Нет регистрации что будет. Чем грозит собственнику временная регистрация иностранных граждан? Можно ли жить без прописки
Действующие нормативы утверждают, что каждый человек, проживающий в России, обязан иметь регистрацию по месту жительства или фактического пребывания. В случае отсутствия соответствующего штампа, нарушитель миграционного режима будет нести ответственность по действительным нормативам.
Особенности регистрации граждан
Регистрационная процедура имеет большое значение, и согласно действительным нормам российского законодательства, каждый человек, проживающий на территории РФ, обязан быть зарегистрирован по месту своего постоянного проживания. Данное требование действует не только для российских граждан, а и для иностранцев, чье нахождение в России абсолютно легальное.
Однако, сразу же стоит обратить внимание на некоторые оговорки, которые даются в законодательной базе. Существует два понятия – регистрация по месту жительства и проживания, которые часто путают между собой. В первом случае речь идет о прописке. Это означает, что пользователь зарегистрирован и проживает в одной и той же квартире.
В случае с регистрацией по месту пребывания для граждан РФ все куда сложнее. Гражданин может иметь прописку в одном месте, но фактически проживать совсем в другом. При этом, ему необходимо легализировать свое положение, потому в обязательном порядке он должен посетить орган УФМС (ГУВМ) и зарегистрироваться по месту фактического нахождения.
Проживание без регистрации по месту жительства влечет за собой ряд проблем для нарушителя, среди которых невозможность получить бесплатную медицинскую помощь и устроить детей в детский сад и школу. Также против нарушителя могут быть применены административные меры наказания в виде денежных штрафов.
Штрафы за отсутствие постоянной и временной регистрации по месту пребывания и их размеры
Если пользователь игнорирует действительные требования законодательной базы касательно регистрации в городе, где он трудится и работает, он будет признан нарушителем, и потому понесет ответственность в соответствии с утвержденными законодательными нормами.
Чаще всего в качестве наказания используются меры административного воздействия, представленные денежными штрафами. Однако, в некоторых ситуациях нарушение может быть куда более серьезным, и виновнику грозит уголовная ответственность.
Для граждан РФ
Для граждан РФ отсутствие временной или постоянной регистрации наказывается в соответствии с требованиями ст.19.15 КоАП РФ. Здесь предусмотрена штрафная система не только для пользователей, у которых отсутствует регистрация, но и для собственников жилья, которые отказались осуществить регистрационную процедуру.
Для граждан, у которых нет регистрации, будет предусмотрен штраф за отсутствие регистрации в размере двух или трех тысяч рублей (данные актуальны на 2019 год).
Для принимающей стороны, которая отказывает в регистрации или предоставляет жилье особам, которые нигде не зарегистрированы, обязательный штраф будет несколько выше и составит от 2 до 5 тыс. рублей. Если в качестве нарушителя выступает юрлицо, штрафные санкции будут максимальными, и составят от 200 до 800 тыс.
Для иностранных граждан
Для граждан Украины, Казахстана и прочих государств штрафные санкции при отсутствии прописки будут абсолютно такими же, как и для россиян. Следовательно, наказание будет установлено по ст.19.15 КоАП РФ.
Однако, и тут есть некоторые ограничения. Чтобы получить легальную прописку в России, иностранцу необходимо предварительно оформить визу, РВП или вид на жительство. Это будет возможно после того, как будет заплачена госпошлина, и пользователь предоставит всю необходимую документацию. Если он этого не сделает, нарушитель будет выдворен из страны с запретом на посещение России в течении последующих нескольких лет.
Штраф за просроченную прописку
На данный момент ни в одном российском нормативном документе нет определения такого понятия, как «просроченная прописка». Следовательно, юристы говорят, что наложить штраф, указывая в качестве основания данную причину, будет невозможно, так как установить просрочку будет невероятно сложно.
Но и тут есть свои нюансы. Если человек выписывается со старого адреса, он должен встать на регистрационный учет в течении 90 суток. Впрочем, в случае «просрочки» данный срок не действует, так как отсчет будет начат с момента, когда гражданин въехал в помещение. Следовательно, если его место жительства долго неизвестно, взыскать с него штраф за нарушение действительных норм законодательства будет невозможно.
Именно поэтому срок для регистрации устанавливается исключительно касательно временной регистрации. Если прописка закончилась, ее нужно продлить, или для нарушителей штраф будет стандартным, и составит от 2 до 3 тысяч.
Размер и условия для штрафа за несвоевременную прописку ребенка
Действительные нормы российской законодательной базы предусматривают, что ребенок получает прописку сразу же после рождения. Так, регистрация ребенка происходит в зависимости от места прописки одного из родителей. В ст.20 ГК РФ указано, что прописываться ребенок должен вместе с одним из родителей.
В ФЗ-376 обозначается несколько ключевых правил миграционного учета, которые гласят о том, что регистрация ребенка должна быть произведена в течении 7 дней с момента рождения. Впрочем, как утверждают сами специалисты УФМС, данное правило имеет довольно расплывчатые формулировки, из-за чего сделать четкие выводы нельзя. Потому чаще всего они опираются на Постановление Правительства №713, где данное правило утверждается.
Впрочем, даже если данное правило нарушается, никакой ответственности для родителей за несвоевременную прописку малыша предусмотрено не будет. Одно время законодатели пытались ввести в действительные нормы поправку об обязательных штрафных санкциях, в итоге от данной идеи было решено отказаться. Так что ст.2.9 КоАП РФ продолжает действовать, и отрицать любые санкции касательно родителей ребенка, несвоевременно осуществивших регистрацию своего ребенка.
Впрочем, в данной ситуации чаще всего специалистами УФМС применяются специальные нормы, позволяющие привлечь взрослого к ответственности, если их малыш не будет прописан в течении 30 дней.
Какой штраф грозит при отсутствии регистрации по месту жительства более 7 дней
Отсутствие регистрации по месту жительства более 7 дней влечет за собой административную ответственность согласно ФЗ-376 и ст.19.15 КоАП РФ. Если граждане игнорируют установленные правила регистрационного учета, и сознательно идут на нарушение не регистрируясь вовремя, они будут наказаны согласно утвержденных правил:
- граждане, в паспортах которых отсутствует информация о прописке заплатят 2-3 тыс. р.;
- для собственников, которые сдают в найм жилье нарушителям также предусмотрено наказание в виде денежного штрафа в 2-5 тысяч;
- если в качестве нарушителя выступает юридическое лицо, которое передает во временное пользование жилое помещение гражданам без регистрации, сумма штрафа будет более значительной, и составит от 250 до 800 тыс. р.
Если в паспорте нет прописки более 2-ух, 3-ох и более лет
Согласно действительным нормам законодательной базы, человек обязан получить штамп в паспорте о прописке в течении 90 суток (3 месяца). Если он этого не сделает, он будет нести ответственность по действующим правилам административного судопроизводства.
Речь идет о штрафных санкциях в 2-3 тыс. Однако, в некоторых регионах могут действовать свои правила, и при отсутствии прописки в течении 2 и больше лет сумма штрафа может быть увеличена.
Кто, куда и как платит штраф
Оплата штрафа, предусмотренного за отсутствие прописки, должна быть выполнена в течении 60 дней с момента, когда сотрудник ФМС вынес постановление или составил протокол. В обязательном порядке в документе указываются реквизиты, по которым будет произведена оплата штрафа.
Заплатить штраф можно тремя способами:
- В любом банковском учреждении. Практически все банки нашей страны принимают оплату административных штрафов, причем некоторые из них (Сбербанк, ВТБ) делают это без дополнительных комиссий согласно установленного порядка. После уплаты пользователю будет выдана квитанция, которая будет подтверждением платы.
- Терминал самообслуживания. В терминалах также можно заплатить штраф за просроченную прописку. Однако, нужно отметить, что все реквизиты пользователю необходимо будет вносить самостоятельно, и придется проявить максимум внимательности, чтобы не ошибиться. После оплаты пользователь получит чек, который нужно будет предоставить в ФМС в качестве подтверждения.
- При помощи интернет ресурсов. В режиме онлайн также имеется возможность оплатить административный штраф. Для этого нужно будет ввести реквизиты получателя и плательщика, и совершить оплату. После этого на экране появится электронная версия квитанции, которую нужно будет распечатать.
Можно ли обжаловать штраф в суде
Если пользователь по каким-то причинам не согласен с уплатой штрафа за непрописку, и полагает, что его оштрафовали незаконно, он вправе отстаивать свои интересы в судебном порядке. Миграционный закон предусматривает, что вынесенное постановление о назначении штрафных санкций вступит в силу в течении 10 дней.
Если гражданин не согласен с решением сотрудников УФМС, он вправе обратится в суд с просьбой о пересмотре указанной меры. Однако, нужно понимать, что при подаче иска нужно ссылаться на действительные законодательные нормы, которые, по мнению истца, были нарушены. Если этого не сделать, или весомая аргументация обращения будет отсутствовать, решение ФМС останется в силе, и истцу придется уплачивать административный штраф.
Ответственность за фиктивную прописку
Если гражданин не имеет возможности оформить временную или постоянную регистрацию у родственников, выходом для него становится получение прописки за определенную оплату. Это означает, что гражданин платит некую сумму собственнику квартиры, а тот в свою очередь, оформляет прописку.
Однако, воспользовавшись данной услугой, нужно помнить о том, что регистрация в жилище без проживания в нем иностранного гражданина будет явным нарушением действительной законодательной базы. А в некоторых регионах за фиктивную прописку даже можно заработать уголовную ответственность .
Особенно актуальным данный вопрос является в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других крупных городов, в которых уже зафиксировано огромное количество так называемых «резиновых квартир», где прописано множество людей, чаще всего иностранных подданных. Здесь административная ответственность может не применяться, и на замену ей придет уголовное судопроизводство.
Уголовное наказание будет грозить как собственнику квартиры, так и гражданину, который был зарегистрирован в жилых помещениях. Здесь конкретные последствия будет установлено согласно положений ст.322.2 УК РФ. Так, в обязательном порядке нарушителю предстоит платить штраф, размер которого равен 100 — 500 тыс. рублей. Также, если имеются отягчающие обстоятельства, могут быть применены такие меры, как лишение свободы и исправительные работы на 3 года.
В соответствии с законом, иностранный гражданин обязан в течение срока не позднее 3 дней с момента прибытия встать на миграционный учет, а также подать заявление в течение 7 дней для оформления временной регистрации на территории страны. Пребывание в стане возможно сроком не более 90 дней (если имеет место безвизовый режим) или же на срок действия визы (визовый режим). Если есть студенческий билет или разрешение на работу, то возможно пребывание иностранных граждан на территории страны в течение года.
Если этот порядок нарушен, то налагается административное взыскание в размере до 5 000 рублей, а также вероятный запрет иностранному гражданину на посещение страны в ближайшие 5 лет.
На самом деле, временная регистрация иностранных граждан не так опасна, как может показаться. Ходят мифы, что регистрируя в своей квартире кого-то еще, можно нажить себе множество проблем в будущем. Однако во многом это лишь мифы и так называемые "страшилки". Свою собственность вы не потеряете в любом случае.
Не знаете свои права?
Если жилье находится в собственности, то можно говорить об упрощенном порядке регистрации в сравнении с муниципальным жильем. Все это проистекает из норм законодательства, которое разрешает собственнику помещения распоряжаться своими квадратными метрами на свое усмотрение. То есть собственник может регистрировать иностранных граждан временно или постоянно.
Наказание собственника за непредоставление сведений в миграционные органы
Если вы решили сдавать жилье и временно зарегистрировать иностранных граждан, то с вас не снимется гражданско-правовая ответственность в случае нанесения ими вреда имуществу других лиц, например, соседей. Иногда можно говорить и об административной ответственности. Так, штраф от 2 000 до 4 000 рублей предусмотрен ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ в тех случаях, если вы не уведомили миграционное подразделение МВД о том, что на вашей жилплощади проживают мигранты (иностранные граждане), даже если они прибыли из стран СНГ.
То есть, если вы сдаете и обеспечиваете временной регистрацией иностранных граждан, то помните, что вы обязаны подать сведения об их прибытии, в том числе и по причине изменения места их временного проживания. Данная обязанность возложена на собственника, а не на иностранного гражданина. Поэтому сдача квартиры, регистрация, а также контроль за проживанием, равно как и ответственность за соблюдение ими правил проживания (разрешение возможных конфликтов с другими жильцами) - все это дело собственника квартиры или его законного представителя, а не иностранных граждан.
Очень важно, чтобы собственники для минимизации рисков требовали от иностранных граждан, проживающих и зарегистрированных в квартире, заключить договор страхования их гражданской ответственности перед третьими лицами за возможные бедствия, что могут произойти по их вине: затопление, пожар, причинение вреда имуществу. Возможно и самостоятельное страхование ответственности с включением данных расходов непосредственно в арендную плату.
В наше время в России жить без прописки достаточно сложно, так как появляются определённые ограничения. Например, человеку будет сложно взять кредит, устроиться на работу, отправить ребёнка в садик и т.д. К тому же, по закону каждый человек должен зарегистрировать по месту пребывания. Но что делать, если нет прописки и некуда прописаться? Стоит подробнее рассмотреть, как вести себя в подобной ситуации, и к чему это может привести.
Краткие сведения о прописке
В России обязательно требуют каждого человека зарегистрироваться по месту пребывания. Таким образом, правительство может следить за передвижением людей по стране, и при необходимости личность всегда можно найти. Причём регистрация требуется не только для граждан, но и для иностранцев. Они тоже обязаны уведомлять о своём местоположении, если приехали в государство более чем на неделю.
Какой бывает прописка:
- Временная. Она предназначена для людей, которые ненадолго решили посетить другой город. Если человек уехал более чем на 90 дней в другой регион, но при этом не собирается оставаться в нём на постоянной основе, то тогда ему есть смысл сделать временную прописку. Одна из её особенностей заключается в том, что основная регистрация остаётся, и человек может в любой момент вернуться жить по прежнему адресу. При этом ему не придётся заново прописываться.
- Постоянная. Данный вид используется в том случае, если человек переезжает в новую квартиру и не собирается возвращаться в прежнюю. То есть, он планирует на постоянной основе жить по другому адресу. В этом случае ему потребуется сначала выписаться из прошлого жилища, а затем уже регистрироваться в новом.
Считается, что без прописки человек не может быть дольше недели. То есть, если он выписался из прежнего дома, то ему нужно в течение 7 дней прописаться в другом месте. Конечно, бывают причины, которые позволяют дольше быть без регистрации. Например, если новая квартира ещё не куплена или права на неё не зарегистрированы. Но стоит помнить, что без веских причин нельзя затягивать с данной процедурой, иначе придётся платить штраф.
На оформление временной прописки отводится больше времени – 90 дней с момента прибытия в другую квартиру. Если же человек не планирует в ней оставаться дольше 3-х месяцев, то тогда можно и не проходить регистрацию по этому адресу. Но, если он, к примеру, приехал погостить у родственников полгода, то тогда надо уведомить об этом государство. В ином случае, опять же, придётся платить штраф.
Хорошо, когда у человека есть свой дом или имеются родственники, готовые предоставить место в квартире. Однако, если нет жилья и негде прописаться, то тогда и начинаются у гражданина РФ проблемы. Конечно, есть и такие люди, которым отсутствие соответствующего штампа в паспорте не приносит трудностей, однако в большинстве случаев без регистрации крайне сложно обойтись.
Можно ли жить без прописки?
Ограничения, которые возникают из-за отсутствия регистрации:
- Могут быть проблемы с получением медицинского полиса.
- Достаточно сложно оформить права на вождение, без которых не могут обойтись водители.
- Человека, который нуждается в улучшении жилищных условий, не поставят на учёт.
- Будет крайне сложно открыть счёт в банке или получить кредит, так как людям без определённого места жительства в этом отказывают.
- Могут отказать регистрировать акты гражданского состояния.
- Не удастся нормально вести предпринимательскую деятельность.
Перечислены далеко не все трудности, которые ожидают человека без прописки. Стоит также упомянуть о том, что если нет постоянного места жительства, то могут отказать в трудоустройстве. По закону, конечно, человека должны принять и без регистрации, однако на деле работодатели часто отказывают людям без прописки. В качестве причины они указывают что-то другое, но на самом деле проблема именно в отсутствии соответствующего штампа в паспорте.
Стоит отметить, что, если некуда прописаться взрослым людям, то это может сказаться и на их детях. Их будет сложно отдать в детский сад или в школу. Связано это с тем, что людям приходится вставать в очередь на место в государственном учреждении. А преимущество отдают тем, у кого есть регистрация, и их принимают быстрее. В итоге ребёнок, у которого родители без прописки, могут и не дождаться своей очереди.
Учитывая, сколько проблем за собой влечёт отсутствие штампа, следует всерьёз задуматься о регистрации. Существуют способы, которые помогают людям прописаться, даже если у них нет своего жилища.
Как можно зарегистрироваться?
Отсутствие прописки – это серьёзная проблема, которую стоит решить. Есть несколько вариантов, как это можно сделать. Естественно, проще всего найти родственников или хороших знакомых, которые будут не против зарегистрировать у себя. Так будет проще всего, и не придётся искать другие решения.
Если же нет близких людей, которые могут прописать в своём доме, тогда можно попробовать зарегистрироваться в общежитиях. Есть организации, которые этим занимаются. Поэтому стоит поискать их в своём городе.
Ещё один вариант – купить дешёвый дом в какой-либо деревне. Можно найти недвижимость, на которую не придётся тратить много денег. К тому же, совсем не обязательно, чтобы она была в отличном состоянии и находилась близко к городу. В отделённых деревнях дома дешёвые, и для прописки они подойдут.
Если у человека уже есть своя дача, пригодная для жизни, то тогда всё будет ещё проще. Можно сразу зарегистрироваться в ней, и больше не сталкиваться с проблемами из-за отсутствия штампа. Тогда не придётся тратить деньги на решение данного вопроса.
Существуют люди, которые согласны прописывать у себя постороннего человека за определённую плату. Это не худший вариант для тех, кому вышеприведённые способы не подходят. Но потребуется найти такого человека и убедиться в том, что он не является мошенником. Иначе только деньги будут зря потрачены.
Стоит отметить, что человек, прописанный не по своему месту жительства, нарушает закон. И большая часть из вышеприведённых решений являются не легальными. Однако, когда других вариантов нет, люди готовы пойти и на такое. Но тут каждый сам должен решать, стоит ли оно того, или лучше всё-таки поискать законные способы. Например, дождаться, пока можно будет купить свою квартиру или переехать к родственникам, которые не против прописки.
О штрафе
Если человек дольше положенного остаётся без регистрации, то тогда его оштрафуют. Сумма зависит от того, в каком городе или селе сейчас обитает личность. Например, в Москве штраф может начинаться от 3 000 рублей и доходить вплоть до 7 000 рублей. В менее крупных городах за нарушение возьмут около 1 500 – 2 500 рублей, что тоже немало. Штрафа можно избежать только при наличии веских оснований, по которым не удалось своевременно прописаться.
Оформив постоянную прописку, человеку больше не придётся беспокоиться об отсутствии нужного штампа в паспорте. Регистрация по адресу сохранится даже в том случае, если личность на время уедет в другой город. Если же потребуется сменить основное место жительство, то тогда можно будет по своему желанию выписаться из квартиры и прописаться в новом доме.
Вопросами регистрации занимается ГУВМ. Туда и следует обращаться с заявлением и документами для того, чтобы в паспорт поставили штамп. Если не будет причин для отказа, то уже через несколько дней человеку оформят прописку. После этого исчезнут проблемы, которые были связаны с отсутствием регистрации, и личность сможет свои права гражданина Российской Федерации использовать в полной мере.