Контракт у поліції види та терміни. Договір про службу органів внутрішніх справ. Новий контракт для співробітників поліції торкнувся обов'язків рядового поліцейського

При розгляді цього питання необхідно приділити увагу вивченню положень, що розкривають сутність трудового договору та службового договору. По суті ці джерела регулювання трудових відносин однозначні, оскільки закріплюють умови здійснення відповідної діяльності, проте вони регулюють різні види діяльності, тому мають свої особливості. Спробуємо розібратися у цьому питанні.

Відповідно до ст.56 ТК РФ трудовий договір – це угода між працівником та роботодавцем, які беруть на себе взаємні зобов'язання. Роботодавець зобов'язується надати працівникові роботу з обумовленої трудової функції, забезпечити нормальні умови праці, своєчасно та в повному обсязі виплачувати заробітну плату. Працівник зобов'язується особисто виконувати трудову функцію, дотримуватись правил внутрішнього розпорядку в організації.

Правову основу служби в органах внутрішніх справ становлять Конституція Російської Федерації, закони та інші нормативно-правові акти Російської Федерації, нормативні акти Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, локальні правові акти, а також індивідуальний договір про службу органів внутрішніх справ (договор).З ст.21 ФЗ «Про службу органів внутрішніх справ РФ» контракт - Це угода між керівником федерального органу виконавчої владиу сфері внутрішніх справ або уповноваженим керівником та громадянином, що вступає на службу до органів внутрішніх справ, або працівником органів внутрішніх справ про проходження служби в органах внутрішніх справ та (або) заміщення посади в органах внутрішніх справ. Контрактом встановлюються правничий та обов'язки сторін.

Відповідно до контракту керівник федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ чи уповноважений керівник зобов'язується громадянину, що надходить на службу до органів внутрішніх справ, і співробітнику органів внутрішніх справ забезпечити проходження служби в органах внутрішніх справ відповідно до законодавства РФ, своєчасно та в повному обсязі виплачувати співробітнику грошове забезпечення та надавати йому соціальні гарантії.

У свою чергу, громадянин, який надходить на службу до органів внутрішніх справ, та співробітник органів внутрішніх справ під час укладання контракту зобов'язуються виконувати службові обов'язки відповідно до посадового регламенту (посадової інструкції) та дотримуватися обмежень та заборон, пов'язаних зі службою в органах внутрішніх справ, а також внутрішній службовий розпорядок.

Як бачимо, ці поняття тотожні, крім специфіки діяльності, яку регулюють дані джерела трудових відносин.

Виділяють два види контрактів: терміновий (ув'язнений на певний термін) та безстроковий (ув'язнений на невизначений термін).

Контракт, укладений на невизначений термін , за загальними правилами, діє до досягнення співробітником граничного віку перебування на службі в органах внутрішніх справ. З громадянином, що у освітній заклад вищої професійної освіти федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ на навчання за очною формою, які не досягли віку 18 років, договір укладається з письмової згоди його законних представників (батьків, усиновителів, опікунів, піклувальників).

Контракт на певний термін полягає:

1) з громадянином, який вперше вступає на службу до органів внутрішніх справ - на чотири роки;

2) з громадянином, що вступає на службу до органів внутрішніх справ, або зі співробітником органів внутрішніх справ для заміщення посади тимчасово відсутнього працівника, за яким зберігається посада в органах внутрішніх справ, - на період відсутності працівника;

3) з громадянином, що у освітню установу вищої професійної освіти федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ на навчання за очною формою, - на період навчання із зобов'язанням укласти договір про подальшу службу органів внутрішніх справ;

4) із співробітником органів внутрішніх справ, який виявив бажання укласти новий терміновий контракт після закінчення строку дії попереднього строкового контракту, - на період, що визначається за згодою сторін, але не менш ніж на один рік;

5) із співробітником органів внутрішніх справ, якого терміном понад шість місяців керівником покладається виконання спеціальних завдань чи завдань у спеціальних умовах, - на період виконання спеціальних завдань чи завдань у спеціальних условиях;

6) із співробітником органів внутрішніх справ, який призначається на посаду керівника (начальника), - на період заміщення посади в органах внутрішніх справ;

7) із співробітником органів внутрішніх справ, який досяг граничного віку перебування на службі в органах внутрішніх справ, що має позитивну останню атестацію та відповідним вимогам до стану здоров'я працівників органів внутрішніх справ відповідно до висновку військово-лікарської комісії, за його згодою та за його рапортом щорічно укладатиметься новий контракт, але не більше ніж протягом п'яти років після досягнення граничного віку перебування на службі в органах внутрішніх справ в інших випадках. зазначених у ФЗ «Про службу органів внутрішніх справ РФ».

До суттєвих умов трудового договору відносяться:

1) місце роботи, тобто. повне найменування організації, куди приймається працівник (структурний підрозділ).

2) дата початку роботи. Як правило, ця дата збігається з датою укладання договору, проте сторони вправі домовитися про те, що працівник розпочне роботу пізніше дати укладення договору.

3) трудова функція. У трудовому договорі вказується найменування посади, професії (спеціальності), яку приймається працівник.

4) режим праці та відпочинку. Дані умови включаються до трудового договору тих працівників, режим праці та відпочинку яких не збігається із загальним режимом організації. Наприклад, у договорі може фіксуватися неповний робочий день або тиждень, ненормований робочий час, надання додаткових відпусток та перерв.

5) умови оплати праці. У трудовому договорі визначається розмір посадового окладу працівника на посаді. Також у трудовому договорі можуть передбачатися різні доплати та надбавки: за професійну майстерність, класність, науковий ступінь, суміщення професій, оплата за відхилення від нормальних умов праці тощо. Також встановлюється розмір премій, періодичність їхньої виплати, конкретні терміни виплати заробітної плати.

6) соціальне страхування. На додаток до обов'язкового соціального страхування, сторони можуть передбачати додаткові види страхування за рахунок роботодавця: медичне, виплати за заподіяння шкоди здоров'ю тощо.

До додаткових умов договору відносять умови про випробувальний термін, про нерозголошення державної чи комерційної таємниці, про обов'язок працівника відпрацювати після навчання встановлений час, якщо навчання проводилося з допомогою роботодавця та інших.

Хочеться підкреслити, що умови діляться на два види, проте, якщо вони включені в трудовий договір, то є обов'язковими для обох сторін і не можуть змінюватися в односторонньому порядку.

Для працівників органів внутрішніх, крім усіх істотних умов контракту, обов'язковими є, наприклад, умови про нерозголошення державної таємниці, про зобов'язання громадянина або співробітника органів внутрішніх справ проходити службу в органах внутрішніх справ після закінчення навчання в освітній установі вищої професійної освіти федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ щонайменше встановленого договором терміну та інших.

У договорі передбачається відповідальність сторін за невиконання чи неналежне виконання службових обов'язків і взятих він зобов'язань відповідно до законодавством РФ.

Трудовий договір, як і службовий контракт, укладається у письмовій формі, складається у двох примірниках та підписується сторонами. Один екземпляр надається працівнику, інший зберігається у роботодавця. Умови контракту (як і трудового договору) не можуть погіршувати службове та соціальне становище працівника (співробітника органів внутрішніх справ), передбачене чинним законодавством.

Як видно з вищевикладеного, сторонами у трудовому договорі є працівник та роботодавець . Працівник – це фізична особа, яка вступила до трудових відносин з роботодавцем. Трудова правоздатність та дієздатність громадянина за загальним правилом настає з 16 років. Зниження віку до 15 років передбачено для підлітків, які або залишили (припинили) навчання у загальноосвітньому закладі, або здобули основну загальну освіту до 16 років. Ч.3 ст.63 ТК РФ передбачає також можливість укладання трудового договору з особою віком 14 років, за дотримання певних умов.

Роботодавець – це фізична чи юридична особа, яка вступила із працівником у трудові відносини.

Щодо працівника від імені співробітника органів внутрішніх справ РФ, то до нього законом передбачено особливі вимоги. Так, на службу до органів внутрішніх справ приймаються в добровільному порядку громадяни Російської Федерації не молодші 18 (до навчальних закладів вищої професійної освіти можуть зараховуватися особи, які не досягли 18 років) і не старше 35 років незалежно від національності, статі, соціального походження, майнового та посадового становища, ставлення до релігії, переконань, приналежності до громадських об'єднань, здатні за своїми діловими, особистими та моральними якостями, освітою та станом здоров'я виконувати службові обов'язки.

При вступі на службу до органів внутрішніх справ, з метою перевірки рівня підготовки громадянина та відповідності посади на заміщення якої він претендує, встановлюється випробування на строк від двох до шести місяців. При надходженні на службу до поліції встановлення випробування на строк менше трьох місяців не допускається.

На період випробування кандидат призначається стажистом на відповідну посаду в органах внутрішніх справ без надання йому спеціального звання.

Під час випробування стажер виконує обов'язки та користується правами відповідно до посади, що заміщається в органах внутрішніх справ та умовами трудового договору.

Строк випробування зараховується до стажу служби в органах внутрішніх справ (вислугу років).

Відповідно до ТК РФ передбачено випадки припинення трудового договору. Припинення є загальним терміном, що позначає закінчення трудових відносин у результаті дій, подій, чиїсь ініціативи та у всіх інших випадках. Ст.77 ТК РФ передбачає такі підстави припинення трудового договору:

1) угоду сторін;

2) закінчення терміну трудового договору, за винятком випадків, коли трудові відносини фактично продовжуються, і жодна зі сторін не вимагала їх припинення;

3) розірвання трудового договору з ініціативи працівника;

4) розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця;

5) переведення працівника на його прохання або за його згодою на роботу до іншого роботодавця або перехід на виборну посаду;

6) відмова працівника від продовження роботи у зв'язку із зміною певних сторонами умов трудового договору;

7) відмова працівника від переведення на іншу роботу, необхідного йому відповідно до медичного висновку;

8) відмова працівника від продовження роботи у зв'язку зі зміною власника майна організації, зі зміною підвідомчості організації або її реорганізацією;

9) відмова працівника від переведення на роботу в іншу місцевість разом із роботодавцем;

10) порушення правил укладання трудового договору, якщо це порушення виключає можливість продовження роботи та ін.

За практичною значимістю підстав припинення трудового договору слід виділити розірвання трудового договору з ініціативи працівника та розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця.

Розірвання трудового договору з ініціативи працівника (за власним бажанням)регламентовано ст.80 ТК РФ . Працівник має право розірвати трудовий договір за власним бажанням, попередивши про це роботодавця у письмовій формі за два тижні. До закінчення цього терміну працівник може відкликати свою заяву, якщо його місце не запрошений у письмовій формі інший працівник. За угодою між працівником та роботодавцем трудовий договір може бути розірвано і до закінчення строку попередження про звільнення.

Підстави розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця (ст.81 ТК РФ):

1.Ликвидация організації чи припинення діяльності індивідуальним предпринимателем.. У разі працівник має бути попереджений про розірвання договору персонально під розпис щонайменше, як два місяці. Роботодавець має право за письмовою згодою працівника розірвати договір до закінчення цього терміну, але з виплатою додаткової компенсації у розмірі двомісячного середнього заробітку.

2. Скорочення чисельності чи штату працівників організації, індивідуального підприємця. У цьому випадку працівникові має бути запропонована інша посада, якщо працівник відмовився від неї, то з ним розривають трудовий договір, попередивши про це за два місяці або до закінчення цього терміну із виплатою двомісячної середньої оплати праці.

3. У разі зміни власника майна організації, даний власник може розірвати договір з керівником організації, його заступниками та головним бухгалтером не пізніше трьох місяців з дня вступу в права власника.

4.Невідповідність працівника займаній посаді або виконуваній роботі в результаті:

а) стан здоров'я відповідно до медичного висновку;

б) недостатню кваліфікацію, підтверджену результатами атестації. Не можна звільнити у разі молодих фахівців, учнів з виробництва, неповнолітніх працівників.

Ці підстави є підставами розірвання трудового договору не з вини працівника.

Розглянемо підстави розірвання трудового договору з вини працівника

5. Неодноразове невиконання працівником без поважних причин своїх трудових обов'язків, якщо працівник має дисциплінарне стягнення.

6. Одноразове грубе порушення працівником своїх трудових обов'язків. До таких порушень належать:

а) прогул, тобто. відсутність на робочому місці без поважних причин більше 4 годин поспіль або протягом робочого дня (зміни) незалежно від його тривалості;

б) поява на роботі у стані алкогольного чи наркотичного чи токсичного сп'яніння. Цей стан працівника має бути підтверджено медичним висновком або іншими видами документів (актом із показанням свідків).

в) розголошення державної, комерційної, службової таємниці, яка стала відомою працівникові у зв'язку з виконанням ним трудових обов'язків;

г) вчинення за місцем роботи розкрадання чужого майна, умисного знищення чи пошкодження майна, розтрат, якщо ці дії встановлені вироком суду чи іншим адміністративним документом;

д) порушення працівником вимог з охорони праці, якщо ці правопорушення спричинили тяжкі наслідки, наприклад, аварію, катастрофу, загрозу життю та здоров'ю людей тощо.

7. Вчинення винних дій працівником, який безпосередньо обслуговує грошові чи товарні цінності, якщо ці дії дають підстави для втрати довіри до нього з боку роботодавця.

8.Вчинення працівником, що виконує виховні функції, аморального провини, несумісного з продовженням даної роботи та ін.

Відповідно до ст.82 ФЗ «Про службу в ОВС РФ»:

1. Контракт припиняється

1) після закінчення терміну дії термінового договору;

2) після досягнення працівником граничного віку перебування на службі в органах внутрішніх справ:

Для працівника органів внутрішніх справ, який має спеціальне звання генерала поліції Російської Федерації, генерал-полковника поліції, генерал-полковника внутрішньої служби або генерал-полковника юстиції, – 65 років;

Для працівника органів внутрішніх справ, який має спеціальне звання генерал-лейтенанта поліції, генерал-лейтенанта внутрішньої служби, генерал-лейтенанта юстиції, генерал-майора поліції, генерал-майора внутрішньої служби або генерал-майора юстиції - 60 років;

Для працівника органів внутрішніх справ, який має спеціальне звання полковника поліції, полковника внутрішньої служби або полковника юстиції – 55 років;

Для працівника органів внутрішніх справ, який має інше спеціальне звання, – 50 років.

2. Контракт може бути розірваний , а співробітника органів внутрішніх справ може бути звільнено зі служби в органах внутрішніх справ:

1) за згодою сторін;

2) з ініціативи працівника;

3) у зв'язку із зміною умов контракту та відмовою співробітника від продовження служби в органах внутрішніх справ;

4) за вислугою років, що дає право на отримання пенсії;

5) у зв'язку з невідповідністю співробітника посади, що заміщається в органах внутрішніх справ - на підставі рекомендації атестаційної комісії;

6) у зв'язку з грубим порушенням службової дисципліни;

7) у зв'язку з неодноразовим порушенням службової дисципліни за наявності у співробітника дисциплінарного стягнення, накладеного у письмовій формі наказом керівника федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ чи уповноваженого керівника;

8) за станом здоров'я - на підставі укладання військово-лікарської комісії про обмежену придатність до служби в органах внутрішніх справ та про неможливість виконувати службові обов'язки відповідно до посади, що заміщається, за відсутності можливості переміщення по службі;

9) у зв'язку з відновленням на посаді в органах внутрішніх справ працівника, який раніше заміщав цю посаду (у разі відмови співробітника, який заміщає цю посаду, від переведення на іншу посаду в органах внутрішніх справ;

10) у зв'язку з відрахуванням з освітньої установи вищої професійної освіти федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ;

11) у зв'язку із скороченням посади в органах внутрішніх справ, що заміщується працівником;

12) у зв'язку із закінченням терміну перебування співробітника у розпорядженні федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ, його територіального органу або підрозділу;

13) у зв'язку з відмовою працівника без поважних причин від проходження служби у особливих умовах;

14) у зв'язку з відмовою працівника від переведення на нижчу посаду в органах внутрішніх справ у порядку виконання дисциплінарного стягнення;

15) у зв'язку з порушенням умов договору працівником;

16) у зв'язку з порушенням умов договору уповноваженим керівником;

17) у зв'язку з недотриманням співробітником обмежень та заборон, встановлених федеральними законами;

18) у зв'язку з втратою довіри та ін.

3. Контракт підлягає розірванню , а співробітник органів внутрішніх справ про звільнення зі служби в органах внутрішніх справ:

1) у зв'язку із хворобою - на підставі укладання військово-лікарської комісії про непридатність до служби в органах внутрішніх справ;

2) у зв'язку з визнанням працівника недієздатним або обмежено дієздатним за рішенням суду, що набрав законної сили;

3) у зв'язку з неможливістю переведення чи відмовою співробітника від переведення на іншу посаду в органах внутрішніх справ;

4) у зв'язку із припиненням громадянства Російської Федерації або набуттям громадянства (підданства) іноземної держави;

5) у зв'язку з поданням співробітником підроблених документів або свідомо неправдивих відомостей при вступі на службу до органів внутрішніх справ, а також у зв'язку з поданням співробітником у період проходження служби в органах внутрішніх справ підроблених документів або свідомо неправдивих відомостей, що підтверджують його відповідність вимогам законодавства Російської Федерації Федерації в частині, що стосується умов заміщення відповідної посади в органах внутрішніх справ, якщо це не тягне у себе кримінальну відповідальність;

6) у зв'язку з відмовою співробітника від переведення на іншу посаду в органах внутрішніх справ з метою усунення обставин, пов'язаних з безпосередньою підпорядкованістю або підконтрольністю працівників, що перебувають у відносинах близької спорідненості або якості, відповідно до законодавства Російської Федерації;

7) у зв'язку з засудженням співробітника за злочин, а також у зв'язку з припиненням щодо працівника кримінального переслідування за закінченням строку давності, у зв'язку з примиренням сторін, внаслідок акта про амністію, у зв'язку з діяльним каяттям;

8) у зв'язку з закликом співробітника на військову службу або направленням на альтернативну цивільну службу, що її замінює;

9) у зв'язку з скоєнням провини, яка ганьбить честь співробітника органів внутрішніх справ;

10) у зв'язку з порушенням співробітником обов'язкових правил під час укладання договору та інших.

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

НАКАЗ

Про зразкову форму контракту про проходження служби в органах внутрішніх справ Російської Федерації

(зі змінами на 20 квітня 2015 року)

Втратив чинність з 3 квітня 2018 року на підставі
наказу МВС України від 1 лютого 2018 року N 50
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ із змінами, внесеними:
наказом МВС України від 2 липня 2014 року N 559 (Російська газета, N 208, 12.09.2014);
наказом МВС Росії від 20 квітня 2015 року N 447 (Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 20.05.2015, N 0001201505200020).
____________________________________________________________________

Відповідно до частини 8 статті 23 Федерального закону від 30 листопада 2011 року N 342-ФЗ "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" -
_______________
Відомості Верховної Ради України, 2011, N 49, ст.7020.


наказую:

1. Затвердити зразкову форму договору про проходження служби органів внутрішніх справ Російської Федерації відповідно до додатку.

2. Вважати таким, що втратив чинність, наказ МВС Росії від 19 липня 1999 року N 526 "Про призначення на посади керівників органів внутрішніх справ за контрактом".
_______________
Зареєстрований у Мін'юсті Росії 1 вересня 1999 року, реєстраційний N 1882.

3. У Переліку змін, що вносяться в нормативні правові акти Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, затвердженому наказом МВС Росії від 15 листопада 2005 року N 925 "Про внесення змін до нормативних правових актів МВС Росії", пункт 1 та виноску 1 до пункту 1 виключити.
_______________
Зареєстрований у Мін'юсті Росії 12 грудня 2005 року, реєстраційний N 7261.

4. Контроль над виконанням цього наказу покласти заступника Міністра С.А.Герасимова.

Міністр
генерал армії
Р.Нургалієв

Зареєстровано
у Міністерстві юстиції
Російської Федерації
31 січня 2012 року,
реєстраційний N 23064

Додаток. Орієнтовна форма договору про проходження служби в органах внутрішніх справ Російської Федерації

додаток
до наказу МВС Росії
від 19 січня 2012 року N 34
(У редакції, введеній у дію
з 23 вересня 2014 року
наказом МВС Росії
від 2 липня 2014 року N 559;
у редакції, введеній у дію

Орієнтовна форма договору про проходження служби в органах внутрішніх справ Російської Федерації

(місце ув'язнення)

(посада, спеціальне звання, прізвище, ім'я, по батькові)
та громадянин Російської Федерації (співробітник органів внутрішніх справ України)
(прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, посада, спеціальне звання)
2. Громадянин (співробітник) зобов'язується виконувати обов'язки з посади
(найменування посади, підрозділи)
3. Співробітник має права, передбачені статтею 11 та іншими статтями Федерального закону "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації", а також інші права відповідно до законодавства Російської Федерації.
4. Громадянин (співробітник)			зобов'язується:
	(прізвище, ініціали громадянина (співробітника))

4.1. Виконувати накази та розпорядження керівників (начальників), віддані в установленому порядку та не суперечать законодавству Російської Федерації.

4.2. Бути вірним Присязі співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації, бути чесним та відданим дорученій справі.

4.3. Добросовісно виконувати службові обов'язки відповідно до цього контракту, посадового регламенту (посадової інструкції).

4.4. Дотримуватись службової дисципліни, обмеження та заборони, пов'язані зі службою в органах внутрішніх справ, встановлені статтею 14 Федерального закону "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації".

4.5. Дотримуватися внутрішнього службового розпорядку, у можливі короткі терміни повідомляти безпосереднього керівника (начальника) про події, настання тимчасової непрацездатності та інші обставини, що виключають можливість виконання службових обов'язків.

4.6. У зв'язку зі службовою необхідністю виконувати обов'язки, не передбачені посадовим регламентом (посадовою інструкцією), за іншою посадою на строк до одного місяця протягом календарного року з виплатою посадового окладу не нижче, ніж за посадою, що заміщається, без звільнення від посади, що заміщається в органах внутрішніх справ. .

4.7. Не розголошувати відомості, що становлять державну та іншу таємницю, що охороняється законом, конфіденційну інформацію (службову таємницю).

4.8. Повідомляти протягом 3 робочих днів рапортом у відповідний кадровий підрозділ про всі зміни в сімейному становищі, склад сім'ї, зміну місця проживання (місця проживання), про порушення щодо його кримінальної справи (здійснення кримінального переслідування).

4.9. Повідомляти безпосереднього керівника (начальника), органи прокуратури або інші державні органи про кожен випадок звернення до нього будь-яких осіб з метою схиляння до скоєння корупційного правопорушення.

4.10. Представляти персональні дані, необхідних проходження служби органів внутрішніх справ, порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

4.11. Проходити службу в органах внутрішніх справ після закінчення навчання в освітній організації вищої освіти або наукової організації системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації (далі - МВС Росії) не менше строку, встановленого терміновим контрактом, укладеним з ним, якщо навчання здійснювалося за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету .

4.12. Укласти договір про подальшу службу в органах внутрішніх справ або проходити службу в органі внутрішніх справ, який направив його на
навчання, на період
(зазначається один з періодів, передбачених у підпунктах "а", "в" і "г" пункту 3 частини 3 статті 23 Федерального закону "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації", на який має бути укладено контракт)

4.13. У разі відрахування з освітньої організації вищої освіти системи МВС Росії не раніше ніж з третього курсу з підстав, що не перешкоджають проходженню служби в органах внутрішніх справ, укласти контракт про подальшу службу в органах внутрішніх справ або проходити службу в органі внутрішніх справ, який направив його на навчання , на період щонайменше 3 років.

4.14. Відшкодувати МВС Росії у випадках, встановлених , витрати на його навчання.

4.15. Відшкодувати МВС Росії вартість виданих предметів речового майна особистого користування з урахуванням термінів носіння у випадках, передбачених Федеральним законом "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації".

	(інші умови, що не погіршують становище співробітника порівняно з положенням, встановленим Федеральним законом "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації")
	(Міністр внутрішніх справ України або уповноважений керівник, який має право призначення на відповідну посаду)
має права, передбачені Федеральним законом "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації"
	(Міністр внутрішніх справ України або уповноважений керівник, який має право призначення на відповідну посаду)
зобов'язується забезпечити:

6.1. Умови, необхідні для виконання співробітником службових обов'язків та професійного розвитку.

6.2. Своєчасну та в повному обсязі виплату грошового забезпечення та надання соціальних гарантій співробітнику та членам його сім'ї відповідно до Федерального закону від 19 липня 2011 року N 247-ФЗ "Про соціальні гарантії співробітникам органів внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.
_______________
Відомості Верховної Ради України, 2011, N 30, ст.4595; N 46, ст.6407; N 49, ст.7020.

6.3. Державний захист відповідно до законодавства Російської Федерації за наявності загрози зазіхання життя, здоров'я чи майно співробітника органів внутрішніх справ, членів його сім'ї з метою перешкоджання законної діяльності співробітника чи примусу його зміни її характеру, і навіть з помсти за зазначену діяльність.

6.4. Отримання громадянином (співробітником) професійної освіти за професією, спеціальністю або направленням підготовки, необхідним для заміщення відповідної посади в органах внутрішніх справ.

6.5. Непритягнення курсанта (слухача) освітньої організації вищої освіти системи МВС Росії, який досяг віку 18 років, до виконання завдань, що з загрозою його життя чи здоров'я.

	(можливі інші зобов'язання зі службових та соціально-побутових питань)
7. Цей контракт укладається на
					(Термін (вказати тривалість)
із зазначенням обставин (причин), що послужили підставою для укладання термінового контракту відповідно до Федерального закону "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" та Федерального закону від 7 лютого 2011 року N 3-ФЗ " Про поліцію" ) Відомості Верховної Ради України, 2011, N 7, ст.900; N 27, ст.3880, 3881; N 30, ст.4595; N 48, ст.6730; N 49, ст.7018, 7020, 7067; N 50, ст.7352; 2012, N 26, ст.3441; N 50, ст.6967; 2013, N 14, ст.1645; N 26, ст.3207; N 27, ст.3477; N 48, ст.6165; N 52, ст.6953; 2014, N 6, ст.558, 559, 566; N 30, ст.4259; N 42, ст.5615; N 52, ст.7542; 2015, N 7, ст.1021,1022.
8. Додаткові умови:
8.1. Форма навчання
8.2. Умови проходження практики у МВС Росії
8.3. Розмір коштів федерального бюджету, що витрачаються на весь період навчання
8.4. Інші додаткові умови
9. Співробітник згоден з можливістю переведення в порядку ротації на іншу рівнозначну посаду, у тому числі в іншу місцевість, а у разі його відмови - з можливістю переведення в установленому порядку на посаду або звільнення зі служби в органах внутрішніх справ.
10. Режим службового часу та часу відпочинку:
							(Вказуються особливості
режиму службового часу, що відрізняються від правил внутрішнього службового розпорядку)
11. Співробітнику надається додаткова відпустка за ненормовану
службовий день тривалістю									календарних днів.

12. У разі спору про виконання умов цього договору і недосягненні угоди між сторонами службовий спір підлягає вирішенню в порядку, встановленому Федеральним законом "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації".

13. Відповідальність сторін договору за невиконання або неналежне виконання службових обов'язків та взятих на себе зобов'язань за цим контрактом настає відповідно до законодавства Російської Федерації.

14. Умови договору можуть бути змінені лише за взаємною угодою сторін договору та в письмовій формі, за винятком випадків, передбачених частиною 1 статті 35 Федерального закону "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації".

15. Цей договір може бути припинено або розірвано на підставах, передбачених Федеральним законом "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації".

16. Контракт укладено у двох примірниках, кожен із яких підписується сторонами контракту. Один примірник договору передається співробітнику органів внутрішніх справ, інший зберігається у його особовому справі.

(прізвище, ім'я, по батькові громадянина (співробітника)						(Міністр внутрішніх справ Російської Федерації або уповноважений керівник із зазначенням посади, спеціального звання, прізвища, ініціалів)
Паспортні данні:
Ким і коли видано
Місце проживання

Примітка:

1. Підпункти 4.12-4.14, 6.4, 6.5, 8.1-8.3 передбачаються у контракті, укладеному з громадянином (співробітником), що вступає в освітню або наукову організацію системи МВС Росії для навчання за очною формою або для підготовки дисертації на здобуття наукового ступеня доктора наук.

2. Рядки у підпунктах 4.16, 6.6 та 8.4 заповнюються, якщо є інші умови, а у разі їх відсутності у них робиться прочерк.

3. Рядок у пункті 7 заповнюється у разі укладання контракту на певний термін. Що стосується укладення договору на невизначений термін у ній робиться прочерк.

4. Пункт 9 передбачається у контракті, який укладається зі співробітником, призначеним на посаду в органах внутрішніх справ, за якою передбачено ротацію.

5. Пункт 11 передбачається у контракті, який укладається працівником, якому встановлено ненормований службовий день.

6. Відповідно до частини 4 статті 22 Федерального закону "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" контракт з громадянином, що вступає в освітню організацію вищої освіти системи МВС Росії для навчання за очною формою, не досягли віку 18 років, полягає з письмової згоди його законних представників (батьків, усиновителів, опікунів, піклувальників).



Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"

Контракт про службу в ОВС – це угода про проходження служби в ОВС, що укладається в письмовій формі, протягом певного терміну або безстроково.

Стаття 11 Положення про службу передбачає, що договір про службу укладається між громадянином РФ і МВС Росії від імені начальника відповідного ОВС, уповноваженого міністром внутрішніх справ РФ.

Істотною особливістю контрактів службу, укладених з громадянами за посадами, фінансованими бюджетами суб'єктів РФ чи органів місцевого самоврядування, і те, що відповідні органи виконавчої влади суб'єктів прокуратури та органи місцевого самоврядування розглядаються як роботодавці поруч із МВС Росії, що також передбачено ст. 11 Положення про службу. Регламентації, які у зазначеній статті, можна як нормативне визначення договору службі в ОВС.

У договорі службі дуже важливо вказувати повну назву як посади, а й усіх підрозділів (у міру зростання ієрархії), куди ця посада входить. У разі закріплення в контракті про службу повного найменування структурного підрозділу адміністрація ОВС не має права без згоди працівника перемістити його на однойменну посаду до іншого структурного підрозділу. Якщо ж у контракті цього не зроблено, як це часто буває на практиці, таке переміщення може бути здійснене.

Відповідно до ст. 11 Положення про службу Договір про службу з громадянами, що призначаються на посади середнього, старшого та вищого начальницького складу, полягає як на певний, так і на невизначений термін. Якщо з громадянином, що надходять на службу в ОВС, укладається договір про службу на певний термін, то умова про термін договору також має обов'язковий характер.

При цьому для громадян, які вперше вступають на службу в ОВС РФ, має передбачатися термін служби не менше 3 років. Контракти про службу з громадянами, що призначаються на посади рядового та молодшого начальницького складу, укладаються на певний термін, але не менш ніж на 3 роки. Таким чином, для осіб, які вступають на посади рядового та молодшого начальницького складу, умова про термін контракту є, безумовно, обов'язковою.

Термін договору може бути встановлений і менше 3 років у разі прийняття на посаду, яку займає співробітник, який перебуває у відпустці з догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років. При цьому в контракті поряд з іншими умовами спеціально обговорюється, що контракт розривається і за дострокового виходу співробітника, який перебуває у зазначеній відпустці, на службу. Мінімальний термін служби збільшується для осіб, які вступають до навчальних закладів МВС Росії, інші навчальні заклади з оплатою навчання за рахунок МВС Росії - після закінчення навчального закладу вони повинні відслужити в ОВС не менше 5 років. Відповідний контракт укладається між громадянином та ОВС, який спрямовує його для вступу до навчального закладу. Положення про службу, встановлюючи мінімальні терміни дії контрактів, укладених певний термін, водночас не визначає їх максимальних термінів. Це дозволяє надати більшу стабільність службі в ОВС.

Умова про випробуванніпри вступі на службу в ОВС стосовно договору про службу може бути як необхідне, як і факультативне. Справа в тому, що при укладанні контрактів з особами, які надходять на службу до міліції, вона постає як обов'язкова умова відповідно до ст. 19 Закону РФ "Про міліцію". Для інших категорій особового складу системи МВС Росії ст. 12 Положення про службу передбачає лише можливість встановлення випробування, яка може бути реалізована у контракті про службу або не реалізована.

Верхня межа випробувального терміну для осіб, які надходять на службу до ОВС, становить 6 місяців.

Випробувальний термін згідно зі ст. 12 Положення про службу не встановлюється для осіб, призначених на посади вищого начальницького складу, випускників вищих та середніх спеціальних навчальних закладів, які вступають на службу за розподілом, а також за призначенням на посаду за конкурсом. Якщо виняток, встановлений для двох останніх категорій громадян, укладається у рамки загального трудового законодавства, то виведення зі сфери дії загальної норми про випробування осіб, які вступають на посади вищого начальницького складу, є однією з особливостей проходження служби в ОВС.

На відміну від загальних норм трудового права, у разі встановлення випробування кандидат призначається стажером з відповідної посади без надання йому спеціального звання. Під час випробувального терміну стажер виконує обов'язки та користується правами співробітника ОВС відповідно до посади та умов контракту. Поряд із цим він проходить індивідуальне навчання за місцем служби під керівництвом безпосереднього начальника та наставника з числа досвідчених співробітників. Стажеру не дозволяється носіння та зберігання табельної вогнепальної зброї та спеціальних засобів. Забороняється використовувати стажист в оперативних заходах, коли може виникнути загроза його життю або коли його самостійні дії через професійну непідготовленість можуть призвести до порушень законності. Найцікавіше полягає в тому, що в період випробувального терміну на стажист поширюється дія загального законодавства про працю. Це є одним із нечисленних винятків, коли проходження служби в ОВС регулюється не спеціальним законодавством.

Але паралелі із трудовим правом із питань випробування тут не закінчуються. У випробувальний термін не зараховуються періоди тимчасової непрацездатності та інші періоди, коли працівник був відсутній на роботі з поважних причин.

Якщо контракті не передбачено проходження випробувального терміну, то вважається, що працівник прийнято без випробування. Випробувальний термін зараховується в строк служби в ОВС, що дає право на виплату процентної надбавки за вислугу років та призначення пенсії лінією МВС Росії. Стажерам виплачується посадовий оклад, передбачений штатним розписом, і навіть здійснюються інші виплати, встановлені відповідних категорій співробітників, які мають спеціальних звань.

Рішення про призначення на посаду може бути прийнято начальником ОВС до закінчення випробувального терміну, але його тривалість у цьому випадку не може бути меншою за 3 місяці. Після закінчення випробувального терміну керівник структурного підрозділу, у якому проходить службу стажист, дає висновок про відповідність посаді. Воно затверджується начальником ОВС і є підставою для видання наказу про призначення стажист, який пройшов випробувальний термін, на посаду або звільнення його як не випробування. Контракт може бути розірваний з ініціативи ОВС, якщо виявиться невідповідність стажера вимогам, а також з ініціативи стажера, якщо ОВС порушуються передбачені контрактом зобов'язання. При незадовільному результаті випробування застосування підлягає ст. 71 Трудового кодексу РФ, але тільки в тому випадку, якщо не минув термін випробування. Якщо ж зазначений термін закінчився, то стажер вважається таким, що витримав випробування.

Типова форма договору службі в ОВС містить розділ «Додаткові умови», який у більшості випадків залишається незаполненным. Відбувається це частково оскільки значна частина питань (зокрема і соціально-побутового характеру) врегульована з урахуванням спеціального законодавства, а частково через відсутність декларованої свободи договору службі насправді. Включення додаткових умов у контракт практично відбувається у вигляді додаткових вимог до співробітника (наприклад, у контракти зі співробітниками, що вступають на службу в ОМОН, вноситься умова про періодичні виїзди у службові відрядження в гарячі точки) або умов, які свідомо є недійсними (так, в період систематичної затримки виплати грошового забезпечення в тексти контрактів про службу вносилася умова можливості такої затримки). Додаткові умови, що будь-яким чином покращують становище працівника порівняно з чинним законодавством (наприклад, надання до певного терміну працівникові житлового приміщення), включаються лише у разі особливої ​​зацікавленості ОВС у співробітника, який має високий рівень професіоналізму за конкретною спеціальністю.

Контракт про службу укладається після оформлення особистої справи громадянина, який вступає на службу або навчання. Він складається у письмовій формі у двох примірниках та підписується громадянином та відповідним керівником ОВС, якому надано право укладання контрактів, а при прийомі на посади, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів бюджетів суб'єктів РФ та місцевих бюджетів, - зазначеним начальником та відповідним уповноваженою особою органу виконавчої влади. Один екземпляр договору долучається до особистої справі співробітника, а другий видається йому руки. Контракт набирає чинності з дня підписання, якщо інше не передбачено додатковими умовами. Підписаний договір є основою видання наказу про призначення громадянина посаду.



1. З громадянином, що вперше вступає на службу до органів внутрішніх справ, укладається перший контракт.

2. Контракт може укладатись на невизначений термін або на визначений термін.

3. Договір, укладений на невизначений термін, діє досягнення співробітником граничного віку перебування на службі в органах внутрішніх справ, за винятком випадків, встановлених цим Федеральним законом.

4. З громадянином, що у освітню організацію вищої освіти федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ на навчання за очною формою, які не досягли віку 18 років, договір укладається з письмової згоди його законних представників (батьків, усиновителів, опікунів, піклувальників). (У редакції Федерального закону від 02.07.2013 р. N 185-ФЗ)

1) з громадянином, що вперше вступає на службу до органів внутрішніх справ для заміщення посади в органах внутрішніх справ, -на чотири роки, якщо інше не передбачено Федеральним законом "Про поліцію";

2) з громадянином, що вступає на службу в органи внутрішніх справ, або зі співробітником органів внутрішніх справ для заміщення посади тимчасово відсутнього співробітника, за яким відповідно до цього Федерального закону або іншими федеральними законами зберігається посада в органах внутрішніх справ, - на період відсутності співробітника;

3) з громадянином, що у освітню організацію вищої освіти федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ на навчання за очною формі, - на період навчання із зобов'язанням укласти договір про наступну службу в органах внутрішніх справ у порядку, встановленому статтею 23 цього Федерального закону; (У редакції Федерального закону від 02.07.2013 р. N 185-ФЗ)

4) зі співробітником органів внутрішніх справ, що надходять у освітню організацію або наукову організацію федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ для навчання очній формі, - на період навчання та обов'язкової наступної служби в органі внутрішніх справ, що направив співробітника на навчання, в порядку, встановленому статтею 23 цього Федерального закону; (У редакції Федерального закону від 02.07.2013 р. N 185-ФЗ)

5) зі співробітником органів внутрішніх справ при перекладі для підготовки дисертації на здобуття наукового ступеня доктора наук освітню організацію або наукову організацію федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ - на період підготовки та захисту дисертації; (У редакції Федерального закону від 02.07.2013 р. N 185-ФЗ)

6) зі співробітником органів внутрішніх справ, який виявив бажання укласти новий терміновий контракт після закінчення терміну дії попереднього строкового контракту, - на період, що визначається за згодою сторін, але не менш ніж на один рік;

7) зі співробітником органів внутрішніх справ, на якого на строк більше шести місяців керівником федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ або уповноваженим керівником покладається виконання спеціальних завдань або завдань в особливих умовах, - на період виконання спеціальних завдань або завдань в особливих умовах;

8) із співробітником органів внутрішніх справ, що призначається на посаду керівника (начальника), - на період заміщення посади в органах внутрішніх справ;

9) зі співробітником органів внутрішніх справ, що призначається на посаду в представництві федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ, що знаходиться за межами території Російської Федерації, - на період заміщення посади в органах внутрішніх справ;

10) із співробітником органів внутрішніх справ, що досяг граничного віку перебування на службі в органах внутрішніх справ, - на період, що визначається відповідно до статті 88 цього Федерального закону;

11) з громадянином, що надходять на службу до органів внутрішніх справ, або зі співробітником органів внутрішніх справ для заміщення посади педагогічного працівника освітньої організації вищої освіти федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ за результатами конкурсу - на п'ять років; (Вредакції Федерального закону від 02.07.2013 р. N 185-ФЗ)

12) в інших випадках, передбачених цим Федеральним законом і Федеральним законом "Про поліцію".

6. Терміновий контракт полягає у випадках, коли правовідносини, пов'язані зі службою в органах внутрішніх справ, не можуть бути встановлені на невизначений термін з урахуванням заміни посади в органах внутрішніх справ або умов проходження служби, якщо інше не передбачено цим Федеральним законом і Федеральним законом "Про поліцію".

7. Укладання термінового контракту, передбаченого пунктом 7 частини 5 цієї статті, можливе як зі звільненням співробітника органів внутрішніх справ від посади, що заміщається в органах внутрішніх справ, так і без такої. У разі звільнення співробітника посади, що відзамінюється, після припинення зазначеного контракту йому надається для заміщення інша посада в органах внутрішніх справ, але не нижче раніше заміщуваної.

8. Терміновий контракт, передбачений пунктом 1 частини 5 цієї статті, вважається укладеним на невизначений термін, якщо за два місяці до закінчення терміну його дії сторони не заявлять про бажання укласти новий терміновий контракт або розірвати контракт.

9. Дія договору припиняється у випадках, передбачених статтею 37 цього Закону.

10. Контракт втрачає чинність з дня припинення співробітником органів внутрішніх справ служби в органах внутрішніх справ, укладання з ним нового контракту, а також в інших випадках, передбачених цим Федеральним законом та Федеральним законом "Про поліцію".