Думать о людях, работать на будущее. Виктор кидяев избран президентом общероссийского конгресса муниципальных образований Кидяев: Уровень социальной помощи в регионах не должен существенно отличаться
На общем собрании членов Общероссийского конгресса муниципальных образований 14 апреля новым президентом ОКМО был единогласно избран председатель комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления .
Кидяев поблагодарил своего предшественника Степана Киричука, возглавлявшего Конгресс с момента основания организации в 2006 году, за работу и сообщил, что намерен приумножить богатый опыт и традиции Конгресса. «Для меня эта должность не только почетная обязанность, но еще и направление на ответственную работу и я благодарен членам собрания за оказанное высокое доверие», — заявил Кидяев.
Он отметил, что ключевым направлением своей работы в качестве президента ОКМО видит поиск возможных мер по дальнейшему совершенствованию норм федеральных законов и оказанию консультационной помощи регионам и муниципалитетам.
По его словам, совет муниципальных образований субъекта РФ должен стать реальным и активно работающим органом межмуниципального сотрудничества. «У Совета есть все возможности, чтобы заявить о себе как об эффективной площадке для выражения интересов муниципалитетов и обмена лучшими практиками. Опыт, образцы решений, схемы выполнения работ – все должно быть доступно в Совете», – пояснил Кидяев. В своем выступлении он наметил направления дальнейшего совершенствования местного самоуправления и добавил, что и в дальнейшем продолжит активную законотворческую деятельность.
Виктор Борисович Кидяев
Председатель комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
Более 12 лет проработал главой Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.
С 2009 года – депутат Государственной Думы пятого созыва.
В 2011 году избран депутатом Государственной Думы шестого созыва, член ирезидиума фракции «Единая Россия», Председатель комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
В 2012 году избран заместителем секретаря Генерального совета партии «Единая Россия».
С 4 декабря 2013 года по 12 сентября 2014 года – руководитель Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия».
ОКМО
Общероссийский конгресс муниципальных образований (ОКМО) – это единое общероссийское объединение муниципальных образований. ОКМО образован в 2006 году советами муниципальных образований 83 субъектов Российской Федерации. Высшим органом управления Конгресса является общее собрание членов Конгресса. Оно проходит один раз в год в Москве. На нем присутствуют руководители региональных советов муниципальных образований – членов ОКМО, а также сотрудники федеральных органов власти, руководители межрегиональных объединений муниципальных образований.
Виктор Кидяев родился 9 июля 1956 года в селе Жуковка, Зубово-Полянский район, Мордовская АССР. Окончив в 1973 году Ширингушскую среднюю школу, работал разнорабочим на Ширингушской суконной фабрике Зубово-Полянского района. В 1974 году был призван в ряды Советской Армии.
Демобилизовавшись, в 1977 году устроился на Ширингушский цех Зубово-Полянской трикотажной фабрики. Сначала был учеником наладчика швейных машин, затем работал слесарем-наладчиком, помощником мастера цеха и мастером цеха, а с 1978 года по 1979 год был начальником фабрики. В 1979 году перешел на работу в Киселевский деревообрабатывающий комбинат в качестве инженера-технолога. Параллельно учился на заочном отделении в Ивантеевском техникуме, который окончил в 1981 году.
В марте 1981 года Виктор Борисович был назначен начальником цеха Киселевского ДОКа, Зубово-Полянского района, с октября стал директором этого предприятия. В 1987 году окончил экономический факультет Мордовского Государственного университета имени Н.П. Огарева по специальности «Бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности».
На протяжении девяти лет, с 1987 года по 1996 год, был председателем Зубово-Полянского районного потребительского общества. В декабре 1996 года был избран главой Зубово-Полянского района Республики Мордовия, отдав этой должности 12 лет. Избирался депутатом Зубово-Полянского районного Совета депутатов, депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия.
В мае 2009 года Кидяев Виктор был избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, став первым заместителем председателя комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления. В декабре 2011 года был избран депутатом Государственной Думы ФС РФ шестого созыва, став председателем комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Входит в Президиум фракции «Единая Россия» и становится Первый заместителем руководителя фракции «Единая Россия».
В дальнейшем, по совместительству, Виктор Борисович являлся заместителем руководителя Приволжского Межрегионального координационного совета Партии «Единая Россия», затем руководителем Центрального Межрегионального координационного совета Партии «Единая Россия». В июне 2012 года был избран заместителем секретаря Генерального совета Партии «Единая Россия». С 4 декабря 2013 года по 12 сентября 2014 года занимал должность руководителя Центрального исполнительного комитета Партии «Единая Россия». С 14 апреля 2015 является Президентом Общероссийского Конгресса муниципальных образований.
На выборах 18 сентября 2016 года Кидяев Виктор Борисович был избран Депутатом Государственной Думы VII созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «Единая Россия». Региональная группа № 16 - Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Чувашская Республика - Чувашия, Нижегородская область. Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия». Член комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Дата начала полномочий - 18 сентября 2016 года.
В последствии Виктор Кидяев перешел в комитет по аграрным вопросам и стал первым заместителем руководителя фракции «Единая Россия». С 29 января 2016 года является Председателем Общенациональной ассоциации территориального самоуправления.
Многолетний труд Виктора Борисовича по достоинству оценен множеством наград: Орден Дружбы, Благодарность Президента РФ, Благодарность Председателя Государственной Думы, орден Славы III степени Республики Мордовия, Почетный знак Государственной Думы ФС РФ «За заслуги в развитии парламентаризма», Почетная грамота Президента РФ.
Имеет звания «Почетный работник общего образования Российской Федерации», «Заслуженный работник органов местного самоуправления Республики Мордовия» и «Заслуженный работник сельского хозяйства Республики Мордовия». Награжден благодарностями и грамотами от Главы Республики Мордовия, Председателя Правительства Республики Мордовия, Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия.
В первой половине 2016 года было тяжело не заметить появление в марийской политике новой персоны – депутата Госдумы России Виктора Кидяева . Но «появление» – это ещё мягко сказано, так как Виктор Борисович буквально ворвался в Марий Эл и раскрутился здесь с полуоборота. Как известно, он сразу же стал активным персонажем в информационном поле республики: провёл объёмное «ознакомительно-установочное» турне по муниципалитетам региона, несколько раз встретился с Главой РМЭ Леонидом Маркеловым и стал участником «туземного» праймериз. В предварительном внутреннем голосовании господин Кидяев, конечно, ожидаемо и с лёгкостью победил, что свидетельствует о наличии за его плечами серьёзного административного ресурса.
С характером и взаимосимпатией
Свой же взор в «понятливой тусовке» на него обратили, прежде всего, из-за обладаемого им статуса с богатым прошлым. Во-первых, Кидяев является председателем Комитета Госдумы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, президентом Общероссийского Конгресса муниципальных образований, заместителем Секретаря Генерального совета «Единой России», – то есть птица высокого полёта, совсем неожиданно для нашего маленького и дотационного поволжского региона. Во-вторых, вдохновляет своеобразный и не совсем однозначный опыт Виктора Борисовича. За минувшие два-три года он успел побывать ведущим, либо видным партийным куратором праймериз и предвыборных кампаний в таких субъектах федерации, как Новосибирская, Калужская, Московская, Липецкая, Тамбовская, Тверская, Ярославская области и прочих. В каких бы регионах не проявлял свою активность «главный радетель МСУ России», всюду зашкаливало обсуждение его деятельности, и не всегда в позитивном ключе. Утверждать, что около его фамилии крутилась лишь одна критика, тоже нельзя. Просто в среде деятелей «Единой России» любят красочно характеризовать методы работы своего сопартийца, умеренно выражаясь, «жёсткими».
Без учёта аборигенной изюминки
К примеру, один из самых свежих случаев – «Бизнес-портал «Континент Сибирь» в мае сообщил громкую новость: «политтехнологи, представляющие штабы «Единой России» в различных регионах, говорят, что незадолго до предварительного голосования их работу перестала курировать команда Виктора Кидяева». Журналисты данного издания за пояснениями обратились к соответствующим специалистам. В частности, по мнению директора по исследованиям фонда Института социально-экономических и политических исследований Александра Пожалова , крайне логично, что именно Кидяев взялся за руководство кампанией в сложных для «ЕР» регионах. В частности эксперт объяснял: целью Виктора Борисовича «на стадии запуска праймериз и регистрации кандидатов была организация проекта в соответствии с федеральными установками на открытую конкуренцию, не принимая во внимание какие бы то ни было кулуарные договоренности». Так или иначе, потребности в грозном «кидяевском стиле» регуляции процессов, протекающих в контролируемых субъектах РФ из разряда «опасных или проблемных», Федеральным Центром тогда были полностью оправданы. Однако после оформления общего расклада, включающего понимание об основных лидерах ПВГ и достижения согласия между группами влияния на местах, эта самая указанная «потребность» спокойно иссякла. Демократическая картинка создана и на этом «всё, достаточно, разгружаемся». И, кстати, в той же мускулистой Сибири в период подготовки к праймериз именитые единороссы подмечали нарастающую отвлечённость отмеченного «политического ландшафт-дизайнера»: Кидяев «тоже избирается в Госдуму», он банально «начал уделять много времени своим выборам». Понятно, своя рубашка ближе к телу.
Поволжско-финское притяжение
Но из Марий Эл то «штурмовой отряд» вроде никуда деваться не собирается. Напомним, ранее «верховный МСУ-конгрессмен» был избран в Российский Парламент от Тамбовской области. Теперь мы прекрасно видим: региональную площадку для очередного старта ему пришлось сменить, «сверху» попросили. Во всяком случае, последнее подчеркнул сам Виктор Кидяев при знакомстве с местной аудиторией: «Я выходец из Мордовии и, как и марийцы, угро-финн. Руководство, в том числе и из-за национальной близости, решило, что мне лучше выдвигаться здесь». Плюс в своих пояснениях им была затронута сверхактуальная тема по защите и «привлечению в глубинку инвесторов». Таким образом, давно никому не секрет – «герой сюжета» чётко намеревается выдвигаться по партспискам от Мордовской, Чувашской и Марийской Республик… Или неужели по дороге привнесут дополнительные корректировки? Хотя ещё попутно отметим – источники «Коммерсанта» («Ъ») в тамбовском отделении «Единой России» уверяли: «Здесь многие выдохнули с облегчением, узнав о его переезде в Марий Эл». Что же? Значит, любопытные прелести работы со всей региональной вертикалью избиркомов достанутся именно нашей малой родине.
Суть: причины, следствия и связь
Между тем, перед окончательной сменой территориальных приоритетов пресс-служба именитого парламентария lifetambov.ru пояснила: «Авторитетный и сильный политик поможет республике <…> чтобы продолжить поступательное развитие <…> общаясь с людьми в районах, узнавая их нужды и проблемы <…> сможет помочь в разработке программ и проектов, которые будут претендовать на федеральное финансирование. Он обладает достаточным политическим опытом и связями для решения самых сложных проблем» – с ориентирующим вектором «Кидяев должен усилить марийскую команду «Единой России» для того, чтобы обеспечить убедительную победу партии». Абсолютно аналогичную задачу повторяет и портал партии власти. Раз «усилить», то взятая роль «антикризисного управляющего» однозначно ясна… Ведь дамбу усиливают, чтобы её не прорвало. Да и обшивку корабля укрепляют в самых уязвимых и повреждённых местах. Подобный «железобетонный» формат а-ля «подвинетесь от греха подальше, уж лучше мы сами разберёмся и поруководим» вполне может показаться за бросок увесистого камня в огород профессионализма «сборной» единороссов Марий Эл… либо лично в сторону Леонида Маркелова.
Своими соображениями по данному поводу поделились в региональных отделениях политических партий.
Геннадий ЗУБКОВ , секретарь Марийского республиканского комитета КПРФ:
- Нашу партию на думских выборах в Марий Эл будет представлять Сергей Казанков , руководитель одного из самых успешных отечественных агрохолдингов. <…> В то же время рейтинг местной власти в республике очень низок. В ходе прошлогодней избирательной кампании главы Марий Эл маркеловской администрации едва-едва удалось избежать второго тура, а фактически потери губернаторского кресла. Выдвижение Казанкова ввергло республиканскую власть в состояние шока. Дошло до того, что в День Победы глава республики Маркелов не поленился лично подойти к нашим агитаторам, чтобы сдуть воздушный шарик с символикой КПРФ. Очевидно, наблюдая за всем этим, Кремль, не надеясь на политические возможности местных единороссов, принял решение прислать в республику куратора из высокопоставленного руководства «Единой России», который должен навести «конституционный порядок». Политическое прошлое Виктора Кидяева даёт основания полагать, что в ходе предстоящей избирательной кампании власть собирается тотально использовать административный ресурс и «затюкивать» бюджетников. Но этот ресурс уже почти исчерпан. Людям надоело бояться, они хотят перемен.
Наталья ГЛУЩЕНКО , председатель Совета РО партии «Справедливая Россия» в РМЭ:
- Война-план покажет. Сейчас сложно рассуждать. Однако есть естественное пожелание, чтобы выборы прошли честно и легитимно. Очень надеюсь на то, что административный ресурс останется в прошлом. Народ ведь не глупый и всё, что ни делается, делается именно для него. <…> Сколько бы раз представители «Справедливой России» не встречались с избирателями Марий Эл, люди всегда и громко задают один вопрос: «Как такое могло произойти?». Они не понимают, почему раз от разу впереди оказывается партия власти, когда её поддерживает не большинство. Нет равенства возможностей. Как бы то ни было, результаты должны отражать мнение граждан, конечная картинка должна быть не реалистичной, а реальной. Здравомыслящие отлично понимают – следует поддерживать своих, земляков, тех, кто здесь родились или долгое время живут. Нам нужны новые лица с незапятнанной репутацией.
Михаил ЛОГИНОВ , заместитель координатора Марийского РО ЛДПР:
- Приезд Виктора Кидяева, человека, занимающего одну из ключевых позиций в партии власти, отражает неспособность нынешней команды единороссов к проведению думских выборов. Такое усиление не сильно повлияет на ход выборов, ведь так называемые «жёсткие методы» не чужды и местной команде. А вот изменить оппозиционные взгляды жителей не под силу и Кидяеву. Люди устали от пустых обещаний «политиков со связями», присланных из столицы. Выборы в Думу-2016 окажутся непростыми для всех партий, и основная причина – потеря интереса к выборам у россиян. <…> Главная задача ЛДПР, в том числе и Марийского регионального отделения, убедить неопределившихся и «отрицающих выборы» проголосовать за кандидата, который действительно заинтересован в развитии региона, за ту политическую силу, которая отстаивает права граждан и защищает простых людей.
Не создавая Москве головную боль
Сама «Единая Россия» в РМЭ к описанной неловкой встряске подходит с разумной стороны. Она предпочитает по одному вопросу упорно и не реагируя молчать, по другому – отвечать, «правильно агитировать, преуспевать, работать «в полях» с избирателями». Да и «пульсация» Кидяева в публичном пространстве подозрительно приутихла. Не на долго, наверное… А пока обновлённые и сложившиеся в республике обстоятельства придают некоторым резонным призывам Главы Марий Эл чуть иной окрас. Так, относительно недавно Леонид Маркелов в специальном интервью телекомпании «Регион 12» касаемо поствыборной обстановки в регионе, обращаясь к зрительской аудитории, заявил следующее:
«Не надо поддаваться пустым обещаниям! Верьте людям дела! Сегодня сложная ситуация. Почему хотите вдруг неожиданно поменять своё мнение? Вы нас поддерживали все эти годы, и мы для вас работали. Вы хотите поверить каким-то мошенникам и аферистам, которых первый раз увидели? <…> Самое главное, что сейчас есть – это свобода <…> Сегодня нужно сохранить стабильность и верить людям. Тем, кто что-то создаёт и создал для тех, кто живёт в Республике Марий Эл. А не тех, кто там пришёл собрать наши голоса и пролезть в депутаты Государственной Думы и потом получать огромную зарплату, на пенсию уйти от туда <…> Не верьте никому, голосовать надо за своего, тот, кто с вами живёт, кого вы знаете».
Константин Строкин
Образование высшее: Мордовский ордена Дружбы народов государственный университет имени Н. П. Огарёва по специальности «бухгалтерский учёт и анализ хозяйственной деятельности» (1987 г.)
Работал на производстве, прошёл путь от ученика наладчика до директора Зубово-Полянской трикотажной фабрики. Также был директором Киселевского деревообрабатывающего комбината в Мордовской АССР. Был председателем правления Зубово-Полянского райпотребсоюза.
Избирался депутатом Зубово-Полянского районного Совета депутатов, депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия. Перед избранием в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва - глава администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия. Депутатские полномочия начал осуществлять 22 мая 2009 г. (постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22 мая 2009 года № 161/1151–5)
С 21 декабря 2011 года - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, председатель комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
18 сентября 2016 г. избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
24 сентября 2016 г. Виктор Кидяев утвержден в должности первого заместителя руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», главы внутрифракционной группы
Член Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», заместитель Секретаря Генерального совета Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Заслуженный работник органов местного самоуправления Республики Мордовия. Заслуженный работник сельского хозяйства Республики Мордовия. Почётный работник общего образования Российской Федерации. Награжден орденом Славы III степени Республики Мордовия, Почётной грамотой Республики Мордовия, Почётной грамотой Государственного Собрания Республики Мордовия. Имеет многочисленные благодарности и грамоты Главы Республики Мордовия, Председателя Правительства Республики Мордовия, Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия
17.10.2013 14:16
Кидяев: В начале ноября состоится Всероссийский съезд муниципальных образований
Об этом заявил сегодня глава думского комитета по федеративному устройству и местному самоуправлению Виктор Кидяев, выступая на расширенном заседании Совета при Председателе Совета Федерации по местному самоуправлению, посвященном 15-летию ратификации Европейской хартии по местному самоуправлению.
15.10.2013 17:30
Кидяев: Необходимо системное информирование граждан о порядке поступления на гражданскую службу
Такое мнение выразил сегодня председатель комитета по федеративному устройству и местному самоуправлению Виктор Кидяев, комментируя принятие Госдумой в первом чтении законопроекта о единой базе вакантных должностей гражданской службы.
11.10.2013 10:38
Кидяев: Комитет по федеративному устройству и местному самоуправлению поддержал проект бюджета на 2014-2016 годы
Об этом сообщил сегодня глава комитета Виктор Кидяев, комментируя решение комитета, рекомендовать Госдуме принять проект бюджета на 2014-2016 годы в первом чтении.
08.10.2013 19:29
Кидяев: Муниципалитеты будут внимательней следить за тем, как соблюдаются права инвалидов
Такое мнение выразил сегодня глава комитета по федеративному устройству и местному самоуправлению Виктор Кидяев, комментируя принятые в первом чтении Госдумой поправки, которые позволят перечислять денежные средства, получаемые от штрафов за нарушение прав инвалидов исключительно в бюджетные фонды муниципалитетов.
07.10.2013 14:47
Кидяев: Надо увеличить доходную часть муниципалитетов
Такое мнение выразил сегодня председатель комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев, выступая на брифинге "Местное самоуправление: 10 лет реформ".
07.10.2013 13:09
Состоялся брифинг "Местное самоуправление: 10 лет реформ".
В ходе брифинга председатель комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев обратил внимание на множество проблем в сфере местного самоуправления - прежде всего, это финансовый вопрос. Согласно законодательству местное самоуправление должно финансироваться на уровне 8% от ВВП, что в денежном эквиваленте составляет порядка 5 трлн рублей, однако текущие расходы федерального бюджета на эти цели не превышают 3 трлн, говорит депутат.
26.09.2013 18:09
Открылась конференция, посвященная 20-летию Конституции РФ
Сегодня, 26 сентября, началась II научно-практическая конференция на тему «20 лет Конституции РФ: институты правового государства, гражданское общество и законотворческий процесс».
26.09.2013 16:45
Кидяев: Доходы местных бюджетов можно увеличить до 500 млрд.руб.
Такое мнение выразил сегодня глава Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев, выступая на круглом столе, посвященному теме: "Совершенствования разграничения полномочий и межбюджетных отношений как условие развитие регионов и реализации конституционных прав граждан".
18.09.2013 17:18
Кидяев: Уровень социальной помощи в регионах не должен существенно отличаться
"Законопроект об адресной поддержке регионами малоимущих и нуждающихся граждан - это реализация Бюджетного послания Президента", - об этом сегодня заявил руководитель думского Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев, комментируя принятый Госдумой в первом чтении законопроект, позволяющий органам госвласти субъектов РФ самостоятельно определять критерии оказания дополнительной материальной помощи малоимущим и нуждающимся гражданам.