Sistem "Plato" - šta je to? Ruski sistem naplate sa kamionima koji imaju puno preko 12 tona

Relatirativno nedavno, sistem je pokrenut na teritoriji Ruske Federacije o automatskom prikupljanju sredstava vlasnika kamiona sa masom od preko 12 tona kao naknadu štete nastale štetom. Sistem puteva "Plato", koji je primio njegovo ime nije u čast Velikog mislilaca, već iz smanjenja "naknade po toni", iz samog trenutka pokretanja izazvao je mnoge razlike. Koje su karakteristike ovog programa i koji je princip njegovog rada?

Sistem "Plato": Šta je to?

Kamioni su izloženi programu, imaju masu jednaku ili preko 12 tona. Za premještanje prevoza na saveznim autocestama tereti se. "Platon" ima svoju bazu podataka, koja je napravila preko dva miliona automobila i više od 51 hiljade kilometara ceste. Službeni pokretanje sistema proizveden je u novembru prošle godine.

Vlada u ulozi glavnog operatera "Plato" odabrala je kompaniju "RT-Invest" TC. Nakon pregovora sa Federalnom cestovnom agencijom, donesena je odluka, prema kojoj je uplata odlomaka naplaćena i u obliku "platnog plana lica" i korištenjem automatskog sistema.

Glavni cilj sustava je poboljšati stanje cestovne tkanine saveznih autocesta na teritoriji svih Rusija. Svake godine primjenjuje se na značajnu štetu zbog automobilskih proizvoda, čija težina prelazi 12 tona. Plato sistem koristi se kao temelj za sljedeći novi program koji će biti pokrenut do 2020. godine. Isključivanjem mogućnosti restauracije kolnika, može se u potpunosti zamijeniti, bez pribjegavanja sredstava iz saveznog budžeta.

Načela rada

Postoji nekoliko načina za punjenje sredstava iz vozača koji imaju plato sistem. Šta je to i kako tačno prolaz saveznih zapisa?

Napredak. Novac se unosi u sistem neposredno prije slanja do leta. Možete napraviti iznos i u jednom putovanju i za nekoliko narednih.

Za prešli kilometar. Najpovoljniji jer ne podrazumijeva preplaćene. Prije nego što se plati svaki odlazak na stazu. "Plato" nudi praktičniji način - instaliranje posebnog uređaja u kabini automobila. Međutim, veze imaju i svoje nedostatke. Prva je stroga kontrola pređenog kilometra. Drugi je obvezujući automobil u satelitski sistem Glonass i u skladu s tim, kontrola iz saobraćajne policije.

Zglobni okviri. Su dio Plato sistema. Savezni putevi opremljeni su sličnim dizajnom elektromagnetskim tipom, koji su pročitali podatke iz vozila koji prolaze kroz njih i zapisuju određeni iznos novca sa ličnog računa vozača. Za to, naravno, potrebna je registracija u Platonu sustavu i prisustvo posebnog elektronskog koda koji je pročitao okvir.

Ako se naknada za kamione naplaćuju unaprijed i redovni dizajn cestovnih ruta, sljedeći postupak je sljedeći postupak:

• U bilo kojem korisničkom centru za podršku sa svojim zaposlenima.
• Ispunjavanje posebnog obrasca i računa registriran je putem ličnog računa na Platon.ru.

Ugrađeni uređaj ugrađen u kabine vozila u potpunosti je operativan u automatskom režimu.

Registracija u sistemu "Platon"

U početku se moraju registrirati vlasnici teretnih vozila. Informacije se vrše u bazi podataka ne samo o klijentu, već i o svom automobilu. Ovaj postupak se može održati putem web lokacije Platon.ru. Nakon završetka autorizacije, korisnik će dobiti generiranu lozinku i prijavu. Na ličnom računu morate navesti lični račun i zaraditi na njemu. Registracija karte za rutu može se pokrenuti odmah nakon kreditnog novca na račun.

Načini plaćanja

Prilikom izrade kartice rute, gotovina se uklanja sa lica na licu vlasnika vozila ako ima registraciju u Platonu sustavu. Da biste platili odabranu rutu, možete se upisati direktno na bankovni račun operatera u prisustvu detalja. Sličan postupak podrazumijeva bez gotovinskog plaćanja. Pored toga, postoji mogućnost plaćanja putem bankovne kartice i to se ne odnosi samo na terminale, već i na platne obrasce u ličnom računu i mobilnoj aplikaciji.

Veličina kapa za automobile sa više kanala

Nakon brojnih izjava protiv Platona, tarifa za jedan kilometar na saveznim rutama promijenjena je i zabilježena na nivou 1.5293 rubalja. Trošak je važi do kraja februara 2016. godine. Ranije je tarifa bila 3,73 rublja po kilometru rute. Međutim, smanjenje njegove veličine radilo je ograničeno vremensko razdoblje: od marta 2016. godine, naknada se povećala gotovo dva puta i iznosila je 3,06 rubalja, sada će ostati nepromijenjena do kraja 2018. godine.

U odnosu na slične u Evropi u Rusiji, ovo je najniže. Na primjer, u Bjelorusiji, cijena na saveznim odredišnim rutama je više od šest puta. U odnosu na austrijsku tarifu, ruski je niži od dvadeset puta.

Kako će porast tarifa uticati na rast cijena u zemlji

Nakon što je primio sistem "Platon", Rusija se miješala: Mnogi su se počeli bojati oštrog skoka u troškove proizvoda i druge robe. Naravno, troškovi prijevoznika će se povećati, ali malo. Prema analitičarima, prosječni trošak prijevoza robe na cijelom području Rusije iznosi oko 30 rubalja po kilometru. Dodatak ovoj veličini maksimalne naknade iznosi 3,06 rubalja - povećaće cijenu za prijevoz za samo 10%. Istovremeno, ta potrošnja iz konačnog troška proizvodnje iznosi oko 4-10%, a ne više. Prema tome, čak i ako uzmemo u obzir maksimalni trošak, cijene robe trebaju povećati maksimalno za 1%.

Trenutno je oko 8,5% svih višebojnih automobila uključeno u Rusiju u prevozu različitih prehrambenih proizvoda. Preostalih 91,5% bavi se prijevozom rasutih i građevinskih dobara. Istovremeno se većina hrane prevozi za manje udaljenosti i na više vozila velikih veličina.

Pored toga, treba uzeti u obzir specifičnu ekonomiju Rusije u cjelini. Nosači u zemlji vjerovatno neće jednolično prihvaćati inovacije i podizati tarife za vlastiti prijevoz. Najvjerovatnije ćete se morati suočiti sa odlaganjem i prenapona aktivnosti igrača crnog tržišta, koji će se stidjeti od plaćanja poreza. Pored toga, dugoročna praksa drugih zemalja govori: u baltičkim zemljama, na primjer, nakon uvođenja dodatne uplate za putovanja uz staze, prevoznici pokušavaju snimiti teret, kako ne bi mogli propustiti kupce u lice Teška konkurencija.

Kazne za izbjegavanje upotrebe "Platona"

Istovremeno sa uvođenjem Platonovog sistema, zakoni koji su uneseni administrativnom zakoniku Ruske Federacije više puta su bili izloženi promjenama i brojnim diskusijama. Prema posljednjem izdanju Kodeksa, za nepoštivanje zahtjeva za naknadu za savezne zapise vlasnika vozila i njihovih vozača bit će podvrgnuti novčanim kaznama.

1. Kretanje automobila vaganje preko 12 tona na saveznim odredišnim putevima bez plaćanja štete uzrokovane njima podrazumijeva nametanje vozača ovog automobila u iznosu od pet hiljada rubalja, na zvaničnike koji su odgovorni za kretanje prevoza - četrdeset Hiljadu, na pojedinim poduzetnicima - četrdeset hiljada rubalja, o pravnim osobama - četiri stotine pedeset hiljada rubalja.
2. Ponovna komisija administrativnog prekršaja postaje razlog novčane kazne u iznosu od 50 hiljada na milion rubalja za službenike i pravne osobe.

Takav za neusklađenost sa zahtjevima novčanih kazni. "Platon" je jeftiniji platiti jeftiniji nego da ga sačuva. Prema uredbi vlade, novčane kazne se mogu isprazniti ako:

• Vozilo se kreće s neispravnim ili isključenim ugrađenim uređajem bez plaćanja rute vlasniku i operatoru upozorenja.
• Automobil slijedi stazu bez uređaja na brodu ili na tekućem računu, ne postoje sredstva potrebna za plaćanje.
• Vozilo odstupa u vremenu ili s rute, a da nema ugrađenog uređaja i ne informiranje o tim operaterima.
• Kretanje automobila nastavlja se nakon potrošnje gotovine na ličnom računovodstvenom računu.

Do danas, sistem funkcioniše automatski. Vozači tokom kretanja na autoputu neće biti pregledani. Svi podaci u automatskom režimu čitaju se sa bočnog uređaja ili sa kartice. To podrazumijeva izjavu o novčanim sistemom "Platon" sustav (ono što jeste, saznali smo) tek nakon pružanja unosa iz video i foto tehnika u saobraćajnoj policiji.

Operacija sistema

Da biste započeli korištenje Plato sistema, vozač vozila mora izdati poseban dokument - karticu rute. Alternativno, možete kupiti uređaj postavljen na kartu automobil. Vrijedno je napomenuti da je ugradnja uređaja opcionalna.

Svaki vlasnik Cargo automobila započinje svoj lični račun, čiji je dodavanje na ličnom računu putem bankovne kartice. Pored toga, sredstva se mogu uplatiti na tekući račun putem saminacija i samog sistema i njegovih partnera - QIWI ili kroz urede u zemlji. Za decembar 2015. bilo je 138 takvih bodova. Možete platiti i bankovne kartice i posebno gorivo, iz kojeg se novac uklanja bez provizije.

Da bi se izbjegli prometne gužve na prelazima između granica, stvorene su posebne mobilne kancelarije, a također prihvaćaju naknade za prenošenje cijena.

Kako potrošiti novac dobiven u sistemu

Zašto mi treba "Platonov" sistem, šta je to i gdje se svi novac vraćaju za vrijeme svog rada? Prikupljanje i distribucija sredstava su prerogativ putne agencije. To je odgovorno za formiranje budžeta za razvoj u regionima zemlje zemlje. Uključujući sastavljene sredstva biće dodijeljena javnim privatnim partnerima. Planirano je da plato sistem donosi oko 40 milijardi rubalja godišnje, a 90% svih saveznih autoputa u zemlji bit će obnovljeno za ovaj iznos do 2019. godine.

Pretpostavlja se da će sva sredstva u proračunima regija biti usmjerena na implementaciju najznačajnijih objekata, jer će PDA dobiti izvještavanje o dokumentima slanjem novca regionalnim putnim fondovima za plaćanje za putovanja i novčane kazne. "Platon", zahvaljujući uvodu i privlačenju dodatnih ulaganja, planira se poslati na podršku i izgradnju najvećih regionalnih projekata. Na primjer, u regionu Samara, Frunzenski most će biti izgrađen, u regiji Lenjingrad i Tver - nadvožnjak, u regiji Voronezh - tunel.

U Ministarstvu saobraćaja Ruske Federacije su naveli da su putevi napravljeni na platonski sustav uzimajući u obzir njihovu naknadnu obnovu kroz prihode omogućit će optimizirati prijevoz robe u cijeloj zemlji i normalizaciju svih područja nacionalne ekonomije. Biljke i preduzeća zagarantovana je operativnom isporukom potrebnih proizvoda za provedbu dobro koordiniranog i brzog funkcioniranja.

Protesti protiv "Platona"

Uvođenje sistema postavio je početak kamiona masovnim protestima. Prva nezadovoljna počela se pojaviti prije pokretanja programa - u novembru 2015. godine. Popravke su trajale nekoliko meseci, do decembra. Protesti su bili i protiv previsokih kazni i naknada, a protiv činjenice da novčani rezultati Platona ne ide u državu, već privatnu kompaniju.

Kamiondžije blokirali su puteve i savezne rute, namerno zaustavljajući protok automobila. Zahtevi tako da je Platon otkazan u bliskoj budućnosti, u Permu se pretvorila u akciju, tokom kojih su pokretači teških kamiona postrojili u kolonu i krenuli brzinom od 40 km / h, što je uzrokovalo duljinu od 40 km Šest kilometara. Na ručnom putu Jekaterinburga je postojala slična situacija: vozači iz 200 kamiona sakupili su čep od 10 kilometara dugačak. U Tverskoj regiji protesti su uzeli tragičnu prirodu: traktor sa prikolicom odletio je u gomilu. Kao rezultat incidenta, jedna osoba je umrla, trojica su bili hospitalizirani.

U skladu s tim, takva kritika Yaraya Plato sistema, recenzije o tome nisu najsmjeljna priroda negativno utjecale na njenu provedbu. Kamiondžije su vjerovali da je program previše "sirov" i nedovršen da bi njegovo predstavljanje trebalo proći samo nekoliko godina nakon prolaska posebnih testova.

Najveća protestna akcija sa sloganima "Platon" - otkazana! "Prenesena u Dagestan: Preko 17 hiljada ljudi okupilo se na putevima, a lokalni mediji su izvijestili da su u novembru 2015. godine u novembru 2015. prijetili činjenicom da bi idi maršira u Moskvu, a mnogi od njih su bili iz 16 drugih regija zemlje. Automobili su djelomično blokirali moskovski prsten, na kojem je ostalo samo jedna traka za prijevoz automobila. Tada su organizirani kamp kamiondžija. Na parkiralištu na trgovačkom centru Mega-Khimki u kojem je bilo preko 40 osoba sa vagonima.

Protesti su pružili priliku da se smanji na tarife: Ministarstvo saobraćaja složilo se da bi se za manje od 3,73 izbacili 1,53 rubalja, a za kilometar staza, a privremeno otpuštaju vozače kamiona. U decembru prošle godine, predsjednik zemlje izjavio je da Platon ne bi bio otkazan, već je pozvao vlasti da oslobode vagone da plaćaju poreze.

Analozi sistema u drugim zemljama

Programi slični ruskom "platonu" funkciju u mnogim drugim zemljama. Na primjer, u Njemačkoj, operator takvog sustava je naplaćeno putarine: s kamionima težine preko 7,5 tona, čija vrijednost ovisi o nivou emisija u okolišu i za razliku od 8 do 22 euro scene po kilometar. Plaćanje se vrši ili prilikom odabira određene rute ili uz pomoć ugrađenim uređajima.

U Austriji, naknada naplaćuje državna kompanija Asfinag. Za jedan kilometar kamiondžije plaćaju od 15 do 44 eura scene. Prošle godine kompanija je uložila oko 500 miliona eura za izgradnju novih puteva i oko 485 miliona za rekonstrukciju starog. Prikupljanje putarine i Asfinag u 2010. godini pokrenuli su pokretanje programa Toll2Go, koji je namijenjen onima koji lete na teretnom prijevozu iz jedne zemlje u drugu.

"Plato" analog u Slovačkoj je pod kontrolom Skytoll-a: plaćanja se terete za teretna vozila koja teže preko 3,5 tone, ali samo određene rute na teritoriji zemlje podliježu ovom sistemu. Za jedan kilometar naknada je od 9 do 24 eurocenta i ovisi o usklađenosti sa ekološkim standardima i masi automobila.

Da li je to bio legitimni izbor programa koncesionara?

Kamiondžiri su iznervirani ne samo previsoke cijene i prisustvo transportnog poreza, već i kompaniji koncesionara, koja je odabrana za stvaranje koncesije bez konkurentske osnove.

U početku je vlada u kolovozu 2013. najavila konkurenciju u kolovozu 2013. godine, za sudjelovanje u kojima su kompanije zahtijevale određene vještine u oblasti stvaranja i rada takvih sistema. Preliminarna faza prošla je samo tri kompanije, od kojih je svaka imala strane sudjelovanje, jer su samo strane firme imale odgovarajuće iskustvo.

Šef "Rostechnologije", operater platonskog sustava Sergej Chezov nakon uvođenja u 2014. sankcije su dale prijedlog za odbijanje vanjskog iskustva u formiranju sistema, u potpunosti su se pouzdano ruskom softveru u potpunosti pouzdano ruskom softveru. Vlada se složila s prijedlogom i ukinula konkurentsku osnovu. Mnogi su odvjetnici negativno govorili jer su ovu odluku smatrali netočnim, jer slučaj sa "Platonom" nije uključen u popis izuzetaka za Zakon "o koncesijskim sporazumima", u kojem možete učiniti bez konkurentske osnove.

Ostale žalbe

Sa pravnog stanovišta postoji još jedan problem, čija je suština svedena na činjenicu da je zakonodavstvo Ruske Federacije namijenjena samo programima u kojoj koncesionar plaća vladu za korištenje objekta sporazuma , koji je cijeli "Platon" sistem i druga oprema.

Jednostavno rečeno, operator mora da plati državu određeni iznos za pravo da izazove novac od vozača kamiona. Uprkos tome, sama država plaća kompaniji određeni iznos. Mnogi korisnici društvenih mreža i kamiondžiri ogorčene činjenice da RTITI ne samo prikuplja sredstva iz vozača, već ih i prima iz države.

Međutim, sav primljeni novac šalje se u budžet zemlje. Pored toga, zakonodavstvo zemlje predviđa mehanizam u kojem postoji predmet i stanje primanje naknade. Na ovom principu, cjelokupni sistem "Platon" funkcionira. Značenje cijelog mehanizma je da koncesionar zauzima svu infrastrukturu na vlastiti trošak, što se zatim prenosi na posjed vlade, koji koncesiji plaća određeni iznos za stvaranje infrastrukture.