоустрій внутрішньобудинкових територій. Якби таке співфінансування відбулося, то вартість квадратного метра у Владивостоці не дорівнювала б вартості квадрата в Москві, пояснював Мень Газете.Ru.

На Далекому Сході є одні з найнижчих темпів введення житла по країні.

Тим часом доступне житло та упорядкований двір за наявності роботи є сильним мотиватором наповнення Далекого Сходу трудовими ресурсами.
Головне — саме зупинити тренд із втечею з регіону на «велику землю» і надалі забезпечити приплив робочої сили, Пояснив раніше «Газеті.Ru» помічник президента з економіки. Чи вдасться переламати ситуацію за допомогою «мільйона на переїзд», буде зрозуміло не раніше 2020 року.

Зважаючи на складність освоєння території та важких її кліматичних умовДо вирішення питання про щільне заселення Далекого Сходу працездатним населенням Росії були підключені спеціальні державні програми, що дозволяють простимулювати населення і всіх, хто давно мріє змінити місце проживання, до переїзду.

Пріоритетні зони

Ще у 2012 році президентом було підписано програму про заселення так званих пріоритетних зон країни, до яких і прийнято відносити землі Далекого Сходу. Відповідно до рішення уряду, на сім'ю, яка вирішила знятися з насидженого місця, належить виділяти підйомні кошти в сумі понад 200 тисяч рублів на главу і по 120 тисяч на кожного з членів сім'ї переселенців, до яких прийнято зараховувати в тому числі й батьків, рідних братів , сестер і навіть бабусь з дідусями.

Особлива програма уряду щодо розвитку далекосхідного регіону діє аж до 2025 року. Відповідно до цієї програми всі добровільні переселенці отримують особливі пільги, які є особливою мірою підтримки. Так, наприклад, прибутковий податок для нових жителів Далекого Сходу знижується з 30 до звичних 13 відсотків, а держмито за реєстрацію на території скасовується взагалі.

Заходи соціальної підтримки

Проїзд на нове місце проживання, включаючи багаж, компенсується держструктурами незалежно від того, який вид транспорту було обрано. При цьому необхідно відзначити, що рядовий сім'ї з трьох осіб безкоштовно покладено п'ятитонний контейнер, з 4 і більше контейнер-десятитонник.

Громадянам виділяється певна сума на первинне облаштування побутових умов, звані північні підйомні. У разі неможливості знайти гідну роботу перші шість місяців життя на новому місці виплачується допомога, яка становить половину прожиткового мінімуму, встановлений у регіоні. Учасники програми переселення наділяються правом повноцінного користування послугами лікарень, дитячих садків, служб зайнятості.

Відправний пункт

Відправною точкою для початку переселення на Далекий Схід служить звернення до регіональний орган, що регулює відносини у сфері праці та зайнятості населення (адресу можна дізнатися в районній адміністрації). У комітеті з праці потрібно буде заповнити анкету та надати копії документів, що підтверджують:
- громадянство (паспорт РФ),
- освіта (атестати та дипломи),
- професійна навичка (трудова книжка),
- сімейні відносини(свідоцтво про шлюб, свідоцтво про народження дітей).

Протягом місяця анкета заявника буде розглянута та переселенцям у разі прийняття позитивного рішення будуть запропоновані на вибір 3-5 місць проживання (і міста, і сільські поселення), і навіть можливі місця працевлаштування. При досягненні згоди переселенцям залишиться лише упаковати речі та, зібравши всі чеки та квитанції за відправлений багаж та оформлені документи, у тому числі і проїзні, прибути до нового місця проживання.

Не лише росіяни, а й співвітчизники

Учасниками подібних програм цілком можуть стати як самі жителі Росії, так і іноземні громадяни, які подали заяву та свідоцтво учасників програми переселення співвітчизників, які проживають за межами Росії. Як правило, це громадяни колишнього Союзу, які опинилися після його розпаду іноземцями в Росії.

Співвітчизникам немає потреби їхати в Росію для отримання свідоцтва учасника Програми, їм достатньо звернутися до представництва ФМС Росії в їхній країні або ж до консульський відділ. Там майбутнім переселенцям запропонують заповнити анкету, а також видадуть пакет документів, з яким у разі ухвалення позитивного рішення із боку міграційної службитреба буде прибути до Росії.

У перспективі урядом Далекого Сходу планується розробка заходів, пов'язаних із субсидуванням сімей за програмами придбання власної квартири. Також у планах надання допомоги у пошуку постійної роботи, комплексний розвитокінфраструктури та господарського комплексу, які, можливо, зроблять Далекий Схід бажаним місцем проживання для багатьох громадян.

Освоєння малозаселеного Далекосхідного краю стало пріоритетним державною програмою. Але з огляду на складність кліматичних умов далеко не всі росіяни поспішають зриватися зі своїх насиджених місць і перебиратися в далекосхідну глибинку. Тих же, хто все-таки зважився кардинально змінити своє життя, держава зобов'язується повністю підтримати, розробляючи для цього нові та нові інструменти стимулювання. Що ж є програмою переселення на Далекий Схід: як взяти участь і що можна від неї очікувати.

Трохи про програму

Проект, націлений на залучення людських ресурсів у регіони, розташовані у найвіддаленішому куточку Росії, був ініційований лише кілька років тому, точніше – у 2012 році. Саме тоді російський уряд вирішив, що цей регіон потребує залучення найрізноманітніших фахівців.

Розрахована програма була як на випускників вузів, які свій трудовий шлях ще тільки розпочинають, так і на працівників, які вже мають стаж за своєю спеціальністю. Згідно з прийнятим документом, всі регіони, що входять до цієї території, за підтримки російського урядудомовилися всіляко сприяти переселенню громадян, що дозволить вирішити проблему розвитку цієї віддаленої області, а разом із ним і подолати демографічну кризу.

Повний текст документа, який регулює переселення на Далекий Схід у 2019 році, можна знайти на офіційному сайті Ради Федерації.

Хто може взяти участь

Стати учасниками заявленого проекту можуть як самі росіяни, так і іноземні громадяни, які переїжджають до РФ у рамках міграційної програми «Співвітчизник».

До таких осіб можна віднести:

• вихідців із колись існуючого Радянського Союзу;
• осіб, які емігрували з Російської імперії, РРФСР, або РФ і громадянами інших держав;
• осіб, що мають російське коріння і родичів на території РФ.

Все, що необхідно – довести документально свою приналежність до однієї із зазначених категорій, що дасть змогу отримати свідоцтво учасника програми «Співвітчизник».

При цьому іноземці, які можуть претендувати на участь у проекті, необов'язково повинні перебувати в РФ на момент розгляду прохання. Подати всі документи можна до російського диппредставництва в країні свого громадянства.

Як взяти участь

Програма переселення Далекий Схід для росіян передбачає наступний алгоритм дій.

Підготувати необхідний пакетдокументів:

• загальноцивільний паспорт, який служитиме підтвердженням особи та громадянства;
• диплом про освіту;трудову книжку, у якій має бути зазначений досвід роботи з наявної спеціальності;
• документи про сімейний статус– у у разі переїзду всією сім'єю.

Зібраний пакет паперів слід подати до комітету з працевлаштування та дочекатися рішення комісії. На розгляд питання зазвичай йде близько 30 днів. Якщо вердикт виявиться позитивним, заявнику буде запропоновано план із зазначенням пріоритетних регіонів для переїзду та списком наявних в них вакансій.

Після вибору місця переселення можна збирати речі і вирушати в дорогу, не забувши зберегти всі чеки, на підставі яких будуть компенсовані витрачені кошти.

Що стосується іноземців, то весь шлях від ухвалення рішення до отримання свідоцтва переселенця вони проходять дистанційно у себе на батьківщині. Переселення на Далекий Схід українців сьогодні є найгострішим питанням. Пов'язано це зі ситуацією, що склалася у східних регіонах країни, що стало приводом для масового перетину жителями України російського кордону. Для вирішення питання переповненості прикордонних районів було прийнято рішення залучити українців до участі у проекті переселення.

Куди можна переїхати

Отже, не зайвим буде розглянути, які регіони готові прийняти своїх нових поселенців. В основному документі програми територія Далекого Сходу окреслена такими областями:

• Бурятія;
• Республіка Тива;
• Республіка Саха;
• Камчатка;
• Забайкальський край;
• Хабаровськ;
• Приморський край;
• Іркутська область;
• Амурська область;
• Сахалін;
• Чукотка;
• Єврейська автономна область.

Зверніть увагу, що список регіонів, які беруть участь у програмі «Співвітчизник», є більшим. Програма далекосхідного переселення включає лише перелічені вище області. Найбільшою популярністю користуються Хабаровський та Приморський краї.

На що можуть розраховувати переселенці

Відсутність великого бажання у всіх категорій громадян кардинально змінити своє життя спонукала уряд розробити низку заходів, спрямованих на стимулювання цього бажання.

Розглянемо, які пільги переселенцям на Далекий Схід надаються державою:

Ця програма була розрахована на період до 2016 року, але продовжена аж до 2025 року. Протягом цього періоду планується збільшити населення регіону до 21 мільйона жителів від нинішньої цифри на 6,5 мільйона (2015 рік).

Далекий Схід: відео