حفاظت از محیط زیست طبیعی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه. قانون اکولوژیکی (محیط زیست) فدراسیون روسیه. شرح قانون محیط زیست

امروزه به ندرت می توان افرادی را ملاقات کرد که کاملاً از حقوق زیست محیطی خود آگاه باشند و حتی بیشتر بدانند که چگونه از آنها دفاع کنند. به هر حال، حتی بنیادهایی مانند حقوق مدنی خودشان برای بسیاری از مردم چیزی گیج کننده و مبهم است. بنابراین، تصمیم گرفتیم یک دستورالعمل اینفوگرافیک دقیق ایجاد کنیم "چه قانونی از محیط زیست محافظت می کند":

(برای دانلود در سایز اصلی بر روی اینفوگرافیک کلیک کنید)

اول از همه، این یک مزیت برای شهروندان عادی است. به هر حال، این اینفوگرافیک، اولین، حاوی تمام قوانین و مقررات اصلی حفاظت از محیط زیست است. این مطالب نه تنها برای مردم عادی، بلکه برای کل سازمان های عمومی و سازمان های دولتی و همچنین یک ماده آموزشی کامل برای دانش آموزان موسسات آموزشی تخصصی کمک بسیار خوبی خواهد بود. از این گذشته، امروزه عملاً هیچ منبعی وجود ندارد که اطلاعات منعکس شده در اینفوگرافیک ها را به وضوح و واضح ارائه دهد.

اولاً به این دلیل است که حقوق محیط زیست از یک موضوع ساده به دور است و متأسفانه متخصصان زیادی در آن وجود ندارند. از این گذشته، این یک شاخه پیچیده از قانون است که روابط اجتماعی مربوط به استفاده از اشیاء و منابع طبیعی را تنظیم می کند: زمین ها، بدنه های آبی، جنگل ها و غیره. موضوع با اصطلاح "سبز شدن قانون" بسیار پیچیده است. ، هنگامی که تعدادی از هنجارها در اسناد نظارتی پراکنده هستند که طبیعتاً به طور مستقیم به حفاظت مربوط نمی شوند. محیطیا حقوق زیست محیطی شهروندان. بنابراین، برای درک حقوق محیط زیست، قبل از هر چیز ضروری است مقیاس این صنعت را برآورد کنید.


امروزه تقاضا برای اطلاعات در دسترس در مورد موضوع قوانین زیست محیطی بسیار زیاد است. به طور مرتب افرادی با سوالات مختلف در این زمینه به ما مراجعه می کنند. دلیلش این است که مردم حقوق خود را نمی دانند. درک قانون کار آسانی نیست، شما باید شرایط را بدانید، با نظرات و موارد مرتبط کار کنید آیین نامه ها، تحلیل و بررسی رویه قضایی، پیگیری تغییرات در قوانین، انتشارات الحاقیه. با توجه به پیچیدگی موضوع، انعکاس همه جوانب در یک تصویر اینفوگرافیک بسیار دشوار است، بنابراین بخشی از اطلاعات را که در نسخه نهایی اینفوگرافیک درج نخواهد شد، در متن همراه منتشر خواهیم کرد.

برای اینفوگرافیک، مهم‌ترین و اساسی‌ترین اسناد را انتخاب کرده‌ایم که محدوده مقررات آن را می‌توان در زندگی روزمرههر کدام از ما. همه آنها را می توان در اینترنت در وب سایت های بخش های مربوطه یا در آدرس "pravo.gov.ru" و همچنین در سیستم های حقوقی مرجع تخصصی "Consultant Plus"، "Garant" یا "Kodeks" یافت.
اینفوگرافیک "چه قانونی از محیط زیست محافظت می کند" اولین مورد از مجموعه #EcoLaw است. در اینفوگرافیک های بعدی در این راستا، با حرکت از عام به خاص، موضوعاتی مانند حفاظت از جنگل ها و بدنه های آبی، باز بودن اطلاعات زیست محیطی و تهیه یک درخواست تجدیدنظر صالح به یک سازمان دولتی را تحلیل خواهیم کرد.

در میان جامعه علمی حقوقی اختلافات زیادی در مورد اینکه چه قوانینی را می توان به قوانین زیست محیطی نسبت داد، بر چه اساسی طبقه بندی می شوند و در چه سلسله مراتبی نسبت به یکدیگر قرار می گیرند، وجود دارد. وظیفه ما منعکس کردن یک تصویر واقعی است که عملکرد اصلی را نشان می دهد اعمال حقوقیدر رابطه با واقعیت پیرامون
از تقسیم بندی قوانین و مقررات به کلی (تثبیت اصول اولیه) مانند قانون حفاظت از محیط زیست و اختصاصی (تنظیم یک حوزه خاص) پیش خواهیم رفت. قانون محیط زیستبه عنوان مثال، کد زمین.

و حالا به ترتیب:
1. قانون اساسی روسیه - قانون اساسی فدراسیون روسیه، مصوب 1993. این شامل اصول اساسی است که در کل سیستم حقوقیکشور ما. همچنین شامل چندین ماده مربوط به حفاظت از محیط زیست است (مواد 9،36،41،42،58،71، 72 و 114). ما معتقدیم که مهمترین آنها مواردی هستند که نه تنها حق داشتن یک محیط مساعد، بلکه تعهد حفظ آن را نیز ایجاد می کنند. اینها عبارتند از ماده 42 («هر کس حق دارد از محیط زیست مساعد، اطلاعات موثق در مورد وضعیت آن و جبران خسارت وارده به سلامت یا اموال او در اثر تخلف زیست محیطی») و ماده 58 («هر کس موظف به حفظ طبیعت و محیط زیست، مراقبت از منابع طبیعی ").
2. معاهدات و قراردادهای بین المللی که به عام و خاص نیز تقسیم می شوند.


در بین موارد کلی، مرسوم است که از آنها جدا شود امنیت عمومی: اعلامیه سازمان ملل در مورد محیط زیست انسانی (1972)، اعلامیه سازمان ملل متحد برزیل در مورد محیط زیست و توسعه (1992)، منشور جهانی طبیعت (1982)، استراتژی حفاظت از محیط زیست (1980)، کنوانسیون ارزیابی اثرات زیست محیطی در یک زمینه فرامرزی (1991)، و غیره و از میان اسناد خاص طبقه بندی زیر پذیرفته می شود:
- در مورد منابع طبیعی و اشیاء تحت صلاحیت ملی دولت. اینها شامل جنگل های کومی، دریاچه بایکال، آتشفشان های کامچاتکا، کوه های طلایی آلتای و سایر اشیاء منحصر به فرد و مجموعه های طبیعی است.
- برای حفاظت از منابع طبیعی و اشیاء "مشترک". به عنوان مثال، کنوانسیون حفاظت از رودخانه دانوب (1994)، کنوانسیون برن در مورد حفاظت از راین در برابر آلودگی (1963)، کنوانسیون حفاظت و استفاده از جریان های آبی فرامرزی و دریاچه های بین المللی (1992).
- با هدف حل یک مشکل زیست محیطی جهانی خاص.این کنوانسیون در مورد آلودگی هوای فرامرزی دوربرد (1979) است. کنوانسیون ویندر مورد حفاظت از لایه ازن (1985)، پروتکل مونترال در مورد موادی که لایه ازن را تخریب می کنند (1987)، کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوا (1992)، و غیره.
- برای حفاظت از یک منبع طبیعی خاص: کنوانسیون در تجارت بین المللیگونه های جانوری و گیاهی در معرض خطر (CITES) (1973)، کنوانسیون تنوع زیستی (1992)، و غیره.
3. قوانین فدرال، تنظیم روابط عمومی در زمینه حفاظت از محیط زیست و استفاده از منابع طبیعی را می توان به موارد زیر تقسیم کرد:


- "زیست بوم"یا "یکپارچه":قانون فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست" (N 7)، قانون فدرال "در مورد تخصص اکولوژیکی" (N 174)، قانون فدرال "در مورد حفاظت از دریاچه بایکال" (N 94)، قانون فدرال "در مورد مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده" (N 33)، قانون فدرال "در مورد منابع طبیعی شفابخش، مناطق و استراحتگاه های بهبود بخش سلامت" (N 26)، قانون فدرال "در فلات قاره" (N 187)، قانون فدرال "در مورد آب های دریای داخلی، دریای سرزمینی و منطقه مجاور فدراسیون روسیه(N 155) و غیره
- با توجه به اجزای محیط متمایز می شوند، آنها همچنین "مبتنی بر منابع" هستند.: قانون زمین فدراسیون روسیه، قانون آب فدراسیون روسیه، قانون جنگل، قانون "در زیر خاک"، قانون فدرال "در مورد حفاظت از هوای جوی" (N 96) و غیره. این گروه همچنین می تواند شامل قوانینی برای محافظت از موجودات زنده یا "فونیست": قانون فدرال "درباره جانوران" (N 52)، قانون فدرال "درباره ماهیگیری و حفاظت از منابع بیولوژیکی آبزی" (N 166)، قانون فدرال "در مورد شکار و حفظ جانوران" منابع شکار و اصلاحات در برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه" (N 209).
- قوانین فدرال در زمینه ایمنی محیط زیست: قانون فدرال "در مورد حفاظت از جمعیت و مناطق از موارد اضطراریطبیعی و شخصیت فناورانه"(N 68)، قانون فدرال "در ایمنی صنعتیتأسیسات تولید خطرناک" (N 116)، قانون فدرال "در مورد ایمنی سازه های هیدرولیک" (N 117). یکی از موارد خاص در این گروه می تواند قوانینی با هدف محافظت از محیط زیست در برابر آلودگی رادیواکتیو شناسایی شود: قانون فدرال "در مورد استفاده از انرژی اتمی" (N 170)، قانون فدرال "در مورد ایمنی پرتوی جمعیت" (N 3) قانون فدرال "در مورد برنامه های زیست محیطی ویژه برای بازسازی مناطق آلوده به تشعشعات قلمرو" (N 92)، قانون فدرال "در مورد مدیریت زباله های رادیواکتیو و اصلاحات در برخی از اقدامات قانونی فدراسیون روسیه" (N) 190)، و همچنین قوانینی با هدف حمایت اجتماعی از شهروندان متاثر از اثرات تشعشعات ناشی از فاجعه در نیروگاه هسته ای چرنوبولسک، یا حادثه در سال 1957 در انجمن تولید مایاک و تخلیه زباله های رادیواکتیو به رودخانه تکا.
- قوانین سبز، یعنی آنهایی که حاوی هنجارهایی هستند که برای تنظیم روابط زیست محیطی مهم هستند: قانون مدنیفدراسیون روسیه (به عنوان مثال، مواد 209 و 751)، قانون جزایی فدراسیون روسیه (فصل 26)، قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه (فصل 8)، قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه و غیره از جمله این موارد هستند. آنها عبارتند از قانون فدرال "در مورد ضایعات تولید و مصرف" (N 89)، قانون فدرال "در مورد رفاه بهداشتی و اپیدمیولوژیک جمعیت" (N 52)، قانون فدرال "در مورد مقررات فنی" (N 184). و قانون فدرال "در مورد تضمین حقوق مردمان بومی فدراسیون روسیه" (N 82). لازم است قوانین بخش کشاورزی را در اینجا اضافه کنید: قانون فدرال "در مورد احیای زمین" (N 4) و قانون فدرال "در مورد استفاده ایمن از آفت کش ها و مواد شیمیایی کشاورزی" (N 109).

پایه در بین کلیه قوانین فوق قانون فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست" (N 7) است که تعریف می کند. چارچوب قانونیسیاست دولت در زمینه حفاظت از محیط زیست، تنظیم روابط در حوزه تعامل بین جامعه و طبیعت ناشی از اجرای فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت های مرتبط با تأثیر بر محیط زیست طبیعی به عنوان مهمترین مؤلفه محیط زیست در داخل قلمرو. فدراسیون روسیه و در فلات قاره و در منطقه اقتصادی انحصاری فدراسیون روسیه.


از آنجایی که درجه بندی فوق بسیار مشروط است، مسئله اولویت اجرای یک قانون فدرال بر قانون دیگر شایسته توجه ویژه است. این وضعیت قابل توضیح است دادگاه قانون اساسیروسیه، که نشان می دهد که با توجه به قوانین فدرال به عنوان اقدامات دارای نیروی قانونی برابر، قاعده زیر اعمال می شود: "قانون بعدی قوانین قبلی را لغو می کند"، به این معنی که، حتی اگر قانون بعدی دستورالعمل خاصی در مورد لغو مقررات قانونی قبلی تصویب شده، در صورت تعارض، قانون بعدی. در عین حال، صرف نظر از زمان تصویب، هنجارهای قانونی که به طور خاص برای تنظیم روابط مربوطه طراحی شده است به عنوان اولویت شناخته می شود.

4. آئین نامه.


در سیستم آیین نامه ها، احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه جایگاه ویژه ای را اشغال می کند که اولاً جهت های اصلی سیاست زیست محیطی را تعیین می کند و ثانیاً سیستم و ساختار دستگاه های اجرایی دولتی را تشکیل می دهد که مجاز به اجرا هستند. سیاست دولت در زمینه حفاظت از محیط زیست و مدیریت طبیعت. اینها شامل احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه "در مورد استراتژی امنیت ملی فدراسیون روسیه تا سال 2020" (N 537)، "در مورد مفهوم انتقال فدراسیون روسیه به توسعه پایدار" (N 440)، "در مورد استراتژی دولتی فدراسیون روسیه برای حفاظت از محیط زیست و تضمین توسعه پایدار" (N 236)، "مبانی سیاست دولتی در زمینه توسعه محیط زیست فدراسیون روسیه برای دوره تا 2030" و غیره.

مکان مهمی در بین منابع قانون محیط زیست توسط قوانین قانونی نظارتی دولت فدراسیون روسیه اشغال شده است. مطابق با هنر. 115 قانون اساسی فدراسیون روسیه، احکام دولت فدراسیون روسیه بر اساس قوانین فدرال صادر می شود، آنها برنامه های هدفمند فدرال را تصویب می کنند، نرخ هایی را برای محاسبه میزان خسارت وارده به منابع طبیعی، روش های نظارت بر محیط زیست، ایالت تعیین می کنند. تخصص زیست محیطی و غیره. به عنوان مثال، فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد تصویب مقررات در مورد روش انجام کارشناس اکولوژیکی دولتی" (N 698).

قوانین هنجاری قانونی وزارتخانه ها از اهمیت بالایی برخوردار است. خدمات فدرالو آژانس های فدرال به عنوان مثال، دستور وزارت منابع طبیعی روسیه "در مورد تصویب روش حفظ کاداستر دولتی مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده" (N 69)، دستور Rostekhnadzor "در مورد تصویب روش شناسی توسعه و ایجاد استانداردهایی برای حداکثر انتشار مجاز مواد رادیواکتیو در هوا" (N 639)، دستور Rosleskhoz "در مورد تصویب رویه تهیه و انعقاد قرارداد اجاره برای یک قطعه جنگلی واقع در ایالت یا املاک شهرداریو اشکال یک قرارداد اجاره نمونه برای یک قطعه جنگلی "(N 319). در اینجا باید یک نکته مهم را به خاطر بسپارید: اگر در یک ماده از قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه یا قانون جزایی فدراسیون روسیه کلمه "نقض قوانین" را مشاهده کردید، باید بدانید که این قوانین می توانند در یک قانون خاص توضیح داده شود، اما در بیشتر موارد "قوانین" توسط یک فرمان دولتی یا یک قانون یک سازمان وزارتی تصویب می شود. این یکی از پاسخ‌های سؤالاتی است که به کجا نگاه کنیم. به هر حال در اینفوگرافیک بعدی به تحلیل انواع آن می پردازیم جرایم زیست محیطیو جرایم

5.قوانین منطقه ای و محلی
موضوعات مربوط به فدراسیون روسیه و ارگان های خودگردان محلی نیز مسائل حقوق محیط زیست را تنظیم می کنند. اولی فعالیت های خود را بر اساس قانون فدرال "در مورد اصول کلی سازماندهی نهادهای قانونگذاری (نماینده) و اجرایی انجام می دهد. قدرت دولتیموضوعات فدراسیون روسیه» (N 184) و فعالیت های خود را به سه روش مختلف انجام می دهند. موضوعات یا قوانین فدرال را به تفصیل شرح می دهند، یا در واقع آن را تکرار می کنند، یا تلاش می کنند راه حل های خود را برای مشکلات فوری اتخاذ کنند. اندام ها اهمیت محلیآنها بر اساس قانون فدرال دیگری - "در مورد اصول کلی سازماندهی خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه" (N 131) عمل می کنند و به عنوان یک قاعده، مسائل مربوط به رفاه بهداشتی و اپیدمیولوژیکی قلمرو را تنظیم می کنند. محوطه سازی و محوطه سازی، دفع و بازیافت زباله ها.

6.دکترین هابه طور جداگانه، ما تصمیم گرفتیم دکترین زیست محیطی فدراسیون روسیه را که به دستور دولت فدراسیون روسیه (N 1225-r) تصویب شده است، استراتژی امنیت ملی فدراسیون روسیه تا سال 2020، مصوب با فرمان رئیس جمهور، مورد توجه قرار دهیم. فدراسیون روسیه (N 537)، "دکترین دریایی فدراسیون روسیه برای دوره تا 2020" و دیگران
همانطور که می بینید، لیست این اسناد می تواند طولانی باشد. ما در اینفوگرافیک خود تنها مهم ترین و پرتکرارترین قوانین و مقررات زندگی روزمره را که هم یک فرد عادی و هم هر سازمان دولتی ممکن است با آن مواجه شود را درج کرده ایم. با این حال، برای درک ویژگی های روابط حقوقی زیست محیطی، تنها دانستن نام و طبقه بندی قوانین موجود در این زمینه کافی نیست. بنابراین، در مطالب بعدی در چارچوب دستورالعمل #Eco Law، شروع به بررسی تمام جوانب این موضوع دشوار خواهیم کرد و به تفصیل و با توضیحات تمام مهم ترین بخش های حقوق محیط زیست را به طور جداگانه تجزیه و تحلیل خواهیم کرد.

هنگام اجرای پروژه، از بودجه حمایتی دولتی استفاده می شود که طبق دستور رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 01.04.2015 به عنوان کمک هزینه اختصاص داده شده است. شماره 79-rp و بر اساس مسابقه ای که توسط جنبش برگزار شد.

مطابق قانون اساسی فدراسیون روسیه، هر کس حق دارد از محیط زیست مطلوب برخوردار باشد، هر کس موظف به حفظ طبیعت و محیط زیست، مراقبت از منابع طبیعی است که اساس توسعه پایدار، زندگی و فعالیت مردمی است. در قلمرو فدراسیون روسیه.

این قانون فدرال چارچوب قانونی را برای سیاست ایالتی در زمینه حفاظت از محیط زیست تعریف می کند که تضمین کننده راه حل متوازن مشکلات اجتماعی-اقتصادی، حفظ محیط زیست مطلوب، تنوع زیستی و منابع طبیعی به منظور رفع نیازهای کنونی و نسل های آینده، حاکمیت قانون را در زمینه حفاظت از محیط زیست تقویت کرده و ایمنی محیط زیست را تضمین کنند.

این قانون فدرال روابط در زمینه تعامل بین جامعه و طبیعت را تنظیم می کند که از اجرای فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت های مرتبط با تأثیر بر محیط طبیعی به عنوان مهمترین مؤلفه محیط زیست که اساس حیات روی زمین است، در قلمرو فدراسیون روسیه و همچنین در فلات قاره و در منطقه اقتصادی انحصاری فدراسیون روسیه.

فصل اول. مقررات عمومی

ماده 1. مفاهیم اساسی

مفاهیم اساسی زیر در این قانون فدرال استفاده می شود:

محیط زیست - مجموعه ای از اجزای محیط طبیعی، اشیاء طبیعی و طبیعی-انسان زایی، و همچنین اشیاء انسانی.

اجزای محیط طبیعی - زمین، روده ها، خاک ها، آب های سطحی و زیرزمینی، هوای جوی، گیاهان، جانوران و سایر موجودات، و همچنین لایه اوزون جو و فضای بیرونی نزدیک به زمین که با هم شرایط مساعدی را برای وجود حیات روی زمین؛

شیء طبیعی - یک سیستم اکولوژیکی طبیعی، چشم انداز طبیعی و عناصر تشکیل دهنده آنها که خواص طبیعی خود را حفظ کرده اند.

شی طبیعی-انسان زایی - یک شیء طبیعی که در نتیجه فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها تغییر می کند و (یا) شیئی که توسط انسان ایجاد شده است که دارای ویژگی های یک شی طبیعی است و دارای ارزش تفریحی و حفاظتی است.

شیء انسان زایی - شیئی که توسط شخص برای رفع نیازهای اجتماعی خود ایجاد می شود و دارای خصوصیات اشیاء طبیعی نیست.

سیستم اکولوژیکی طبیعی - بخشی موجود عینی از محیط طبیعی است که دارای مرزهای فضایی و سرزمینی است و در آن موجودات زنده (گیاهان، حیوانات و سایر موجودات) و عناصر غیر زنده آن به عنوان یک کل عملکردی واحد با هم تعامل دارند و با تبادل ماده و انرژی؛

مجموعه طبیعی - مجموعه ای از اشیاء طبیعی به طور عملکردی و طبیعی به هم پیوسته که توسط ویژگی های جغرافیایی و سایر ویژگی های مرتبط متحد شده اند.

چشم انداز طبیعی - قلمرویی که در نتیجه فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها تغییر نکرده است و با ترکیبی از انواع خاصی از زمین، خاک، پوشش گیاهی که در شرایط آب و هوایی یکنواخت تشکیل شده است مشخص می شود.

حفاظت از محیط زیست - فعالیت های مقامات دولتی فدراسیون روسیه، مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مقامات محلی، انجمن های عمومی و غیر انتفاعی، اشخاص حقوقی و افراد با هدف حفظ و احیای محیط طبیعی، منطقی. استفاده و بازتولید منابع طبیعی، جلوگیری از تأثیر منفی فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها بر محیط زیست و از بین بردن پیامدهای آن (از این پس فعالیت های حفاظت از محیط زیست نیز نامیده می شود).

کیفیت محیطی - وضعیت محیطی که با شاخص های فیزیکی، شیمیایی، بیولوژیکی و سایر و (یا) ترکیب آنها مشخص می شود.

محیط مطلوب - محیطی که کیفیت آن عملکرد پایدار سیستم های اکولوژیکی طبیعی، اشیاء طبیعی و طبیعی-انسان زایی را تضمین می کند.

تاثیر منفیبر محیط زیست - تأثیر فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها که پیامدهای آن منجر به تغییرات منفی در کیفیت محیط می شود.

منابع طبیعی - اجزای محیط طبیعی، اشیاء طبیعی و اشیاء طبیعی-انسان زایی که در اجرای فعالیت های اقتصادی و غیره به عنوان منابع انرژی، محصولات تولیدی و کالاهای مصرفی استفاده می شوند یا می توانند مورد استفاده قرار گیرند و دارای ارزش مصرف کننده هستند.

استفاده از منابع طبیعی - بهره برداری از منابع طبیعی، مشارکت آنها در گردش اقتصادی، از جمله انواع تأثیرات بر آنها در جریان فعالیت های اقتصادی و غیره.

آلودگی محیطی - ورود یک ماده و (یا) انرژی به محیط زیست که خواص، مکان یا مقدار آن تأثیر منفی بر محیط زیست دارد.

آلاینده - ماده یا مخلوطی از مواد که مقدار و (یا) غلظت آن بیش از استانداردهای تعیین شده برای مواد شیمیایی از جمله رادیواکتیو، سایر مواد و میکروارگانیسم ها است و تأثیر منفی بر محیط زیست دارد.

استانداردهایی در زمینه حفاظت از محیط زیست (از این پس استانداردهای زیست محیطی) - استانداردهای تعیین شده برای کیفیت محیط زیست و استانداردهایی برای تأثیر مجاز بر آن، مشروط بر اینکه عملکرد پایدار سیستم های اکولوژیکی طبیعی تضمین شود و تنوع بیولوژیکی حفظ شود.

استانداردهای کیفیت زیست محیطی - استانداردهایی که مطابق با شاخص های فیزیکی، شیمیایی، بیولوژیکی و سایر شاخص ها برای ارزیابی وضعیت محیط زیست ایجاد می شود و تحت آن یک محیط مطلوب تضمین می شود.

استانداردهای اثرات زیست محیطی مجاز - استانداردهایی که مطابق با شاخص های تأثیر فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها بر محیط زیست ایجاد می شود و تحت آن استانداردهای کیفیت زیست محیطی رعایت می شود.

استانداردهای بار انسانی مجاز بر روی محیط زیست - استانداردهایی که مطابق با ارزش تأثیر کل مجاز همه منابع بر محیط زیست و (یا) اجزای منفرد محیط طبیعی در قلمروها و (یا) مناطق آبی خاص تعیین می شوند. مشروط به عملکرد پایدار سیستم های زیست محیطی طبیعی و حفاظت از تنوع زیستی؛

استانداردهای انتشار و تخلیه مجاز مواد شیمیایی، از جمله رادیواکتیو، سایر مواد و میکروارگانیسم ها (از این پس استانداردهای انتشار و تخلیه مجاز مواد و میکروارگانیسم ها نیز نامیده می شود) - استانداردهایی که برای فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها مطابق با شاخص های انبوه مواد شیمیایی، از جمله رادیواکتیو، سایر مواد و میکروارگانیسم‌هایی که مجاز به ورود به محیط از منابع ثابت، متحرک و غیره در حالت تعیین‌شده و با در نظر گرفتن استانداردهای تکنولوژیکی هستند و با رعایت استانداردهای کیفیت محیطی تضمین می‌شوند.

استاندارد فن آوری - استانداردی برای انتشار و تخلیه مجاز مواد و میکروارگانیسم ها که برای منابع ثابت، متحرک و سایر منابع، فرآیندهای فناوری، تجهیزات ایجاد شده است و منعکس کننده جرم مجاز انتشار و تخلیه مواد و میکروارگانیسم ها در محیط به ازای هر واحد خروجی است. ;

استانداردها غلظت های مجازمواد شیمیایی، از جمله رادیواکتیو، سایر مواد و میکروارگانیسم‌ها (از این پس استانداردهای حداکثر غلظت مجاز نیز نامیده می‌شوند) - استانداردهایی که مطابق با شاخص‌های حداکثر محتوای مجاز مواد شیمیایی، از جمله رادیواکتیو، سایر مواد و میکروارگانیسم‌های موجود در محیط و غیر ایجاد می‌شوند. انطباق که می تواند منجر به آلودگی محیط زیست، تخریب سیستم های اکولوژیکی طبیعی شود.

استانداردهای تأثیرات فیزیکی مجاز - استانداردهایی که مطابق با سطوح تأثیر مجاز عوامل فیزیکی بر محیط زیست ایجاد می شوند و طبق آنها استانداردهای کیفیت محیطی تضمین می شود.

محدودیت‌های انتشار و تخلیه آلاینده‌ها و میکروارگانیسم‌ها (از این پس محدودیت انتشار و تخلیه نیز نامیده می‌شود) - محدودیت‌های انتشار و تخلیه آلاینده‌ها و میکروارگانیسم‌ها در محیط زیست، که برای دوره اقدامات حفاظت از محیط زیست، از جمله معرفی بهترین‌ها، ایجاد شده است. فن آوری های موجود، به منظور دستیابی به استانداردها در زمینه حفاظت از محیط زیست؛

ارزیابی اثرات زیست محیطی - نوعی فعالیت برای شناسایی، تجزیه و تحلیل و حسابداری پیامدهای مستقیم، غیرمستقیم و سایر پیامدهای تأثیر بر محیط زیست یک فعالیت اقتصادی برنامه ریزی شده و سایر فعالیت ها به منظور تصمیم گیری در مورد امکان یا عدم امکان اجرای آن.

پایش محیطی (پایش محیطی) - سیستم یکپارچهمشاهدات وضعیت محیط زیست، ارزیابی و پیش بینی تغییرات در وضعیت محیطی تحت تأثیر عوامل طبیعی و انسانی.

نظارت بر محیط زیست دولتی (نظارت محیط زیست ایالتی) - نظارت بر محیط زیست توسط مقامات دولتی فدراسیون روسیه و مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام می شود.

کنترل در زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل محیط زیست) - سیستمی از اقدامات با هدف جلوگیری، شناسایی و سرکوب نقض قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست، اطمینان از انطباق موضوعات اقتصادی و سایر فعالیت ها با الزامات، از جمله استانداردها و اسناد هنجاری، در زمینه حفاظت از محیط زیست؛

الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست (از این پس الزامات زیست محیطی نیز نامیده می شود) - شرایط اجباری، محدودیت ها یا ترکیب آنها که برای فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت های تعیین شده توسط قوانین، سایر اقدامات قانونی نظارتی، مقررات زیست محیطی، استانداردهای دولتی و سایر اسناد نظارتی تعیین شده است. حوزه حفاظت از محیط زیست ;

ممیزی زیست محیطی - ارزیابی مستقل، جامع و مستند از انطباق موضوع فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها با الزامات، از جمله استانداردها و مقررات، در زمینه حفاظت از محیط زیست، الزامات استانداردهای بین المللی و تهیه توصیه هایی برای بهبود این فعالیت ها. ;

بهترین فناوری موجود - یک فناوری مبتنی بر آخرین دستاوردهای علم و فناوری، با هدف کاهش تأثیر منفی بر محیط زیست و داشتن یک دوره برنامه کاربردی عملی با در نظر گرفتن عوامل اقتصادی و اجتماعی؛

آسیب به محیط زیست - تغییر منفی در محیط زیست در نتیجه آلودگی آن که منجر به تخریب سیستم های اکولوژیکی طبیعی و تخلیه منابع طبیعی می شود.

خطر زیست محیطی - احتمال وقوع رویدادی که پیامدهای نامطلوبی برای محیط طبیعی دارد و ناشی از تأثیر منفی فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها، اضطرارهای طبیعی و مصنوعی است.

ایمنی محیطی - وضعیت حفاظت از محیط زیست طبیعی و منافع حیاتی انسان در برابر تأثیرات منفی احتمالی فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها، شرایط اضطراری طبیعی و مصنوعی و پیامدهای آنها.

ماده 2. قانونگذاری در زمینه حفاظت از محیط زیست

1. قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست مبتنی بر قانون اساسی فدراسیون روسیه است و شامل این قانون فدرال، سایر قوانین فدرال، و همچنین سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه است که مطابق آنها، قوانین و سایر مقررات تصویب شده است. قوانین حقوقی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

2. این قانون فدرال در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه معتبر است.

3. این قانون فدرال در فلات قاره و در منطقه اقتصادی انحصاری فدراسیون روسیه مطابق با هنجارها معتبر است. قانون بین المللیو قوانین فدرال و هدف تضمین حفاظت از محیط زیست دریایی است.

4. روابط ناشی از حفاظت از محیط زیست به عنوان مبنای زندگی و فعالیت های مردمی که در قلمرو فدراسیون روسیه زندگی می کنند، به منظور تضمین حقوق آنها نسبت به یک محیط مساعد، توسط معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه تنظیم می شود. این قانون فدرال، سایر قوانین فدرال و سایر قوانین حقوقی نظارتی فدراسیون روسیه، قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای فدراسیون روسیه.

5. روابط ناشی در زمینه حفاظت و استفاده منطقی از منابع طبیعی، حفاظت و احیای آنها توسط معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه، قانون زمین، آب، جنگل، قانون زیرزمینی، حیات وحش، سایر قوانین در زمینه محیط زیست تنظیم می شود. حفاظت و مدیریت طبیعت

6. روابط ناشی در زمینه حفاظت از محیط زیست، تا حدی که برای اطمینان از رفاه بهداشتی و اپیدمیولوژیک جمعیت ضروری است، توسط قوانین مربوط به رفاه بهداشتی و اپیدمیولوژیکی جمعیت و قوانین مربوط به حفاظت از سلامت تنظیم می شود، در غیر این صورت با هدف تضمین یک محیط مساعد برای قوانین انسانی

ماده 3. اصول اساسی حفاظت از محیط زیست

فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت های مقامات دولتی فدراسیون روسیه، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی، اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی که بر محیط زیست تأثیر دارند باید بر اساس اصول زیر انجام شود:

رعایت حقوق بشر بر محیط زیست سالم؛

تضمین شرایط مساعد برای زندگی انسان؛

ترکیب علمی اثبات شده از منافع اکولوژیکی، اقتصادی و اجتماعی یک فرد، جامعه و دولت به منظور تضمین توسعه پایدار و یک محیط مساعد.

حفاظت، بازتولید و استفاده منطقی از منابع طبیعی به عنوان شرایط لازم برای تضمین محیط زیست مطلوب و ایمنی محیطی؛

مسئولیت مقامات ایالتی فدراسیون روسیه، مقامات ایالتی نهادهای فدراسیون روسیه، دولت های محلی برای اطمینان از محیط زیست مطلوب و ایمنی زیست محیطی در سرزمین های مربوطه.

پرداخت برای استفاده از طبیعت و جبران خسارت وارده به محیط زیست؛

استقلال کنترل در زمینه حفاظت از محیط زیست؛

فرض خطر زیست محیطی برنامه ریزی شده اقتصادی و سایر فعالیت ها؛

الزام به ارزیابی تأثیر بر محیط زیست هنگام تصمیم گیری در مورد اجرای فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها؛

تعهد به انجام بازبینی زیست محیطی دولتی پروژه ها و سایر اسناد توجیه کننده فعالیت های اقتصادی و سایر موارد که ممکن است تأثیر منفی بر محیط زیست داشته باشد و تهدیدی برای زندگی، سلامت و دارایی شهروندان باشد.

در برنامه ریزی و اجرای فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها با در نظر گرفتن ویژگی های طبیعی و اجتماعی-اقتصادی سرزمین ها.

اولویت حفظ سیستم های اکولوژیکی طبیعی، مناظر طبیعی و مجتمع های طبیعی;

قابل قبول بودن تأثیر فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها بر محیط طبیعی بر اساس الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست.

حصول اطمینان از کاهش اثرات منفی فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها بر محیط زیست مطابق با استانداردهای حوزه حفاظت از محیط زیست که با استفاده از بهترین فناوری های موجود با در نظر گرفتن عوامل اقتصادی و اجتماعی قابل تحقق باشد.

مشارکت اجباری در فعالیت های حفاظت از محیط زیست مقامات دولتی فدراسیون روسیه، مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی، انجمن های عمومی و غیر انتفاعی، اشخاص حقوقی و افراد.

حفاظت از تنوع زیستی؛

حصول اطمینان از یک رویکرد یکپارچه و فردی برای ایجاد الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست برای مؤسسات اقتصادی و سایر مؤسسات که چنین فعالیت هایی را انجام می دهند یا قصد دارند چنین فعالیت هایی را انجام دهند.

ممنوعیت فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها که پیامدهای آن برای محیط زیست غیرقابل پیش بینی است و همچنین اجرای پروژه هایی که می تواند منجر به تخریب سیستم های اکولوژیکی طبیعی، تغییر و (یا) تخریب صندوق ژنتیکی گیاهان، حیوانات و ... شود. سایر موجودات، کاهش منابع طبیعی و سایر تغییرات منفی محیط.

رعایت حق همگان در دریافت اطلاعات موثق در مورد وضعیت محیط زیست و همچنین مشارکت شهروندان در تصمیم گیری در مورد حقوق خود از محیط مساعد طبق قانون.

مسئولیت نقض قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست؛

سازماندهی و توسعه سیستم آموزش محیط زیست، آموزش و شکل گیری فرهنگ زیست محیطی.

مشارکت شهروندان، عمومی و سایر انجمن های غیر انتفاعی در حل مشکلات حفاظت از محیط زیست.

همکاری بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت از محیط زیست.

ماده 4. اشیاء حفاظت از محیط زیست

1. اهداف حفاظت از محیط زیست از آلودگی، فرسایش، تخریب، آسیب، تخریب و سایر اثرات منفی فعالیت های اقتصادی و غیره عبارتند از:
زمین، زیر خاک، خاک؛

آب های سطحی و زیرزمینی؛

جنگل ها و سایر گیاهان، حیوانات و سایر موجودات و صندوق ژنتیکی آنها.

هوای اتمسفر، لایه اوزون جو و فضای نزدیک به زمین.

2. به عنوان یک موضوع اولویت، سیستم های اکولوژیکی طبیعی، مناظر طبیعی و مجموعه های طبیعی که تحت تأثیر انسان زایی قرار نگرفته اند، مشمول حفاظت هستند.

3. اشیاء موجود در فهرست میراث فرهنگی جهانی و فهرست میراث طبیعی جهانی، ذخایر طبیعی دولتی، از جمله ذخایر زیست کره، ذخایر طبیعی دولتی، آثار طبیعی، پارک های ملی، طبیعی و دندرولوژیک، باغ های گیاه شناسی، مناطق پزشکی و تفریحی و استراحتگاه ها، و غیره. مجتمع های طبیعی، زیستگاه های اصلی، مکان های سکونت سنتی و فعالیت های اقتصادی مردم بومی فدراسیون روسیه، اشیاء ویژه محیطی، علمی، تاریخی و فرهنگی، زیبایی شناختی، تفریحی، بهداشتی و سایر اهمیت های ارزشمند، فلات قاره و انحصاری اقتصادی منطقه فدراسیون روسیه، و همچنین خاک های نادر یا در معرض خطر، جنگل ها و سایر پوشش های گیاهی، حیوانات و سایر موجودات و زیستگاه های آنها.

فصل دوم. مبانی مدیریت زیست محیطی

ماده 5

اختیارات مقامات دولتی فدراسیون روسیه در زمینه روابط مربوط به حفاظت از محیط زیست عبارتند از:

اطمینان از اجرای سیاست فدرال در زمینه توسعه محیط زیست فدراسیون روسیه؛

توسعه و انتشار قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی در زمینه حفاظت از محیط زیست و کنترل اعمال آنها.

توسعه، تصویب و اجرای برنامه های فدرال در زمینه توسعه محیط زیست فدراسیون روسیه؛

اعلام و ایجاد وضعیت قانونی و رژیم مناطق فاجعه زیست محیطی در قلمرو فدراسیون روسیه.

هماهنگی و اجرای اقدامات حفاظت از محیط زیست در مناطق فاجعه زیست محیطی؛

ایجاد روشی برای اجرای نظارت دولتی محیط زیست (نظارت محیط زیست ایالتی)، تشکیل یک سیستم دولتی برای نظارت بر وضعیت محیط زیست و اطمینان از عملکرد چنین سیستمی.

ایجاد روشی برای اعمال کنترل دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست، از جمله در موارد اقتصادی و سایر فعالیت ها، صرف نظر از شکل مالکیت، که تحت صلاحیت فدراسیون روسیه هستند، اشیایی که به آلودگی محیط زیست فرامرزی کمک می کنند و دارای یک تأثیر منفی بر محیط زیست در قلمروهای دو یا بیشتر از موضوعات فدراسیون روسیه (کنترل محیط زیست ایالتی فدرال).

ایجاد نهادهای اجرایی فدرال در حال انجام فعالیت مدیریت دولتیدر زمینه حفاظت از محیط زیست؛

تضمین حفاظت از محیط زیست، از جمله محیط زیست دریایی در فلات قاره و در منطقه اقتصادی انحصاری فدراسیون روسیه؛

ایجاد روشی برای مدیریت پسماندهای رادیواکتیو و زباله های خطرناک، کنترل بر اطمینان از ایمنی تشعشع.

تهیه و انتشار گزارش سالانه دولتی در مورد وضعیت و حفاظت از محیط زیست.

تعیین الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست، تدوین و تصویب استانداردها، استانداردهای دولتیو سایر اسناد نظارتی در زمینه حفاظت از محیط زیست؛

ایجاد روش برای تعیین میزان پرداخت برای انتشار و تخلیه آلاینده ها به محیط زیست، دفع زباله و سایر انواع اثرات منفی بر محیط زیست.

سازماندهی و انجام کارشناسی زیست محیطی دولتی؛

تعامل با موضوعات فدراسیون روسیه در مورد مسائل زیست محیطی؛

ایجاد تشریفات برای محدودیت، تعلیق و ممنوعیت فعالیت های اقتصادی و غیره که بر خلاف قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست انجام می شود و اجرای آنها.

سازماندهی و توسعه سیستم آموزش محیط زیست، شکل گیری فرهنگ زیست محیطی؛

ارائه اطلاعات قابل اعتماد در مورد وضعیت محیط زیست به جمعیت؛

تشکیل مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده با اهمیت فدرال، اشیاء طبیعی میراث جهانی، مدیریت صندوق ذخیره طبیعی، نگهداری از کتاب قرمز فدراسیون روسیه.

حفظ سوابق وضعیت اشیایی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارند و طبقه بندی آنها بسته به سطح و حجم تأثیر منفی بر محیط زیست.

حفظ سوابق دولتی مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده از جمله مجموعه ها و اشیاء طبیعی و همچنین منابع طبیعی با در نظر گرفتن اهمیت زیست محیطی آنها.

ارزیابی اقتصادی تأثیر فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها بر محیط زیست؛

ارزیابی اقتصادی اشیاء طبیعی و طبیعی-انسان زایی؛

ایجاد روش برای صدور مجوز انواع خاصی از فعالیت ها در زمینه حفاظت از محیط زیست و اجرای آن.

پیاده سازی همکاری بین المللیفدراسیون روسیه در زمینه حفاظت از محیط زیست؛

اعمال سایر اختیارات مقرر در قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه.

ماده 6

اختیارات مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در زمینه روابط مربوط به حفاظت از محیط زیست عبارتند از:

تعیین جهت های اصلی حفاظت از محیط زیست در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه با در نظر گرفتن ویژگی های جغرافیایی، طبیعی، اجتماعی-اقتصادی و سایر ویژگی های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

مشارکت در توسعه سیاست فدرال در زمینه توسعه محیط زیست فدراسیون روسیه و برنامه های مربوطه؛

اجرای سیاست فدرال در زمینه توسعه زیست محیطی فدراسیون روسیه در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه با در نظر گرفتن ویژگی های جغرافیایی، طبیعی، اجتماعی-اقتصادی و سایر ویژگی های آنها.

تدوین و انتشار قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت از محیط زیست با در نظر گرفتن ویژگی های جغرافیایی، طبیعی، اجتماعی-اقتصادی و سایر ویژگی های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، کنترل بر روی اجرای آنها؛

تدوین و تصویب مقررات، استانداردهای ایالتی و سایر اسناد نظارتی در زمینه حفاظت از محیط زیست که حاوی الزامات، هنجارها و قوانین مربوطه است که کمتر از موارد تعیین شده در سطح فدرال نیست.

توسعه، تصویب و اجرای برنامه های هدفمند در زمینه حفاظت از محیط زیست نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه؛

اجرای اقدامات زیست محیطی و سایر اقدامات برای بهبود وضعیت محیط زیست در مناطق فاجعه زیست محیطی در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

سازماندهی و اجرای نظارت دولتی بر محیط زیست (نظارت محیط زیست ایالتی)، تشکیل و حفظ عملکرد سیستم های سرزمینی برای نظارت بر وضعیت محیط زیست در سرزمین ها، طبق روال تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه. از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه؛

کنترل دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل محیط زیست ایالتی) بر اشیاء اقتصادی و سایر فعالیت ها، صرف نظر از شکل مالکیت، واقع در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، به استثنای اشیاء اقتصادی و غیره. فعالیت های مشمول کنترل محیط زیست ایالت فدرال؛

ارزیابی اقتصادی تأثیر بر محیط زیست فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها؛

کشاندن افراد مجرم به مسئولیت اداری و سایر انواع مسئولیت ها؛

طرح ادعای جبران خسارت وارده به محیط زیست ناشی از نقض قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست.

تشکیل مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده با اهمیت منطقه ای، مدیریت و کنترل در زمینه حفاظت و استفاده از چنین سرزمین هایی.

سازماندهی و توسعه سیستم آموزش محیط زیست و شکل گیری فرهنگ زیست محیطی در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

محدودیت، تعلیق و (یا) ممنوعیت فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت های انجام شده بر خلاف قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست، در محدوده اختیارات آنها در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

ارائه اطلاعات قابل اعتماد به جمعیت در مورد وضعیت محیط زیست در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

نگهداری سوابق اشیاء و منابع تأثیر منفی بر محیط زیست در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

نگهداری از کتاب قرمز موضوع فدراسیون روسیه؛

اجرای گواهی زیست محیطی؛

تنظیم سایر موضوعات در زمینه حفاظت از محیط زیست در حدود اختیارات خود.

ماده 7

اختیارات نهادهای خودگردان محلی در زمینه روابط مربوط به حفاظت از محیط زیست مطابق با قوانین فدرال تعیین می شود.

ماده 8. مراجع اجرایی اعمال مدیریت دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست

1. مدیریت دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست توسط نهادهای اجرایی فدرال مجاز به روشی که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و فدرال تعیین شده است انجام می شود. قانون اساسی"در مورد دولت فدراسیون روسیه".

2. مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که مدیریت دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست را اعمال می کنند توسط نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شوند.

ماده 9

1. تحدید حدود اختیارات در زمینه روابط مربوط به حفاظت از محیط زیست بین مقامات ایالتی فدراسیون روسیه و مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال انجام می شود. همچنین توافق نامه هایی در مورد تعیین حدود صلاحیت و اختیارات بین مقامات دولتی فدراسیون روسیه و مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

2. موافقت نامه بین مقامات اجرایی فدرال و مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در مورد انتقال اعمال بخشی از اختیارات در زمینه روابط مربوط به حفاظت از محیط زیست، از جمله در زمینه کارشناسی زیست محیطی دولتی اشیاء موضوع. به تخصص زیست محیطی اجباری ایالتی که در سطح موضوعات فدراسیون روسیه انجام می شود، مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال منعقد می شود.

ماده 10. مدیریت در زمینه حفاظت از محیط زیست توسط دولت های محلی

مدیریت در زمینه حفاظت از محیط زیست توسط دولت های محلی مطابق با این قانون فدرال، سایر قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، منشورهای قانونی فدراسیون روسیه انجام می شود. شهرداری ها و قوانین قانونی نظارتی دولت های محلی.

فصل سوم. حقوق و تعهدات شهروندان، عمومی و سایر انجمن های غیر انتفاعی در زمینه حفاظت از محیط زیست

ماده 11. حقوق و تعهدات شهروندان در زمینه حفاظت از محیط زیست

1. هر شهروند حق برخورداری از محیطی مساعد، حفاظت از آن در برابر اثرات منفی ناشی از فعالیت های اقتصادی و غیره، شرایط اضطراری طبیعی و مصنوعی، اطلاعات موثق در مورد وضعیت محیط زیست و جبران خسارت وارده به محیط زیست را دارد. .

2. شهروندان حق دارند:

ایجاد انجمن های عمومی، بنیادها و غیره سازمان های غیر انتفاعیانجام فعالیت در زمینه حفاظت از محیط زیست؛

ارسال درخواست به مقامات دولتی فدراسیون روسیه، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی، سایر سازمان ها و مقامات در مورد به دست آوردن اطلاعات به موقع، کامل و قابل اعتماد در مورد وضعیت محیط زیست در محل زندگی خود، اقدامات. برای حفاظت از آن؛

شرکت در جلسات، راهپیمایی ها، تظاهرات، راهپیمایی ها و تجمعات، جمع آوری امضا برای طومارها، همه پرسی در مورد مسائل زیست محیطی و سایر اقداماتی که با قوانین فدراسیون روسیه مغایرت ندارد.

پیشنهادهایی را برای انجام بازبینی عمومی محیط زیست ارائه می دهد و در انجام آن به روش مقرر شرکت می کند.

با شکایات، بیانیه ها و پیشنهادات در مورد مسائل مربوط به حفاظت از محیط زیست، تأثیر منفی بر محیط زیست، و دریافت به موقع و معقول به مقامات دولتی فدراسیون روسیه، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مقامات محلی و سایر سازمان ها درخواست دهید. پاسخ ها

3. شهروندان موظفند:

حفظ طبیعت و محیط زیست؛

مراقبت از طبیعت و منابع طبیعی؛

سایر الزامات قانونی را رعایت کنید.

ماده 12. حقوق و تعهدات انجمن های عمومی و غیر انتفاعی که در زمینه حفاظت از محیط زیست فعالیت می کنند.

1. انجمن های عمومی و سایر انجمن های غیر انتفاعی که در زمینه حفاظت از محیط زیست فعالیت می کنند حق دارند:

تدوین، ترویج و اجرای برنامه ها به ترتیب مقرر در زمینه حفاظت از محیط زیست، حمایت از حقوق و منافع مشروعشهروندان در زمینه حفاظت از محیط زیست، مشارکت دادن شهروندان به صورت داوطلبانه در اجرای فعالیت ها در زمینه حفاظت از محیط زیست؛

با هزینه وجوه خود و وام گرفته شده، انجام و ترویج فعالیت ها در زمینه حفاظت از محیط زیست، بازتولید منابع طبیعی، تضمین ایمنی محیط زیست.

کمک به مقامات دولتی فدراسیون روسیه، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی در حل مسائل زیست محیطی.

سازماندهی جلسات، تجمعات، تظاهرات، راهپیمایی ها و اعتصاب ها، جمع آوری امضا برای طومارها و شرکت در این رویدادها مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، ارائه پیشنهادات برای برگزاری همه پرسی در مورد مسائل حفاظت از محیط زیست و بحث در مورد پروژه های مربوط به حفاظت از محیط زیست.

درخواست مقامات دولتی فدراسیون روسیه، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی، سایر سازمان ها و مقامات در مورد به دست آوردن اطلاعات به موقع، کامل و قابل اعتماد در مورد وضعیت محیط زیست، در مورد اقدامات برای حفاظت از آن، در مورد شرایط و واقعیت های اقتصادی و سایر فعالیت هایی که تهدیدی برای محیط زیست، جان، سلامت و دارایی شهروندان است.

مشارکت به روش مقرر در اتخاذ تصمیمات اقتصادی و سایر تصمیمات که اجرای آنها ممکن است تأثیر منفی بر محیط زیست، زندگی، سلامت و دارایی شهروندان داشته باشد.

به مقامات ایالتی فدراسیون روسیه، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی و سایر سازمان ها با شکایات، درخواست ها، ادعاها و پیشنهادات در مورد مسائل مربوط به حفاظت از محیط زیست، تأثیر منفی بر محیط زیست، و دریافت به موقع و پاسخ های منطقی؛

سازماندهی و اجرای جلسات دادرسی طبق رویه تعیین شده در مورد موضوعات طراحی، قرار دادن تأسیسات، فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت هایی که ممکن است به محیط زیست آسیب برساند و جان، سلامت و دارایی شهروندان را تهدید کند.

سازماندهی و انجام یک بررسی عمومی زیست محیطی، مطابق با رویه تعیین شده؛

به مقامات ایالتی فدراسیون روسیه، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی، دادگاه درخواست تجدید نظر برای لغو تصمیمات مربوط به طراحی، استقرار، ساخت، بازسازی، بهره برداری از تأسیساتی که فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت های آنها ممکن است ارائه شود. تأثیر منفی بر محیط زیست، محدودیت، تعلیق و خاتمه فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت هایی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارند.

شکایت در دادگاه برای خسارات وارده به محیط زیست؛

اعمال سایر حقوق مقرر در قانون.

2. انجمن های عمومی و غیر انتفاعی در هنگام انجام فعالیت در زمینه حفاظت از محیط زیست موظف به رعایت الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست هستند.

ماده 13. سیستم اقدامات دولتی برای تضمین حقوق محیط زیست مساعد

1. ارگان های قدرت دولتی فدراسیون روسیه، ارگان های قدرت دولتی تابعان فدراسیون روسیه، ارگان های خودگردان محلی و مقامات موظفند به شهروندان، انجمن های عمومی و سایر انجمن های غیر انتفاعی در اعمال حقوق خود در زمینه کمک کنند. حفاظت از محیط زیست

2. هنگام قرار دادن اشیایی که فعالیت های اقتصادی و سایر آنها ممکن است به محیط زیست آسیب برساند، تصمیم در مورد قرار دادن آنها با در نظر گرفتن نظر مردم یا نتایج همه پرسی اتخاذ می شود.

3. مقاماتی که از انجام فعالیت های شهروندان، عمومی و سایر انجمن های غیر انتفاعی در زمینه حفاظت از محیط زیست و استفاده از حقوق خود که توسط این قانون فدرال و سایر قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه مقرر شده است جلوگیری می کنند. به ترتیب مقرر مسئول می باشد.

فصل چهارم. مقررات اقتصادی در زمینه حفاظت از محیط زیست

ماده 14 روشها مقررات اقتصادیدر زمینه حفاظت از محیط زیست

روش های تنظیم اقتصادی در زمینه حفاظت از محیط زیست عبارتند از:

توسعه پیش بینی های دولتی توسعه اجتماعی-اقتصادی بر اساس پیش بینی های زیست محیطی؛

توسعه برنامه های فدرال در زمینه توسعه محیط زیست فدراسیون روسیه و برنامه های هدف در زمینه حفاظت از محیط زیست نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

توسعه و اجرای اقدامات حفاظت از محیط زیست به منظور جلوگیری از آسیب های زیست محیطی؛

تعیین هزینه برای اثرات منفی بر محیط زیست؛

تعیین محدودیت برای انتشار و تخلیه آلاینده ها و میکروارگانیسم ها، محدودیت در دفع زباله های تولید و مصرف و سایر انواع اثرات منفی بر محیط زیست.

انجام یک ارزیابی اقتصادی از اشیاء طبیعی و اشیاء طبیعی-انسان زایی؛

انجام یک ارزیابی اقتصادی از تأثیر فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها بر محیط زیست؛

ارائه مزایای مالیاتی و سایر مزایا در اجرای بهترین فناوری های موجود، انواع انرژی های غیر سنتی، استفاده از منابع ثانویه و فرآوری پسماندها و همچنین در اجرای سایر اقدامات موثر برای حفاظت از محیط زیست مطابق با قوانین. فدراسیون روسیه؛

حمایت از فعالیت های کارآفرینی، نوآورانه و سایر فعالیت ها (از جمله بیمه زیست محیطی) با هدف حفاظت از محیط زیست؛

جبران خسارت به محیط زیست مطابق رویه تعیین شده؛

سایر روش های تنظیم اقتصادی برای بهبود و اجرای موثر حفاظت از محیط زیست.

ماده 15

1. به منظور برنامه ریزی، توسعه و اجرای اقدامات حفاظت از محیط زیست، برنامه های فدرال در زمینه توسعه محیط زیست فدراسیون روسیه و برنامه های هدف در زمینه حفاظت از محیط زیست نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در حال توسعه است.

روش توسعه، تامین مالی و اجرای برنامه های فدرال در زمینه توسعه محیط زیست فدراسیون روسیه مطابق با قوانین فدراسیون روسیه تعیین می شود.

روش توسعه، تامین مالی و اجرای برنامه های هدفمند در زمینه حفاظت از محیط زیست نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه مطابق با قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود.

2. توسعه برنامه های فدرال در زمینه توسعه محیط زیست فدراسیون روسیه و برنامه های هدف در زمینه حفاظت از محیط زیست از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه با در نظر گرفتن پیشنهادات شهروندان و انجمن های عمومی انجام می شود.

3. برنامه ریزی و توسعه اقدامات حفاظت از محیط زیست با در نظر گرفتن پیش بینی های ایالتی توسعه اجتماعی-اقتصادی، برنامه های فدرال در زمینه توسعه محیط زیست فدراسیون روسیه، برنامه های هدف در زمینه حفاظت از محیط زیست از نهادهای تشکیل دهنده انجام می شود. فدراسیون روسیه بر اساس تحقیق علمیبا هدف حل مشکلات در زمینه حفاظت از محیط زیست.

4. اشخاص حقوقي و كارآفرينان انفرادي كه به فعاليتهاي اقتصادي و غير آن كه تأثير منفي بر محيط زيست دارد، موظفند اقدامات حفاظت از محيط زيست را به ترتيبي كه در قانون مقرر مي شود، برنامه ريزي، تدوين و اجرا نمايند.

ماده 16. پرداخت برای اثرات منفی بر محیط زیست

1. تاثیر منفی بر محیط زیست پرداخت می شود.

اشکال پرداخت برای تأثیر منفی بر محیط زیست توسط قوانین فدرال تعیین می شود.

2. انواع اثرات منفی بر محیط زیست عبارتند از:

انتشار آلاینده ها و سایر مواد در هوای اتمسفر؛

تخلیه آلاینده ها، سایر مواد و میکروارگانیسم ها به آب های سطحی، آب های زیرزمینی و حوضه های آبریز.

آلودگی زیر خاک، خاک؛

دفع زباله های تولید و مصرف؛

آلودگی محیط زیست توسط صدا، گرما، الکترومغناطیسی، یونیزان و سایر انواع تأثیرات فیزیکی؛

انواع دیگر اثرات منفی بر محیط زیست.

3. روش محاسبه و جمع آوری هزینه برای اثرات منفی زیست محیطی توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین می شود.

4- پرداخت حق الزحمه تعیین شده در بند (1) این ماده، مشمولان فعالیت های اقتصادی و غیر آن را از انجام اقدامات حفاظت از محیط زیست و جبران خسارت وارده به محیط زیست مستثنی نمی کند.

ماده 17

1. فعالیت کارآفرینی که به منظور حفاظت از محیط زیست انجام می شود توسط دولت حمایت می شود.

2. حمایت دولتی فعالیت کارآفرینیکه به منظور حفاظت از محیط زیست انجام می شود، از طریق ایجاد مالیات و سایر مزایای طبق قانون انجام می شود.

ماده 18. بیمه زیست محیطی

1. بیمه زیست محیطی به منظور حفظ منافع اموال اشخاص حقوقی و حقیقی در صورت بروز خطرات زیست محیطی انجام می شود.

2. بیمه زیست محیطی اجباری دولتی ممکن است در فدراسیون روسیه انجام شود.

3. بیمه زیست محیطی در فدراسیون روسیه مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می شود.

فصل پنجم. سهمیه بندی در زمینه حفاظت از محیط زیست

ماده 19

1. سهمیه بندی در زمینه حفاظت از محیط زیست به منظور تنظیم دولتی تأثیر فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها بر محیط زیست انجام می شود که حفظ محیط زیست مطلوب و ایمنی محیط زیست را تضمین می کند.

2. رتبه بندی در زمینه حفاظت از محیط زیست عبارت است از ایجاد استانداردهایی برای کیفیت محیط زیست، استانداردهایی برای تأثیر مجاز بر محیط زیست در جریان فعالیت های اقتصادی و غیره، سایر استانداردها در زمینه حفاظت از محیط زیست و همچنین دولتی. استانداردها و سایر اسناد نظارتی در زمینه حفاظت از محیط زیست.

3. استانداردها و مقررات در زمینه حفاظت از محیط زیست بر اساس دستاوردهای روز علم و فناوری با در نظر گرفتن تدوین، تصویب و اجرا می شود. قوانین بین المللیو استانداردهای زیست محیطی
سهمیه بندی در زمینه حفاظت از محیط زیست طبق روال تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه انجام می شود.

ماده 20. الزامات تدوین استانداردها در زمینه حفاظت از محیط زیست

تدوین استانداردها در زمینه حفاظت از محیط زیست شامل:

انجام کارهای تحقیقاتی برای اثبات استانداردها در زمینه حفاظت از محیط زیست؛

ایجاد زمینه برای توسعه یا تجدید نظر استانداردها در زمینه حفاظت از محیط زیست.

اعمال کنترل بر اعمال و رعایت استانداردها در زمینه حفاظت از محیط زیست.

تشکیل و حفظ یک واحد یکپارچه پایگاه اطلاع رسانیاین استانداردها در زمینه حفاظت از محیط زیست؛

ارزیابی و پیش بینی محیط زیست، اجتماعی، پیامدهای اقتصادیبکارگیری استانداردها در زمینه حفاظت از محیط زیست.

ماده 21. استانداردهای کیفیت زیست محیطی

1. استانداردهای کیفیت محیطی برای ارزیابی وضعیت محیط زیست به منظور حفظ سیستم های اکولوژیکی طبیعی، صندوق ژنتیکی گیاهان، حیوانات و سایر موجودات ایجاد می شود.

2. استانداردهای کیفیت محیطی عبارتند از:

استانداردهای تعیین شده مطابق با شاخص های شیمیاییوضعیت محیط زیست، از جمله استانداردهای حداکثر غلظت مجاز مواد شیمیایی، از جمله مواد رادیواکتیو؛

استانداردهای تعیین شده مطابق با شاخص های فیزیکی وضعیت محیط زیست، از جمله شاخص های سطوح رادیواکتیویته و گرما.

استانداردهای تعیین شده مطابق با شاخص های بیولوژیکی وضعیت محیط زیست، از جمله گونه ها و گروه هایی از گیاهان، حیوانات و سایر موجودات مورد استفاده به عنوان شاخص های کیفیت محیطی، و همچنین استانداردهای حداکثر غلظت مجاز میکروارگانیسم ها.

سایر استانداردهای کیفیت محیطی

3. هنگام ایجاد استانداردهای کیفیت زیست محیطی، ویژگی های طبیعی سرزمین ها و مناطق آبی، تعیین اشیاء طبیعی و اشیاء طبیعی و انسانی، مناطق ویژه حفاظت شده از جمله مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده و همچنین مناظر طبیعی با اهمیت ویژه زیست محیطی در نظر گرفته می شود. به حساب آوردن.

ماده 22

1. به منظور جلوگیری از تأثیر منفی بر محیط زیست فعالیت های اقتصادی و غیر آن برای اشخاص حقوقی و حقیقی - استفاده کنندگان از منابع طبیعی، استانداردهای زیر برای تأثیرات مجاز زیست محیطی تعیین می شود:

استانداردهای انتشار و تخلیه مجاز مواد و میکروارگانیسم ها؛

استانداردهای تولید و مصرف ضایعات و محدودیت های دفع آنها.

استانداردهای تأثیرات فیزیکی مجاز (میزان گرما، سطوح نویز، ارتعاشات، تابش یونیزه کننده، شدت میدان های الکترومغناطیسی و سایر تأثیرات فیزیکی)؛
استانداردهای حذف مجاز اجزای محیط طبیعی؛

استانداردهای بار انسانی مجاز در محیط زیست؛

استانداردهای سایر تأثیرات مجاز بر محیط زیست در جریان فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت های تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه و قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به منظور حفاظت از محیط زیست.

2. استانداردهای اثرات زیست محیطی مجاز باید با در نظر گرفتن ویژگی های طبیعی سرزمین ها و مناطق آبی، رعایت استانداردهای کیفیت محیطی را تضمین کند.

3. موضوع فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها، بسته به آسیب های وارده به محیط زیست، طبق قوانین در قبال تجاوز از استانداردهای تعیین شده در مورد اثرات مجاز زیست محیطی، مسئول خواهند بود.

ماده 23. استانداردهای انتشار و تخلیه مجاز مواد و میکروارگانیسم ها

1. استانداردهای انتشار و تخلیه مجاز مواد و میکروارگانیسم ها برای منابع ثابت، متحرک و سایر منابع تأثیرات زیست محیطی توسط مؤسسات اقتصادی و غیره بر اساس استانداردهای بار انسانی مجاز بر محیط زیست، استانداردهای کیفیت محیطی و همچنین تعیین می شود. استانداردهای تکنولوژیکی

2. استانداردهای فناورانه برای منابع ثابت، متحرک و غیره بر اساس استفاده از بهترین فناوری های موجود با در نظر گرفتن عوامل اقتصادی و اجتماعی ایجاد می شود.

3. در صورتی که رعایت استانداردهای انتشار و تخلیه مجاز مواد و میکروارگانیسم‌ها غیرممکن باشد، محدودیت‌هایی برای انتشار و تخلیه ممکن است بر اساس مجوزهایی که فقط در طول دوره اقدامات حفاظت از محیط زیست معتبر هستند، تعیین شود. بهترین فناوری های موجود و (یا) اجرای سایر پروژه های زیست محیطی با در نظر گرفتن دستیابی به مرحله استانداردهای تعیین شده برای انتشار و تخلیه مجاز مواد و میکروارگانیسم ها.

ایجاد محدودیت برای انتشار و دبی تنها در صورتی مجاز است که برنامه هایی برای کاهش انتشار و دبی با توافق مقامات اجرایی اعمال کننده مدیریت دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست وجود داشته باشد.

4. انتشار و تخلیه مواد شیمیایی اعم از رادیواکتیو، سایر مواد و میکروارگانیسم ها به محیط زیست در حد استانداردهای تعیین شده انتشار و تخلیه مجاز مواد و میکروارگانیسم ها، محدودیت انتشار و تخلیه بر اساس مجوزهای صادره از مراجع اجرایی عمومی مجاز است. مدیریت در زمینه حفاظت از محیط زیست.

ماده 24

استانداردهای تولید و مصرف پسماندها و محدودیت های دفع آنها به منظور جلوگیری از تأثیر منفی آنها بر محیط زیست طبق قانون تعیین می شود.

ماده 25

استانداردهای اثرات فیزیکی مجاز بر محیط زیست برای هر منبع چنین تأثیری بر اساس استانداردهای بار انسانی مجاز در محیط زیست، استانداردهای کیفیت محیطی و با در نظر گرفتن تأثیر سایر منابع تأثیرات فیزیکی ایجاد می شود.

ماده 26

1. استانداردهای خروج مجاز از اجزای محیط طبیعی - استانداردهایی که مطابق با محدودیت در حجم برداشت آنها به منظور حفظ اشیاء طبیعی و طبیعی-انسان زا، تضمین عملکرد پایدار سیستم های اکولوژیکی طبیعی و جلوگیری از تخریب آنها ایجاد شده است.

2. استانداردهای خروج مجاز اجزای محیط طبیعی و نحوه استقرار آنها توسط قانون زیرزمینی، زمین، آب، قانون جنگلداری، قانون حیات وحش و سایر قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست، مدیریت طبیعت و سایر قوانین تعیین می شود. مطابق با الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست، حفاظت و بازتولید انواع خاصی از منابع طبیعی که توسط این قانون فدرال، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت از محیط زیست تعیین شده است.

ماده 27

1. استانداردهایی برای بار انسانی مجاز بر روی محیط زیست برای موضوعات اقتصادی و سایر فعالیت ها به منظور ارزیابی و تنظیم تأثیر همه منابع ثابت، متحرک و سایر منابع تأثیر زیست محیطی واقع در قلمروها و (یا) مناطق آبی خاص ایجاد می شود.

2. استانداردهایی برای بار انسانی مجاز بر محیط زیست برای هر نوع تأثیر فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها بر محیط زیست و تأثیر کل همه منابع واقع در این سرزمین ها و (یا) مناطق آبی ایجاد می شود.

3. هنگام ایجاد استانداردهایی برای بار انسانی مجاز در محیط زیست، ویژگی های طبیعی مناطق خاص و (یا) مناطق آبی در نظر گرفته می شود.

ماده 28. سایر استانداردها در زمینه حفاظت از محیط زیست

به منظور تنظیم ایالتی تأثیر فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها بر محیط زیست، ارزیابی کیفیت محیط زیست مطابق با این قانون فدرال، سایر قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، قوانین و سایر قوانین نظارتی. اقدامات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، استانداردهای دیگری ممکن است در زمینه حفاظت از محیط زیست ایجاد شود.

ماده 29. استانداردهای دولتی و سایر اسناد نظارتی در زمینه حفاظت از محیط زیست

1. استانداردهای دولتی و سایر اسناد نظارتی در زمینه حفاظت از محیط زیست ایجاد می کنند:

الزامات، هنجارها و قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست برای محصولات، آثار، خدمات و روش های کنترل مربوطه؛

محدودیت در فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها به منظور جلوگیری از تأثیر منفی آن بر محیط زیست.

روش سازماندهی فعالیت ها در زمینه حفاظت از محیط زیست و مدیریت این گونه فعالیت ها.

2. استانداردهای دولتی و سایر اسناد نظارتی در زمینه حفاظت از محیط زیست با در نظر گرفتن دستاوردهای علمی و فناوری و الزامات قوانین و استانداردهای بین المللی تدوین می شوند.

3. استانداردهای دولتی برای تجهیزات جدید، فناوری ها، مواد، مواد و سایر محصولات، فرآیندهای تکنولوژیکی، ذخیره سازی، حمل و نقل، استفاده از چنین محصولاتی، از جمله پس از انتقال آنها به دسته زباله های تولید و مصرف، باید الزامات، هنجارها را در نظر بگیرند. و قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست.

ماده 30. صدور مجوز برای انواع خاصی از فعالیت ها در زمینه حفاظت از محیط زیست

1. انواع خاصی از فعالیت ها در زمینه حفاظت از محیط زیست مشمول صدور مجوز می باشد.

2. فهرست انواع خاصی از فعالیت ها در زمینه حفاظت از محیط زیست مشمول صدور مجوز توسط قوانین فدرال ایجاد می شود.

ماده 31. گواهی اکولوژیک

1. صدور گواهینامه زیست محیطی به منظور اطمینان از اجرای ایمن زیست محیطی فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها در قلمرو فدراسیون روسیه انجام می شود.

2. گواهی زیست محیطی ممکن است اجباری یا داوطلبانه باشد.

3. گواهی زیست محیطی اجباری به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود انجام می شود.

فصل ششم. ارزیابی اثرات زیست محیطی و کارشناسی اکولوژیکی

ماده 32. انجام ارزیابی اثرات زیست محیطی

1. ارزیابی اثرات زیست محیطی در رابطه با فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت های برنامه ریزی شده که ممکن است تأثیر مستقیم یا غیرمستقیم بر محیط زیست داشته باشد، صرف نظر از اشکال سازمانی و قانونی مالکیت فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها انجام می شود.

2. ارزیابی اثرات زیست محیطی هنگام توسعه همه گزینه های جایگزین برای قبل از پروژه، از جمله پیش سرمایه گذاری، و مستندات پروژهاثبات فعالیت های اقتصادی و غیره برنامه ریزی شده با مشارکت انجمن های عمومی.

3. الزامات مربوط به مواد ارزیابی اثرات زیست محیطی توسط مقامات اجرایی فدرال که مدیریت دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست را اعمال می کنند، تعیین می شود.

ماده 33. کارشناسی اکولوژیکی

1. بررسی زیست محیطی به منظور احراز انطباق فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت های برنامه ریزی شده با الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست انجام می شود.

2. روش انجام بازبینی محیط زیست توسط قانون فدرال در مورد بررسی محیط زیست تعیین شده است.

فصل هفتم. الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست در جریان فعالیت های اقتصادی و غیره

ماده 34 الزامات کلیدر زمینه حفاظت از محیط زیست در هنگام استقرار، طراحی، ساخت، بازسازی، راه اندازی، بهره برداری، حفاظت و انحلال ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء

1. استقرار، طراحی، ساخت، بازسازی، راه اندازی، بهره برداری، حفاظت و انحلال ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیایی که تأثیر منفی مستقیم یا غیرمستقیم بر محیط زیست دارند، مطابق با الزامات در زمینه محیط زیست انجام می شود. حفاظت. در عین حال باید برای حفاظت از محیط زیست، احیای محیط طبیعی، استفاده منطقی و بازتولید منابع طبیعی و تضمین ایمنی محیط زیست اقداماتی انجام شود.

2. نقض الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست مستلزم تعلیق استقرار، طراحی، ساخت، بازسازی، راه اندازی، بهره برداری، حفاظت و انحلال ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء بنا به دستور مقامات اجرایی اعمال کننده دولت است. مدیریت در زمینه حفاظت از محیط زیست

3. فسخ در تمام و کمالقرار دادن، طراحی، ساخت، بازسازی، راه اندازی، بهره برداری، حفاظت و انحلال ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء در صورت نقض الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست بر اساس تصمیم دادگاه و (یا) ) دادگاه داوری

ماده 35. الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست هنگام قرار دادن ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء.

1. هنگام قرار دادن ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء، رعایت الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست، احیای محیط طبیعی، استفاده منطقی و بازتولید منابع طبیعی، اطمینان از ایمنی زیست محیطی، با در نظر گرفتن محیط زیست فوری و دور، پیامدهای اقتصادی، جمعیتی و غیره بهره برداری از این تأسیسات و رعایت اولویت حفظ محیط زیست مطلوب، تنوع زیستی، استفاده منطقی و بازتولید منابع طبیعی.

2. انتخاب مکان برای ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء با رعایت الزامات قانون در حضور نتیجه مثبت بررسی محیط زیست ایالتی انجام می شود.

3. در مواردی که قرار دادن ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء بر منافع مشروع شهروندان تأثیر می گذارد، تصمیم با در نظر گرفتن نتایج همه پرسی برگزار شده در سرزمین های مربوطه اتخاذ می شود.

ماده 36. الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست هنگام طراحی ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء.

1. در طراحی ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر تأسیسات، استانداردهای بار انسانی مجاز بر محیط زیست باید در نظر گرفته شود، اقداماتی برای جلوگیری و رفع آلودگی های محیطی و همچنین روش های دفع زباله های تولیدی و مصرفی انجام شود. ، صرفه جویی در منابع، کم زباله، بدون زباله و سایر بهترین فناوری های موجود که به حفاظت از محیط زیست، احیای محیط طبیعی، استفاده منطقی و بازتولید منابع طبیعی کمک می کند.

2. تغییر هزینه کار طراحی و پروژه های مصوب با مستثنی کردن اقدامات برنامه ریزی شده حفاظت از محیط زیست از این گونه کارها و پروژه ها در هنگام طراحی ساخت و ساز، بازسازی، تجهیز مجدد فنی، حفاظت و تصفیه ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء ممنوع است.

3. طرح هایی که نتیجه مثبت بررسی محیط زیست دولتی برای آنها وجود نداشته باشد مشمول تصویب نمی باشد و تامین مالی اجرای آنها ممنوع است.

ماده 37

1. ساخت و ساز و بازسازی ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر تأسیسات باید بر اساس پروژه های مصوب که دارای نتیجه مثبت از بررسی محیط زیست دولتی است، با رعایت الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست و همچنین بهداشتی و ساختمانی انجام شود. الزامات، هنجارها و قوانین.

2. ساخت و ساز و بازسازی ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء تا تصویب پروژه ها و قبل از خروج ممنوع است. قطعات زمیندر نوع و همچنین تغییر پروژه های مصوب به ضرر الزامات حفاظت از محیط زیست.

3. در طول ساخت و ساز و بازسازی ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر تأسیسات، اقداماتی برای حفاظت از محیط زیست، احیای محیط طبیعی، بازیابی زمین و بهبود سرزمین ها مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می شود.

ماده 38

1. راه اندازی ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر تأسیسات با رعایت کامل الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست پیش بینی شده توسط پروژه ها و مطابق با قوانین کمیسیون برای پذیرش به بهره برداری انجام می شود. ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء، که در آن نمایندگانی از دستگاه های اجرایی فدرال که مدیریت ایالتی در زمینه حفاظت از محیط زیست را انجام می دهند، می باشد.

2. بهره برداری از ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر تأسیساتی که مجهز به وسایل فنی و فناوری برای خنثی سازی و دفع ایمن پسماندهای تولید و مصرف، خنثی سازی انتشار و تخلیه آلاینده ها نیستند که مطابق با استانداردهای تعیین شده را تضمین می کنند، ممنوع است. الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست همچنین بهره برداری از تأسیسات فاقد تجهیزات کنترل آلودگی زیست محیطی بدون انجام پروژه های حفاظت از محیط زیست، احیای محیط طبیعی، احیای اراضی و محوطه سازی مطابق با قوانین کشور ممنوع است. فدراسیون روسیه.

3. رؤسا و اعضای کمیسیون های راه اندازی ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء، مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، مسئولیت اداری و سایر موارد را برای پذیرش ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء بر عهده خواهند داشت. که با الزامات قانون در زمینه حفاظت از محیط زیست مطابقت نداشته باشد.

ماده 39

1. اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی و حقوقی که ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر تأسیسات را اداره می کنند، ملزم به رعایت فناوری ها و الزامات مصوب در زمینه حفاظت از محیط زیست، احیای محیط طبیعی، استفاده منطقی و بازتولید منابع طبیعی هستند.

2. اشخاص حقوقی و اشخاصی که ساختمان‌ها، سازه‌ها، سازه‌ها و سایر تأسیسات را اداره می‌کنند، از طریق استفاده از ابزارها و فن‌آوری‌های فنی برای خنثی‌سازی و دفع ایمن زباله‌های تولید و مصرف، خنثی‌سازی انتشار و تخلیه آلاینده‌ها، رعایت استانداردهای کیفیت محیطی را تضمین می‌کنند. و همچنین سایر بهترین فن آوری های موجود که مطابق با الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست را تضمین می کند، فعالیت هایی را برای احیای محیط طبیعی، کشت مجدد زمین و بهبود سرزمین ها مطابق با قانون انجام می دهد.

3. از کار انداختن ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر تأسیسات مطابق با قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست و با حضور مستندات پروژه به طور مقتضی انجام می شود.

4. هنگام از کار انداختن ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر تأسیسات، باید اقداماتی برای احیای محیط طبیعی، از جمله بازتولید اجزای محیط طبیعی، به منظور اطمینان از محیط مساعد، توسعه و اجرا شود.

5. بررسی مجدد وظایف ساختمانها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء با توافق مقامات اجرایی اعمال کننده اداره دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست انجام می شود.

ماده 40

1. مکان، طراحی، ساخت و بهره برداری از تاسیسات انرژی مطابق با الزامات مواد 34 - 39 این قانون فدرال انجام می شود.

2. در طول طراحی و ساخت نیروگاه های حرارتی، باید تجهیز آنها به وسایل بسیار کارآمد برای پاکسازی انتشار و تخلیه آلاینده ها، استفاده از سوخت های سازگار با محیط زیست و دفع ایمن زباله های تولیدی پیش بینی شود.

3. هنگام مکان یابی، طراحی، ساخت، بازسازی، راه اندازی و بهره برداری نیروگاه های برق آبی، نیازهای واقعی به انرژی الکتریکی مناطق مربوطه و همچنین ویژگی های زمین باید در نظر گرفته شود.

هنگام قرار دادن این اشیاء، باید اقداماتی برای حفظ بدنه های آبی، حوضه های آبریز، منابع بیولوژیکی آبزی، زمین ها، خاک ها، جنگل ها و سایر پوشش های گیاهی، تنوع زیستی، اطمینان از عملکرد پایدار سیستم های اکولوژیکی طبیعی، حفظ مناظر طبیعی، مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه انجام شود. و آثار طبیعی و همچنین اتخاذ تدابیری برای دفع به موقع چوب و لایه خاک حاصلخیز در هنگام پاکسازی و غرقابی بستر مخازن و سایر اقدامات لازم برای جلوگیری از تغییرات منفی در محیط طبیعی، حفظ رژیم آبی، تامین مطلوب ترین شرایط. شرایط برای تولید مثل منابع بیولوژیکی آبزی.

4. هنگام استقرار، طراحی، ساخت، راه اندازی و بهره برداری از تاسیسات هسته ای، از جمله نیروگاه های هسته ای، حفاظت از محیط زیست از قرارگیری در معرض تشعشعچنین تاسیساتی، رویه و استانداردهای تعیین شده برای اجرای فرآیند تکنولوژیکیالزامات دستگاه های اجرایی فدرال مجاز به اعمال نظارت و کنترل ایالتی در زمینه تضمین ایمنی تشعشعات و همچنین مقررات ایالتی ایمنی در استفاده از انرژی اتمی، باید اقداماتی برای اطمینان از ایمنی کامل پرتوی محیط و جمعیت مطابق با قوانین فدراسیون روسیه و اصول و هنجارهای پذیرفته شده عمومی حقوق بین الملل، برای اطمینان از آموزش و حفظ صلاحیت کارکنان تاسیسات هسته ای.

5. قرار دادن تاسیسات هسته ای، از جمله نیروگاه های هسته ای، در صورتی انجام می شود که پروژه ها و سایر مواد پشتیبانی کننده نتایج مثبتی از بررسی محیط زیست ایالتی و سایر بررسی های دولتی پیش بینی شده توسط قانون فدراسیون روسیه داشته باشند و ایمنی محیط زیست و تشعشعات را تایید کنند. از تاسیسات هسته ای

6. پروژه‌های مکان‌یابی تأسیسات هسته‌ای، از جمله نیروگاه‌های هسته‌ای، باید حاوی راه‌حل‌هایی باشد که از رده‌بندی ایمن آنها اطمینان حاصل کند.

ماده 41

1. الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست برای استقرار، طراحی، ساخت، بازسازی، راه اندازی، بهره برداری و از کار انداختن ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر تأسیسات، به طور کامل در مورد تأسیسات نظامی و دفاعی، سلاح ها و تجهیزات نظامی به استثنای اعمال می شود. شرایط اضطراری که از رعایت الزامات حفاظت از محیط زیست جلوگیری می کند.

2. فهرست موارد اضطراری که مانع انطباق با الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست در مکان یابی، طراحی، ساخت، بازسازی، راه اندازی، بهره برداری و از کار انداختن تأسیسات نظامی و دفاعی، سلاح ها و تجهیزات نظامی می شود، توسط قانون گذاری تعیین می شود. فدراسیون روسیه.

ماده 42. الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست در حین بهره برداری از تأسیسات کشاورزی

1. در حین بهره برداری از تأسیسات کشاورزی، الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست باید رعایت شود، اقدامات لازم برای حفاظت از اراضی، خاک، آب، گیاهان، حیوانات و سایر موجودات در برابر تأثیر منفی فعالیت های اقتصادی و غیره بر محیط زیست انجام شود. محیط.

2. سازمان های کشاورزی که به تولید، تهیه و فرآوری محصولات کشاورزی اشتغال دارند، سایر سازمان های کشاورزی در جریان فعالیت های خود باید الزامات مربوط به حفاظت از محیط زیست را رعایت کنند.

3. تاسيسات كشاورزي بايد داراي مناطق حفاظتي بهداشتي لازم و تأسيسات تصفيه‌اي باشد كه از آلودگي خاك‌ها، آب‌هاي سطحي و زيرزميني، حوضه‌هاي آبريز و هواي جوي خارج شود.

ماده 43

هنگام انجام احیای اراضی، استقرار، طراحی، ساخت، بازسازی، راه اندازی و بهره برداری از سیستم های احیاء و سازه های هیدرولیکی جداگانه، باید اقداماتی برای اطمینان از تعادل آب و استفاده اقتصادی از آب، حفاظت از زمین، خاک، جنگل ها و سایر پوشش های گیاهی انجام شود. ، حیوانات و سایر موجودات و همچنین جلوگیری از سایر اثرات منفی بر محیط زیست در اجرای اقدامات احیاء اراضی. احیای زمین نباید منجر به تخریب محیط زیست شود و عملکرد پایدار سیستم های اکولوژیکی طبیعی را مختل کند.

ماده 44 سکونتگاه های روستایی

1. هنگام استقرار، طراحی، ساخت، بازسازی سکونتگاه های شهری و روستایی، الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست باید رعایت شود تا از وضعیت مطلوب محیط برای زندگی انسان و همچنین برای زیستگاه گیاهان، حیوانات و غیره اطمینان حاصل شود. ارگانیسم ها و عملکرد پایدار سیستم های اکولوژیکی طبیعی.

ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و سایر اشیاء باید با در نظر گرفتن الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست، استانداردهای بهداشتی و بهداشتی و الزامات برنامه ریزی شهری قرار گیرند.

2. هنگام برنامه ریزی و ساخت سکونتگاه های شهری و روستایی الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست باید رعایت شود، اقدامات لازم برای نظافت بهداشتی، خنثی سازی و دفع ایمن پسماندهای تولید و مصرف، رعایت استانداردهای انتشار و تخلیه مجاز مواد و میکروارگانیسم ها، و همچنین برای احیای محیط طبیعی، احیای زمین، محوطه سازی و سایر اقدامات برای اطمینان از حفاظت از محیط زیست و ایمنی محیط زیست مطابق با قانون.

3. به منظور حفاظت از محیط زیست سکونتگاه های شهری و روستایی، مناطق حفاظتی و امنیتی شامل مناطق حفاظتی بهداشتی، مناطق سبز، مناطق سبز از جمله پهنه پارک جنگلی و سایر مناطق حفاظتی و امنیتی با رژیم محدود خارج شده از اقتصاد فشرده ایجاد می شود. استفاده از مدیریت طبیعت

ماده 45

1. تولید خودرو و سایر وسایل نقلیه باید مطابق با الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست انجام شود.

2. اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی و حقوقی متصدی خودروها و سایر وسایل نقلیه که تأثیر منفی بر محیط زیست دارند، موظف به رعایت استانداردهای انتشار و تخلیه مجاز مواد و میکروارگانیسم‌ها و نیز اتخاذ تدابیری برای خنثی‌سازی آلاینده‌ها از جمله خنثی‌سازی آن‌ها و کاهش سطح سر و صدا و سایر اثرات منفی بر محیط زیست.

3. روابط در زمینه تولید و بهره برداری از خودرو و سایر وسایل نقلیه توسط قانون تنظیم می شود.

ماده 46

1. مکان یابی، طراحی، ساخت، بازسازی، راه اندازی و بهره برداری از تاسیسات تولید نفت و گاز، تاسیسات فرآوری، حمل و نقل، ذخیره سازی و فروش نفت، گاز و فرآورده های فرآوری آنها باید مطابق با الزامات تعیین شده توسط قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست.

2. هنگام مکان یابی، طراحی، ساخت، بازسازی، راه اندازی و بهره برداری از تأسیسات تولید نفت و گاز، تأسیسات پردازش، حمل، ذخیره و فروش نفت، گاز و فرآورده های فرآوری آنها، باید اقدامات مؤثری برای تصفیه و خنثی سازی تولید پیش بینی شود. ضایعات و جمع آوری نفت (همراه) گاز و آب معدنی، احیای اراضی دستخوش و آلوده، کاهش اثرات منفی بر محیط زیست و همچنین جبران خسارات زیست محیطی ناشی از ساخت و بهره برداری از این تاسیسات.

3. ساخت و بهره برداری از تأسیسات تولید نفت و گاز، تأسیسات پردازش، حمل و نقل، ذخیره و فروش نفت، گاز و فرآورده های فرآوری آنها در صورت وجود پروژه هایی برای احیای زمین های آلوده در مناطق موقت و (یا) مجاز است. تملک زمین دائمی، نتایج مثبت بررسی محیط زیست ایالتی و سایر قوانین تثبیت شده کارشناسی دولتی، تضمین های مالی برای اجرای چنین پروژه هایی.

4. ساخت و بهره برداری از تأسیسات تولید نفت و گاز، تجهیزات پردازش نفت و گاز، حمل و نقل و ذخیره سازی واقع در مناطق آبی بدنه های آبی، در فلات قاره و در منطقه انحصاری اقتصادی فدراسیون روسیه، در صورت وجود مجاز است. نتیجه گیری مثبت کارشناسی محیط زیست ایالتی و سایر تخصص های دولتی که توسط قانون پس از احیای زمین های آلوده ایجاد شده است.

ماده 47

1. تولید و گردش مواد شیمیایی بالقوه خطرناک، از جمله رادیواکتیو، سایر مواد و میکروارگانیسم ها، پس از انجام مطالعات سم شناسی و بهداشتی و سم شناسی لازم در مورد این مواد، روش کار، در قلمرو فدراسیون روسیه مجاز است. آنها، استانداردهای زیست محیطی و ثبت دولتی این مواد مطابق با قوانین فدراسیون روسیه.

2. خنثی سازی مواد شیمیایی و بیولوژیکی بالقوه خطرناک در حضور یک طرح و مستندات تکنولوژیکیمطابق با قانون.

ماده 48. الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست هنگام استفاده از مواد رادیواکتیو و مواد هسته ای

1. اشخاص حقوقی و حقیقی موظفند قوانین تولید، ذخیره سازی، حمل و نقل، استفاده، دفع مواد رادیواکتیو (منابع تشعشعات یونیزان) و مواد هسته ای را رعایت کنند و از حدود تعیین شده تجاوز نکنند. استانداردهای مجازتشعشعات یونیزان و در صورت بیش از حد آنها مراتب را سریعاً به دستگاههای اجرایی در زمینه تأمین ایمنی تشعشعات از تشعشعات خطرناک خطرناک برای محیط زیست و سلامت انسان اطلاع داده و نسبت به رفع کانونهای آلودگی تشعشعات اقدام نمایند.

2. اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی که رعایت مقررات رسیدگی را تضمین نمی کنند مواد رادیواکتیوو مواد هسته ای و همچنین زباله های رادیواکتیو مطابق با قوانین فدراسیون روسیه مسئول هستند.

3. واردات زباله های رادیواکتیو و مواد هسته ای به فدراسیون روسیه از کشورهای خارجیبه منظور ذخیره یا دفع آنها و همچنین سیل، ارسال زباله های رادیواکتیو و مواد هسته ای برای دفع به فضای بیرونی ممنوع است، مگر در مواردی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است.

4. واردات مجموعه های سوخت پرتودهی راکتورهای هسته ای از کشورهای خارجی به فدراسیون روسیه برای ذخیره سازی موقت فناوری و (یا) پردازش آنها در صورت بررسی محیط زیست ایالتی و موارد دیگر مجاز است. تخصص دولتیپروژه مربوطه، که توسط قانون فدراسیون روسیه مقرر شده است، کاهش کلی خطر قرار گرفتن در معرض تشعشع و افزایش سطح ایمنی محیطی را در نتیجه اجرای پروژه مربوطه توجیه می کند.

مجموعه های سوخت پرتودهی راکتورهای هسته ای بر اساس معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه به فدراسیون روسیه وارد می شوند.

رویه واردات مجموعه های سوخت پرتودهی راکتورهای هسته ای به فدراسیون روسیه توسط دولت فدراسیون روسیه بر اساس اصول اساسی تضمین عدم اشاعه سلاح های هسته ای، حفاظت از محیط زیست و منافع اقتصادی فدراسیون روسیه ایجاد می شود. با در نظر گرفتن اولویت حق بازگرداندن زباله های رادیواکتیو تولید شده پس از فرآوری به حالت مبدا مواد هسته ای یا اطمینان از بازگشت آنها.

ماده 49. الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست هنگام استفاده از مواد شیمیایی در کشاورزیو جنگلداری

1. اشخاص حقوقی و حقیقی موظف به رعایت قوانین تولید، نگهداری، حمل و نقل و استفاده از مواد شیمیایی مورد استفاده در کشاورزی و جنگلداری، الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست و همچنین اتخاذ تدابیری برای جلوگیری از اثرات منفی اقتصادی هستند. و سایر فعالیت ها و از بین بردن پیامدهای مضر برای اطمینان از کیفیت محیط زیست، عملکرد پایدار سیستم های اکولوژیکی طبیعی و حفاظت از مناظر طبیعی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه.

ماده 50. حفاظت از محیط زیست از اثرات منفی بیولوژیکی

1. تولید، پرورش و استفاده از گیاهان، حیوانات و سایر موجودات غیرمشخصه سیستم‌های اکولوژیکی طبیعی و همچنین موجوداتی که به‌طور مصنوعی ایجاد شده‌اند، بدون توسعه اقدامات مؤثر برای جلوگیری از تولید مثل بی‌کنترل آنها، ممنوع است. تخصص زیست محیطی ایالتی، مجوز مقامات اجرایی فدرال که مدیریت ایالتی را در زمینه حفاظت از محیط زیست انجام می دهند، سایر نهادهای اجرایی فدرال مطابق با صلاحیت آنها و قوانین فدراسیون روسیه.

2. هنگام قرار دادن، طراحی، ساخت، بازسازی، راه اندازی، بهره برداری و از کار انداختن تأسیسات تولید خطرناک، به کارگیری فناوری های مرتبط با تأثیر منفی میکروارگانیسم ها بر محیط زیست، الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست، استانداردهای زیست محیطی، از جمله استانداردهای حداکثر غلظت مجاز میکروارگانیسم ها، استانداردهای دولتی و سایر اسناد نظارتی در زمینه حفاظت از محیط زیست.

3. اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی که در فعالیت های مرتبط با احتمال تأثیر منفی میکروارگانیسم ها بر محیط زیست فعالیت می کنند، موظفند از تولید، حمل و نقل، استفاده، ذخیره سازی، قرار دادن و خنثی سازی میکروارگانیسم ها ایمن از نظر زیست محیطی اطمینان حاصل کنند، اقداماتی را برای جلوگیری از حوادث و سوانح ایجاد و اجرا کنند. بلایا، پیشگیری و از بین بردن پیامدهای تأثیر منفی میکروارگانیسم ها بر محیط زیست.

ماده 51. الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست هنگام رسیدگی به پسماندهای تولید و مصرف

1. ضایعات تولید و مصرف، از جمله زباله های رادیواکتیو، مشمول جمع آوری، استفاده، خنثی سازی، حمل و نقل، ذخیره سازی و دفع است که شرایط و روش های آن باید برای محیط زیست ایمن باشد و توسط قوانین فدراسیون روسیه تنظیم شود.

تخلیه پسماندهای تولید و مصرف، از جمله پسماندهای رادیواکتیو، به آبهای سطحی و زیرزمینی، در حوضه های آبریز، به زیر خاک و روی خاک؛

قرار دادن پسماندهای خطرناک و پسماندهای رادیواکتیو در مناطق مجاور سکونتگاه‌های شهری و روستایی، پارک‌های جنگلی، استراحتگاه‌ها، مناطق پزشکی و تفریحی، در مسیرهای مهاجرت حیوانات، نزدیک محل‌های تخم‌ریزی و سایر مکان‌هایی که ممکن است خطری برای محیط زیست ایجاد کند، طبیعی. سیستم های زیست محیطی و سلامت انسان؛

دفع زباله های خطرناک و زباله های رادیواکتیو در حوضه های آب زیرزمینی که به عنوان منابع تامین آب مورد استفاده قرار می گیرند، برای اهداف بالنولوژیکی، برای استخراج منابع معدنی ارزشمند.

واردات زباله های خطرناک و زباله های رادیواکتیو به فدراسیون روسیه به منظور دفع و خنثی سازی آنها.

3. روابط در زمینه مدیریت زباله های تولید و مصرف، و همچنین زباله های خطرناک و زباله های رادیواکتیو توسط قانون مربوطه فدراسیون روسیه تنظیم می شود.

ماده 52. الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست هنگام ایجاد حفاظت و مناطق حفاظتی

1. به منظور اطمینان از عملکرد پایدار سیستم های اکولوژیکی طبیعی، حفاظت از مجموعه های طبیعی، مناظر طبیعی و مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه در برابر آلودگی و سایر اثرات منفی فعالیت های اقتصادی و دیگر، مناطق حفاظتی و حفاظت شده ایجاد می شود.

2. به منظور حفاظت از شرایط زندگی انسان، زیستگاه گیاهان، جانوران و سایر موجودات در اطراف نواحی صنعتی و اشیاء فعالیت های اقتصادی و غیر آن که تأثیر منفی بر محیط زیست دارد، مناطق حفاظتی و امنیتی از جمله حفاظت بهداشتی ایجاد می شود. مناطق، در محله‌ها، بخش‌های کوچک سکونتگاه‌های شهری و روستایی - قلمروها، مناطق سبز، از جمله مناطق پارک جنگلی و سایر مناطق با رژیم مدیریت طبیعت محدود.

3. نحوه ایجاد و ایجاد مناطق حفاظتی و امنیتی توسط قانون تنظیم می شود.

ماده 53

در طول خصوصی سازی و ملی شدن اموال، اقدامات حفاظت از محیط زیست و جبران خسارت وارده به محیط زیست تضمین می شود.

ماده 54. حفاظت از لایه اوزون جو

حفاظت از لایه ازن جو در برابر تغییرات خطرناک محیطی با تنظیم تولید و استفاده از موادی که لایه ازون جو را تخریب می کنند، مطابق با معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه، اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بین الملل تضمین می شود. و همچنین قوانین فدراسیون روسیه.

ماده 55. حفاظت از محیط زیست از اثرات منفی فیزیکی

1. ارگان های قدرت دولتی فدراسیون روسیه، ارگان های قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ارگان های خودگردان محلی، اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی، در هنگام انجام فعالیت های اقتصادی و غیره، موظفند اقدامات لازم را انجام دهند. جلوگیری و از بین بردن تأثیر منفی صدا، ارتعاش، میدان های الکتریکی، الکترومغناطیسی، مغناطیسی و سایر اثرات منفی فیزیکی بر محیط زیست در سکونتگاه های شهری و روستایی، مناطق تفریحی، زیستگاه حیوانات وحشی و پرندگان از جمله پرورش آنها بر سیستم های اکولوژیکی طبیعی. و مناظر طبیعی

2. هنگام برنامه ریزی و توسعه سکونتگاه های شهری و روستایی، طراحی، ساخت، بازسازی و بهره برداری از تأسیسات تولیدی، ایجاد و تسلط بر تجهیزات جدید، ساخت و بهره برداری وسایل نقلیه، باید اقداماتی برای اطمینان از رعایت استانداردهای اثرات فیزیکی مجاز ایجاد شود.

ماده 56. اقدامات اعمال نفوذ برای نقض الزامات زیست محیطی

در صورت تخلف از الزامات زیست محیطی مقرر در این فصل، فعالیت های انجام شده با تخلف الزامات مشخص شدهممکن است طبق روال تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه محدود، تعلیق یا خاتمه یابد.

فصل هشتم. مناطق فاجعه زیست محیطی، مناطق شرایط اضطراری

ماده 57

1. روش اعلام و ایجاد رژیم مناطق فاجعه زیست محیطی توسط قانون مناطق بلایای اکولوژیکی تعیین می شود.

2. حفاظت از محیط زیست در مناطق اضطراری توسط قانون فدرال در مورد حفاظت از جمعیت و سرزمین ها در برابر شرایط اضطراری طبیعی و مصنوعی، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه ایجاد می شود. نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

فصل نهم. اشیاء طبیعی تحت حفاظت ویژه

ماده 58. اقدامات حفاظت از اشیاء طبیعی

1. اشیاء طبیعی دارای ارزش ویژه زیست محیطی، علمی، تاریخی، فرهنگی، زیبایی شناختی، تفریحی، بهداشتی و سایر ارزش ها تحت حفاظت ویژه قرار دارند. برای حفاظت از چنین اشیاء طبیعی، ویژه رژیم حقوقیاز جمله مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه.

2. رویه ایجاد و عملکرد مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده توسط قانون در مورد مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده تنظیم می شود.

3. ذخایر طبیعی دولتی، از جمله ذخایر طبیعی بیوسفر دولتی، ذخایر طبیعی دولتی، آثار طبیعی، پارک های ملی، پارک های درخت شناسی، پارک های طبیعی، باغ های گیاه شناسی و سایر مناطق ویژه حفاظت شده، اشیاء طبیعی که دارای ویژگی های خاص محیطی، علمی، تاریخی و فرهنگی، زیبایی شناختی هستند. ، تفریحی، بهداشتی و سایر ارزش های ارزشمند، صندوق ذخیره طبیعی را تشکیل می دهند.

4. برداشت زمین های صندوق ذخیره طبیعی ممنوع است، به استثنای مواردی که توسط قوانین فدرال پیش بینی شده است.

5- اراضی در محدوده سرزمین هایی که اشیاء طبیعی با اهمیت ویژه زیست محیطی، علمی، تاریخی، فرهنگی، زیبایی شناختی، تفریحی، بهداشتی و سایر اهمیت های ارزشمند و تحت حفاظت خاص قرار دارند، مشمول خصوصی سازی نمی باشند.

ماده 59. رژیم حقوقی حفاظت از اشیاء طبیعی

1. رژیم حقوقی برای حفاظت از اشیاء طبیعی توسط قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست، قوانین در مورد طبیعی و میراث فرهنگیو سایر قوانین

2. فعالیتهای اقتصادی و غیر آن که بر محیط زیست تأثیر منفی می گذارد و منجر به تخریب و (یا) تخریب اشیاء طبیعی می شود که دارای اهمیت ویژه زیست محیطی، علمی، تاریخی و فرهنگی، زیبایی شناختی، تفریحی، بهداشتی و غیره هستند و تحت تأثیر قرار می گیرند. حفاظت ویژه ممنوع است.

ماده 60. حفاظت از گیاهان، جانوران و سایر موجودات کمیاب و در خطر انقراض

1. به منظور حفاظت و ثبت گیاهان، جانوران و سایر موجودات نادر و در خطر انقراض، کتاب قرمز فدراسیون روسیه و کتاب قرمز نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد می شود. گیاهان، حیوانات و سایر موجودات متعلق به گونه های ذکر شده در کتاب قرمز در همه جا مشمول کناره گیری از استفاده اقتصادی هستند. برای حفظ گیاهان، جانوران و سایر موجودات نادر و در خطر انقراض، صندوق ژنتیکی آنها باید در بانک های ژنتیکی با دمای پایین و همچنین در زیستگاهی که به طور مصنوعی ایجاد شده است، حفظ شود. فعالیت هایی که منجر به کاهش تعداد این گیاهان، حیوانات و سایر موجودات و بدتر شدن زیستگاه آنها شود ممنوع است.

2. روش حفاظت از گیاهان، حیوانات و سایر موجودات کمیاب و در معرض انقراض، روش نگهداری از کتاب قرمز فدراسیون روسیه، کتاب های قرمز موضوعات فدراسیون روسیه، و همچنین روش حفظ ژنتیکی آنها. صندوق در بانک های ژنتیکی با دمای پایین و در یک زیستگاه مصنوعی ایجاد شده توسط قانون در زمینه حفاظت از محیط زیست تعیین می شود.

3. واردات به فدراسیون روسیه، صادرات از فدراسیون روسیه و حمل و نقل ترانزیت از طریق فدراسیون روسیه، و همچنین گردش گیاهان، حیوانات و سایر موجودات کمیاب و در معرض خطر انقراض، گونه های ویژه ارزشمند آنها، از جمله گیاهان، حیوانات و سایر موجودات موجود در زیر مجموعه. تحت تأثیر معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه، توسط قوانین فدراسیون روسیه، با در نظر گرفتن اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بین الملل تنظیم می شود.

ماده 61. حفاظت از صندوق سبز سکونتگاه های شهری و روستایی

1. صندوق سبز سکونتگاه های شهری و روستایی مجموعه ای از عرصه های سبز اعم از مناطق پوشیده از درخت و درختچه و مناطق پوشیده از پوشش گیاهی علفزار در محدوده این سکونتگاه ها می باشد.

2. حفاظت از صندوق سبز سکونتگاه های شهری و روستایی، سیستمی از اقداماتی را فراهم می کند که حفظ و توسعه صندوق سبز را تضمین می کند و برای عادی سازی وضعیت اکولوژیکی و ایجاد یک محیط مساعد ضروری است.

در مناطقی که بخشی از صندوق سبز هستند، فعالیت های اقتصادی و غیره که تأثیر منفی بر این سرزمین ها داشته باشد و مانع از اجرای وظایف آنها از نظر اهداف اکولوژیکی، بهداشتی-بهداشتی و تفریحی شود، ممنوع است.

3. مقررات دولتی در زمینه حفاظت از صندوق سبز سکونتگاه های شهری و روستایی طبق قانون انجام می شود.

ماده 62. حفاظت از خاکهای کمیاب و در معرض خطر

1. خاکهای کمیاب و در خطر انقراض تحت حمایت دولت هستند و به منظور ثبت و حفاظت از آنها، کتاب قرمز خاکهای فدراسیون روسیه و کتاب قرمز خاکهای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد می شود. روش نگهداری که توسط قانون حفاظت از خاک تعیین می شود.

2. نحوه طبقه‌بندی خاک‌ها به‌عنوان کمیاب و در معرض خطر و همچنین نحوه ایجاد رژیم‌های استفاده از زمین‌هایی که خاک‌های آن‌ها به عنوان خاک‌های کمیاب و در معرض خطر طبقه‌بندی می‌شوند، توسط قانون تعیین می‌شود.

فصل X. نظارت بر محیط زیست ایالتی (نظارت محیط زیست ایالتی)

ماده 63. سازمان نظارت بر محیط زیست کشور (نظارت محیط زیست کشوری)

1. نظارت بر محیط زیست ایالتی (نظارت محیط زیست ایالتی) مطابق با قوانین فدراسیون روسیه و قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به منظور نظارت بر وضعیت محیط زیست از جمله وضعیت محیط زیست در این کشور انجام می شود. مناطقی که منابع تأثیرات انسانی در آن قرار دارند و تأثیر این منابع بر محیط زیست و همچنین به منظور تأمین نیازهای دولت، اشخاص حقوقی و افراد حقیقی در اطلاعات قابل اعتماد لازم برای پیشگیری و (یا) کاهش اثرات نامطلوب تغییرات در وضعیت محیط زیست.

2. روش سازماندهی و اجرای نظارت بر محیط زیست دولتی (نظارت محیط زیست ایالتی) توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود.

3. اطلاعات مربوط به وضعیت محیط زیست، تغییر آن، که در جریان نظارت دولتی محیط زیست (نظارت محیط زیست ایالتی) به دست آمده است، توسط مقامات دولتی فدراسیون روسیه، مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه استفاده می شود. ، دولت های محلی برای توسعه پیش بینی های توسعه اجتماعی-اقتصادی و اتخاذ تصمیمات مربوطه، توسعه برنامه های فدرال در زمینه توسعه محیط زیست فدراسیون روسیه، برنامه های هدف در زمینه حفاظت از محیط زیست از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و حفاظت از محیط زیست. معیارهای.

روش ارائه اطلاعات در مورد وضعیت محیط زیست توسط قانون تنظیم می شود.

فصل یازدهم. کنترل در زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل محیط زیست)

ماده 64 کنترل محیطی)

1. کنترل در زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل محیط زیست) به منظور اطمینان از اجرای قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست توسط مقامات دولتی فدراسیون روسیه، مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام می شود. دولت های محلی، اشخاص حقوقی و افراد، رعایت الزامات، از جمله استانداردها و مقررات در زمینه حفاظت از محیط زیست، و همچنین تضمین ایمنی محیط زیست.

2. کنترل دولتی، صنعتی، شهری و عمومی در زمینه حفاظت از محیط زیست در فدراسیون روسیه اعمال می شود.

ماده 65. کنترل دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل محیط زیست دولتی)

1. کنترل دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل محیط زیست ایالتی) توسط مقامات اجرایی فدرال و مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام می شود.

کنترل دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل محیط زیست ایالتی) طبق روال تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه انجام می شود.

2. فهرست تأسیسات مشمول کنترل محیط زیست ایالت فدرال مطابق با این قانون فدرال و سایر قوانین فدرال توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

3. فهرست مقامات بدن فدرالقوه مجریه ای که کنترل محیط زیست ایالت فدرال را اعمال می کند (بازرسان ایالتی فدرال در زمینه حفاظت از محیط زیست) توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود.

4. فهرست مقامات مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که کنترل زیست محیطی دولتی را اعمال می کنند (بازرسان دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) مطابق با قانون نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود. فدراسیون روسیه.

5. ترکیب وظایف کنترل دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل محیط زیست دولتی) و کارکردهای استفاده اقتصادی از منابع طبیعی ممنوع است.

ماده 66. حقوق، وظایف و مسئولیت های بازرسان دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست

1. بازرسان دولتیدر زمینه حفاظت از محیط زیست در انجام وظایف رسمی خود در حدود اختیارات خود حق دارند به ترتیب مقرر:

بازدید از سازمان ها، اشیاء اقتصادی و سایر فعالیت ها، صرف نظر از شکل مالکیت، از جمله اشیاء موضوع حفاظت دولتی، تأسیسات دفاعی، تأسیسات دفاع غیرنظامی، آشنایی با اسناد و سایر مواد لازم برای اجرای کنترل زیست محیطی دولتی؛

بررسی انطباق با مقررات، استانداردهای دولتی و سایر اسناد نظارتی در زمینه حفاظت از محیط زیست، بهره برداری از تأسیسات تصفیه و سایر دستگاه های خنثی کننده، کنترل ها، و همچنین اجرای طرح ها و اقدامات برای حفاظت از محیط زیست.

بررسی انطباق با الزامات، هنجارها و قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست در هنگام استقرار، ساخت، راه اندازی، بهره برداری و از کار انداختن تاسیسات تولیدی و دیگر.

بررسی تحقق الزامات مشخص شده در نتیجه گیری کارشناسی زیست محیطی دولتی و ارائه پیشنهادات برای اجرای آن.

درخواست و صدور دستورالعمل به اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی در خصوص رفع تخلفات قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست و نقض الزامات زیست محیطی شناسایی شده در جریان کنترل زیست محیطی دولتی.

تعلیق فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت های اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی در صورت تخطی آنها از قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست.

جذب به مسئولیت اداریافرادی که قوانین را در زمینه حفاظت از محیط زیست نقض می کنند.

اعمال سایر اختیارات تعیین شده توسط قانون.

2. بازرسان دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست موظفند:

جلوگیری، کشف و سرکوب نقض قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست؛

به متخلفان قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست حقوق و تعهدات خود را توضیح دهد.

الزامات قانونی را رعایت کند.

3. تصمیمات بازرسان ایالتی در زمینه حفاظت از محیط زیست مطابق با قوانین فدراسیون روسیه قابل تجدید نظر است.

4. بازرسان دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست مطابق با قوانین فدراسیون روسیه تحت حمایت دولت هستند.

ماده 67 کنترل تولیددر زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل محیط زیست صنعتی)

1. کنترل تولید در زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل محیط زیست صنعتی) به منظور اطمینان از اجرای اقدامات اقتصادی و سایر فعالیتهای حفاظت از محیط زیست، استفاده منطقی و احیای منابع طبیعی و همچنین در به منظور رعایت الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست که توسط قانون در زمینه حفاظت از محیط زیست تعیین شده است.

2. مشمولان فعالیتهای اقتصادی و غیر آن موظفند اطلاعات مربوط به سازماندهی کنترل محیط صنعتی را به ترتیب مقرر در قانون در اختیار مقامات اجرایی و دولتهای محلی اعمال کننده کنترل دولتی و شهرداری قرار دهند.

ماده 68 کنترل شهرداریدر زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل محیط زیست شهرداری) و کنترل عمومی در زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل عمومی محیط زیست)

1. کنترل شهرداری در زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل محیط زیست شهرداری) در قلمرو تشکیلات شهرداری توسط ارگان های خودگردان محلی یا ارگان های مجاز توسط آنها انجام می شود.

2. کنترل شهرداری در زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل محیط زیست شهری) در قلمرو شهرداری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه و به روشی که توسط قوانین قانونی نظارتی دولت های محلی تعیین شده است انجام می شود.

3. كنترل عمومي در زمينه حفاظت از محيط زيست ( كنترل عمومي محيط زيست ) به منظور احقاق حق هر يك از محيط مساعد و جلوگيري از تخلفات قانوني در زمينه حفاظت از محيط زيست صورت مي گيرد.

4. كنترل عمومي در زمينه حفاظت از محيط زيست ( كنترل عمومي محيط زيست ) توسط انجمن هاي عمومي و غير انتفاعي مطابق اساسنامه آنها و نيز شهروندان طبق قانون انجام مي شود.

5. نتایج کنترل عمومی در زمینه حفاظت از محیط زیست (کنترل عمومی محیط زیست) که به مقامات ایالتی فدراسیون روسیه، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی ارائه می شود، مشمول بررسی اجباری در روشی که قانون تعیین کرده است.

ماده 69. ثبت دولتی اشیایی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارند

1. حسابداری دولتی اشیایی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارند به منظور تنظیم دولتی فعالیت های زیست محیطی و همچنین جاری و برنامه ریزی پیشرفتهاقداماتی برای کاهش اثرات منفی فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها بر محیط زیست.

2. ثبت دولتی اشیایی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارند و همچنین ارزیابی این تأثیر بر محیط زیست به ترتیبی که قانون تعیین می کند انجام می شود.

3. اشیایی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارند و داده های تأثیر آنها بر محیط زیست مشمول حسابداری آماری دولتی می شوند.

فصل دوازدهم. تحقیقات علمی در زمینه حفاظت از محیط زیست

ماده 70. تحقیقات علمی در زمینه حفاظت از محیط زیست

1. تحقیقات علمی در زمینه حفاظت از محیط زیست به منظور توسعه اجتماعی، اقتصادی و زیست محیطی متعادل فدراسیون روسیه، ایجاد یک پایه علمی برای حفاظت از محیط زیست، توسعه اقدامات مبتنی بر علمی برای بهبود و بازیابی انجام می شود. محیط زیست، اطمینان از عملکرد پایدار سیستم های اکولوژیکی طبیعی، استفاده منطقی و بازتولید منابع طبیعی، تضمین ایمنی زیست محیطی.

2. تحقیقات علمی در زمینه حفاظت از محیط زیست به منظور انجام:

توسعه مفاهیم، ​​پیش‌بینی‌های علمی و طرح‌هایی برای حفظ و احیای محیط زیست؛

ارزیابی پیامدهای تأثیر منفی فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها بر محیط زیست؛

بهبود قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست، ایجاد مقررات، استانداردهای دولتی و سایر اسناد نظارتی در زمینه حفاظت از محیط زیست.

توسعه و بهبود شاخص های ارزیابی جامع اثرات زیست محیطی، روش ها و روش های تعیین آنها؛

توسعه و ایجاد بهترین فناوری ها در زمینه حفاظت از محیط زیست و استفاده منطقی از منابع طبیعی؛

توسعه برنامه هایی برای بازسازی مناطق طبقه بندی شده به عنوان مناطق فاجعه زیست محیطی؛

توسعه اقدامات برای حفاظت و توسعه پتانسیل طبیعی و پتانسیل تفریحی فدراسیون روسیه؛

اهداف دیگر در زمینه حفاظت از محیط زیست.

3. تحقیقات علمی در زمینه حفاظت از محیط زیست توسط سازمان های علمی مطابق با قانون فدرال در مورد علم و سیاست علمی و فنی ایالتی انجام می شود.

فصل سیزدهم. مبانی شکل گیری فرهنگ اکولوژیکی

ماده 71. کلیت و پیچیدگی آموزش محیط زیست

به منظور شکل‌گیری فرهنگ اکولوژیکی و تربیت حرفه‌ای متخصصان در زمینه حفاظت از محیط‌زیست، نظام آموزش عمومی و جامع محیط‌زیست اعم از پیش‌دبستانی و عمومی، متوسطه، حرفه‌ای و حرفه‌ای، تحصیلات تکمیلی حرفه‌ای، حرفه‌ای در حال ایجاد است. بازآموزی و آموزش پیشرفته متخصصان و همچنین انتشار دانش محیطی از جمله از طریق رسانه ها، موزه ها، کتابخانه ها، مؤسسات فرهنگی، مؤسسات محیط زیست، سازمان های ورزشی و گردشگری.

ماده 72. آموزش مبانی دانش زیست محیطی در مؤسسات آموزشی

1. در مؤسسات آموزشی پیش دبستانی، مؤسسات آموزشی عمومی و مؤسسات آموزشی آموزش اضافیصرف نظر از مشخصات و شکل سازمانی و قانونی آنها، مبانی دانش زیست محیطی آموزش داده می شود.

2. مطابق با مشخصات مؤسسات آموزشی که انجام می دهند آموزش حرفه ای، بازآموزی و آموزش پیشرفته متخصصان، آموزش رشته های دانشگاهی در زمینه حفاظت از محیط زیست، ایمنی محیط زیست و مدیریت منطقی طبیعت ارائه می شود.

ماده 73. آموزش رؤسای سازمانها و متخصصان در زمینه حفاظت از محیط زیست و ایمنی محیط زیست

1. رؤسای سازمانها و متخصصان مسئول تصمیم گیری در جریان فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت هایی که بر محیط زیست تأثیر منفی می گذارد یا ممکن است داشته باشد باید در زمینه حفاظت از محیط زیست و ایمنی محیط زیست آموزش دیده باشند.

2. آموزش رؤسای سازمانها و متخصصان در زمینه حفاظت از محیط زیست و ایمنی محیط زیست مسئول تصمیم گیری در جریان فعالیتهای اقتصادی و سایر فعالیتهایی که بر محیط زیست تأثیر منفی دارد یا ممکن است داشته باشد، طبق قانون انجام می شود.

ماده 74. آموزش محیط زیست

1. به منظور شکل گیری فرهنگ اکولوژیکی در جامعه، پرورش نگرش مراقبتی نسبت به طبیعت، استفاده منطقی از منابع طبیعی، آموزش محیط زیست از طریق انتشار دانش زیست محیطی در مورد ایمنی محیط زیست، اطلاعات در مورد وضعیت محیط زیست و استفاده انجام می شود. از منابع طبیعی

2. آموزش زیست محیطی، از جمله اطلاع رسانی به مردم در مورد قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست و قوانین در زمینه ایمنی محیط زیست، توسط مقامات دولتی فدراسیون روسیه، مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مقامات محلی انجام می شود. ، انجمن های عمومی، رسانه ها و همچنین موسسات آموزشیموسسات فرهنگی، موزه ها، کتابخانه ها، موسسات محیط زیست، سازمان های ورزشی و گردشگری، سایر اشخاص حقوقی.

فصل چهاردهم. مسئولیت نقض قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست و حل و فصل اختلافات در زمینه حفاظت از محیط زیست

ماده 75. انواع مسئولیت تخلف از قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست

در صورت تخلف از قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست، مسئولیت اموال، انتظامی، اداری و کیفری مطابق با قانون تعیین می شود.

ماده 76. حل و فصل اختلافات در زمینه حفاظت از محیط زیست

اختلافات در زمینه حفاظت از محیط زیست حل و فصل می شود دستور قضاییمطابق با قانون.

ماده 77. الزام به جبران کامل خسارت زیست محیطی

1. اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی که در نتیجه آلودگی، استهلاک، آسیب، تخریب، استفاده غیرمنطقی از منابع طبیعی، تخریب و تخریب سیستم‌های اکولوژیکی طبیعی، مجموعه‌های طبیعی و مناظر طبیعی و سایر موارد نقض قوانین، به محیط زیست آسیب وارد کرده‌اند. در زمینه حفاظت از محیط زیست موظفند طبق قانون هزینه آن را به طور کامل بازپرداخت کنند.

2- خسارات وارده به محیط زیست ناشی از موضوع فعالیت های اقتصادی و غیر آن، از جمله پروژه ای که نتیجه مثبت کارشناسی محیط زیست کشوری از جمله فعالیت های حذف اجزای محیط طبیعی وجود دارد، مشمول جبران خسارت می باشد. مشتری و (یا) موضوع فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها.

3- خسارات وارده به محیط زیست ناشی از یک موضوع اقتصادی و سایر فعالیت‌ها طبق نرخ‌ها و روش‌های تعیین شده برای محاسبه میزان خسارت وارده به محیط‌زیست و در صورت عدم وجود آنها بر اساس هزینه‌های واقعی احیاء جبران خواهد شد. وضعیت آشفته محیط زیست، با در نظر گرفتن زیان های وارده، از جمله سود از دست رفته.

ماده 78

1. جبران خسارت وارده به محیط زیست ناشی از نقض قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست به طور داوطلبانه یا با تصمیم دادگاه یا دادگاه داوری انجام می شود.

تعیین میزان آسیب به محیط زیست ناشی از نقض قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست بر اساس هزینه های واقعی احیای وضعیت آشفته محیط زیست با در نظر گرفتن خسارات وارده از جمله سود از دست رفته انجام می شود. و همچنین با توجه به پروژه های احیاء و سایر کارهای مرمتی در صورت عدم وجود آنها مطابق با نرخ و روش محاسبه میزان خسارت وارده به محیط زیست مصوب مراجع اجرایی اعمال کننده مدیریت دولتی در زمینه محیط زیست. حفاظت.

2. بر اساس تصمیم دادگاه یا دادگاه داوری، خسارت وارده به محیط زیست ناشی از نقض قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست را می توان با تحمیل تعهد به احیای وضعیت آشفته محیط زیست بر عهده متهم جبران کرد. با هزینه وی مطابق با پروژه کار مرمت.

3. ادعای جبران خسارت وارده به محیط زیست ناشی از نقض قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست ممکن است ظرف بیست سال مطرح شود.

ماده 79

1. خسارات وارده به سلامت و اموال شهروندان در اثر اثرات منفی محیط زیست در نتیجه فعالیت های اقتصادی و غیر آن اشخاص حقوقی و حقیقی مشمول جبران کامل می باشد.

2. تعیین حجم و میزان جبران خسارت وارده به سلامت و اموال شهروندان در نتیجه نقض قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست طبق قانون انجام می شود.

ماده 80

دعاوی مربوط به محدودیت، تعلیق یا خاتمه فعالیت اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی که بر خلاف قوانین در زمینه حفاظت از محیط زیست انجام می شود توسط دادگاه یا دادگاه داوری رسیدگی می شود.

فصل پانزدهم. همکاری بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست

ماده 81. اصول همکاری های بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست

فدراسیون روسیه همکاری های بین المللی را در زمینه حفاظت از محیط زیست مطابق با اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بین الملل و معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت از محیط زیست انجام می دهد.

ماده 82. معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت از محیط زیست

1. معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت از محیط زیست که نیازی به صدور قوانین داخلی برای اعمال ندارند، مستقیماً در مورد روابط ناشی از انجام فعالیت ها در زمینه حفاظت از محیط زیست اعمال می شود. در سایر موارد، همراه با معاهده بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت از محیط زیست، قانون قانونی نظارتی مربوطه اتخاذ شده برای اجرای مفاد معاهده بین المللی فدراسیون روسیه اعمال می شود.

2. اگر معاهده بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت از محیط زیست قوانینی غیر از آنچه در این قانون فدرال پیش بینی شده است ایجاد کند، قوانین معاهده بین المللی اعمال خواهد شد.

فصل شانزدهم. مقررات نهایی

ماده 83. لازم الاجرا شدن این قانون فدرال

این قانون فدرال از روز انتشار رسمی آن لازم الاجرا می شود.

ماده 84

1. از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون فدرال، به رسمیت شناختن نامعتبر:

قانون RSFSR 19 دسامبر 1991 N2060-I "در مورد حفاظت از محیط زیست" (بولتن کنگره نمایندگان خلق فدراسیون روسیه و شورای عالی فدراسیون روسیه، 1992، N10، ماده 457)، به استثنای ماده 84 که همزمان با اجرای قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه بی اعتبار می شود.

قانون فدراسیون روسیه 21 فوریه 1992 N2397-I "در مورد اصلاحات ماده 20 قانون RSFSR "در مورد حفاظت از محیط زیست" (بولتن کنگره نمایندگان خلق فدراسیون روسیه و شورای عالی فدراسیون روسیه ، 1371، ن10، ماده 459);

ماده 4 قانون فدراسیون روسیه 2 ژوئن 1993 N5076-I "در مورد اصلاحات و الحاقات به قانون RSFSR "در مورد رفاه بهداشتی و اپیدمیولوژیک جمعیت"، قانون فدراسیون روسیه "در مورد حمایت از حقوق مصرف کننده، قانون فدراسیون روسیه "درباره حفاظت از محیط زیست" "(ودوموستی کنگره نمایندگان خلق فدراسیون روسیه و شورای عالی فدراسیون روسیه، 1993، N29، ماده 1111)؛

قانون فدرال 10 ژوئیه 2001 N93-FZ "در مورد اصلاح ماده 50 قانون RSFSR "در مورد حفاظت از محیط زیست" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2001، N29، ماده 2948).

2. فرمان شورای عالی RSFSR در 19 دسامبر 1991 N2061-I "در مورد نحوه تصویب قانون RSFSR "در مورد حفاظت از محیط زیست" (بولتن کنگره نمایندگان خلق فدراسیون روسیه و شورای عالی فدراسیون روسیه، 1992، N10، ماده 458) همزمان با ماده 84 قانون RSFSR "در مورد حفاظت از محیط زیست" لغو می شود.

3. رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه باید اقدامات قانونی نظارتی خود را با این قانون فدرال مطابقت دهند.

رئیس جمهور
فدراسیون روسیه
وی. پوتین

دانش آموز بدون برگه تقلب هیچ جا نیست! طراحی راحت و زیبا، پاسخگوی همه چیز است سوالات امتحانیدانشگاه های پیشرو روسیه

یک سری:برگه های تقلب

* * *

گزیده زیر از کتاب قانون محیط زیست (A. V. Sazykin)ارائه شده توسط شریک کتاب ما - شرکت LitRes.

3. نظام و اصول حقوق محیط زیست

نظام حقوق محیط زیست- مجموعه ای از موسسات حقوق محیط زیست، که در یک توالی خاص مطابق با قوانین محیط زیست مرتب شده اند.

نهاد حقوق محیط زیست مجموعه ای از محیط زیست است مقررات قانونیتنظیم دایره باریکی از روابط اجتماعی مشابه.

مفهوم «نظام حقوق محیط زیست» شامل سه معنای معنایی است: شاخه ای از حقوق، علم و رشته دانشگاهی.

اصول اصلی حقوق محیط زیست بر اساس مفاد مفهومی دکترین محیط زیست در مورد تعامل جامعه و طبیعت تعیین می شود. این اصول توسط هنر تعریف شده است. 3 قانون فدرال 10 ژانویه 2002 شماره 7-FZ "در مورد حفاظت از محیط زیست".

با توجه به مبانی هنر. 3 قانون فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست" اصول اصلی حفاظت از محیط زیست عبارتند از:

1) رعایت حقوق بشر برای داشتن محیط مساعد.

2) ترکیبی علمی از منافع زیست محیطی و اقتصادی.

3) استفاده منطقی و بازتولید منابع طبیعی.

4) مسئولیت جرایم زیست محیطی;

5) همکاری بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست.

کلیه هنجارهای تنظیم کننده روابط زیست محیطی حفاظت از محیط زیست که در قانون محیط زیست درج شده است باید با این اصول رعایت شود و نه حرف قانون در اولویت باشد. اگر نیروی انتظامی در تنظیم روابط حقوقی محیط زیست با خللی مواجه شده باشد و قاعده خاصی وجود نداشته باشد، حق دارد اصول کلیحفاظت از محیط زیست، که در قانون فعلی تدوین شده است.

بنابراین، مقررات مربوط به همبستگی بین هنجار قانون و اصل مندرج در قانون برای همه شاخه های حقوق روسیه یکسان است.

موارد زیر وجود دارد اصول حقوق محیط زیست:

1) اصول ذاتی بخش کلی قانون محیط زیست (استفاده و حفاظت از زمین و سایر منابع طبیعی به عنوان اساس زندگی و فعالیت مردم ساکن در قلمرو مربوطه؛ مدیریت سراسری مدیریت طبیعت؛ استفاده در نظر گرفته شدهاشیاء طبیعی؛ استفاده منطقی و کارآمد از اشیاء طبیعی؛ اولویت اقدامات امنیتی)؛

2) اصول ذاتی بخش ویژه قانون محیط زیست (اولویت زمین کشاورزی، اولویت آب شرب و خانگی، اولویت استفاده از زیرزمین برای توسعه مواد معدنی، اولویت شرایط وجود حیوانات در حالت آزادی طبیعی؛ اولویت جنگل های دارای اهمیت حفاظتی).

مفاد قانون در زمینه ایمنی محیط زیست با هدف حفظ محیط زیست و منابع طبیعی است. این رویکرد ناشی از تجویز قانون اساسی است که هر شهروند حق برخورداری از محیط مساعد برای زندگی را دارد. فدراسیون روسیه چندین قانون دارد که مسائل زیست محیطی را تنظیم می کند.

قوانین زیست محیطی فدراسیون روسیه با هدف حفاظت و اطمینان از منابع طبیعی کشور است. مقررات قانون فقط در مورد عواقب زندگی انسان صدق نمی کند. نسخه هایی برای از بین بردن بلایای انسانی و طبیعی و همچنین به حداقل رساندن آسیب آنها به محیط زیست ایجاد می شود.

برای تنظیم مقررات مربوطه در روسیه، تعدادی از اقدامات قانونی در حال اجرا است. مصوب 19 ژوئیه 1995. هدف سند ارائه است قانون اساسیشهروندان در محیط مساعد و جلوگیری از اثرات منفی. قانون فدرال 174 به مسائل زیر می پردازد:

• اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه، فدرال و ارگان های منطقه ایمسئولین؛
• انجام کارشناسی اکولوژیکی دولتی؛
• حقوق شهروندان و سازمان های عمومی و همچنین مشتریان اسناد برای بررسی مداوم؛
• حمایت مالی، معاهدات بین المللی؛
• مسئولیت نقض قانون و همچنین روش حل و فصل اختلافات.

قانون فدرال "در مورد ضایعات تولید و مصرف" 89 FZدر 22 مه 1998 به تصویب رسید. مدیریت و دفع زباله هایی که می تواند به شهروندان یا محیط زیست آسیب برساند را تنظیم می کند. امکان پردازش و استفاده مجدد در نظر گرفته شده است. مقررات قانون فدرال 89 جنبه های زیر را تنظیم می کند:

• اختیارات فدراسیون روسیه، مناطق آن و مسئولان محلیخودگردانی؛
• الزامات عمومی برای مدیریت پسماند؛
• سهمیه بندی، حسابداری دولتی و سیستم گزارش دهی؛
• تنظیم اقتصادی مجموعه وظایف؛
• تنظیم اقدامات با هدف رسیدگی به زباله های جامد شهری؛
• سیستم نظارت دولتیبرای اجرای دستورات؛
• مسئولیت تخلفات

مسائلی را با هدف حفاظت از سلامت شهروندان و تضمین محیط زیست دوستدار محیط زیست تنظیم می کند. این سند هنجارهای قانونی زیر را تنظیم می کند:

• حقوق و تعهدات شهروندان، کارآفرینان فردیو اشخاص حقوقی;
• الزامات بهداشتی و اپیدمیولوژیک برای اطمینان از ایمنی محیط زیست و حفاظت از محیط زیست؛
• ارائه اقدامات پیشگیرانه؛
• مقررات ایالتی اقدامات مقرر و سازماندهی نظارت فدرال ایالتی؛
• مسئولیت نقض هنجارهای تعیین شده.

قانون فدرال "در مورد حفاظت از هوای جو" 96 FZمصوب 2 آوریل 1999 و جنبه های مربوط به جلوگیری از آلودگی هوا را تنظیم می کند. این به دلیل این واقعیت است که طبق قانون فدرال 96 یک جزء حیاتی برای زندگی انسان ها، گیاهان و حیوانات است. بر اساس این نتیجه گیری، هنجارهای قانونی برای حفاظت از هوای جوی ایجاد می شود. آنها با عبارات زیر بیان می شوند:

• تشکیل مدیریت در زمینه حفاظت از هوای جوی؛
• سازماندهی فعالیت های مربوطه؛
• حسابداری دولتی منابع اثرات مضربه جو؛
• تضمین نظارت دولتی و مکانیسم اقتصادی حفاظت و تنظیم؛
• حقوق شهروندان و اشخاص حقوقی در زمینه حفاظت از هوای جوی؛
• مسئولیت نقض این قانون؛
• معاهدات بین المللی و همکاری فدراسیون روسیه.

قانون اصلی محیط زیست است قانون فدرال 7 "در مورد حفاظت از محیط زیست". این سند جنبه های کلی مربوط به ایمنی محیط زیست را تنظیم می کند. هنجارهای قانونی تعامل بین جامعه و طبیعت که در جریان فعالیت اقتصادی شهروندان ایجاد می شود، تجویز می شود.

شرح قانون محیط زیست

قانون فدرال در مورد ایمنی محیط زیست فدراسیون روسیه "در مورد حفاظت از محیط زیست" در 20 دسامبر 2001 تصویب شد. از نظر ساختار، از چندین فصل تشکیل شده است که مفاد موضوعی قانون ایمنی محیط زیست را ترکیب می کند. قانون فدرال 7 شامل هنجارهای قانونی زیر است:

• مقررات عمومیحاکم بر مفاهیم اساسی حقوق و اصول حقوقی، که بر آن تکیه می کند ، دسته بندی اشیایی که بر وضعیت اکولوژیکی تأثیر منفی می گذارند نیز در نظر گرفته می شود.
• مبانی مدیریت زیست محیطی– اختیارات فدرال، منطقه ای و مقامات شهرداریقدرت دولتی، تحدید حدود حقوق و سیستم مدیریت؛
• حقوق و تعهدات شهروندان، انجمن های عمومی و اشخاص حقوقیدر چارچوب سیستم دولتی اقدامات برای اطمینان از ایمنی محیط زیست تجویز می شود.
• اصول مقررات اقتصادیبر اساس مجازات برای تأثیر منفی و تعیین افرادی که موظف به پرداخت منظم هزینه مربوطه هستند. یک سیستم کنترل و حمایت دولتی برای فعالیت هایی با هدف اطمینان از ایمنی محیط زیست نیز تجویز می شود.
• مقررات در زمینه حفاظت از محیط زیست- استانداردهای اعمال مجاز در نقض محیط زیست تعیین می شود.
• سنجش میزان تأثیرات زیستمحیطیو روش انجام بازبینی محیطی؛
• الزامات ایمنی محیطیهنگام انجام انواع خاصی از فعالیت های اقتصادی یا سایر فعالیت ها؛
• روش ایجاد مناطق بلایای اکولوژیکیو شرایط اضطراری؛
• حسابداری اشیاء طبیعیکه تحت حمایت ویژه، رژیم حقوقی آنها و اقدامات با هدف حفظ آنها ذکر شده است.
• کمربند سبز پارک جنگلی- ایجاد آنها، قرار دادن اطلاعات در مورد آنها، اصول حفاظت؛
• نظارت بر محیط زیست دولتیبرای وضعیت، عملکرد آن سیستم یکپارچهو صندوق وقف؛
• دولت نظارت بر محیط زیست — اطمینان از تولید و کنترل عمومی، حسابداری برای اشیایی که فعالیت های آنها بر محیط زیست تأثیر منفی می گذارد.
• تعریف اصول برای اجرا تحقیقات علمی بوم شناسی;
• پایه های شکل گیری فرهنگ اکولوژیکی- اقداماتی با هدف آموزش و روشنگری شهروندان؛
• مسئولیت نقض قانون- انواع آن، روش حل و فصل اختلافات، جبران خسارت و محدودیت فعالیت تاسیسات مربوطه.
• از بین بردن آسیب های زیست محیطی انباشته شده- شناسایی چنین و سازماندهی اقدامات برای از بین بردن آن؛
• اصول همکاری بین المللیفدراسیون روسیه در مورد مسائل ایمنی زیست محیطی.

که در مقررات نهایی قانون 7 FZ شامل دستورالعمل هایی در مورد لازم الاجرا شدن آن و همچنین تطبیق سایر اقدامات قانونی است. این قانون از روز انتشار رسمی آن - 10 ژانویه 2002 - لازم الاجرا شد. از آن زمان، این قانون با هدف حذف فرمول های نادرست و به روز رسانی هنجارهای قانونی دستخوش تغییراتی شده است. آخرین اصلاحات در سال 2016 انجام شد.

تغییرات در قانون محیط زیست

تغییر در قانون محیط زیست"در مورد حفاظت از محیط زیست" آخرین بار در سال 2016 معرفی شد. این اصلاحات توسط اسناد مختلف در 5 آوریل، 23 ژوئن و 3 ژوئیه ارائه شد. لیست کلی با تغییرات زیر تعیین می شود:

• که در مواد 1، 19، 29 و 70بعد از کلمات " مدارک" کلمات " ، قوانین و مقررات فدرال» در موارد مقتضی؛
• ماده 78قانون محیط زیست با بند 2.1 در مورد محاسبه هزینه های از بین بردن آسیب به محیط زیست تکمیل شد.
• بود فصل 14.1 در حذف آسیب اضافه شدبرای محیط زیست، اصلاحات مربوطه نیز در مواد 1، 5.1، 28.1 و 65 انجام شد.
• به قانون اکولوژی فصل 9.1 کمربند سبز پارک جنگلی را معرفی کردماده 44 اضافه شد و بندهای 4-7 به ماده 68 در مورد امکان کمک شهروندان اضافه شد. خدمات عمومیدر حصول اطمینان از ایمنی محیط زیست؛
• به نقطه 1 ماده 50یک پاراگراف در مورد ممنوعیت رشد گیاهان و حیوانات با مواد دستکاری شده ژنتیکی به استثنای کارهای تحقیقاتی و آزمایشی اضافه شد.

قانون فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست"، مصوب 10 ژانویه 2002، یک قانون جامع و منظم است. مجازدر زمینه حفاظت از محیط زیست اقدام کنند. روابط عمومی اصلی در زمینه مدیریت طبیعت و حفاظت از محیط زیست را تنظیم می کند.

مشخصات کلی قانون

این قانون وظایف و سازوکار اصلی را برای تنظیم روابط در حوزه تعامل جامعه و انسان تعیین می کرد. او پایه و اساس توسعه مترقی را گذاشت قوانین زیست محیطیبه عنوان نسل جدیدی از قوانین. این قانون با وجود ویژگی های زیر مشخص می شود:

قانون یک عمل هنجاری پیچیده است که روابط محیطی را به طور کلی بدون تمایز توسط اشیاء طبیعی منفرد تنظیم می کند. مفاد اصلی را تدوین می کند که به جلوگیری از آسیب زیست محیطی کمک می کند و از رعایت الزامات زیست محیطی اطمینان حاصل می کند. این موارد عبارتند از: ایجاد یک مکانیسم اقتصادی برای حفاظت از محیط زیست، تنظیم تخصص زیست محیطی دولتی، مسئولیت در قبال جرائم زیست محیطی.

قانون یک قانون اساسی هنجاری است که مفاد آن در سایر قوانین قوانین زیست محیطی تدوین و مشخص شده است. بخش های جداگانهاین قانون متعاقباً مبنایی برای توسعه سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات نظارتی قوانین زیست محیطی شد.

قانون اولویت را حفظ جان و سلامت انسان در برابر اثرات نامطلوب محیط زیست تعیین می کند. حفاظت از محیط زیست به خودی خود یک هدف نیست، هدف اصلی جلوگیری از اثرات مضر محیط زیست بر بدن انسان است. از این منظر، اصلی ترین نهادهای قانونی حفاظت از محیط زیست فعالیت می کنند. به ویژه سلامت انسان معیار اصلی برای تعیین استانداردهای زیست محیطی است.

این قانون بر اساس ترکیبی علمی مبتنی بر محیط زیست است

منافع اقتصادی و اقتصادی جامعه اصل همبستگی منافع اکولوژیکی و اقتصادی جامعه در مفهوم توسعه پایدار که در کنفرانس‌های سازمان ملل در سال‌های 1972 و 1992 تدوین شد، اساسی است. در قانون ما، این اصل در چنین عبارت سازشی منعکس شده است

قانون سیستمی از انگیزه های اقتصادی برای فعالیت های حفاظت از محیط زیست در ترکیب با اقدامات اداری و قانونی ایجاد می کند. این ترکیب از یک سو به دولت اجازه می دهد تا فعالیت های استفاده کنندگان از منابع طبیعی را کنترل کند، زیرا منابع طبیعی دارایی کل جامعه است، از سوی دیگر، معرفی مکانیسم های بازار پیش نیازهایی را برای استفاده منطقی از منابع طبیعی ایجاد می کند. منابع

این قانون مشتمل بر یک مقدمه، 16 فصل و 84 ماده است.

اقدامات هنجاری در مورد استفاده منطقی از منابع طبیعی

همانطور که در بالا اشاره شد، در بین قوانین تنظیم کننده روابط حقوقی زیست محیطی، دو گروه زیست محیطی و منابع طبیعی قابل تشخیص هستند.

مقررات منابع طبیعی روابط اجتماعی را تنظیم می کند که در زمینه استفاده منطقی از انواع خاصی از منابع طبیعی و اشیاء طبیعی ایجاد می شود: زمین، زیر خاک، آب، جنگل ها، هوای جوی، حیات وحش، مناطق ویژه حفاظت شده.

گروه قوانین فدرال، که مقررات اساسی هستند، شامل موارد زیر است: قانون زمین فدراسیون روسیه، قانون فدراسیون روسیه "در مورد زیر خاک"، قانون آب فدراسیون روسیه، قانون جنگل فدراسیون روسیه، قانون فدرال "در مورد حفاظت از هوای جوی"، قانون فدرال 14 مارس 1995 شماره 33-FZ "در مورد مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه"، قانون فدرال "در مورد حیات وحش".

این اعمال هنجاری با وجود برخی ویژگی های مشترک مشخص می شود.

1. منابع طبیعی ممکن است به اشکال مختلف مالکیت باشند، اما موضوع مالکیت خاصی هستند.

با این حال، آنها یک موضوع خاص از مالکیت هستند، زیرا توسط کل جامعه استفاده می شود، و بنابراین دولت مالکیت منابع طبیعی را محدود می کند، حقوق و تعهدات خاصی را برای مالکان ایجاد می کند، هدف منابع طبیعی را تعیین می کند.

قابل توجه از نظر مقررات قانونیآیا محتوای مفهوم «حفاظت و استفاده منطقی از یک منبع طبیعی» است. به عنوان مثال می توان از آب برای آشامیدن، برای نیازهای خانگی، به عنوان مسیر حمل و نقل و غیره استفاده کرد. اگر از آب به عنوان مسیر حمل و نقل استفاده شود، خلوص آن مهم نیست. قانون تعیین می کند که کیفیت اولویت آب مناسب بودن آن برای شرب است، یعنی. خلوص.

اجرای هر دستوری بدون مسئولیت غیر ممکن است. حاکمیت قانون یک توصیه نیست، بلکه فرمانی است که توسط اقتدار دولت پشتیبانی می شود.

این قوانین قانونی مسئولیت نقض قوانین مربوطه (زمین، آب، جنگلداری و غیره) را پیش بینی می کند و اقدامات مسئولیت ممکن است ویژگی های خاص خود را داشته باشد.

اجازه دهید دو قانون اصلی فدرال منابع طبیعی را با جزئیات بیشتری در نظر بگیریم.

کد زمین تنظیم روابط در زمینه استفاده و حفاظت از بدنه های آبی (روابط آب) به منظور تضمین حق شهروندان برای آب پاک و محیط آبی مطلوب. این اهداف از طریق فعالیت های زیر حاصل می شود:

حفظ شرایط بهینه برای استفاده از آب، کیفیت آب های سطحی و زیرزمینی در حالتی که الزامات بهداشتی و زیست محیطی را برآورده می کند.

حفاظت از آب در برابر آلودگی، گرفتگی و تخلیه؛

پیشگیری یا حذف اثرات مضر آب و همچنین حفظ تنوع زیستی اکوسیستم های آبی.

قانون آب فدراسیون روسیه تعهدات زیر را برای استفاده کنندگان آب پیش بینی می کند: استفاده منطقی از بدنه های آبی؛ جلوگیری از تضییع حقوق سایر مصرف کنندگان آب و همچنین تحمیل

کاهش آسیب به سلامت انسان و محیط زیست؛ جلوگیری از بدتر شدن کیفیت آبهای سطحی و زیرزمینی، زیستگاه گیاهان و جانوران؛ اطلاع رسانی به مقامات عمومی در مورد شرایط اضطراری و سایر موارد اضطراری که بر وضعیت بدنه های آبی تأثیر می گذارد.

قانون آب فدراسیون روسیه تصریح می کند که "افراد متخلف به نقض قوانین آب فدراسیون روسیه مطابق با قوانین فدراسیون روسیه مسئولیت اداری و کیفری دارند" (ماده 130). اگر خسارتی به آب وارد شود، مقصران موظف به جبران خسارت هستند.

سوالاتی برای خودآزمایی

اصلی چیست آئین نامهکه استفاده از منابع طبیعی فردی و حفاظت از محیط زیست طبیعی را تنظیم می کند.

مراحل اصلی تشکیل قانون روسیه را شرح دهید.

شرح کلی قانون فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست" را ارائه دهید.

چه روابط اجتماعی توسط مقررات منابع طبیعی تنظیم می شود؟

توضیحی در مورد کد زمین فدراسیون روسیه ارائه دهید.

توضیحی در مورد کد آب فدراسیون روسیه ارائه دهید.

مسئولیت استفاده کنندگان از زمین چیست؟ کد زمین RF؟