Приказ 400 мчс об оперативном хранении. VII. Страховой фонд документов

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

П Р И К А З

г. Москва

О внесении изменений в приказы МЧС России

Не нуждается в государственной регистрации

№ 01-1-002795/10-0-0-ДК

Внести изменения в приказы МЧС России от 15.12.2002 № 587 «О мероприятиях по организации и осуществлению дознания по делам о пожарах» (признан не нуждающимся в государственной регистрации в соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 января 2003 г. № 07/760-ЮД) (в редакции приказа МЧС России от 18.11.2008 № 700 (признан не нуждающимся в государственной регистрации в соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 01/14013-ДК)) и от 21.07.2008 № 400 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления, учета и оперативного (временного) хранения в органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы приостановленных и прекращенных уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел» (признан не нуждающимся в государственной регистрации в соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 августа 2008 г. № 01/7834-АС) (в редакции приказа МЧС России от 30.03.2009 № 188 (признан не нуждающимся в государственной регистрации в соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 апреля 2009 г. № 01/4167-ДК)) согласно приложению.

С.К. Шойгу

Приложение

к приказу МЧС России

Изменения, вносимые в приказы МЧС России

от 15.12.2002 № 587 и от 21.07.2008 № 400

1. Внести в приказ МЧС России от 15.12.2002 № 587 «О мероприятие по организации и осуществлению дознания по делам о пожарах» (в редакции приказа МЧС России от 18.11.2008 № 700) следующие изменения:

абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«отделы (отделения) государственного пожарного надзора подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях.»;

абзац пятый подпункта 2.1 пункта 2 после слов «в закрытых административно-территориальных образованиях» дополнить словами «, особо важных и режимных организациях».

2. Внести в Инструкцию о порядке оформления, учета и оперативного (временного) хранения в органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы приостановленных и прекращенных уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел, утвержденную приказом МЧС России от 21.07.2008 № 400 (в редакции приказа МЧС России от 30.03.2009 № 188), следующие изменения:

абзац пятый пункта 6 изложить в следующей редакции:

«в отделах (отделениях) государственного пожарного надзора подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях.»;

в абзаце шестом пункта 6 слова «отделах (отделениях, инспекциях, группах) ГПН ФПС, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях» заменить словами «отделах (отделениях) государственного пожарного надзора подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях».

Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (часть 1), ст. 2, N 33 (часть 1), ст. 3413; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 19 (часть 1), ст. 1839; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую о порядке изготовления, оформления и выдачи служебных удостоверений личному составу федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Инструкция).

Инструкция
о порядке изготовления, оформления и выдачи служебных удостоверений личному составу федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

1. Служебное удостоверение (далее - удостоверение) личного состава федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ФПС МЧС России) является официальным документом, подтверждающим его полномочия, нахождение на службе (военной службе, работе) в территориальных органах управления, подразделениях и учреждениях ФПС МЧС России, специальное (воинское) звание, фамилию, имя, отчество и занимаемую должность.

3. Удостоверения с сериями "МИН", "ДКП" "НПУ" дают право прохода во все административные здания МЧС России, за исключением режимных объектов, где проход осуществляется по специальным пропускам в установленном порядке.

4. Удостоверения, оформленные и выданные с нарушением установленного Инструкцией порядка, а также с помарками и подчистками считаются недействительными.

А) лицам рядового, начальствующего состава ФПС МЧС России (далее - сотрудники), военнослужащим ФПС МЧС России, назначенным на соответствующие должности, а также находящимся в распоряжении или за штатом;

Г) сотрудникам ФПС МЧС России, прикомандированным к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

6. Удостоверения выдаются при назначении на должность, перемещении по службе (военной службе, работе), прикомандировании к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, присвоении специального (воинского) звания, по истечении срока действия ранее выданного удостоверения, а также взамен утраченного или испорченного.

8. При вручении удостоверения проводится инструктаж о правилах пользования удостоверением и порядке его хранения. После этого ранее выданное удостоверение изымается кадровым органом и в 10 дневный срок возвращается по месту его оформления для актирования и уничтожения в установленном порядке. Начальники периодически, но не реже двух раз в год, проверяют у подчиненных наличие удостоверений, а также соответствие занимаемой ими должности и присвоенного специального (воинского) звания.

9. В случае утраты удостоверения его владелец немедленно докладывает рапортом о происшедшем непосредственному начальнику, который сообщает об этом в кадровый орган.

По каждому факту утраты, порчи, передачи удостоверения другим лицам, использования его в целях, не связанных со служебной деятельностью, в 10 дневный срок проводится служебная проверка, и принимаются меры к розыску утраченного удостоверения. Заключение по материалам служебной проверки по каждому факту утраты, порчи, передачи удостоверений серий "МИН" и "ДКП" другим лицам, использования их в целях, не связанных со служебной деятельностью, представляется в Департамент кадровой политики МЧС России.

10. При увольнении, переводе или откомандировании лиц, перечисленных в Инструкции, удостоверения сдаются ими в кадровый орган по последнему месту службы (военной службы, работы), что подтверждается подписью начальника кадрового органа и заверяется печатью или штампом в личном деле сотрудника.

Заместителям Министра, состоящим в кадрах ФПС МЧС России, главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору и всем лицам начальствующего состава центрального аппарата МЧС России, занимающим должности от заместителя начальника отдела и выше;

Первым заместителям начальников территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Государственной противопожарной службе;

Начальникам территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее - главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации), состоящим в кадрах ФПС МЧС России, и их первым заместителям по Государственной противопожарной службе, главным государственным инспекторам по пожарному надзору г. Москвы и г. Санкт-Петербурга;

Лицам начальствующего состава, состоящим на должностях заместителей начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации;

13. Удостоверения за подписью начальника Управления организации пожаротушения и специальной пожарной охраны МЧС России (серия "НПУ") выдаются начальникам (командирам), заместителям начальников (заместителям командиров) органов управления (воинских частей), непосредственно подчиненных Управлению организации пожаротушения и специальной пожарной охраны МЧС России.

14. Удостоверения за подписью начальника регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (серии, указанные в приложения N 2 к Инструкции) выдаются личному составу ФПС МЧС России, проходящему службу (военную службу, работающему):

В воинских частях, организаций МЧС России, непосредственно подчиненных региональному центру по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Об утверждении Инструкции о порядке изготовления, оформления и выдачи служебных удостоверений личному составу федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

______________________________________________________________
Документ не нуждается в госрегистрации
Министерства юстиции Российской Федерации. -
Письмо Минюста России от 29.06.2005 N 01/5082-ВЯ
(Информация из Минюста России на 12 июля 2005 года).
______________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом МЧС России от 2 октября 2007 года N 525;
приказом МЧС России от 10 апреля 2009 года N 226.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649; 1995, N 35, ст.3503; 1996, N 17, ст.1911; 1998, N 4, ст.430; 2000, N 46, ст.4537; 2001, N 1 (часть 1), ст.2, N 33 (часть 1), ст.3413; 2002, N 1 (часть 1), ст.2; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 19 (часть 1), ст.1839; 2004, N 27, ст.2711; 2004, N 35, ст.3607)

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке изготовления, оформления и выдачи служебных удостоверений личному составу федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Инструкция).

2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 10.12.2002 N 580.

Министр
С.Шойгу

Приложение. Инструкция о порядке изготовления, оформления и выдачи служебных удостоверений личному составу федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке изготовления, оформления и выдачи служебных удостоверений личному составу федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

I. Общие положения

2. Удостоверения выдаются согласно установленным образцам (приложение N 1 к Инструкции) и сериям (приложение N 2 к Инструкции).

II. Порядок выдачи удостоверений

5. Удостоверения выдаются:

Б) курсантам, слушателям и адъюнктам пожарно-технических образовательных и научно-исследовательских учреждений МЧС России;

В) стажерам и материально ответственным работникам ФПС МЧС России;

7. Удостоверения выдаются сроком на 5 лет, продление срока их действия не допускается.

8. При вручении удостоверения проводится инструктаж о правилах пользования удостоверением и порядке его хранения. После этого ранее выданное удостоверение изымается кадровым органом и в 10-дневный срок возвращается по месту его оформления для актирования и уничтожения в установленном порядке. Начальники периодически, но не реже двух раз в год, проверяют у подчиненных наличие удостоверений, а также соответствие занимаемой ими должности и присвоенного специального (воинского) звания.

По каждому факту утраты, порчи, передачи удостоверения другим лицам, использования его в целях, не связанных со служебной деятельностью, в 10-дневный срок проводится служебная проверка, и принимаются меры к розыску утраченного удостоверения. Заключение по материалам служебной проверки по каждому факту утраты, порчи, передачи удостоверений серий "МИН" и "ДКП" другим лицам, использования их в целях, не связанных со служебной деятельностью, представляется в Департамент кадровой политики МЧС России.

На основании материалов проверки издается приказ начальником, выдавшим удостоверение, в соответствии с которым оно списывается с книг учета.

10. При увольнении, переводе или откомандировании лиц, перечисленных в пункте 5 Инструкции, удостоверения сдаются ими в кадровый орган по последнему месту службы (военной службы, работы), что подтверждается подписью начальника кадрового органа и заверяется печатью или штампом в личном деле сотрудника.

11. Удостоверения за подписью Министра (серия "МИН") выдаются:

Начальникам пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений МЧС России и их заместителям;

Начальникам подразделений ФПС МЧС России центрального подчинения и их заместителям;

Сотрудникам ФПС МЧС России, прикомандированным к федеральным органам государственной власти.

12. Удостоверения за подписью начальника Департамента кадровой политики МЧС России (серия "ДКП") выдаются:

Лицам начальствующего состава центрального аппарата МЧС России и подразделений ФПС МЧС России центрального подчинения, не указанным в п.11 Инструкции:

Сотрудникам ФПС МЧС России, прикомандированным к органам государственной власти субъектов российской Федерации.

14. Удостоверения за подписью начальника регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (серии, указанные в п.2 приложения N 2 к Инструкции) выдаются личному составу ФПС МЧС России, проходящему службу (военную службу, работающему):

В региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

15. Удостоверения за подписью начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, пожарно-технических образовательных и научно-исследовательских учреждений МЧС России или лиц, их замещающих (серии, указанные в пп.2, 3, 4, 6 приложения N 2 к Инструкции), выдаются по месту службы (военной службы, работы) личному составу ФПС МЧС России главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, пожарно-технических образовательных и научно-исследовательских учреждений МЧС России (не перечисленному в пп.11, 12 Инструкции).

16. Удостоверения за подписью начальников органов управления (воинских частей), непосредственно подчиненных Управлению организации пожаротушения и специальной пожарной охраны МЧС России, или лиц, их замещающих (серия "СПО"), выдаются по месту службы (военной службы, работы) личному составу органов управления (воинских частей), непосредственно подчиненных Управлению организации пожаротушения и специальной пожарной охраны МЧС России (не перечисленному в п. 13 Инструкции).

III. Порядок изготовления и заполнения бланков удостоверений

17. Бланки удостоверений изготавливаются с пятизначными номерами. Каждая серия бланков удостоверений начинается с N 00001 и продолжается в порядке возрастания номеров. Стороны бланка имеют размер 89х63 мм.

18. На правой внутренней стороне бланка удостоверения записываются специальное или воинское звание, фамилия, имя, отчество в именительном падеже, занимаемая должность, дата выдачи, а для серий, указанных в пп.2, 6 приложения N 2 к Инструкции, записываются наименование регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или сокращенное наименование главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.

Заполнение бланков удостоверений производится с помощью компьютерной техники, оборудованной лазерными или струйными печатающими устройствами, с использованием оптимальных типов шрифтов, либо от руки - черной тушью, четким разборчивым почерком.

В удостоверениях сотрудников ФПС МЧС России, прикомандированных к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также находящихся в распоряжении или за штатом, в строке "состоит в должности" аккуратно зачеркивается слово "должности" и дописывается "кадрах ФПС МЧС России", "распоряжении" или "за штатом" с указанием соответствующего структурного подразделения.

Образцы заполнения удостоверений государственных инспекторов по пожарному надзору приведены в приложении N 1 к Инструкции (п.8).

На левой внутренней стороне удостоверения наклеивается фотография без светлого угла размером 30х40 мм на матовой тонкой фотобумаге.

Фотографии на удостоверениях лиц, указанных в пунктах 11, 12, 13 Инструкции, должны быть цветными, а на удостоверениях лиц, не перечисленных в этих пунктах, - черно-белыми.

Под фотографией указывается личный номер владельца удостоверения (если такового не имеется - ставится прочерк) и срок действия удостоверения.

19. Лица, имеющие специальные или воинские звания, фотографируются в повседневной форме одежды, в кителях, без головного убора. Знаки различия на погонах и эмблемы должны быть отчетливыми и соответствовать специальному или воинскому званию, присвоенному ко дню заполнения удостоверения.

Стажеры и работники фотографируются в гражданской одежде без головного убора.

20. После подписи удостоверения соответствующим начальником в нижнем левом углу правой внутренней стороны удостоверения и на правом нижнем углу фотографии левой внутренней стороны удостоверения накладываются оттиски штампа - печати для удостоверений (приложение N 7 к Инструкции). На верхнем правом углу правой внутренней стороны удостоверения и на правом верхнем углу фотографии левой внутренней стороны удостоверения с захватом самой левой стороны наклеивается по одной голографической наклейке.

Внутренние стороны удостоверений ламинируются.

21. После оформления обеих сторон удостоверения они наклеиваются на обложки.

IV. Порядок оформления удостоверений, учета, хранения и уничтожения

22. Оформление, учет и выдача удостоверений ведется в управлении (автоматизации и информационного обеспечения деятельности центрального аппарата) Национального центра управления в кризисных ситуациях, кадровых органах Управления организации пожаротушения и специальной пожарной охраны МЧС России, региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, подразделений и учреждений ФПС МЧС России, которым предоставлено право выдачи удостоверений. Учет и выдача удостоверений личному составу ФПС МЧС России ведется по книге учета и выдачи служебных удостоверений личному составу ФПС МЧС России (далее - книга учета), согласно приложению N 3 к Инструкции (пункт в редакции приказа МЧС России от 2 октября 2007 года N 525.

23. На каждую серию удостоверений ведется отдельная книга учета.

24. Оформление, учет и выдача удостоверений за подписью Министра и директора Департамента кадровой политики МЧС России ведется в управлении (автоматизации и информационного обеспечения деятельности центрального аппарата) Национального центра управления в кризисных ситуациях. Для этого начальники соответствующих кадровых органов направляют в Департамент кадровой политики МЧС России по две фотографии и списки сотрудников по форме, согласно приложению N 4 к Инструкции. На обратную сторону фотографии карандашом заносятся специальное (воинское) звание, фамилия, имя, отчество и личный номер сотрудника (пункт в редакции приказа МЧС России от 2 октября 2007 года N 525.

25. Бланки удостоверений, голографические наклейки, штамп-печати, книги учета хранятся в установленном порядке. Оформление, хранение и выдача удостоверений осуществляется в выделенном для этого помещении специально назначенным сотрудником.

Штампы-печати выдаются централизованно Департаментом кадровой политики МЧС России, хранение и выдача штампов-печатей осуществляется в порядке, установленном в МЧС России.

26. При частичной или полной замене удостоверений неизрасходованные и испорченные бланки, а также сданные удостоверения периодически, но не реже чем раз в полугодие, подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта согласно приложению N 5 к Инструкции.

27. Ежегодно, по состоянию на 1 января, проводится проверка наличия бланков и обложек удостоверений, голографических наклеек и соответствие их учетным данным, о чем составляется соответствующий акт по форме, согласно приложению N 6 к Инструкции.

28. Акты проверки и уничтожения удостоверений утверждаются начальниками, которым предоставлено право подписи удостоверений, за исключением актов проверки и уничтожения удостоверений, подписываемых Министром, которые утверждаются директором Департамента кадровой политики МЧС России.

29. Ответственность за правильность оформления, учета, хранения и уничтожения удостоверений возлагается на начальников, которым предоставлено право оформления и выдачи удостоверений.

30. Общий контроль за порядком оформления, учета, хранения и уничтожения бланков удостоверений, а также проведение плановых и внеплановых проверок осуществляется Департаментом кадровой политики МЧС России.

V. Описание удостоверений

31. Обложки удостоверений изготовляются из материала (ледерин или искусственная кожа) темно-вишневого цвета. В развернутом виде удостоверение имеет размер 193х67 мм.

На внешних сторонах обложек все изображения и надписи наносятся золотым тиснением в соответствии с образцами удостоверений (пункт 1 приложения N 1 к Инструкции).

32. Внутренние стороны удостоверений имеют защитную сетку, состоящую из белых, голубых и красных продольных полос равной ширины.

33. На правой внутренней стороне удостоверений в качестве фона используется эмблема МЧС России белого, синего и оранжевого цветов.

34. Цвет оттиска штампа-печати должен быть одинаковым на обеих внутренних сторонах удостоверений и отличным от цвета защитной сетки.

35. Бланки удостоверений являются защищенной полиграфической продукцией уровня "В" (пункт дополнительно включен приказом МЧС России от 10 апреля 2009 года N 226).

Приложение N 1. Образцы служебных удостоверений личного состава ФПС МЧС России

Приложение N 1
к пунктам 2, 19, 32 Инструкции,

от 17 мая 2005 года N 400
(в редакции приказа МЧС России
от 2 октября 2007 года N 525 -
см. предыдущую редакцию)

Образцы
служебных удостоверений личного состава ФПС МЧС России

1. Образец внешней стороны обложки удостоверения.

2. Образцы удостоверений серий, указанных в п.1 приложения N 2 к Инструкции о порядке изготовления оформления и выдачи служебных удостоверений личному составу федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Инструкция).

3. Образец удостоверения серии, указанной в п.2 приложения N 2 к Инструкции.

4. Образец удостоверения серии, указанной в п.3 приложения N 2 к Инструкции.

5. Образец удостоверений серий, указанных в п.4 приложения N 2 к Инструкции.

6. Образец удостоверения серии, указанной в п.5 приложения N 2 к Инструкции.

7. Образец удостоверения серии, указанной в п.6 приложения N 2 к Инструкции.

8. Образцы заполнения удостоверений государственных инспекторов по пожарному надзору.

Приложение N 2. Серии служебных удостоверений личного состава ФПС МЧС России

Приложение N 2
к пунктам 2, 14, 15, 18 Инструкции,
утвержденной приказом МЧС России
от 17 мая 2005 года N 400

1. Серии служебных удостоверений, выдаваемых личному составу ФПС МЧС России, указанному в пп.11, 12, 13 Инструкции соответственно:

2. Территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации - ФПС.

3. Пожарно-технические научно-исследовательские учреждения МЧС России:

Федеральное государственное учреждение "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны" МЧС России - ВНИ.

4. Пожарно-технические образовательные учреждения МЧС России:

Академия Государственной противопожарной службы МЧС России - ОУЧ-1;

Ивановский институт Государственной противопожарной службы МЧС России - ОУЧ-2;

Уральский институт Государственной противопожарной службы МЧС России - ОУЧ-3;

Санкт-Петербургский институт Государственной противопожарной службы МЧС России - ОУЧ-4;

Воронежское пожарно-техническое училище МЧС России - ОУЧ-5.

5. Специальные подразделения ФПС МЧС России и их органы управления - СПО.

6. Государственные инспекторы по пожарному надзору - ГПН.

Приложение N 3. Книга учета и выдачи служебных удостоверений личному составу ФПС МЧС России

Приложение N 3
к пункту 22 Инструкции,
утвержденной приказом МЧС России
от 17 мая 2005 года N 400

Образец

Но- мер удос- то- вере- ния	Дата вы- дачи	Серия и номер гологра- фичес- ких наклеек	Кому выда- но (фа- ми- лия, имя, от- чест- во)	Спе- ци- аль- ное (воин- ское) зва- ние	Мес- то служ- бы (воен- ной служ- бы, ра- бо- ты)	Зани- мае- мая долж- ность	Рас- пис- ка в полу- че- нии	От- мет- ка о воз- вра- те	Отмет- ка об унич- тоже- нии

Приложение N 4. Список

Приложение N 4
к пункту 24 Инструкции,
утвержденной приказом МЧС России
от 17 мая 2005 года N 400

Образец

Приложение N 5. Акт об уничтожении служебных удостоверений ФПС МЧС России

Приложение N 5
к пункту 26 Инструкции,
утвержденной приказом МЧС России
от 17 мая 2005 года N 400

Образец

УТВЕРЖДАЮ
Начальник Главного управления
МЧС России

"____" ________ 20__ г.

Комиссия в составе: председатель
		(должность, звание, Ф.И.О.)


члены комиссии:
		(должность, звание, Ф.И.О.)



		(должность, звание, Ф.И.О.)



		(должность, звание, Ф.И.О.)


руководствуясь Инструкцией о порядке обращения с бланками строгой отчетности,
приказ МЧС России			Отобрала к уничтожению
	(дата и номер приказа)
следующие служебные удостоверения:

Члены комиссии:
		(подпись, Ф.И.О.)		(подпись, Ф.И.О.)

		(подпись, Ф.И.О.)		(подпись, Ф.И.О.)

Правильность произведенных записей с данными учета сверил

(подпись, Ф.И.О., должность)

Служебные удостоверения перед уничтожением с записями в акте сверили и
уничтожили путем сжигания

Председатель комиссии:
		(подпись, Ф.И.О.)

Члены комиссии:
		(подпись, Ф.И.О.)		(подпись, Ф.И.О.)

		(подпись, Ф.И.О.)		(подпись, Ф.И.О.)

Отметки в книге учета об уничтожении служебных удостоверений произвел

(подпись, Ф.И.О., должность)

"____" ________ 20__ г.

Приложение N 6. Акт проверки наличия бланков и обложек служебных удостоверений, голографических наклеек

Приложение N 6
к пункту 27 Инструкции,
утвержденной приказом МЧС России
от 17 мая 2005 года N 400

Образец

УТВЕРЖДАЮ
Начальник главного управления МЧС России
по субъекту Российской Федерации
"____" ________ 20__ г.

Приложение N 7. Описание штампа-печати для служебных удостоверений сотрудников ФПС МЧС России

Приложение N 7
к пункту 20 Инструкции,
утвержденной приказом МЧС России
от 17 мая 2005 года N 400

Изображение выполнено в виде окружности диаметром 24 мм.

Надпись выполнена в виде двойного чередования слов "МЧС РОССИИ" и порядкового номера штампа-печати, разделенных пятиконечными звездами.

В центральной части расположено изображение Государственного герба Российской Федерации в растровом исполнении.

Образец оттиска штампа-печати

"Об утверждении Инструкции о порядке оформления, учета и оперативного (временного) хранения в органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы приостановленных и прекращенных уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных

Во исполнение пункта 1 решения коллегии МЧС России от 27 февраля 2008 г. "О развитии системы дознания органов государственного пожарного надзора" и в целях установления единого порядка оформления, учета и оперативного (временного) хранения в органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы приостановленных и прекращенных уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел приказываю:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке оформления, учета и оперативного (временного) хранения в органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы приостановленных и прекращенных уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел.

Министр С.К. Шойгу

Инструкция

о порядке оформления, учета и оперативного (временного) хранения в органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы приостановленных и прекращенных уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел

I. Общие положения

1. Оформление, учет и оперативное (временное) хранение в органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы (далее - органы ГПН ФПС) приостановленных и прекращенных уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел* (далее - дела (материалы), а также иных документов, образующихся в результате деятельности органов дознания (далее -документы), организуется в соответствии с положениями приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2005 г., регистрационный N 7339) и настоящей Инструкцией о порядке оформления, учета и оперативного (временного) хранения в органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы приостановленных и прекращенных уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел (далее - Инструкция).

2. Инструкция определяет порядок подготовки и оформления дел, материалов, документов, порядок их учета и оперативного (временного) хранения в органах ГПН ФПС.

II. Оборудование помещений для оперативного (временного) хранения дел (материалов) и документов и назначение лиц, ответственных за их оперативное (временное) хранение

3. Помещение для оперативного (временного) хранения дел (материалов) и документов

оборудуются в органах ГПН ФПС в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области организации и ведения архивного дела.

4. Для обеспечения оперативного (временного) хранения дел (материалов) и документов в органе ГПН ФПС назначается сотрудник, ответственный за оперативное (временное) хранение дел (материалов) и документов (далее - ответственный сотрудник органа ГПН ФПС).

5. С ответственным сотрудников органа ГПН ФПС проводится инструктаж по вопросам

противопожарной безопасности, ознакомление с правилами пользования противопожарным инвентарем и требованиями настоящей Инструкции.

Инструктаж ответственного сотрудника органа ГПН ФПС по противопожарной безопасности должен проводиться не реже одного раза в год начальником органа ГПН ФПС.

6. Помещение для оперативного (временного) хранения дел (материалов) и документов

оборудуются:

В Департаменте надзорной деятельности Минитерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее -МЧС России),

В управлениях государственного пожарного надзора региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

В управлениях государственного пожарного надзора главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации,

В отделах (отделениях, инспекциях, группах) государственного пожарного надзора подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях.

III. Особенности оформления и учета дел и материалов

7. Решение на передачу дел (материалов) для оперативного (временного) хранения принимает начальник органа ГПН ФПС по предложению сотрудника органа ГПН ФПС, в производстве которого они находились.

8. Уголовные дела хранятся в обложке, оформленной согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции. На обложке уголовного дела указывается номер дела, фамилия, имя, отчество подозреваемого (обвиняемого), а в случае его неустановления время, место и друге обстоятельства совершенного преступления, а также дата возбуждения и дата окончания уголовного дела. На обложке материала об отказе в возбуждении уголовного дела указываются сведения, предусмотренные требованиями приказа МЧС России от 02.05.2006 N 270 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2006 г., регистрационный N 7904).

9. Сотрудник органа ГПН ФПС при подготовке дел (материалов) к сдаче на оперативное (временное) хранение:

подшивает в дело (материал) документы в хронологическом порядке. Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым. При отсутствии поля для подшивки документ наклеивается без повреждения текста на вспомогательный лист. Документы, составляющие дело (материал), подшиваются на четыре прокола,

нумерует листы дела (материала) и составляет за своей подписью опись находящихся в нем материалов по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции и оформляет лист-заверитель дела (материала) по форме согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции,

изымает из дела (материала) методические скрепки и скобы.

10. Дело (материал) должно содержать не более 250 листов при толщине не более 4 см. Если количество листов в деле (материале) составляет более 250 листов, дело (материал) формируется в тома в хронологическом порядке. Следующий том может быть начат только после окончания предыдущего тома.

11. После подготовки дело (материал) сдается на оперативное (временное) хранение в течении трех дней после принятия решения о передаче на оперативное (временное) хранение.

12. Учет поступивших на оперативное (временное) хранение дел (материалов) производится ответственным сотрудником органа ГПН ФПС в Журнале учета дел (материалов), поступивших на оперативное (временное) хранение, по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции.

13. В целях обеспечения сохранности и закрепления порядка расположения документов, находящихся в деле (материале), все его листы (кроме листа-заверителя и внутренней описи) нумеруются арабскими цифрами сверху вниз, валовой (порядковой)** нумерацией в правом верхнем углу листа, не задевая текста документа, черным графитным карандашом.

Листы дела (материала), разделенного на тома, нумеруются в каждом томе отдельно.

Запрещается при нумерации листов использовать чернила или цветные карандаши.

Листы, на которых составлена внутренняя опись, нумеруются отдельно. Количество листов внутренней описи указывается в заверительной надписи после общего количества листов в деле (материале) через арифметический знак "+".

14. Фотографии, чертежи и другие иллюстративные документы, представляющие самостоятельный лист в деле (материале), нумеруются на оборотной стороне в левом верхнем углу. Если фотографии вклеены на пронумерованный лист дела (материала), то отдельной нумерации фотографий не требуется.

15. Сложенный лист разворачивается и нумеруется в правом верхнем углу.

16. Лист любого формата, подшитый за один край, нумеруется как один лист.

17. Лист, сложенный и подшитый за середину, подлежит перешивке и нумеруется как один лист.

18. Лист с наглухо наклеенными документами (вырезками, выписками, фотографиями) нумеруется как один лист.

19. Если к документу подклеены одним краем другие документы (вырезки, вставки текста, перевода), то каждый документ нумеруется отдельно.

20. Подшитые в дело (материал) конверты с вложениями нумеруются в следующем порядке: в первую очередь сам конверт, а затем очередным номером каждое вложение в конверте. Если вложения нумеровать нельзя (например: трудовая книжка, личные документы и т.д.), их наличие оговаривается в заверительной надписи.

21. В случае обнаружения ошибок в нумерации листов дела (материала), листы нумеруются заново. При перенумерации листов старые номера зачеркиваются одной наклонной чертой и рядом ставится новый номер листа.

22. В случае изменения нумерации листов дела (материала) составляется новый лист-заверитель, при этом старый сохраняется в деле (материале).

23. При пропусках в нумерации листов на пропущенных листах ставится номер предыдущего листа с прибавлением букв "а", "б", "в" и т.д.

24. При повторении одного номера на нескольких рядом расположенных листах также прибавляются буквы "а", "б", "в" и т.д. соответственно к каждому номеру листа, начиная со второго.

25. После завершения нумерации листов составляется заверительная надпись, которая располагается в конце дела на отдельном листе-заверителе.

26. В заверительной надписи указываются цифрами и прописью количество пронумерованных листов и количество листов внутренней описи, оговариваются особенности нумерации листов дела (материала) (наличие пропущенных номеров, номера листов с наклеенными фотографиями, документами, вырезками из газет, номера конвертов с вложениями и количество вложенных в них листов).

27. Заверительная надпись подписывается сотрудником органа ГПН ФПС, производившим оформление (подготовку) дела (материала) для передачи на оперативное (временное) хранение, с указанием должности и даты составления этой надписи.

Например: в настоящем деле (материале) прошито и пронумеровано 250 (двести пятьдесят) листов, в том числе 3 (три) фотографии на листах: 56, 186, 226. Имеются листы с литерными номерами 14а, 78а, 78б, 105а, 105б, 105в. В конверте (лист 67) находится трудовая книжка и удостоверение сварщика на имя Петрова П.П.

Дознаватель органа ГПН ФПС лейтенант внутренней службы Иванов И.И.

IV. Порядок выдачи дел и материалов для ознакомления

28. Уголовные дела (материалы) могут выдаваться в установленном законодательством порядке для ознакомления.

29. Ознакомление с делами (материалами) проходит в специально оборудованном для этих целей помещении в присутствии и под контролем ответственного сотрудника органа ГПН ФПС в условиях, которые исключают возможность изъятия, повреждения или уничтожения дела (материалов).

Об ознакомлении с делом делается отметка в Журнале учета лиц, ознакомившихся с делами (материалами), по форме согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции.

30. По письменным требованиям органов, которым законом предоставлено право истребования дела (материалы), и на основании распоряжения начальника органа ГПН ФПС или его заместителя уголовные дела (материалы) направляются им в трехдневный срок заказной почтой или с рассыльным. На выданное дело (материал) заводится карточка-заместитель по форме согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции, к которой прикрепляется копия сопроводительного письма о направлении дела (материала) с указанием номера дела (материала), кем оно запрошено и получено, даты выдачи, росписи получателя, даты возвращения и подписи ответственного сотрудника органа ГПН ФПС. Дела (материалы) выдаются на срок не более одного месяца.

Ответственный сотрудник органа ГПН ФПС обязан контролировать возврат дел (материалов) и не реже одного раза в квартал докладывать об этом начальнику органа ГПН ФПС.

31. Заверенные копии отдельных документов из уголовных дел (материалов), а также письменные справки по делам (материалам) выдаются ответственным сотрудником органа ГПН ФПС потерпевшим, лицам, участвующим в деле, и их представителям по письменному заявлению с разрешения начальника органа ГПН ФПС. Эти заявления приобщаются к делу (материалу).

Выдача подлинников отдельных документов из уголовных дел (материалов) категорическим

запрещается.

В случае направления копий документов почтой копия сопроводительного письма подшивается в дело (материал) и вносится во внутреннюю опись.

V. Определение сроков хранения дел и материалов

32. Приостановленные уголовные дела подлежат оперативному (временному) хранению в органах ГПН ФПС до истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности, за исключением дел, приостановленных в связи с уклонением подозреваемого (обвиняемого) от следствия.

33. Прекращенные уголовные дела подлежат оперативному (временному) хранению в органах ГПН ФПС в течение 5 лет с момента прекращения.

34. Материалы об отказе в возбуждении уголовного дела подлежат оперативному (временному) хранению в органах ГПН ФПС в течение 5 лет с момента вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

35. По истечении срока оперативного (временного) хранения дела (материалы) подлежат уничтожению по акту о выделении к уничтожению дел (материалов), не подлежащих хранению, оформленному в соответствии с приложением N 7 к настоящей Инструкции.

VI. Порядок хранения журналов, карточек-заместителей и актов

36. Журнал учета дел (материалов), поступивших на оперативное (временное) хранение, Журнал учета лиц, ознакомившихся с делами (материалами), акты о выделении к уничтожению дел (материалов), не подлежащих хранению, и акты сверок дел (материалов), подлежащих оперативному (временному) хранению, а также карточки-заместители хранятся на рабочем месте ответственного за оперативное (временное) хранение дел (материалов) сотрудника органа ГПН ФПС в металлическом ящике (сейфе).

VII. Страховой фонд документов

37. С целью сохранения, на случай утраты или повреждения подлинных документов, содержащих доказательственную информацию, допускается изготовление копий документов, содержащих результаты проведенных следственных и процессуальных действий, заверенных в установленном порядке, и их хранение отдельно от дел (материалов), переданных на оперативное (временное) хранение.

VIII. Контроль за исполнением требований Инструкции

38. Контроль за исполнением требований настоящей Инструкции осуществляется комиссиями по проверке регистрационно-учетной дисциплины, создаваемыми согласно приказу МЧС России от 02.05.2006 N 270 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2006 г., регистрационный N 7904) не реже одного раза в год путем проведения сверки документации и наличия дел (материалов) в помещениях для их оперативного (временного) хранения.

39. По результатам сверки составляется акт сверки дел (материалов), подлежащих оперативному (временному) хранению, по форме согласно приложению N 8 к настоящей Инструкции, который утверждается председателем комиссии по проверке регистрационно-учетной дисциплины.

40. Проверка исполнения требований настоящей Инструкции может осуществляться в ходе инспектирования и контрольных проверок, проводимых вышестоящими органами ГПН ФПС. 1 2

Уголовные дела и материалы проверки по сообщениям о преступлениях, находящиеся в производстве, до принятия по ним процессуального решения хранятся в металлическом ящике (сейфе) на рабочем месте дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания.

В порядке возрастания номеров.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ, УЧЕТА И ОПЕРАТИВНОГО (ВРЕМЕННОГО) ХРАНЕНИЯ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ПРИОСТАНОВЛЕННЫХ И ПРЕКРАЩЕННЫХ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ, МАТЕРИАЛОВ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов МЧС РФ от 30.03.2009 № 188, от 01.02.2010 № 35)

Во исполнение пункта 1 решения коллегии МЧС России от 27 февраля 2008 г. «О развитии системы дознания органов государственного пожарного надзора» и в целях установления единого порядка оформления, учета и оперативного (временного) хранения в органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы приостановленных и прекращенных уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел приказываю:Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке оформления, учета и оперативного (временного) хранения в органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы приостановленных и прекращенных уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел.

С.К. ШОЙГУ

Приложение

К Приказу МЧС России

ИНСТРУКЦИЯО ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ, УЧЕТА И ОПЕРАТИВНОГО (ВРЕМЕННОГО) ХРАНЕНИЯ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ПРИОСТАНОВЛЕННЫХ И ПРЕКРАЩЕННЫХ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ, МАТЕРИАЛОВ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ

I. Общие положения

1. Оформление, учет и оперативное (временное) хранение в органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы (далее - органы ГПН ФПС) приостановленных и прекращенных уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел (далее - дела (материалы)), а также иных документов, образующихся в результате деятельности органов дознания (далее - документы), организуется в соответствии с положениями Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2005 г., регистрационный № 7339) и настоящей Инструкцией о порядке оформления, учета и оперативного (временного) хранения в органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы приостановленных и прекращенных уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел (далее - Инструкция).

3. Помещения для оперативного (временного) хранения дел (материалов) и документов оборудуются в органах ГПН ФПС в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области организации и ведения архивного дела.

5. С ответственным сотрудником органа ГПН ФПС проводится инструктаж по вопросам противопожарной безопасности, ознакомление с правилами пользования противопожарным инвентарем и требованиями настоящей Инструкции.

6. Помещения для оперативного (временного) хранения материалов дел (материалов) и документов оборудуются:

В структурном подразделении центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора;

В структурных подразделениях территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора;

В структурных подразделениях территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, и их территориальных отделах (отделениях, инспекциях);в отделах (отделениях) государственного пожарного надзора подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях.

При отсутствии в территориальных отделах (отделениях, инспекциях) структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, отделах (отделениях) государственного пожарного надзора подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, помещений для оперативного (временного) хранения дел (материалов) и документов, допускается хранение дел (материалов) и документов в других помещениях в сейфах и металлических ящиках, позволяющих обеспечить их сохранность.

III. Особенности оформления и учета дел и материалов

8. Уголовные дела хранятся в обложке, оформленной согласно приложению № 1 (не приводится) к настоящей Инструкции. На обложке уголовного дела указываются номер дела, фамилия, имя, отчество подозреваемого (обвиняемого), а в случае его неустановления время, место и другие обстоятельства совершенного преступления, а также дата возбуждения и дата окончания уголовного дела. На обложке материала об отказе в возбуждении уголовного дела указываются сведения, предусмотренные требованиями Приказа МЧС России от 02.05.2006 № 270 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2006 г., регистрационный № 7904).

9. Сотрудник органа ГПН ФПС при подготовке дел (материалов) к сдаче на оперативное (временное) хранение:

Подшивает в дело (материал) документы в хронологическом порядке. Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым. При отсутствии поля для подшивки документ наклеивается без повреждения текста на вспомогательный лист. Документы, составляющие дело (материал), подшиваются на четыре прокола;

Нумерует листы дела (материала) и составляет за своей подписью опись находящихся в нем материалов по форме согласно приложению № 2 (не приводится) к настоящей Инструкции и оформляет лист-заверитель дела (материала) по форме согласно приложению № 3 (не приводится) к настоящей Инструкции;

Изымает из дела (материала) металлические скрепки и скобы.

11. После подготовки дело (материал) сдается на оперативное (временное) хранение в течение трех дней после принятия решения о передаче на оперативное (временное) хранение.

13. В целях обеспечения сохранности и закрепления порядка расположения документов, находящихся в деле (материале), все его листы (кроме листа-заверителя и внутренней описи) нумеруются арабскими цифрами сверху вниз, валовой (порядковой) нумерацией в правом верхнем углу листа, не задевая текста документа, черным графитным карандашом.

Листы дела (материала), разделенного на тома, нумеруются в каждом томе отдельно.

Запрещается при нумерации листов использовать чернила или цветные карандаши.

15. Сложенный лист разворачивается и нумеруется в правом верхнем углу.

16. Лист любого формата, подшитый за один край, нумеруется как один лист.

17. Лист, сложенный и подшитый за середину, подлежит перешивке и нумеруется как один лист.

18. Лист с наглухо наклеенными документами (вырезками, выписками, фотографиями) нумеруется как один лист.

19. Если к документу подклеены одним краем другие документы (вырезки, вставки текста, переводы), то каждый документ нумеруется отдельно.

21. В случае обнаружения ошибок в нумерации листов дела (материала) листы нумеруются заново. При перенумерации листов старые номера зачеркиваются одной наклонной чертой и рядом ставится новый номер листа.

23. При пропусках в нумерации листов на пропущенных листах ставится номер предыдущего листа с прибавлением букв «а», «б», «в» и т.д.

24. При повторении одного номера на нескольких рядом расположенных листах также прибавляются буквы «а», «б», «в» и т.д. соответственно к каждому номеру листа, начиная со второго.

26. В заверительной надписи указываются цифрами и прописью количество пронумерованных листов и количество листов внутренней описи, оговариваются особенности нумерации листов дела (материала) (наличие пропущенных номеров; номера листов с наклеенными фотографиями, документами, вырезками из газет; номера конвертов с вложениями и количество вложенных в них листов).

Дознаватель органа ГПН ФПС

Лейтенант внутренней службы

Иванов И.И.

IV. Порядок выдачи дел и материалов для ознакомления

28. Уголовные дела (материалы) могут выдаваться в установленном законодательством порядке для ознакомления.

Об ознакомлении с делом делается отметка в Журнале учета лиц, ознакомившихся с делами (материалами), по форме согласно приложению № 5 (не приводится) к настоящей Инструкции.

30. По письменным требованиям органов, которым законом предоставлено право истребования дела (материала), и на основании распоряжения начальника органа ГПН ФПС или его заместителя уголовные дела (материалы) направляются им в трехдневный срок заказной почтой или с рассыльным. На выданное дело (материал) заводится карточка-заместитель по форме согласно приложению № 6 (не приводится) к настоящей Инструкции, к которой прикрепляется копия сопроводительного письма о направлении дела (материала) с указанием номера дела (материала), кем оно запрошено и получено, даты выдачи, росписи получателя, даты возвращения и подписи ответственного сотрудника органа ГПН ФПС. Дела (материалы) выдаются на срок не более одного месяца.

Выдача подлинников отдельных документов из уголовных дел (материалов) категорически запрещается.

V. Определение сроков хранения дел и материалов

VI. Порядок хранения журналов, карточек-заместителей и актов

VIII. Контроль за исполнением требований Инструкции

38. Контроль за исполнением требований настоящей Инструкции осуществляется комиссиями по проверке регистрационно-учетной дисциплины, создаваемыми согласно Приказу МЧС России от 02.05.2006 № 270 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2006 г., регистрационный № 7904), не реже одного раза в год путем проведения сверки документации и наличия дел (материалов) в помещениях для их оперативного (временного) хранения.39. По результатам сверки составляется акт сверки дел (материалов), подлежащих оперативному (временному) хранению, по форме согласно приложению № 8 (не приводится) к настоящей Инструкции, который утверждается председателем комиссии по проверке регистрационно-учетной дисциплины.

40. Проверка исполнения требований настоящей Инструкции может осуществляться в ходе инспектирования и контрольных проверок, проводимых вышестоящими органами ГПН ФПС.