راههای پیشگیری از شرایط اضطراری پیشگیری از حوادث طبیعی و مصنوعی توسط انسان. طبقه بندی شرایط اضطراری

اخطار شرایط اضطراری مجموعه اقداماتی است که از قبل انجام شده است و با هدف به حداقل رساندن خطر حوادث اضطراری و همچنین حفظ سلامت انسان ، کاهش میزان آسیب به محیط طبیعی و تلفات مادی در صورت وقوع آنها انجام می شود. این مفهوم همچنین به عنوان مجموعه ای از فعالیتهای انجام شده مشخص می شود مقامات فدرال قدرت اجرایی، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مقامات محلی و ساختارهای سازمانی RSChS ، با هدف جلوگیری از شرایط اضطراری و کاهش مقیاس آنها در صورت وقوع (GOST R22.0.02-94).

برای مقابله با این شرایط ، فعالیتهای پیشگیری اضطراری نسبت به انواع دیگر کارها اولویت دارد. این به این دلیل است که نتایج اقتصادی-اجتماعی اقدامات پیشگیرانه که از حوادث اضطراری و آسیب های ناشی از آنها جلوگیری می کند ، در بیشتر موارد برای شهروندان ، جامعه و دولت بسیار مهمتر و موثرتر از حذف آنها است.

سازماندهی کار برای پیشگیری از شرایط اضطراری در سراسر کشور در چارچوب برنامه هدف فدرال "کاهش خطر و کاهش پیامدهای طبیعی و طبیعی" انجام می شود. شخصیت تکنوژنیکدر فدراسیون روسیه تا سال 2005 "(قطعنامه دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 29 سپتامبر 1999 شماره 1098).

مجموعه اقدامات پیشگیری از حوادث طبیعی و دست ساز شامل اقدامات سازمانی ، سازمانی و اقتصادی ، مهندسی و فنی و ویژه است.

پیشگیری از شرایط اضطراری هم از نظر پیشگیری (کاهش خطرات وقوع آنها) و هم از نظر کاهش تلفات و خسارات ناشی از آنها (کاهش پیامدها) با توجه به موارد زیر انجام می شود. جهت های زیر:

نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری ؛

توزیع منطقی نیروهای مولد در سرتاسر کشور با در نظر گرفتن ایمنی طبیعی و ساخت بشر ؛

پیشگیری از محدودیت های احتمالی برخی پدیده ها و فرایندهای طبیعی نامطلوب و خطرناک با کاهش سیستماتیک پتانسیل مخرب انباشته آنها.

پیشگیری از حوادث و بلایای ناشی از انسان با افزایش ایمنی تکنولوژیکیفرآیندهای تولید و قابلیت اطمینان تجهیزات ؛

توسعه و اجرای اقدامات مهندسی و فنی با هدف جلوگیری از منابع شرایط اضطراری ، کاهش پیامدهای آنها ، حفاظت از جمعیت و منابع مادی ؛

آماده سازی امکانات اقتصادی و سیستمهای پشتیبانی زندگی مردم برای کار در شرایط اضطراری ؛

اعلامیه ایمنی صنعتی ؛

مجوز فعالیتها صنایع خطرناکاشیاء nenny ؛

بیمه مسئولیت خسارت ناشی از عملکرد تاسیسات تولید خطرناک ؛

انجام دادن تخصص دولتیدر زمینه پیشگیری اضطراری ؛

نظارت و کنترل دولت بر مسائل ایمنی طبیعی و ساخت بشر ؛

آگاه سازی مردم در مورد تهدیدات احتمالی طبیعی و دست ساز بشر در قلمرو محل سکونت ؛

آماده سازی جمعیت در زمینه حفاظت از شرایط اضطراری.

نتیجه

برای م effectiveثرترین واکنش در مواقع اضطراری ، لازم است تمام ویژگی های این نوع از وقوع حوادث را به طور کامل درک کنید. آنها باید به نقطه شروع برای ایجاد یک ساختار مناسب و مناسب تبدیل شوند سیستم م effectiveثرمقابله در این مورد ، لازم است ویژگی های موقتی ، پرانرژی و اطلاعاتی-روانی را در شرایط اضطراری در نظر بگیریم ، که مهمترین آنها عبارتند از:

ناگهانی (اغلب) ؛

ماهیت شدید تأثیر بر عناصر سیستم امنیت اطلاعات ؛

پدیده های روانشناختی تأثیر شدید (رفتار کارکنان و مدیران - بی نظمی در تمام سطوح مدیریت) ؛

ماهیت سیستمیک شرایط اضطراری به عنوان یک فرایند (شامل چندین عامل مخرب به طور همزمان) ؛

ماهیت سیستماتیک تأثیر شرایط اضطراری بر سیستم امنیت اطلاعات

مورد دوم در تأثیر بر ساختارهای عملکردی مختلف سیستم امنیت اطلاعات نهفته است:

ساختار اطلاعات (دریافت ، تبادل ، پردازش و انتشار اطلاعات) ؛

ساختار سازمانی (سیستم مدیریت) ؛

ساختار فنی (توزیع و استفاده از منابع مادی) ؛

ساختار ارتباطی (تعامل کارکنان ، مدیریت) ؛

روان کارکنان.

به عنوان مثال ، یک بلای طبیعی: ایجاد وضعیت عدم قطعیت ، از بین بردن خطوط ارتباطی ، وسایل فنی امنیت و حفاظت ، بی نظمی در مدیریت ، رفتار کارکنان را تحت تأثیر قرار می دهد.

هرگونه وضعیت اضطراری ، به هر حال ، به طور همزمان بر چندین ساختار تأثیر می گذارد ، این تأثیر مستقل از دانش ما در مورد آن ، به طور مداوم و ناگزیر با همه شرایط اضطراری همراه است.

همه این ایده ها در مورد شرایط اضطراری امکان تنظیم تعدادی از مفاد مهم برای سازماندهی کار با موارد اضطراری (مقابله با سیستم های حفاظت از اطلاعات اضطراری) را فراهم می کند:

فقط آماده سازی جامع و اقدامات متقابل قادرند به طور م impactثر در برابر تأثیرات شدید مقاومت کنند.

آموزش کارکنان عنصر اصلی سیستم واکنش اضطراری است.

بیشترین اثر (کمترین آسیب) نه با واکنش به رویدادی که قبلاً اتفاق افتاده است ، بلکه با جلوگیری یا سرکوب شرایط اضطراری انجام می شود.

اقدامات متقابل جامع شامل ایجاد یک سیستم واکنش اضطراری است که به طور رسمی از چهار بلوک تشکیل شده است:

محاسبات نظری: درک همه عوامل منفی شرایط اضطراری ، راه ها و امکانات مقابله موثر.

پشتیبانی روش شناختی: توسعه روش ها و ابزارهای مقابله با شرایط اضطراری برای سیستم های امنیت اطلاعات.

ساختار سیستم و عملکرد آن: عناصر ، نقش و تعامل آنها.

پشتیبانی نظارتی: مقررات ، دستورالعمل های شغلی و موقعیتی ، جداول کارکنان ، پوسترها ، یادداشت ها و غیره.

الگوریتم جهانی کار با شرایط اضطراری

توسعه مفاهیم نظری شرایط اضطراری

تدوین مفهوم کار با شرایط اضطراری

ایجاد ساختار سازمانی

پیش بینی و ارزیابی تهدیدها

برنامه ریزی کار

توسعه اقدامات عملیاتی در صورت اجرای تهدیدها

جمع آوری و تجزیه و تحلیل اطلاعات

تشخیص اضطراری

توسعه اقدامات عملیاتی برای واکنش اضطراری

تهیه و اتخاذ تصمیمات لازم

اجرای اقدامات پیشگیری ، سرکوب ، بومی سازی و از بین بردن شرایط اضطراری

تجزیه و تحلیل ثانویه اقدامات و تهدیدها

لازم به یادآوری است که سیستم قادر به ارائه خواهد بود سطح مورد نیازمقابله تنها در شرایط خاص ، تحقق آن به EIS اجازه می دهد تا به طور مثر در برابر تأثیرات شدید مقاومت کند. شرایط برای مقابله موثر را می توان آمادگی ، پیشگیری ، ثبات ، کامل بودن ، اعتبار ، بهینه بودن ، برنامه ریزی ، به موقع بودن ، کارایی ، دقت و کفایت نامید.

توانایی مقابله موثر با شرایط اضطراری شامل حل به موقع تعدادی از کارهای اساسی است:

شناسایی تهدیدهای اصلی سیستم امنیت اطلاعات ؛

توسعه مفهوم (رویکرد ، اصول اساسی) امنیت اطلاعات امنیتی ؛

تدوین استراتژی برای عملکرد سیستم امنیت اطلاعات برای اطمینان از امنیت ؛

طراحی سیستم واکنش اضطراری ؛

ایجاد ساختار و مکانیزمی برای هماهنگی اقدامات همه واحدها و مقامات دخیل در تامین امنیت ؛

تعیین برنامه اقدامات خاص برای اجرای این استراتژی ؛

انجام بررسی سیستم امنیت اطلاعات برای آسیب پذیری در مواقع اضطراری (قابلیت اطمینان سیستم اقدامات متقابل) ؛

نظارت مستمر بر وضعیت سیستم امنیت اطلاعات و کنترل فعالیتهای جاری.

در پایان ، می خواهم بار دیگر بر اهمیت عامل انسانی برای مقابله با شرایط اضطراری تأکید کنم. اکثر مواقع اضطراری به طریقی بر وضعیت و رفتار عاطفی فرد تأثیر می گذارد. پیامدهای چنین تاثیری ممکن است در ناتوانی او در درک مناسب و پاسخ صحیح به موقعیت باشد و حتی اگر در سیستم منابعی برای مقابله با شرایط اضطراری وجود داشته باشد ، به دلیل شرایط استرس زا ، کارکنان همیشه نمی توانند به درستی پاسخ دهند. فرآیندهای مخرب (تأثیر) بنابراین ، پرسنل را می توان آسیب پذیرترین نقطه هر سازمان دانست. علاوه بر این ، پرسنل مهمترین حلقه در سیستم واکنش اضطراری هستند ، زیرا منابع انسانی یک منبع جهانی است که می تواند کمبود سایر افراد را جایگزین یا جبران کند.

تکلیف خودآموزی:اصول و گزینه های ارزیابی آسیب های اقتصادی ناشی از شرایط اضطراری مختلف را مطالعه کنید.

گردآوری شده توسط:

یکی از جهت ها سیاست عمومیدر زمینه حفاظت از جمعیت و مناطق در برابر حوادث طبیعی و مصنوعی ، تهیه و اجرای اقدامات با هدف جلوگیری از شرایط اضطراری (جلوگیری و کاهش مقیاس آنها) است. این اقدامات عمدتا به صورت پیشگیرانه انجام می شود. از قدیم اعتقاد بر این بود که جلوگیری از مشکلات بسیار مهمتر از برخورد بعدی است. تجربه خارجیو رویه های داخلی نشان می دهد که هزینه پروژه ها برای جلوگیری از شرایط اضطراری بسیار کمتر از آسیب احتمالی آنها است.

پیشگیری از شرایط اضطراری با اجرای زودهنگام و گاه سریع توسط دستگاههای حکومتی ، نیروها و ابزارهای اجرایی فدرال ، دستگاههای اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، دستگاههای دولتی محلی و سازمانهایی که قدرت آنها شامل حل مسائل حفاظت از جمعیت و مناطق است ، تضمین می شود. در مواقع اضطراری ، اقدامات پیچیده (اقدامات پیشگیرانه) با هدف به حداقل رساندن خطر حوادث اضطراری و همچنین حفظ سلامت انسان ، کاهش میزان آسیب به محیط زیست و تلفات مادی در صورت وقوع آنها.

اقدامات پیشگیرانه برای محافظت در برابر شرایط اضطراری- با توجه به پیش بینی زمان و مکان وقوع پدیده های خطرناک طبیعی و مصنوعی ، به عنوان یک قاعده ، بر اساس پیش بینی فراوانی آنها ، اقدامات پیشگیرانه برای کاهش خطر شرایط اضطراری و کاهش پیامدهای منفی آنها انجام می شود. (یا احتمال برای یک بازه زمانی معین) در یک منطقه خاص.

اقدامات حفاظتی پیشگیرانه را می توان بر اساس هدف ، سطح تصمیمات اتخاذ شده برای اجرای آنها ، عوامل خطر و سایر خصوصیات طبقه بندی کرد (شکل 6.4).

پیشگیری اضطراریشامل اقدامات سازمانی ، مهندسی و سایر اقدامات انجام شده برای کاهش احتمال حوادث اضطراری و مقیاس پیامدهای آنها است. پیشگیری اضطراری مبتنی بر موارد زیر است:

به طور بالقوه نظارت بر محیط طبیعی اجسام خطرناک، تشخیص وضعیت ساختمانها و سازه ها از نظر مقاومت آنها در برابر ضربه عوامل آسیب رسانپدیده های خطرناک طبیعی و ساخت بشر ؛

پیش بینی خطرات و تهدیدهای اضطراری طبیعی و مصنوعی و عواقب تأثیر عوامل مخرب آنها بر جمعیت ، امکانات اقتصادی و محیط زیست.

برنج. 6.4 طبقه بندی اقدامات حفاظتی پیشگیرانه بر اساس هدف

اقدامات پیشگیرانه برای پیشگیری (کاهش احتمال وقوع) شرایط اضطراری در زمینه های زیر ارائه شده است:

• - حذف (کاهش دفعات) رویدادهایی که باعث ایجاد شرایط اضطراری می شوند.
• - کاهش احتمال تبدیل یک پدیده خطرناک به شرایط اضطراری (شروع یک حادثه در یک بلای طبیعی یا حادثه).

کاهش دفعات وقوع حوادثی که باعث بروز شرایط اضطراری (پدیده های خطرناک طبیعی ، انسانی و اجتماعی) می شوند با انجام اقدامات زیر حاصل می شود:

• - پهنه بندی مهندسی-زمین شناسی قلمرو و مطابق با نتایج آن ، قرار دادن منطقی اشیاء مجموعه اقتصادی سرزمینی ، به ویژه انتخاب منطقی مکان ها برای اشیاء بالقوه خطرناک ؛
• - جلوگیری (کاهش شدت) برخی از پدیده های طبیعی خطرناک ؛
• - پیشگیری از حوادث (تشخیص تجهیزات ، نگهداری پیشگیرانه ، نگهداری) ؛
• - مبارزه با تروریسم و ​​جنایت.

اقدامات برای کاهش احتمال تبدیل یک پدیده خطرناک به شرایط اضطراری عبارتند از:

• - حفاظت مهندسی در برابر پدیده های خطرناک طبیعی و ساخت بشر ؛
• - حفاظت فیزیکی از امکانات بالقوه خطرناک در برابر پدیده های اجتماعی خطرناک ، اقدامات برای بهبود قابلیت اطمینان پرسنل ؛
• - اطمینان از امنیت تأسیسات (کاهش سطح بارهای ناشی از پدیده های خطرناک) ؛
• - کاهش آسیب پذیری اجسام در برابر عوامل منفی (زیان آور) پدیده های خطرناک طبیعی و دست ساز بشر ؛
• - اطمینان از پایداری فیزیکی ساختمانها و سازه ها ؛
• - اطمینان از اثربخشی (به ویژه قابلیت اطمینان) سیستم های ایمنی که از تبدیل شرایط اضطراری به حادثه جلوگیری می کند.

مجموعه ای از اقدامات را برای حذف رویدادهایی که باعث ایجاد شرایط اضطراری می شوند ، در نظر بگیرید.

پهنه بندی مهندسی-زمین شناسی قلمرو با توجه به ترکیبی از عوامل زمین شناسی (نقش برجسته ، ساختار و خواص سنگها ، شرایط هیدروژئولوژیکی ، توسعه فرایندهای ژئودینامیکی مدرن و غیره) انجام می شود. در نقشه های پهنه بندی مهندسی-زمین شناسی ، مناطق با توجه به میزان مناسب بودن آنها برای توسعه اقتصادی ، با توجه به مقاومت آنها در برابر اثرات پدیده های خطرناک طبیعی متمایز می شوند. این رتبه بندی مناطق کیفیت و قابلیت اطمینان بالایی را تضمین می کند. اشیاء ایجاد شدهو همچنین سرمایه گذاری مطلوب آنها.

علاوه بر نقشه های پهنه بندی مهندسی-زمین شناسی ، نقشه های پهنه بندی لرزه ای و ریز منطقه بندی برای مناطق خطرناک لرزه ای تهیه شده است. بر روی آنها ، مناطق با توجه به درجه خطر لرزه ای (نمره لرزه ای) ، با در نظر گرفتن شرایط خاص زمین شناسی ، ساختاری- زمین ساختی ، هیدروژئولوژیکی ، ژئومورفولوژیکی و ویژگیهای لرزه ای دینامیکی سنگهای تشکیل دهنده این مناطق تقسیم می شوند.

با استفاده از نتایج پهنه بندی مهندسی-زمین شناسی ، قرارگیری منطقی مجموعه های سرزمینی شهرک و اقتصاد انجام می شود. مناطق ایمن برای قرار دادن امکانات مهم توصیه می شود ، به عنوان مثال ، مناطق مسکونی با تراکم جمعیت بالا یا امکانات بزرگ زندگی (نیروگاه ها ، ارتباطات حمل و نقل و غیره) ، مناطق خطرناک - آنها از ساختمانها خارج می شوند ، مناطق تفریحی ایجاد می کنند. ، پارک های جنگلی و غیره

مستقر مطالعات ویژهبرای تعدادی از سایتها ، انتخاب سایتها بر اساس شرایط اطمینان از ایمنی افراد برای قرار دادن اشیاء بالقوه خطرناک ، به عنوان مثال ، نیروگاه هسته ای ، انجام می شود. عوامل م areثر بر جمعیت ، ویژگی های زمین شناسی و لرزه نگاری سایت پیشنهادی و ویژگی ها هستند محیط... نحوه استقرار منطقی تاسیسات خطرناک در فصل 8 به تفصیل مورد بحث قرار خواهد گرفت.

از جمله اقدامات پیشگیرانه می توان به کاهش شدت (قدرت) خطرات احتمالی طبیعی یا حتی جلوگیری از آنها اشاره کرد. به طور خاص ، برای کاهش قدرت زلزله ، تحریک (تسکین زودرس استرس) زلزله هایی با قدرت کمتر می تواند با کمک یک انفجار هسته ای ، نوسان سازهای قوی انجام شود. می توان از پدیده هایی مانند تگرگ ، بهمن ، جاری شدن گل ، برف ، باران جلوگیری کرد (کاهش قدرت).

پیشگیری از فوریت های تکنوژنیک بر اساس تشخیص تجهیزات ، نگهداری پیشگیرانه برنامه ریزی شده ، بهبود کیفیت است نگهداری... به گفته روستخنادزور ، دلیل اصلی نرخ بالای تصادفات در صنعت ، وخامت دارایی های ثابت در همه بخش های اقتصاد و نرخ پایین تجدید آنها به دلیل وضعیت نامناسب مالی و اقتصادی اکثر شرکت ها است. روش های مقررات ایمنی ایالت های دولتی نیز به جلوگیری از حوادث کمک می کند.

در مجموعه اقدامات پیشگیری از شرایط اضطراری ، تلاش مهمی برای کاهش احتمال گسترش پدیده های خطرناک در شرایط اضطراری انجام می شود.

در میان آنها ، مکان خاصی به حفاظت مهندسی از جمعیت و مناطق اختصاص داده شده است.

در طول پهنه بندی مهندسی-زمین شناسی و زلزله شناسی ، اغلب مشخص می شود که حتی مطلوب ترین مناطق برای توسعه به اندازه کافی پایدار نیستند و از پدیده های خطرناک طبیعی محافظت نمی شوند. گاهی اوقات توسعه مناطق عمداً نامطلوب ضروری است ، به عنوان مثال ، مناطق کاهش یافته سواحل دریا و دره های رودخانه ، دامنه های کوه ، سرزمینهایی با خاکهای کارستی و فرونشست. در این مورد ، حفاظت مهندسی از جمعیت و مناطق به یکی از مهمترین عناصر اقدامات پیشگیرانه تبدیل می شود.

حفاظت مهندسی از جمعیت و سرزمینها در مناطق زلزله های مخرب احتمالی ، سیل و سیل ، رانش زمین ، رانش زمین ، کارست ، گل و لای ، بهمن انجام می شود. این کار به منظور کاهش خطر گسترش پدیده های خطرناک در شرایط اضطراری انجام می شود و شامل ساخت سازه های مهندسی برای محافظت در برابر عوامل آسیب رسان ناشی از پدیده های خطرناک طبیعی و دست ساز بشر است. ایجاد موانع فیزیکی که سطوح عوامل منفی (مضر) پدیده های خطرناک را کاهش می دهد.

اشیاء اصلی حفاظت مهندسی عبارتند از جمعیت ، اشیاء زیرساخت های اقتصادی و مناطق.

برای محافظت از رهبری ، دستگاه های فرماندهی و کنترل کشور ، نیروها ، پرسنل شرکتها (سازمانها) و جمعیت در برابر شرایط اضطراری در زمان صلح و جنگ ، از موارد زیر استفاده می شود. ساختارهای حفاظتی- استحکامات ویژه ، استحکامات نظامی و دفاع دفاعی غیرنظامی. این سازه ها به گونه ای طراحی شده اند که مردم را از عوامل مخرب سلاح ها و برخی عوامل مضر که در مواقع اضطراری طبیعی و بشر بوجود می آیند ، محافظت کنند.

خطر سیل ، جاری شدن گل ، بهمن ، رانش زمین باعث حذف یا کاهش ساخت سدهای حفاظتی و سایر سازه های خاص ، کانال های زهکشی ، دیوارهای حایل می شود. کاهش خطر بلایای طبیعیکارهای ویژه در زمینه مهندسی آماده سازی سرزمین ها: تخلیه خاک و بالا بردن سطح ، ساخت سازه های زهکشی ، اقدامات برای افزایش ظرفیت باربری خاکها (تراکم ، تجمیع ، کم آبی و موارد دیگر).

اقدامات حفاظتی مهندسی که به طور منطقی برنامه ریزی شده و به طور پیوسته اجرا می شود ، 30 تا 40 درصد و در مناطق لرزه خیز ، گرد و غبار و بهمن-70 تا 80 درصد کاهش می دهد. با این حال ، انجام اقدامات مهندسی و فنی مستلزم سرمایه گذاری قابل توجهی است.

در جزئیات بیشتر ، حفاظت مهندسی از جمعیت و سرزمینها در فصل 9 مورد بررسی قرار می گیرد. با این حال ، توصیه می شود یک جنبه از حفاظت مهندسی - افزایش پایداری فیزیکی ساختمان ها و سازه ها - را در حال حاضر لمس کنید.

یکی از دلایل اصلی مرگ دسته جمعی مردم در بلایای طبیعی ، توسعه شهری بدون برنامه ریزی (اغلب خودجوش) در نظر گرفته می شود که از توسعه زیرساخت های شهری و اقدامات برای آماده سازی مهندسی سرزمین ها جلوتر است. آمارها نشان می دهد که در بلایای طبیعی ، مرگ بیشتر مردم با ریزش ساختمانهای مسکونی و صنعتی همراه است. مقدار قابل توجهی از دانش ویژه وجود دارد که تجربیات جمع آوری شده را خلاصه می کند و امکان ایجاد ساختارهای اساسی جدید ساختمانها و سازه ها با افزایش ثبات فیزیکی را فراهم می آورد. چنین ساختمانی از نظر اجتماعی قابل قبول و از نظر اقتصادی موجه است. به عنوان یک قاعده ، 2 تا 12 درصد گرانتر از هزینه ساخت ساختمانهای معمولی است و اگر نتیجه را نه تنها اقتصادی ، بلکه عوامل اجتماعی ، محیطی ، روانی و سایر عوامل جدایی ناپذیر را در نظر بگیریم ، به طور غیر قابل مقایسه ای بیشتر است. اجزای توسعه پایدار جامعه

در برخی موارد ، ساخت و ساز از لحاظ اجتماعی توجیه می شود و هزینه های اضافی زیادی را می طلبد. به عنوان مثال ، در بنگلادش ، جایی که حدود 750 هزار نفر در 30 سال گذشته بر اثر طوفان و طوفان جان خود را از دست داده اند ، بسیار ساخت و ساز گرانپناهگاه های ویژه در ساحل دریا. اینها ساختمانهای دو تا چهار طبقه هستند که بر روی ستونهای بتنی مستحکم به ارتفاع 7-8 متر (بالاتر از سطح امواج) یا بر روی تپه های خاکی احیا شده ساخته شده اند. در هر منطقه خاص ، باید روشهای ساده و کم هزینه ای را برای بازسازی ساختمانهای موجود پیدا کنید که مقاومت آنها را در برابر خطرات طبیعی افزایش دهد.

نیاز به اقدامات برای مقابله با زلزله در کشور ما ناشی از فعالیت لرزه ای زیاد در شمال قفقاز ، شرق دور ، آلتای ، سایان ، منطقه بایکال ، یاکوتیا است. این امر مستلزم اتخاذ تدابیری برای بهبود مقاومت لرزه ای تاسیسات بالقوه خطرناک ، ساختمانهای مسکونی و سازه های هیدرولیکی است. با ظهور نقشه های جدید پهنه بندی لرزه ای عمومی قلمرو فدراسیون روسیه ، الزامات مقاومت لرزه ای اجسام واقع در مناطق فوق الذکر به میزان قابل توجهی افزایش یافته است - بر اساس برآوردهای جدید ، شدت زلزله های احتمالی افزایش یافته است. توسط 2-3 واحد این بدان معناست که بسیاری از شهرها و شرکتهای صنعتی واقع در این مناطق ، در واقع ، قادر به تحمل زلزله های ویرانگر مطابق استانداردهای جدید نبودند. در حال حاضر بیش از 70 the از جمعیت مناطق زلزله خیز در ساختمانهایی زندگی می کنند که شرایط لازم برای مقاومت در برابر زلزله را ندارند (با کسری مقاومت لرزه ای) ، به عنوان مثال. در معرض تهدیدات لرزه ای بنابراین ، در مناطق زلزله خیز ، ساخت مقاوم در برابر زلزله و مقاوم سازی لرزه ای ساختمان ها و سازه هایی که بدون در نظر گرفتن لرزه خیزی ساخته شده است ، یک وظیفه فوری بسیار ضروری است.

سیستم های ایمنی مناسب نقش مهمی در مدیریت خطرات ساخته شده توسط انسان دارند. حصول اطمینان از عملکرد م ofثر سازمانی و سیستم های تکنولوژیکیایمنی ، که باید مجهز به اشیاء بالقوه خطرناک باشد ، یک حوزه مهم فعالیت برای پیشگیری از شرایط اضطراری است. وظایف چنین سیستم های امنیتی را می توان به دو گروه تقسیم کرد:

• - در اجسام یکبار مصرف که در حین کارکردن عمل نمی کنند - جلوگیری از فعال شدن (تحریک زودرس) عوامل خارجی (اثرات اضطراری و مخرب ، اقدامات غیرمجاز) یا انتقال اجسام به حالت ایمن از نظر تأثیر احتمالی بر محیط در محیط در صورت احتمال قابل توجه چنین محرکی ؛
• - در تاسیسات عملیاتی - جلوگیری از ایجاد پیش نیازهای اضطراری برای تصادف یا محدود کردن عواقب حادثه.

انواع اصلی سیستم های ایمنی با توجه به اصل عملکرد ، سیستم هایی هستند که در آنها از روشهای حفاظتی غیرفعال یا فعال استفاده می شود.

حفاظت غیرفعال یا سخت مبتنی بر ایجاد موانع فیزیکی برای انتشار عوامل اضطراری از نظر گره های ایمنی یک شیء بالقوه خطرناک و همچنین راه خروج از جسم و گسترش آسیب است. عوامل. غلبه بر این موانع نیاز به انرژی زیادی دارد.

حفاظت فعال یا عملکردی شامل عناصر حساس (حسگرها) است که وضعیت یک شیء بالقوه خطرناک را رصد می کند و وقوع شرایط اضطراری را ثبت می کند و همچنین سیستم هایی که از ایجاد پیش نیازهای یک موقعیت در یک حادثه جلوگیری می کند یا پیامدهای آن را کاهش می دهد. در مکانهای افزایش غلظت بخارات و گازهای انفجاری ، دستگاههای سیگنال دهی تجزیه و تحلیل غلظتهای پیش از انفجار نصب شده است.

سیستم های ایمنی برای اشیاء بالقوه خطرناک اغلب بر اساس اصل قطع (سرکوب) یک فرایند اضطراری یا یک عامل خطرناک در حال ظهور ، و همچنین بلوک های اضطراری است که از نمودار عملکردی جسم جدا می شوند. سیستم های پیشگیری از حوادث شامل قفل شدن و ایمنی دستگاه ها (سوپاپ ها ، فیلترها ، فیوزها و غیره) ، سیستم های اطفاء حریق ، سیستم های خاموش کردن فرآیندهای تکنولوژیکی بدون حادثه (به عنوان مثال ، راکتورهای هسته ای) ، محلی سازی منابع حوادث و منبع تغذیه اضطراری است.

توسعه نظریه و عمل مدیریت ایمنی سیستم های فنی پیچیده عمدتا در مسیر اعمال الزامات بیشتر برای کیفیت تجهیزات ، سیستم های کنترل و پرسنل پیش می رود و تأثیرات منفی احتمالی تکنوژنیک بر محیط زیست و انسان را محدود می کند. چشم انداز مدیریت ایمنی این سیستم ها با در نظر گرفتن معیارهای ایمنی ، احتمال وقوع چنین سیستم هایی در حین کار زنجیره رویدادهایی که معمولاً منجر به شرایط خطرناک، اما تحت شرایط خاصی می تواند باعث تصادف شود.

تسلط مداوم بر روشهای سیستمیک برای طراحی سیستمهای فنی پیچیده در آینده امکان حل مشکل جلوگیری از وقوع حوادث و بلایای بزرگ را فراهم می آورد. این روش های طراحی بر اساس اصول زیر است:

• - اصل حفاظت چند سطحی (ایجاد سطوح حفاظتی مداوم که احتمال تصادفات را کاهش داده و پیامدهای آنها را محدود می کند). این اصل برای جبران خطاها یا شکست های احتمالی انسانی اعمال می شود. دستگاه های فنی... این اصل در درجه اول با ایجاد یک سری موانع برای حفظ انرژی یا مواد خطرناک که باید قبل از آسیب رساندن به انسان و محیط زیست شکسته شوند ، اجرا می شود.
• - اصل حفاظت ترکیبی (ترکیبی از سیستمهای حفاظت سفت و سخت و عملکردی یک جسم در برابر حوادث) ؛
• - اصل یک شکست (جسم باید در صورت خرابی هر عنصر ایمن بماند) ؛
• - اصل خرابی ایمن (خرابی سیستم حفاظت اضطراری باید به عملکرد نادرست آن کمک کند ، اما اجازه رشد بیش از حد را نمی دهد) اضطراریدر تصادف) ؛
• - اصل استقلال و تنوع ، هنگامی که سیستم های ایمنی به گونه ای طراحی شوند که تأثیر نقص ها ، خطاها ، خرابی ها بر عملکرد سیستم حداقل باشد. در عین حال ، استقلال با تنوع فیزیکی ، عملکردی و مکانی و تنوع با تنوع اصول فیزیکی ، روش شناختی و سخت افزاری اجرا به دست می آید.
• - اصل قابلیت اطمینان و قابلیت بقا ، هنگامی که سطح بالایی از قابلیت اطمینان عملکرد مهمترین عناصر در شرایط عادی کارکرد و تحت تأثیرات بیرونی طراحی تضمین شود.
• - اصل طبیعی ایمنی فنی، که با استفاده از تجهیزات محافظتی خودگردان ، ساده ترین و قابل اطمینان ترین طراحی سیستم فنی ، به حداقل رساندن سطح ذخیره شده انرژی و مواد مضر، و همچنین از بین بردن تأثیر خطاهای اپراتور بر توسعه فرایندهای اضطراری. استفاده از اصول بیونیک به عنوان یک استراتژی امیدوار کننده برای اطمینان از ایمنی در نظر گرفته می شود. طراحی سیستم های فنی پیچیده با ایمنی ذاتی ؛
• - اصل حفاظت از خود سیستم ها (ایجاد سیستم هایی با ویژگی های ایمنی غیرفعال و ذاتی). وسایل حفاظتی غیرفعال به طور مستقل عمل می کنند ، بر اساس دانش قوانین طبیعت است ، و بنابراین مطمئناً دارای قابلیت اطمینان بالایی هستند.

هنگام اجرای آخرین اصل ، قوانین زیر باید رعایت شود:

• - حداکثر ساده سازی فرایندهای کار ، طراحی و سیستم های کنترل یک شیء بالقوه خطرناک به منظور افزایش قابلیت اطمینان ؛
• - به حداقل رساندن انرژی ذخیره شده و مواد خطرناک در هنگام اجرای شرایط اضطراری ؛
• - به حداقل رساندن نقش خطاهای انسانی در شروع و توسعه فرایندهای اضطراری و افزایش مدت زمانی که مداخله انسان ضروری نیست.

همانطور که قبلاً نیز گفته شد ، یک م componentلفه مهم هدف پیشگیری از شرایط اضطراری (همراه با پیشگیری از آنها) است کاهش اضطراری، یا به عبارت دیگر ، کاهش میزان تلفات و خسارات احتمالی ، کاهش مقیاس پیامدها.

مشخص است که منشاء بلایای طبیعی و بلایای طبیعی بر اساس فرایندها و پدیده هایی است که قدرت انرژی آنها با توانایی های بشری برای مقابله با آنها متناسب نیست. انسان قادر است فقط از بخش کوچکی از آنها (برخی از جریانات گل ، بهمن ، تگرگ و غیره) جلوگیری کند. در مورد تکنولوژی هم همینطور است. به عنوان مثال ، از وقوع تصادف با اتومبیل با سرعت بالای حرکت و در نتیجه انرژی جنبشی ، توسعه انفجار - انتشار انرژی در مدت زمان کوتاه ، نمی توان جلوگیری کرد ، به عنوان مثال. قدرت بالا.

با توجه به این کار پیشگیرانهدر رابطه با چنین پدیده های طبیعی و مصنوعی خطرناک نه تنها به پیشگیری آنها کاهش می یابد ، در حالی که هنوز دیر نشده است ، بلکه عمدتا به منظور اتخاذ تدابیری برای کاهش آسیب هایی که آنها به مردم و محیط زیست می زنند.

مجموعه اقدامات اولیه برای کاهش پیامدهای احتمالی شرایط اضطراری شامل موارد زیر است:

• - محلی سازی پیشگیرانه مناطق تأثیر احتمالی عوامل آسیب رسان منابع شرایط اضطراری ؛
• - آمادگی برای واکنش اضطراری (حفظ آمادگی سیستم کنترل ، نیروها و وسایل زیرسیستم های منطقه ای و عملکردی سیستم واکنش اضطراری برای از بین بردن پیامدهای اضطراری ؛ ذخیره منابع مادی ؛ آماده سازی برای نجات اضطراری و سایر موارد کار فوری، حفظ آمادگی تیم های امداد و نجات اضطراری ، بهبود تجهیزات نجات اضطراری ؛ ایجاد صندوق بیمهمستندات و غیره) ؛
• - آماده سازی اشیاء اقتصادی و سیستم های پشتیبانی از زندگی مردم برای عملکرد پایدار در شرایط اضطراری ؛
• - حفاظت از جمعیت (تهیه تجهیزات حفاظتی ، آماده سازی اقدامات تخلیه) و موارد دیگر ؛
• - اجرای پشتیبانی اولویت دار زندگی در شرایط اضطراری.

هدف از سیاست دولت در مقابله با شرایط اضطراری ، تضمین حفاظت از جمعیت ، زندگی و سلامت آن است. در این راستا ، اجرای مجموعه اقدامات برای اطمینان از حفاظت از مردم مهمترین حوزه فعالیت مقامات دولتی در زمینه اطمینان از ایمنی طبیعی و ساخته دست بشر است. مطابق قانون فدرال "در مورد حفاظت از جمعیت و مناطق در مواقع اضطراری طبیعی و تکنوژنیک" ، کل جمعیت فدراسیون روسیه مشمول حفاظت از شرایط اضطراری و همچنین شهروندان خارجیو افراد بدون تابعیت در خاک روسیه.

اقدامات برای آماده سازی برای حفاظت از جمعیت از قبل انجام می شود. این آنها هستند که به طور عمده پیامدهای آن را در مواقع اضطراری کاهش می دهند. این فعالیتها با در نظر گرفتن ویژگیهای مناطق خاص ، شهرها و امکانات اقتصادی ، میزان خطرات واقعی طبیعی و دست ساز ، شرایط آب و هوایی و دیگر شرایط محلی به گونه ای متفاوت برنامه ریزی و اجرا می شود. حجم ، محتوا و زمان وقوع این رویدادها بر اساس اصل کفایت معقول ، قابلیت های اقتصادی ایالت یا مناطق جداگانه برای اجرای آنها تعیین می شود.

بخشی جدایی ناپذیر از مجموعه اقدامات برای حفاظت در مواقع اضطراری ، علاوه بر حفاظت مهندسی در نظر گرفته شده ، تشعشعات ، شیمیایی ، پزشکی ، حفاظت از آتش جمعیت و همچنین تخلیه آن است. مسائل مربوط به حفاظت از جمعیت در فصل 9 به طور جداگانه مورد بررسی قرار خواهد گرفت.

یکی از فعالیتها در زمینه کاهش ریسک و کاهش پیامدهای شرایط اضطراری ، آماده سازی دستگاهها ، نیروها و ابزارهای فرماندهی و کنترلی برای از بین بردن شرایط اضطراری است ، اجرای عملیاتینجات و سایر کارهای فوری مقیاس پیامدهای یک وضعیت اضطراری تا حد زیادی بستگی به سرعت ارائه کمک به قربانیان دارد ، اقدامات لازم برای بومی سازی و از بین بردن کانون های آسیب انجام می شود. تجربه نشان می دهد که کاهش زمان شروع عملیات نجات در زیر آوار ساختمانها از 6 ساعت به 1 ساعت ، تلفات انسانی را 30 تا 40 درصد کاهش می دهد و افزایش سرعت کار تعداد افراد نجات یافته را تا 35 درصد دو برابر می کند.

آمادگی پیشین در کشور برای انحلال موارد اضطراری احتمالی توسط دستگاههای اجرایی فدرال ، دستگاههای اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، دستگاههای خودگردان محلی مطابق با اختیارات آنها توسط قانون فدرال "در مورد حفاظت" سازماندهی و انجام می شود. جمعیت و مناطق از اورژانس های طبیعی و تکنوژنیک »بر اساس برنامه ها و برنامه های مربوطه.

در فرآیند این آماده سازی ، مقدمات اجرای اولویت حمایتی از زندگی مردم در شرایط اضطراری نیز فراهم می شود ، که اگر با موفقیت انجام شود ، می تواند تلفات را در بین مردم کاهش دهد و در نتیجه پیامدهای یک وضعیت اضطراری را کاهش دهد.

موفقیت پیشگیری و حذف شرایط اضطراری به میزان قاطع بستگی به سازماندهی اقدامات دستگاهها و نیروهای فرماندهی و کنترل RSChS ، اثربخشی مدیریت نجات اضطراری و سایر عملیات فوری دارد. سازماندهی این کار بر اساس برنامه های عملی برای پیشگیری و حذف موارد اضطراری است که از قبل در تمام سطوح RSChS ، در تمام زیرسیستم ها و پیوندهای آن توسعه یافته است. این برنامه ها بر اساس ارزیابی خطر حوادث اضطراری برای قلمرو مربوطه ، پیش بینی گزینه ها برای موقعیت احتمالی در این مورد ، تجزیه و تحلیل راه حل های احتمالی برای کار توسعه می یابد.

به منظور هماهنگی محتوای برنامه ها ، داده های اولیه لازم برای برنامه ریزی به بدنه های مدیریتی سطوح پایین تر RSChS ارسال می شود. از طرف نهادهای مدیریتی سطوح بالاتر RSChS ، راهنمای روش شناسی برنامه ریزی انجام می شود. پیش نویس طرح های توسعه یافته مورد بررسی ، توافق و تصویب رئیس کمیسیون های عالی مربوطه برای پیشگیری و حذف شرایط اضطراری و اطمینان از ایمنی آتش.

برنامه های عملی برای پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری در هنگام بروز تهدید و مستقیماً در فرایند واکنش اضطراری مشخص می شود.

در حال حاضر ، یکی از مشکلات حاد زمان ما ، مشکل پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری با منشا طبیعی و دست ساز بشر است. هر سال تعداد چنین موارد اضطراری افزایش می یابد ، بنابراین نیاز به تدابیر برای نوسازی مدیریت ایمنی بدون تردید است.

نمی توان شرایط اضطراری را به طور کامل رد کرد ، اما به حداقل رساندن آن کاملاً واقع بینانه و امکان پذیر است. پیشگیری اضطراری- مجموعه اقدامات مربوط به کاهش خطر حوادث اضطراری (کاهش خسارات مادی و حفظ سلامت مردم).

شرایط اضطراری و پیشگیری از آنها

ابتدا ، بیایید با مفهوم "اضطراری" برخورد کنیم. وضعیت اضطراری به عنوان وضعیتی در یک قلمرو خاص که به دلیل تصادف ، فاجعه یا بلایای طبیعی بوجود آمده است ، شناخته می شود. نتیجه چنین شرایط اضطراری می تواند تلفات انسانی ، خسارت مادی ، آسیب به طبیعت باشد.

مفهوم "پیشگیری از شرایط اضطراری" شامل مجموعه ای از اقدامات است که توسط نهادهای فدرال روسیه ، سازمانهای خودگردان محلی انجام می شود ، هدف از آنها جلوگیری (جلوگیری) از وقوع شرایط اضطراری و کاهش حجم است. وقتی رخ می دهند پیشگیری اضطراری شامل تعدادی از اقدامات مستقل است:

• کنترل و پیش بینی شرایط اضطراری ؛
• افزایش ایمنی تکنولوژیکی فرآیندهای تولید و قابلیت اطمینان تجهیزات و به همین دلیل جلوگیری از حوادث و بلایای مقیاس ساخت دست بشر ؛
• تدوین اقدامات مهندسی و فنی با هدف جلوگیری از شرایط اضطراری ؛
• مجوز بهره برداری از تاسیسات صنعتی بسیار خطرناک ؛
• کار مربوط به آماده سازی جمعیت برای حفاظت در برابر شرایط اضطراری ؛
• اطلاع عموم از موارد فوق العاده موقعیت های خطرناکدر مکانهایی که مردم در آن زندگی می کنند.

واضح است که نمی توان به طور کامل از خطرناک ترین بلایای طبیعی (زلزله ، گردباد و غیره) جلوگیری کرد ، با این حال ، پدیده های زیادی در طبیعت وجود دارد ، پیامدهای منفیو می توان اثر مخرب آن را کند و متوقف کرد: برای جلوگیری از ریزش بهمن در مناطق کوهستانی یا کاهش نیروی مخرب سیل.

اقدامات برای کاهش آثار زیانبار بلایای طبیعی

اقدامات کاهش آسیب (خسارت مالی ناشی از بلایا):

1. حفاظت مهندسی مناطق از بلایای طبیعی و فجایع (استفاده از سازه های هیدرولیکی ، به عنوان مثال ، سدها یا سدها).
2. افزایش مقاومت فیزیکی اجسام در برابر عوامل آسیب رسان در شرایط اضطراری.
3. توسعه و نصب سیستم های هشدار سریع رعد و برق به مردم در مواقع اضطراری.
4. ایمنی و امنیت شغلی تاسیسات ، نگهداری پناهگاه ها در شرایط خوب.

برنامه ریزی چنین رویدادهایی باید با در نظر گرفتن ویژگی های قلمرو محل شیء با در نظر گرفتن خطرات انجام شود. برای انجام این کار ، قلمرو به مناطق جداگانه تقسیم بندی شده است ، به ویژه توجه زیادی به مناطقی می شود که خطر اضطراری در آنها زیاد است.

کاهش خطر حوادث غیرمترقبه تحت تأثیر موقعیت انواع اشیاء اقتصادی است به طوری که آنها در مرکز درجه بالایی از خطرات طبیعی و دست ساز قرار ندارند.

با توجه به الزامات کد برنامه ریزی شهری روسیه در اسناد برنامه ریزی شهری در اجباریباید شامل فعالیتهایی برای دفاع غیر نظامیو پیشگیری از شرایط اضطراری برای اطمینان از ایمنی افراد در تاسیسات ، لازم است که تمام اقدامات با هدف حفاظت از مردم در مواقع اضطراری را به دقت مطالعه کنید.

ارسال کار خوب خود را در پایگاه دانش ساده است. از فرم زیر استفاده کنید

دانشجویان ، دانشجویان تحصیلات تکمیلی ، دانشمندان جوان که از پایگاه دانش در مطالعات و کار خود استفاده می کنند از شما بسیار سپاسگزار خواهند بود.

ارسال شده در http://www.allbest.ru/

وزارت آموزش و علوم فدراسیون روسیه

دولت موسسه تحصیلیتحصیلات عالی حرفه ای

"دانشگاه مهندسی برق دولتی ایوانوو به نام V. I. Lenin"

تست

"راههای پیشگیری از شرایط اضطراری"

توسط یک دانش آموز تکمیل شده است

D.V. Gorbacheva

بررسی شده: شمع. فن آوری علوم

دیوپوکین N.I.

ایوانوو 2012

معرفی

طبقه بندی اضطراری

پیشگیری از بلایا

پیشگیری اضطراری

نتیجه

کتابشناسی - فهرست کتب

معرفی

بلایای طبیعی ، حوادث صنعتی و حوادث حمل و نقل ، اثرات زیست محیطیتأثیرات انسانی بر زیست کره ، استفاده دشمن در صورت بروز خصومت انواع متفاوتسلاح ، موقعیت هایی ایجاد می کند که برای زندگی و سلامت مردم خطرناک است.

هرگونه اضطراری ناشی از ترکیبی از عوامل عینی و ذهنی است. در قانون فدراسیون روسیه "در مورد حفاظت از جمعیت و مناطق از شرایط اضطراری طبیعی و مصنوعی" خارق العاده وضعیت (اضطراری)"وضعیت در منطقه خاصی ناشی از تصادف ، پدیده طبیعی خطرناک ، فاجعه ، بلایای طبیعی یا سایر بلایا که ممکن است منجر به تلفات انسانی ، آسیب به سلامتی انسان یا محیط زیست ، خسارات مادی قابل توجه و اختلال در زندگی شود" شرایط مردم " روش پیشگیری اضطراری

در شرایط اضطراری ، جامعه با تمایل طبیعی به حفظ خود ، اقدامات عمدی و از پیش تعیین شده ای را انجام می دهد تا ایمنی زندگی را تضمین کند. مشکل حفاظت در مواقع اضطراری جنبه های بسیاری را در بر می گیرد که باید هنگام تدوین تدابیری برای اطمینان از ایمنی مردم و پایداری امکانات مورد توجه قرار گیرد. اقتصاد ملیو حفاظت از زیست کره در برابر تأثیرات انسانی انتخاب اقدامات ، نیروها و وسایل حفاظتی بستگی به نوع ، ویژگی ها ، روند شرایط اضطراری ، ماهیت عوامل ایجاد کننده و شدت پیامدها دارد.

این مقاله طبقه بندی شرایط اضطراری را ارائه می دهد ، و همچنین روشهای مختلفی را که پیشگیری و پیشگیری از موارد اضطراری انجام می شود ، مورد بحث قرار می دهد.

طبقه بندی اضطراری

طبقه بندی اضطراری بر اساس مقیاس

شرایط اضطراری بسته به تعداد افرادی که در این شرایط آسیب دیده اند ، یا افرادی که شرایط زندگی آنها نقض شده است ، میزان خسارت مادی و همچنین محدوده مناطقی که عوامل آسیب رسان شرایط اضطراری در آنها گسترش یافته است طبقه بندی می شوند.

اضطراری کلاس (سطح)	مصدوم ، مردم	شرایط زندگی نقض شد ، pers.	خسارت مادی ، هزار روبل حداقل دستمزد	مرز عمل عوامل آسیب رسان در داخل
هدف (محلی)				1 شی
				منطقه ، شهر ، محل
سرزمینی				از موضوع فدراسیون روسیه
منطقه ای				دو موضوع فدراسیون روسیه
فدرال			بیش از 5000	بیش از دو نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه
فرامرزی				خارج از RF

طبقه بندی شرایط اضطراری با توجه به میزان توسعه

هر نوع اضطراری سرعت انتشار خطر خاص خود را دارد که جزء مهمی از شدت جریان است رویداد خارق العادهو مشخص کردن میزان ناگهانی تأثیر عوامل آسیب رسان. از این نظر ، چنین رویدادهایی را می توان به موارد زیر تقسیم کرد:

· ناگهانی (انفجار ، تصادفات رانندگی ، زلزله و غیره) ؛

سریع (آتش سوزی ، انتشار مواد سمی قوی گازی (SDYAV) ، حوادث هیدرودینامیکی با تشکیل امواج نفوذی ، جریان گل و غیره)

متوسط ​​(انتشار مواد رادیواکتیو، حوادث در سیستم های جمعی ، فوران آتشفشان ، سیل و غیره) ؛

· صاف (حوادث در تاسیسات درمانی ، خشکسالی ، همه گیری ، انحرافات محیطی و غیره). شرایط اضطراری آرام (کند) می تواند ماهها و سالها ادامه داشته باشد ، به عنوان مثال ، پیامدهای فعالیتهای انسانی در منطقه دریای آرال.

طبقه بندی اضطراری بر اساس مبدا

شرایط اضطراری تکنوژنیک

حوادث حمل و نقل (بلایا):

· قطارهای باری ؛

· قطارهای مسافری ؛

· کشتی های باربری رودخانه ای و دریایی.

در خطوط لوله اصلی و غیره

آتش سوزی ، انفجار ، تهدید انفجار:

آتش سوزی (انفجار) در ساختمان ها ، ارتباطات و تجهیزات تکنولوژیکی تاسیسات صنعتی;

· آتش سوزی (انفجار) در حمل و نقل ؛

آتش سوزی (انفجار) در ساختمانها و سازه های مسکونی ، اجتماعی و خانگی ، فرهنگی و غیره

حوادث ناشی از انتشار (تهدید رهاسازی) مواد شیمیایی خطرناک (CWS):

· حوادث ناشی از انتشار (تهدید به انتشار) CWA در حین تولید ، پردازش یا ذخیره سازی آنها (دفع) ؛

· از دست دادن منابع CWS.

· حوادث مهمات شیمیایی و غیره.

حوادث ناشی از رهاسازی (تهدید انتشار) مواد رادیواکتیو:

حوادث در راه است نیروگاه های هسته ای;

حوادث وسیله نقلیهو سفینه های فضایی با تأسیسات هسته ای ؛

· حوادث ناشی از سلاح های هسته ای در محل نگهداری ، عملیات یا نصب آنها.

· از بین رفتن منابع رادیواکتیو و غیره

حوادث ناشی از انتشار مواد شیمیایی خطرناک (BOV):

· حوادث ناشی از رهاسازی (تهدید انتشار) مواد خطرناک بیولوژیکی در شرکتها و موسسات تحقیقاتی.

از دست دادن BOV و غیره

ریزش ناگهانی ساختمانها ، سازه ها:

· فروپاشی عناصر ارتباطات حمل و نقل.

سقوط - فروپاشی ساختمانهای صنعتیو ساختارها ؛

· فرو ریختن ساختمانها و سازه های دارای اهمیت مسکونی ، اجتماعی و خانگی و فرهنگی.

حوادث سیستم قدرت:

· حوادث در نیروگاههای خودران با قطع طولانی مدت منبع تغذیه برای همه مصرف کنندگان ؛

خرابی شبکه های تماس الکتریکی و غیره

حوادث در سیستم های پشتیبانی زندگی مشترک:

· حوادث در سیستم های فاضلاب با انتشار گسترده آلاینده ها.

· حوادث ناشی از شبکه های گرمایش در فصل سرما.

حوادث در سیستم های تأمین جمعیت آب آشامیدنی;

· حوادث در خطوط لوله گاز عمومی.

حوادث در مراکز درمانی:

حوادث در تصفیه خانه های فاضلاب شرکتهای صنعتیبا انتشار عظیم آلاینده ها ؛

· حوادث در تاسیسات تصفیه گازهای صنعتی با انتشار عظیم آلاینده ها.

حوادث هیدرودینامیکی:

· پیشرفت سدها (سدها ، آبراهه ها ، و غیره) با تشکیل امواج نفوذی و سیل فاجعه بار.

پیشرفت سدها با تشکیل سیل موفقیت آمیز و غیره

اضطراری طبیعی

خطرات ژئوفیزیکی:

· زلزله ؛

· فوران های آتشفشانی.

خطرات زمین شناسی (پدیده های زمین شناختی برون زا):

· رانش زمین ؛

· طوفان های گرد و غبار ؛

زمین لغزش ، تالوس ، کروم ، فرسایش ، شستشوی شیب و غیره

خطرات هواشناسی و زمین شناسی:

· طوفانها (9-11 امتیاز) ، طوفانها (12-15 امتیاز) ، گردبادها ، گردبادها ، صاعقه ها ، گردبادهای عمودی ؛

• تگرگ زیاد ، باران شدید (باران) ، مه شدید ؛

· بارش برف شدید ، یخ سنگین ، یخبندان شدید ، کولاک شدید ، یخبندان ؛

· گرمای شدید ، خشکسالی ، باد خشک.

خطرات هیدرولوژیکی دریایی:

· طوفان های گرمسیری (طوفان) ، سونامی ، امواج قوی (5 یا بیشتر نقطه) ، نوسانات شدید در سطح دریا ؛

· پوشش اولیه یخ ، فشار یخ ، رانش شدید یخ ، یخ غیرقابل عبور.

کناره گیری یخ ساحلیو غیره.

خطرات هیدرولوژیکی:

· سطوح بالاآب (سیل) ، سیل ؛

ازدحام و گرفتگی ، سطح پایین آب و غیره

خطرات هیدروژئولوژیکی:

· سطح پایین آبهای زیرزمینی.

· سطوح بالای آبهای زیرزمینی.

آتش سوزی های طبیعی:

· آتش سوزی جنگل؛

· آتش سوزی های استپی و غلات.

آتش پیت ، آتش سوزی های زیرزمینیسوخت های فسیلی.

بیماریهای عفونی انسان:

موارد گروهی خطرناک بیماری های عفونیو غیره.

بیماریهای واگیر حیوانات مزرعه:

· موارد جداگانه بیماریهای عفونی عجیب و غریب و به ویژه خطرناک.

بیماریهای عفونی با علت ناشناخته و غیره

آسیب به گیاهان کشاورزی در اثر بیماریها و آفات:

· توزیع گسترده آفات گیاهی.

بیماریهای علت ناشناخته و غیره

شرایط اضطراری محیطی

شرایط اضطراری مرتبط با تغییرات وضعیت زمین (خاک ، زیر خاک ، چشم انداز):

· فرونشست فاجعه بار ، زمین لغزش ، فروریختن سطح زمین به دلیل توسعه خاک زیرین در طول استخراج مواد معدنی و سایر فعالیتهای انسانی ؛

وجود فلزات سنگین (از جمله رادیونوکلئیدها) و سایر مواد مضر در خاک (خاک) بیش از حداکثر غلظت های مجاز;

· تخریب شدید خاک ، بیابان زایی در مناطق وسیع به دلیل فرسایش ، شور شدن ، غرقاب شدن و غیره ؛

· شرایط بحرانی مرتبط با کاهش منابع طبیعی تجدید ناپذیر.

· شرایط بحرانی ناشی از سرریز انبارها (دپن ها) از زباله های صنعتی و خانگی ، آلودگی محیط زیست توسط آنها.

شرایط اضطراری مرتبط با تغییرات در ترکیب و خواص جو ( محیط هوا):

· تغییرات ناگهانی آب و هوا یا آب و هوا در نتیجه فعالیتهای انسانی ؛

· مازاد MPC ناخالصی های مضر در جو ؛

· وارونگی دما در شهرها.

· گرسنگی "اکسیژن" در شهرها.

· مازاد قابل توجهی از حداکثر میزان مجاز سر و صدای شهر.

· تشکیل ناحیه وسیع بارش اسیدی.

· تخریب لایه ازن جو.

· تغییرات قابل توجه در شفافیت جو.

شرایط اضطراری مرتبط با تغییر وضعیت هیدروسفر (محیط آبزی):

· نقص آب آشامیدنیبه دلیل کاهش منابع آب یا آلودگی آنها ؛

· کاهش منابع آب لازم برای سازماندهی تامین آب خانگی و اطمینان از فرآیندهای تکنولوژیکی.

· تخلف فعالیت اقتصادیو توازن اقلیمیبه دلیل آلودگی مناطق دریاهای داخلی و اقیانوس های جهان.

شرایط اضطراری با ماهیت اجتماعی و نظامی-سیاسی

• ناآرامی ، اقدامات ضد اجتماعی شهروندان ؛

· سقوط حامل سلاح های هسته ای با آسیب به کلاهک های هسته ای.

تنها انفجار هسته ای;

· خرابکاری در تاسیسات نظامی.

پیشگیری از بلایا

پیشگیری از شرایط اضطراری (پیشگیری از شرایط اضطراری) مجموعه ای از اقدامات قانونی ، سازمانی ، اقتصادی ، مهندسی و فنی ، حفاظت از محیط زیست ، بهداشتی و بهداشتی ، بهداشتی و اپیدمیولوژیک و اقدامات ویژه با هدف سازماندهی نظارت بر وضعیت محیط زیست و کنترل خطرناک احتمالی است. اشیاء ، پیش بینی و جلوگیری از ظهور منابع اضطراری ، و همچنین آماده سازی برای شرایط اضطراری.

سیستم دولتی واحد برای پیشگیری و حذف شرایط اضطراری (RSChS) - به پیشنهاد وزارت شرایط اضطراری روسیه مطابق با قانون فدراسیون روسیه به تاریخ 21 دسامبر 1994 شماره 68 -FZ "On" ایجاد شد. حفاظت از جمعیت و سرزمین ها در مواقع اضطراری طبیعی و مصنوعی "بر اساس قطعنامه های دولت فدراسیون روسیه شماره 1113 در 5 نوامبر 1995. این دستگاه ها ، نیروها و ابزارهای دستگاه های اجرایی فدرال را متحد می کند ، دستگاه های اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، نهادهای خودگردان محلی و سازمان هایی که قدرت آنها شامل حل مسائل مربوط به حفاظت از مردم و مناطق در شرایط اضطراری است.

RSChS مسائل مربوط به حفاظت از جمعیت و مناطق را در مواقع اضطراری طبیعی ، مصنوعی و سایر موارد با کمک مجموعه اقداماتی که حفاظت از جمعیت ، سرزمین ها و محیط زیست ، مواد را تضمین می کند ، حل می کند. اموال فرهنگیایالت این شامل ارگانهای حاکم ، نیروها و ابزارهای دستگاههای اجرایی فدرال ، دستگاههای اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، نهادهای خودگردان محلی ، سازمانهایی است که قدرت آنها شامل حل مسائل حفاظت از جمعیت و مناطق در مواقع اضطراری است.

وظایف اصلی RSChS:

· توسعه و اجرای هنجارهای قانونی و اقتصادی برای اطمینان از حفاظت از جمعیت و سرزمین ها در مواقع اضطراری.

· اجرای اقدامات برای جلوگیری از شرایط اضطراری ، اطمینان از آمادگی دستگاهها ، نیروها و وسایل فرماندهی و کنترل ، برای اقدامات پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری.

· جمع آوری ، پردازش و صدور اطلاعات در زمینه حفاظت از جمعیت و مناطق در مواقع اضطراری ؛

· آماده سازی جمعیت برای اقدامات در شرایط اضطراری.

· ایجاد ذخایر منابع مالی و مادی برای واکنش اضطراری ؛

· همکاری بین المللیدر زمینه حفاظت از جمعیت و مناطق از شرایط اضطراری ؛

· انحلال شرایط اضطراری.

RSChS بر اساس اصل تولید سرزمینی ساخته شده است. ساختار سازمانی RSChS شامل زیرسیستم های سرزمینی و کاربردی است و دارای پنج سطح است:

· فدرال ، که کل قلمرو فدراسیون روسیه را پوشش می دهد.

· منطقه ای - قلمرو چندین نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ؛

سرزمینی - قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ؛

· محلی - قلمرو منطقه (شهر ، شهرک) ؛

· هدف - قلمرو یک مرکز صنعتی یا اجتماعی.

زیرسیستم های سرزمینی RSChS در واحدهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری در سرزمین خود ایجاد شده و شامل پیوندهایی است که مربوط به تقسیم اداری-سرزمینی این سرزمین ها (مناطق ، شهرها و غیره) است. نهاد هماهنگ کننده کمیسیون هایی برای شرایط اضطراری مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است. در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، 88 زیر سیستم سرزمینی ایجاد شده است.

زیر سیستم های عملکردی RSChS توسط مقامات اجرایی فدرال ایجاد شده اند تا نظارت و کنترل پدیده های طبیعی ، وضعیت محیط و اجسام بالقوه خطرناک را سازماندهی کنند.

زیر سیستم های RSChS هر سطح شامل موارد زیر است:

· دستگاه های هماهنگ کننده ؛

· نهادهای مدیریتی برای دفاع غیرنظامی و شرایط اضطراری (دفاع غیرنظامی و شرایط اضطراری) ؛

· ارگانهای مدیریت روزانه ؛

· نیروها و وسایل ؛

· ذخایر منابع مالی و مادی ؛

· سیستم های ارتباطی ، هشدار و پشتیبانی اطلاعات.

نهادهای هماهنگ کننده RSChS عبارتند از:

· در سطح فدرال - کمیسیون دولتی برای پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری و اطمینان از ایمنی آتش سوزی ، کمیسیون پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری و اطمینان از ایمنی آتش سوزی دستگاه های اجرایی فدرال ؛

· در سطح منطقه ای (در چندین نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) - مراکز منطقه ای برای دفاع غیرنظامی ، شرایط اضطراری و از بین بردن پیامدهای بلایای طبیعی EMERCOM روسیه ؛

· در سطح سرزمینی (در قلمرو نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) - کمیسیون پیشگیری و حذف شرایط اضطراری و اطمینان از ایمنی آتش نشانی مقامات اجرایی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ؛

· در سطح محلی (در محدوده شهرداری) - کمیسیون پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری و اطمینان از ایمنی آتش سوزی دولت محلی ؛

· در سطح تأسیسات - کمیسیون پیشگیری و حذف موارد اضطراری و اطمینان از ایمنی آتش سوزی سازمان.

در حد مناسب منطقه فدرالوظایف و وظایف برای اطمینان از هماهنگی فعالیتهای دستگاههای اجرایی فدرال و سازماندهی تعامل دستگاههای اجرایی فدرال با دستگاههای اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، نهادهای خودگردان محلی و انجمنهای عمومی در زمینه حفاظت از جمعیت و مناطق ناشی از شرایط اضطراری توسط نماینده تام الاختیار رئیس جمهور فدراسیون روسیه در منطقه فدرال به روش مقرر انجام می شود.

ارگانهای دائمی مدیریت RSChS عبارتند از:

در سطح فدرال - EMERCOM روسیه ، واحدهای ساختاریدستگاههای اجرایی فدرال که به طور خاص مجاز به حل مشکلات در زمینه حفاظت از جمعیت و مناطق در مواقع اضطراری هستند.

· در سطح منطقه ای - مراکز منطقه ای برای دفاع غیرنظامی ، شرایط اضطراری و از بین بردن پیامدهای بلایای طبیعی EMERCOM روسیه (مراکز منطقه ای) ؛

· در سطوح سرزمینی و محلی - ارگانهای مربوطه که به طور خاص مجاز به حل وظایف دفاع غیرنظامی و وظایف پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری در سرزمینهای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و مناطق شهرداریها هستند (نهادهای اداری برای دفاع مدنی و شرایط اضطراری) ؛

· در سطح تأسیسات - واحدهای ساختاری یا کارکنان سازمانهایی که مخصوص حل مشکلات در زمینه حفاظت از جمعیت و مناطق در مواقع اضطراری هستند.

ارگانهای مدیریت روزانه سیستم یکپارچههستند:

· مراکز مدیریت بحران ، مراکز اطلاع رسانی ، اعزام خدمات مقامات اجرایی فدرال.

· مراکز مدیریت بحران مراکز منطقه ای.

· مراکز مدیریت بحران دستگاههای دفاع غیرنظامی و مدیریت اضطراری ، مراکز اطلاعات ، خدمات اعزام ارگانهای ارضی دستگاههای اجرایی فدرال ؛

· خدمات اعزام وظیفه واحد شهرداری ها.

· خدمات اعزام وظیفه سازمانها (اشیاء).

نیروها و وسایل RSChS شامل نیروهای و ابزارهای ویژه دستگاه های اجرایی فدرال ، دستگاه های اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، دستگاه های دولتی محلی ، سازمان ها و انجمن های عمومی است که برای پیشگیری و حذف در نظر گرفته شده و اختصاص داده شده است (جذب می شود). شرایط اضطراری

نیروها و وسایل هر سطح RSChS شامل نیروها و وسایل است آمادگی دائمی، برای واکنش سریع در مواقع اضطراری و کار برای از بین بردن آنها طراحی شده است.

اساس نیروهای آماده به کار عبارتند از خدمات امداد و نجات اضطراری ، تیم های امداد و نجات اضطراری ، سایر خدمات و سازه های مجهز به تجهیزات ، تجهیزات ، وسایل ، ابزار ، مواد ، با در نظر گرفتن ارائه نجات اضطراری و سایر کارهای فوری در منطقه اضطراری. حداقل به مدت 3 روز

در تأسیسات ، ترکیب و ساختار نیروهای آماده باش دائمی توسط سازمانهایی که آنها را ایجاد می کنند ، بر اساس وظایفی که برای پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری به آنها محول شده است ، تعیین می شود.

نیروها و وسایل RSChS به نیروها و وسایل مشاهده و کنترل ، نیروها و وسایل رفع شرایط اضطراری تقسیم می شوند.

نیروها و ابزارهای مشاهده و کنترل شامل آن دسته از دستگاهها ، خدمات و م institutionsسسات هستند که نظارت ، بازرسی ، نظارت ، کنترل وضعیت محیط طبیعی ، روند فرایندها و پدیده های طبیعی ، اشیاء بالقوه خطرناک ، غذا ، علوفه ، مواد ، مواد ، سلامت انسان و غیره این نیروها و وسایل شامل نیروها و وسایل نهادهای نظارتی دولتی ، خدمات آب و هواشناسی ، خدمات دامپزشکی و غیره است. به لطف فعالیت های آنها ، از قسمت خاصی از فجایع جلوگیری می شود ، وقوع احتمالی آنها پیش بینی می شود ، و به دستگاه های مدیریتی و جمعیت اطلاع داده می شود تهدید آنها

بسته به شرایط ، مقیاس وضعیت اضطراری پیش بینی شده یا در حال ظهور ، سه حالت عملکرد RSChS ارائه می شود:

· حالت فعالیت های روزانه;

· حالت هشدار بالا ؛

· حالت اضطراری.

بنابراین ، سیستم دولتی واحد برای پیشگیری و واکنش در شرایط اضطراری یک ابزار م effectiveثر است که به طور مستقیم امنیت کشور ، حفاظت از جمعیت و سرزمین ها را در برابر حوادث طبیعی و مصنوعی تضمین می کند.

پیشگیری اضطراری

پیشگیری از شرایط اضطراری مجموعه اقداماتی است که از قبل انجام شده است و با هدف به حداقل رساندن خطر حوادث اضطراری و همچنین حفظ سلامت انسان ، کاهش آسیب به محیط طبیعی و تلفات مادی در صورت وقوع آنها انجام می شود. این مفهوم همچنین به عنوان مجموعه ای از اقدامات انجام شده توسط دستگاههای اجرایی فدرال ، دستگاههای اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، نهادهای خودگردان محلی و ساختارهای سازمانی RSChS ، با هدف جلوگیری از شرایط اضطراری و کاهش مقیاس آنها در صورت بوجود می آیند پیشگیری از شرایط اضطراری مبتنی بر اقداماتی است که با هدف شناسایی و از بین بردن علل این شرایط و همچنین کاهش قابل توجه تلفات و خسارات در صورت وقوع آنها صورت می گیرد.

پیشگیری از شرایط اضطراری چه از نظر پیشگیری (کاهش خطرات وقوع آنها) و چه از نظر کاهش تلفات و خسارات ناشی از آنها (کاهش پیامدها) در زمینه های زیر انجام می شود:

· نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری ؛

· توزیع منطقی نیروهای مولد در سرتاسر کشور با در نظر گرفتن ایمنی طبیعی و ساخت بشر.

· پیشگیری در محدوده احتمالی برخی پدیده ها و فرایندهای طبیعی نامطلوب و خطرناک با کاهش سیستماتیک پتانسیل مخرب انباشته آنها.

· پیشگیری از حوادث و بلایای ناشی از دست انسان با بهبود ایمنی تکنولوژیکی فرایندهای تولید و قابلیت اطمینان عملیاتی تجهیزات ؛

· توسعه و اجرای اقدامات مهندسی و فنی با هدف جلوگیری از منابع شرایط اضطراری ، کاهش پیامدهای آنها ، حفاظت از جمعیت و منابع مادی ؛

· اعلامیه ایمنی صنعتی ؛

· صدور مجوز از تأسیسات خطرناک تولید.

· بیمه مسئولیت خسارت ناشی از بهره برداری از تاسیسات تولید خطرناک ؛

· انجام تخصص دولتی در زمینه پیشگیری از اورژانس ؛

· نظارت دولتیو کنترل مسائل ایمنی طبیعی و ساخت بشر ؛

· اطلاع رسانی به مردم در مورد تهدیدهای احتمالی طبیعی و دست ساز بشر در قلمرو محل سکونت.

· آموزش مردم در زمینه حفاظت از مواقع اضطراری.

نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری

ماهیت و هدف نظارت و پیش بینی مشاهده ، کنترل و پیش بینی است فرآیندهای خطرناکو پدیده های طبیعی ، تکنوسفر ، عوامل بی ثبات کننده خارجی (اقدامات تروریستی ، درگیری های مسلحانه و غیره) که منابع موقعیت های اضطراری هستند.

نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه شامل موارد زیر است:

· نظارت بر محیط زیست ، فرایندها و پدیده های خطرناک طبیعی ؛

· پیش بینی حوادث طبیعی ؛

· نظارت بر وضعیت ایمنی ساختمانها ، سازه ها و اشیاء بالقوه خطرناک.

· پیش بینی شرایط اضطراری تکنوژنیک.

وظایف اصلی سیستم نظارت ، کنترل آزمایشگاهی و پیش بینی شرایط اضطراری عبارتند از:

· جمع آوری و پردازش سریع اطلاعات در مورد منابع احتمالی فوریت های طبیعی ، ساخته دست بشر ، طبیعی ساخته دست بشر و بیولوژیکی-اجتماعی ؛

· ایجاد و نگهداری سیستم های تخصصی اطلاعات زمین ، بانک اطلاعاتی در مورد شرایط اضطراری ، پیش بینی وقوع ، ماهیت توسعه شرایط اضطراری و پیامدهای آن ، توسعه تدابیر پیشگیری از شرایط اضطراری و کاهش پیامدهای اقتصادی و اجتماعی آنها ؛

· اتخاذ اقدامات اضطراری برای حفاظت از جمعیت ، تولید محصولات کشاورزی از مواد رادیواکتیو ، سمی ، مواد شیمیایی خطرناک اضطراری و عوامل بیماری زا ؛

· توسعه و ارزیابی اثربخشی اجرای اقدامات برای پیشگیری یا حذف موارد اضطراری.

· تدوین سناریوهای توسعه شرایط اضطراری.

بسته به مقیاس موارد اضطراری ، نظارت جهانی ، منطقه ای ، تأثیرگذار و اساسی وجود دارد.

نظارت جهانی - ردیابی فرایندها و پدیده های جهانی در زیست کره ، ارزیابی آنها و پیش بینی تغییرات احتمالی.

نظارت منطقه ای - ردیابی فرایندها و پدیده ها در مناطق خاصی ، که در آنها این فرایندها و پدیده ها از نظر ماهیت طبیعی یا تأثیرات انسانی از فرآیندهای بیولوژیکی طبیعی متفاوت هستند ، ارزیابی و پیش بینی تغییرات احتمالی.

نظارت بر تأثیر - ردیابی فرآیندها و پدیده ها به ویژه مناطق خطرناکو مکانهای مجاور منابع آلاینده ها ، ارزیابی و پیش بینی تغییرات احتمالی آنها.

نظارت اساسی - ردیابی وضعیت سیستم های طبیعی ، که عملاً تحت تأثیر آثار انسانی منطقه ای قرار نگرفته اند ، ارزیابی و پیش بینی تغییرات احتمالی آنها. اینها ، به طور معمول ، مناطق دور از مناطق صنعتی ، ذخایر زیست کره هستند.

فعالیتهای همه موسسات در این زمینه توسط مرکز نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری طبیعی و تکنولوژیک (VTsMP) EMERCOM روسیه هماهنگ و مدیریت می شود ، که از 1 ژوئیه 1999 شروع به کار کرد. همچنین نامیده می شود مرکز Antistikhia ، و از نظر عملکردی ، بخشی از سیستم دولت واحد برای پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری است. واکنش سریع و اتخاذ تصمیمات مدیریتی مناسب که هشدار اولیه ، مهار و حذف پیامدهای شرایط اضطراری را ضروری می کند قسمتی ازاستراتژی دولت برای مقابله با تهدیدهای طبیعی برای این منظور ، مرکز نظارت و پیش بینی اضطراری روسیه (مرکز آنتیشیخیا) در حال توسعه مواد زیر است:

· پیش بینی بلند مدت برنامه ریزی استراتژیک (پیش بینی سال).

· پیش بینی بلند مدت شرایط اضطراری چرخه ای با ویژگی طبیعی برای دوره پاییز و زمستان.

· پیش بینی بلند مدت شرایط اضطراری چرخه ای ، که ناشی از ذوب برف بهار است.

· پیش بینی بلند مدت شرایط اضطراری چرخه ای ناشی از آتش سوزی.

· پیش بینی اضطراری میان مدت (به مدت یک ماه) ؛

· پیش بینی اضطراری کوتاه مدت ده روزه (به مدت 10 روز) ؛

· پیش بینی روزانه عملیاتی ؛

· هشدار اضطراری.

کیفیت نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری بر اثربخشی فعالیتها در زمینه کاهش خطرات وقوع و مقیاس آنها تأثیر می گذارد. ارزیابی ریسک بر اساس بانک اطلاعاتی به دست آمده در نتیجه نظارت و پیش بینی ، برگه اطلاعات ایمنی مناطق ، اظهارات ایمنی تاسیسات صنعتی انجام می شود.

بسته به شرایط حاکم ، مقیاس وضعیت اضطراری پیش بینی شده یا در حال ظهور ، سیستم نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری در حالت فعالیتهای روزانه ، حالت هشدار بالا یا حالت اضطراری عمل می کند.

به طور کلی ، نتایج نظارت و پیش بینی مبنایی برای توسعه برنامه ها ، برنامه های بلندمدت ، میان مدت و کوتاه مدت و همچنین تصمیم گیری مناسب در زمینه پیشگیری و حذف موارد اضطراری است. بدون در نظر گرفتن داده های نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری ، برنامه ریزی برای توسعه مناطق ، تصمیم گیری در مورد ساخت تاسیسات صنعتی و اجتماعی ، توسعه برنامه ها و برنامه ها برای پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری غیرممکن است.

اقدامات پیشگیری یا کاهش پیامدهای شرایط اضطراری

اقدامات پیشگیری از حوادث طبیعی:

· برای جلوگیری از تگرگ - دی اکسید کربن جامد یا سایر مواد شیمیایی از طریق هواپیما یا گلوله باران از طریق اسلحه به ابرها وارد می شوند.

برای تضعیف توفان ها ، گردبادها ، طغیان ها و طوفان ها - نقره یدید یا سایر موارد به ابرهای cumulonimbus تزریق می شود. ماده شیمیاییبا انداختن "بمب" با یدید نقره به وزن 300 کیلوگرم ؛

· برای کاهش سیلابها - از بین بردن ازدحام و گرفتگی در رودخانه ها با کمک انفجارها ، حفظ رطوبت در مزارع ، ساخت (ساخت) سدها و سدها ، صاف کردن بستر رودخانه ها ، عمق بخشهای خاصی از رودخانه ها.

· در زمان خشکسالی - ممکن است در حضور ابرها باران مصنوعی روی مزارع ایجاد شود یا آبیاری مصنوعی مزارع و غیره انجام شود.

جهت اخطار آتش سوزی جنگل- ایجاد لعاب ، ساخت جاده های جنگلی ، تجهیز نوارهای معدنی ، پر کردن آنها از آب ؛

· برای کاهش سرما - در تابستان ، پرده های دود در برخی مناطق ایجاد می شود.

· برای جلوگیری از سقوط اجسام آسمانی به زمین - می توانید از انفجار سلاح های هسته ای در مسیر حرکت آنها استفاده کنید ، اجسام فضایی را با انرژی خورشیدی ، با استفاده از آینه ها و غیره متلاشی کنید.

اقدامات پیشگیری از فوریت های تکنوژنیک:

· قرار دادن اشیاء بالقوه خطرناک در فاصله ایمن از ساختمانهای مسکونی و سایر اشیاء.

· توسعه ، تولید و کاربرد تاسیسات صنعتی قابل اعتماد و بالقوه ایمن ؛

· معرفی سیستم های کنترل ایمنی تولید اتوماتیک و خودکار.

بهبود حفاظت در مقابل آتشو کنترل سیستم ایمنی حریق ؛

· رعایت قوانین ایمنی هنگام حمل مواد خطرناک ؛

· برای جلوگیری از آتش سوزی ، آنها اقدامات پیشگیرانه ، سازمانی ، فنی ، رژیم و عملیاتی را انجام می دهند.

· برای جلوگیری از حوادث و بلایا در حمل و نقل ، مجموعه ای از اقدامات سازمانی ، فنی و اجتماعی انجام می شود.

اقدامات پیشگیری از فوریت های بیولوژیکی و اجتماعی:

· انجام مجموعه ای از اقدامات بهداشتی- بهداشتی و درمانی و پیشگیرانه در بین مردم با تهدید بیماری های عفونی.

· واکسیناسیون ، سنتز داروهای جدید و داروهای جدید ؛

· کار توضیحی در بین مردم.

· اطلاع رسانی از مردم در مورد همه گیری بیماریهای عفونی.

· اعلام قرنطینه یا مشاهده.

اقدامات لازم برای پیشگیری از حوادث محیطی:

· اقدامات تسلط بر جهان بینی اکولوژیکی توسط جمعیت.

· مجموعه ای از اقدامات برای اطمینان از ایمنی محیط زیست ، برای حفاظت از محیط طبیعی به دلیل انواع مختلف فعالیتهای انسانی.

· مجموعه اقدامات برای افزایش پایداری بدن انسان در حین زنده ماندن در شرایط آلودگی محیط زیست.

· اقدامات برای جلوگیری از برخی شرایط اضطراری محیطی.

· آلودگی مکانیکی محیط طبیعی را می توان با پردازش ضایعات به کالاهای مصرفی ، کودها ، پرواربندی دامها ، خنثی سازی زباله های بسیار خطرناک ، کمپوست و دفن آنها ، با استفاده از فناوریهای بدون زباله و مصرف بدون زباله کاهش داد.

· آلودگی حرارتی را می توان با کاهش انتشار گازهای گلخانه ای و افزایش مصرف دی اکسید کربن توسط گیاهان کاهش داد.

· با کاهش توان فرستنده ها ، جایگزینی فرستنده ها با پالس ها ، با استفاده از محدوده های فرکانسی که برای سلامتی کمتر خطرناک هستند ، می توان آلودگی الکترومغناطیسی را کاهش داد.

· آلودگی صوتی را می توان با از بین بردن علت ایجاد صدا ، جداسازی منبع صدا ، استفاده از آسفالت جاذب صدا و غیره کاهش داد.

· ارتعاش در منبع و در طول مسیر انتشار را می توان با وسایل و سیستمهای میرایی ارتعاش (جذب ارتعاش) ، میرایی ارتعاش و جداسازی ارتعاش کاهش داد.

· آلودگی شیمیایی هوا را می توان با استفاده از فیلترها (جمع کننده خاکستر) ، در شرکتهایی که از مونوکسید کربن و دی اکسید گوگرد ، اکسیدهای نیتروژن تصفیه شده اند ، از طریق پردازش سوخت گوگردی قبل از احتراق ، کاهش داد.

· آلودگی شیمیایی منابع آب را می توان با تصفیه فاضلاب ، خنثی سازی ، رقیق سازی آن و سایر اقدامات کاهش داد.

· آلودگی شیمیاییخاک را می توان با جمع آوری ، بازیافت و پردازش زباله ، دفن زباله های صنعتی ، جایگزینی آفت کش ها با روش های بیولوژیکی حفاظت از گیاه کاهش داد.

· رعایت روشهای علمی کاربرد کودها و غیره.

اقدامات پیشگیری از فوریت های شدید و اجتماعی:

جنگ ها ، درگیری های محلی و منطقه ای توسط دولت اجرایی هشدار داده می شود و قوه مقننهقدرت با تقویت دفاعی کشور ، وارد شدن به ائتلاف نظامی با سایر کشورها ، راههای دیپلماتیک و سیاسی ؛

خرابکاری ، اقدامات تروریستی ، شرایط اضطراری از جنایت می تواند به سازمان های امنیتی هشدار دهد و اجرای قانونبا مشارکت فعال مردم

نتیجه

فعالیتهای پیشگیری اضطراری مهمتر از انحلال است. این به این دلیل است که نتایج اقتصادی اجتماعی اقدامات پیشگیرانه برای جلوگیری از شرایط اضطراری (کاهش تلفات و خسارات) می تواند برای شهروندان ، جامعه و دولت م effectiveثرتر باشد. از نظر اقتصادی ، هزینه آن ده ها و گاهی صدها برابر ارزان تر از حذف پیامدهای حوادث و بلایای طبیعی ناشی از دست انسان است.

کتابشناسی - فهرست کتب

1. ایمنی زندگی: E. A. Arustamov، N. V. Kosolapova، N. A. Prokopenko، G. V. Gusk - St. Petersburg، Academy، 2005

2. ایمنی و حفاظت از مردم در شرایط اضطراری: N. A. Kryuchek ، V. N. Latchuk ، S. K. Mironov - St. Petersburg ، NTs ENAS ، 2010

3. Orlov A.I. ، Fedoseev V.N. مشکلات مدیریت ایمنی محیط زیست // مدیریت در روسیه و خارج از کشور. - 2000. - شماره 6.

4. Sychev Yu.N. ایمنی در زندگی: مجموعه آموزش و روش شناسی- م .: اد. مرکز EAOI ، 2008 311 ص. شابک

5. احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه

6. قطعنامه های دولت فدراسیون روسیه

7. منابع اینترنتی.

ارسال شده در Allbest.ru

اسناد مشابه

مفهوم و منابع فوریت های انسانی علل فوریت های انسانی ، عوامل منفیوقتی رخ می دهند طبقه بندی موارد اضطراری بر اساس مقیاس توزیع ، میزان توسعه و ماهیت منبع.

چکیده ، اضافه شده 02/23/2009


ماهیت و طبقه بندی موارد اضطراری بر اساس منابع وقوع آنها و پدیده های خطرناک منابع فوریت های طبیعی ، دست ساز ، بیولوژیکی و اجتماعی. ویژگی های ضایعات ناشی از حوادث ، فجایع.

مقاله ترم اضافه شده 02/17/2015


منابع اضطراری ، تلفات و خسارات ناشی از آن. طبقه بندی شرایط اضطراری سیستم حفاظت از جمعیت و سرزمین ها در شرایط اضطراری طبیعی و مصنوعی. پهنه بندی قلمروها بر اساس نوع خطر.

چکیده ، اضافه شده 19/09/2012


مفهوم و علائم یک اورژانس ، مراحل توسعه آن طبقه بندی و انواع شرایط اضطراری ، میزان خطر آنها برای زندگی و سلامت افراد. اولین اقدامات و قوانین در مواقع اضطراری طبیعی و دست ساز بشر.

چکیده ، اضافه شده در 12/10/2010


سیستم مدیریت ایمنی زندگی در فدراسیون روسیه. مفهوم شرایط اضطراری ، منابع اصلی و طبقه بندی آنها حوادث ، بلایای طبیعی و فجایع به عنوان عوامل بروز شرایط اضطراری خطرناک امکانات تولید.

تست ، اضافه شده 03/03/2010


اقدامات برای جلوگیری از وقوع و توسعه شرایط اضطراری. اهداف ، اهداف و زیر سیستم های عملکردی سیستم دولت واحد برای پیشگیری و واکنش در شرایط اضطراری. روش پاسخگویی به پیش بینی ها.

مقاله ترم اضافه شده 02/17/2015


پیش بینی ، پیشگیری و حذف موارد اضطراری در انبار نفت. اطمینان از عملکرد پایدار تاسیسات. محاسبه نیروها و وسایل لازم برای از بین بردن شرایط اضطراری در تاسیسات مربوط به تخریب مخزن.

پایان نامه ، اضافه شده 07/19/2014


مفهوم شرایط اضطراری ، طبقه بندی آنها اقدامات اصلی برای پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری. سازمان نظارت ، نظارت و کنترل آزمایشگاهی بر وضعیت محیط و اجسام بالقوه خطرناک.

چکیده در 23/11/2014 اضافه شده است


ویژگیهای اورژانسهای تکنوژنیک در مرحله کنونی ، منابع و طبقه بندی آنها. مجموعه ای از اقدامات برای حفاظت از جمعیت و مناطق. ساختار و وظایف سیستم دولت واحد برای پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری.

تست ، اضافه شده 05/20/2009


شرایط اضطراری ، عوامل مضر آنها ویژگی های اثر سوء عامل آسیب رسان بر انسان و محیط زیست. طبقه بندی شرایط اضطراری ، مراحل توسعه ، علل وقوع. پیش بینی ، مناطق آسیب دیده در صورت تصادف.

آنها روز به روز حادتر و مرتبط تر می شوند. نه تنها در روسیه ، بلکه در سراسر جهان ، نگرانی فزاینده ای در مورد تعداد فزاینده فوریت های طبیعی و مصنوعی که سالانه رخ می دهد ، افزایش مقیاس آنها و افزایش تلفات و خسارات وجود دارد. شرایط در حال تحول مستلزم اتخاذ تدابیری برای بهبود مدیریت ایمنی است. اما حتی م effectiveثرترین اقدامات پیشگیرانه نمی تواند خطر موارد اضطراری را به صفر برساند (اصل "غیر صفر" ، "قابل قبول" خطر). امروزه نمی توان شرایط اضطراری را رد کرد ، اما می توان تعداد آنها را به میزان قابل توجهی کاهش داد ، کاهش داد و پیامدهای موارد اضطراری را کاهش داد.

فعالیتهای پیشگیری اضطراری مهمتر از انحلال است. این به این دلیل است که نتایج اقتصادی اجتماعی اقدامات پیشگیرانه برای جلوگیری از شرایط اضطراری (کاهش تلفات و خسارات) می تواند برای شهروندان ، جامعه و دولت م effectiveثرتر باشد. از نظر اقتصادی ، هزینه آن ده ها و گاهی صدها برابر ارزان تر از حذف پیامدهای حوادث و بلایای طبیعی ناشی از دست انسان است.

پیشگیری اضطراریآیا مجموعه اقدامات از قبل انجام شده است و با هدف به حداقل رساندن خطر حوادث اضطراری و همچنین حفظ سلامت انسان ، کاهش آسیب به محیط طبیعی و تلفات مادی در صورت وقوع آنها انجام می شود. این مفهوم همچنین به عنوان مجموعه ای از اقدامات انجام شده توسط دستگاههای اجرایی فدرال ، دستگاههای اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، نهادهای خودگردان محلی و ساختارهای سازمانی RSChS ، با هدف جلوگیری از شرایط اضطراری و کاهش مقیاس آنها در صورت بوجود می آیند پیشگیری از شرایط اضطراری مبتنی بر اقداماتی است که با هدف شناسایی و از بین بردن علل این شرایط و همچنین کاهش قابل توجه تلفات و خسارات در صورت وقوع آنها صورت می گیرد.

پیشگیری از شرایط اضطراری هم از نظر پیشگیری (کاهش خطرات وقوع آنها) و هم از نظر کاهش تلفات و خسارات ناشی از آنها (کاهش پیامدها) در زمینه های زیر انجام می شود:

• نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری ؛
• توزیع منطقی نیروهای مولد در سراسر کشور با در نظر گرفتن ایمنی طبیعی و ساخته دست بشر ؛
• جلوگیری از محدودیت های احتمالی برخی پدیده ها و فرایندهای طبیعی نامطلوب و خطرناک با کاهش سیستماتیک پتانسیل مخرب انباشته شده آنها ؛
• جلوگیری از حوادث و بلایای مصنوعی با بهبود ایمنی تکنولوژیکی فرایندهای تولید و قابلیت اطمینان عملیاتی تجهیزات ؛
• توسعه و اجرای اقدامات مهندسی و فنی با هدف جلوگیری از منابع شرایط اضطراری ، کاهش پیامدهای آنها ، حفاظت از جمعیت و منابع مادی ؛
• اعلام ایمنی صنعتی ؛
• صدور مجوز از تأسیسات خطرناک تولید ؛
• بیمه مسئولیت در برابر خسارت ناشی از بهره برداری از تاسیسات تولید خطرناک ؛
• انجام تخصص دولتی در زمینه پیشگیری از اورژانس ؛
• نظارت و کنترل دولتی بر مسائل ایمنی طبیعی و ساخت بشر ؛
• آگاه سازی مردم در مورد تهدیدات احتمالی طبیعی و دست ساز بشر در قلمرو محل سکونت ؛
• آموزش مردم در زمینه حفاظت در برابر شرایط اضطراری.

نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری

ماهیت و هدف نظارت و پیش بینی مشاهده ، کنترل و پیش بینی فرایندها و پدیده های خطرناک طبیعت ، تکنوسفر ، عوامل بی ثبات کننده خارجی (اقدامات تروریستی ، درگیری های مسلحانه و غیره) است که منابع شرایط اضطراری هستند.

نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه شامل موارد زیر است:

• نظارت بر محیط زیست ، فرایندها و پدیده های خطرناک طبیعی ؛
• پیش بینی حوادث طبیعی ؛
• نظارت بر وضعیت ایمنی ساختمانها ، سازه ها و تاسیسات بالقوه خطرناک ؛
• پیش بینی شرایط اضطراری تکنوژنیک

وظایف اصلی سیستم نظارت ، کنترل آزمایشگاهی و پیش بینی شرایط اضطراری عبارتند از:

• جمع آوری و پردازش سریع اطلاعات در مورد منابع بالقوه اضطراری طبیعی ، ساخت بشر ، دست ساز طبیعی و بیولوژیکی-اجتماعی ؛
• ایجاد و نگهداری بانک اطلاعات در مورد شرایط اضطراری ، پیش بینی وقوع ، ماهیت توسعه شرایط اضطراری و پیامدهای آن ، پیشبرد تدابیر پیشگیری از شرایط اضطراری و کاهش پیامدهای اقتصادی و اجتماعی آنها ؛
• اتخاذ اقدامات اضطراری برای حفاظت از جمعیت ، تولید محصولات کشاورزی از مواد رادیواکتیو ، سمی ، مواد شیمیایی خطرناک اضطراری و عوامل بیماری زا.

فعالیتهای همه م institutionsسساتی که در این زمینه کار می کنند توسط مرکز نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری طبیعی و تکنولوژیک (VTsMP) EMERCOM روسیه هماهنگ و مدیریت می شود ، که از 1 ژوئیه 1999 شروع به کار کرد. همچنین مرکز Antistikhia نامیده می شود و از نظر عملکردی در سیستم دولت واحد برای پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری گنجانده شده است.

کیفیت نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری بر اثربخشی فعالیتها در زمینه کاهش خطرات وقوع و مقیاس آنها تأثیر می گذارد. ارزیابی ریسک بر اساس بانک اطلاعاتی به دست آمده در نتیجه نظارت و پیش بینی ، برگه اطلاعات ایمنی مناطق ، اظهارات ایمنی تاسیسات صنعتی انجام می شود.

بسته به شرایط حاکم ، مقیاس وضعیت اضطراری پیش بینی شده یا در حال ظهور ، سیستم نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری در حالت فعالیتهای روزانه ، حالت هشدار بالا یا حالت اضطراری عمل می کند.

به طور کلی ، نتایج نظارت و پیش بینی مبنایی برای توسعه برنامه ها ، برنامه های بلندمدت ، میان مدت و کوتاه مدت و همچنین تصمیم گیری مناسب در زمینه پیشگیری و حذف موارد اضطراری است. بدون در نظر گرفتن داده های نظارت و پیش بینی شرایط اضطراری ، برنامه ریزی برای توسعه مناطق ، تصمیم گیری در مورد ساخت تاسیسات صنعتی و اجتماعی ، توسعه برنامه ها و برنامه ها برای پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری غیرممکن است.

اقدامات برای جلوگیری از شرایط اضطراری و کاهش مقیاس آنها در صورت وقوع

جلوگیری از اکثر پدیده های خطرناک طبیعی (زلزله ، طوفان ، گردباد) غیرممکن است. با این حال ، تعدادی از پدیده ها و فرایندهای طبیعی خطرناک وجود دارد که فعالیت های هدفمند افراد می تواند مانع توسعه منفی آنها شود. اینها شامل اقدامات برای جلوگیری از بهمن ، کاهش سیل و موارد دیگر است. اقدامات با هدف جلوگیری از حوادث در حوزه تکنوژنیک شامل بهبود فرآیندهای تکنولوژیکی ، افزایش قابلیت اطمینان تجهیزات تکنولوژیکی ، تجدید به موقع دارایی های ثابت و موارد دیگر است.

اقدامات پیشگیرانه برای کاهش تلفات و خسارات احتمالی ، کاهش مقیاس اضطراری در تعدادی از مناطق انجام می شود. یکی از آنها ممکن است حفاظت مهندسی مناطق و مناطق مسکونی در برابر آثار مخرب بلایای طبیعی ، حوادث ، بلایای طبیعی و دست ساز بشر باشد. بنابراین ، سازه های هیدرولیکی (سدها ، آبگیرها ، خاکریزها ، سدها) نیز برای حفاظت از سیل استفاده می شود. برای کاهش آسیب ناشی از رانش زمین ، جاری شدن گل و بهمن ، سازه های مهندسی حفاظتی در شهرک های مناطق کوهستانی استفاده می شود.

اقدامات برای افزایش مقاومت فیزیکی اجسام در برابر تأثیر عوامل آسیب رسان در حوادث ، بلایای طبیعی و مصنوعی جهت دیگری برای کاهش مقیاس شرایط اضطراری است.

کاهش مقیاس اضطراری (به ویژه از نظر تلفات) به وسیله آن تسهیل می شود ایجاد و استفاده از سیستم ها به موقع آگاهی عمومی, پرسنل تاسیسات و ارگانهای مدیریتی این به شما امکان می دهد اقدامات لازم را برای حفاظت به موقع از جمعیت و در نتیجه کاهش تلفات انجام دهید.

به ترتیبات سازمانی، کاهش مقیاس شرایط اضطراری ، می تواند به حفاظت از کار و اقدامات احتیاطی ایمنی ، آماده نگه داشتن سرپناه ها و سرپناه ها ، تخلیه جمعیت ، آموزش جمعیت نسبت داده شود.

برنامه ریزی اقدامات پیشگیرانه در مناطق مختلف کشور با در نظر گرفتن خطرات مشخصه یک قلمرو خاص انجام می شود. برای این منظور ، منطقه بندی قلمرو کشور ، مناطق ، شهرها و شهرک سازیبا توجه به معیارهای خطرات طبیعی و بشر ؛ مناطق زلزله خطرناک احتمالی ، سیل فاجعه بار احتمالی ، آلودگی رادیواکتیو احتمالی و آلودگی شیمیایی از هم متمایز می شوند.

کاهش ریسک شرایط اضطراری با قرار دادن منطقی امکانات اقتصادی به گونه ای تسهیل می شود که در مناطق با خطرات طبیعی و انسانی بالا قرار نگیرند. آنها باید از مناطق مسکونی و از یکدیگر در فاصله ای که ایمنی مردم و تأسیسات مجاور را تضمین می کند ، جدا شوند. مناطق حفاظتی بهداشتی و مناطق مشاهده در اطراف تشعشعات و تاسیسات خطرناک شیمیایی فراهم شده است. در همان زمان ، قرار دادن ساختمانها و اشیاء اقتصادی در قطعات زمینآلوده به زباله های آلی و تابشی ، در مناطق رانش زمین ، جاری شدن گل و بهمن ، سیل فاجعه بار احتمالی ، مناطق زلزله خیز و مناطق بلافاصله مجاور گسل های فعال در پوسته زمین.

در برنامه ریزی پروژه ها ، لازم است محدودیت توسعه اشیاء اقتصادی بالقوه خطرناک در شهرهای بزرگ ، خروج تدریجی آنها از شهرها ، نوسازی ، که کاهش خطر آسیب به جمعیت ، زیستگاه و اشیاء اقتصادی آن را تضمین می کند ، ضروری باشد. به سطح قابل قبولی

در مناطق مستعد زلزله ، سیل ، جاری شدن گل و لای ، رانش زمین ، رانش زمین ، باید منطقه بندی محلی سرزمین ها فراهم شود. در مناطقی که بیشترین خطر وجود دارد ، پارک ها ، باغ ها ، زمین های ورزشی در فضای باز و غیره است. در مناطق لرزه خیز ، توصیه می شود که محل امکانات اقتصادی ، به ویژه تاسیسات خطرناک آتش سوزی و انفجار پراکنده شود. برای شهرهایی که در مناطق با لرزه خیزی 7-9 نقطه واقع شده اند ، به عنوان یک قاعده ، باید ساختمانهای مسکونی دو قسمتی از 4 طبقه و همچنین ساختمانهای کم ارتفاع با قطعات شخصی برنامه ریزی شود. اجسام آتش و مواد منفجره باید در خارج از شهرک ها برداشته شوند.

در حال حاضر ، مطابق با مفاد قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه در مورد رعایت الزامات ایمنی سرزمینها و شهرکها در حین فعالیتهای برنامه ریزی شهری و حفاظت از آنها در برابر اثرات شرایط اضطراری ، همه نوع مستندات برنامه ریزی شهری شامل بخشهایی است در مورد حفاظت از سرزمین ها در شرایط اضطراری طبیعی و مصنوعی و اقدامات تعیین شده است.

اعلامیه ایمنی صنعتی

یک اقدام م forثر برای پیشگیری از حوادث اضطراری بشر ، اعلام ایمنی صنعتی است ، یکی از وظایف اصلی آن این است که مسئولیت اجرای مجموعه ای از کارها را برای ارزیابی خطرات تاسیساتی که در دست دارد به کارآفرین تحمیل کند. ، با در نظر گرفتن اقداماتی که برای جلوگیری از وقوع و توسعه حوادث انجام داده است. اعلامیه ایمنی صنعتی به عنوان عنصر اجباری برای اخذ مجوز بهره برداری از تاسیسات به مقامات نظارتی و همچنین مقامات محلی جهت اطلاع از کار انجام شده تسلیم می شود. این امر باعث افزایش مسئولیت روسای سازمانهایی می شود که از تأسیسات خطرناک در زمینه اطمینان از ایمنی استفاده می کنند.

مطابق مفاد قانون فدرال فدراسیون روسیه "در مورد ایمنی صنعتی تاسیسات تولید خطرناک" (1997) ، همراه با ارزیابی جامع خطر تصادف در تاسیسات و تهدید مربوط به پرسنل تولید ، جمعیت و قلمرو ، اعلام ایمنی صنعتی تاسیسات باید شامل تجزیه و تحلیل کفایت اقدامات انجام شده برای جلوگیری از حوادث ، اطمینان از آمادگی تاسیسات برای عملکرد مطابق با الزامات ایمنی ، و همچنین آمادگی برای محلی سازی ، حذف و کاهش پیامدهای حادثه در صورت وقوع آن.

مجوز فعالیتهای تاسیسات تولید خطرناک

صدور مجوز از تأسیسات تولید خطرناک بخشی از مکانیسم اقتصادی-اجتماعی برای اطمینان از ایمنی مردم و حفاظت از محیط زیست در برابر حوادث در معرض خطر بالقوه است. سایت های صنعتی... استراتژی ایالتی در زمینه فعالیت های صدور مجوز توسط قانون فدرال "در مورد مجوز" تعیین می شود انواع خاصیفعالیت "مورخ 8 اوت 2001. شماره 128-FZ ، و همچنین قوانین و مقرراتبا توجه به الزامات این قانون

ویژگی مفاد این قانون این است که اساساً در صدور مجوز فعالیت تاسیسات تولید بالقوه خطرناک است.

مجوز- مجوز ویژه برای اجرای یک نوع فعالیت خاص ، مشروط به رعایت اجباری شرایط صدور مجوزو شرایط صادر شده توسط مجوز دهنده به شخص حقوقی یا کارآفرین فردی (دارای مجوز).

در میان لیست فعالیتهایی که مجوز آنها لازم است ، مکان قابل توجهی توسط اشیاء اشغال شده است ، نقض روش عملکرد آنها می تواند منجر به شرایط اضطراری شود.

صدور مجوز در صورتی انجام می شود که متقاضی دارای نظر کارشناس ایمنی صنعتی ، قرارداد بیمه مسئولیت خسارت در حین کار تاسیسات تولید خطرناک ، اعلام ایمنی صنعتی یک تاسیسات تولید خطرناک باشد.

در فرآیند بررسی اسناد و مدارک برای اخذ مجوز ، شرکتها توسط مجوزهای مربوط به مطابقت اسناد ارائه شده با وضعیت واقعی تجهیزات ، آموزش پرسنل و همچنین رفع نقض ، جایگزینی تجهیزات فرسوده ، توسط مقامات اجرایی بررسی می شوند. و غیره.

به گفته وزارت شرایط اضطراری ، مجوز بهره برداری از تاسیسات و کارهای پرخطر به آموزش بهتر مهندسان و تکنسین ها و کارگران صنایع و تاسیسات بالقوه خطرناک و افزایش مسئولیت در برابر وضعیت ایمنی کمک می کند. اشخاص حقوقیو کارآفرینان فردیو همچنین افزایش کارایی نظارت و کنترل بر ایمنی فعالیتهای تولیدی تاسیسات بالقوه خطرناک.

بیمه مسئولیت خسارت ناشی از بهره برداری از تاسیسات تولید خطرناک

سازوکارهای تنظیم ایمنی ایمنی صنعتی ، جبران خسارت ناشی از حوادث و بلایا در تاسیسات خطرناک صنعتی شامل اشکال مختلف جبران خسارت دولتی ، بیمه خود امکانات و اشکال مختلف ضمانت های مالی است. پرکاربردترین مکانیسم جبران خسارت در کل جهان و اخیراً در روسیه ، بیمه است.

بیمهشکل خاصی از روابط توزیع مجدد مالی است که با هدف ایجاد ذخایر نقدی ویژه برای جبران خسارت ناشی از رویدادهای پیش بینی نشده انجام می شود. یکی از انواع بیمه ها می تواند بیمه مسئولیت در قبال خسارت وارده به اموال ، جان و سلامت مردم و محیط طبیعی (خسارت) در اثر تصادف (بلایا) در تاسیسات تولیدی خطرناک باشد.

هدف از این بیمه بهبود ایمنی صنعتی با استفاده از مکانیزم اقتصادی برای جبران خسارات وارده به جان و سلامت ، اموال و محیط طبیعی در نتیجه حوادث در حین بهره برداری از تاسیسات تولید خطرناک و همچنین حفاظت از اموال است. منافع سازمانهایی که در صورت بروز چنین حوادثی از تاسیسات خطرناک تولید بهره می برند.

برای شرکتها (بیمه شدگان) ، بیمه مسئولیت ایجاد می کند:

• ذخیره مالی برای از بین بردن عواقب حوادث و جبران خسارت به شهروندان و سازمان های آسیب دیده ، و همچنین حمایت قانونی از مطالبات و مطالبات (شرکت بیمه ادعاهای غیرقانونی علیه بیمه شده را رد می کند و فقط خسارت واقعی را می پردازد) ؛
• تامین مالی ، در صورت عدم وقوع حوادث بیمه شده ، اقدامات پیشگیرانه با هدف بهبود ایمنی و ثبات اضطراری تاسیسات.

بیمه برای مردم (یا اشخاص ثالثی که در اثر حادثه آسیب دیده اند) ضمانت حق دریافت غرامت برای خسارت های جانی ، سلامتی و اموال ، از جمله ، به طور غیر مستقیم ، جبران خسارت اقتصادی ناشی از حادثه است.

برای مقامات و مدیریت ، بیمه مسئولیت ذخیره مالی برای از بین بردن عواقب یک حادثه و جبران خسارت وارده به شهروندان و سازمان های آسیب دیده و همچنین کنترل شرکت بیمه بر ایمنی و پیشگیری را فراهم می کند.

حداکثر مبلغ غرامت (مبلغ بیمه شده) پرداخت شده در صورت وقوع حادثه بیمه شده 70 هزار است. حداقل اندازه هادستمزد (حداقل دستمزد) برای صنایع خطرناک ، در صورت دریافت ، پردازش ، ذخیره ، حمل یا تخریب مواد خطرناک؛ حداقل 1000 دستمزد - برای سایر تولیدات خطرناک.

علیرغم اهمیت دولتی این نوع بیمه ، سرعت اجرای آن به اندازه کافی بالا نیست و جبران خسارت ناشی از شرایط اضطراری در حال حاضر هنوز تا حد زیادی با هزینه بودجه فدرال و منطقه انجام می شود.

تخصص دولتی در زمینه حفاظت از جمعیت و مناطق در مواقع اضطراری. نظارت و کنترل در زمینه حفاظت در برابر شرایط اضطراری

مطابق قانون فدرال "در مورد حفاظت از جمعیت و سرزمین ها در شرایط اضطراری طبیعی و انسانی" (ماده 26) ، بررسی دولتی پروژه ها و تصمیمات برای آن دسته از امکانات و فرآیندهای صنعتی و اجتماعی که می تواند سازماندهی و اجرا شود ، انجام می شود. منابع اضطراری یا تأثیر برای اطمینان از حفاظت از جمعیت باشد.

هدف از کارشناسی دولتی در زمینه حفاظت از جمعیت و سرزمین ها این است که میزان انطباق اشیاء تخصصی با هنجارها ، استانداردها و قوانین تعیین شده در زمینه حفاظت از جمعیت و مناطق در مواقع اضطراری ، و همچنین شناسایی همانطور که در طراحی مهندسی و اقدامات فنی دفاع غیرنظامی.

شورای متخصص تحت کمیسیون بین بخشی برای پیشگیری و واکنش در شرایط اضطراری باید اسناد برنامه در سطح فدرال ، پیش نویس قوانین قانونی نظارتی و اسناد نظارتی و فنی را بررسی کند.

در بررسی دولتی پروژه های وزارت شرایط اضطراری روسیه باید مستندات برنامه ریزی شهری برای برنامه ریزی توسعه قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، طرح های اصلی شهرهای طبقه بندی شده به عنوان گروه های دفاع مدنی یا با جمعیت 250 هزار نفر در نظر گرفته شود. افراد یا بیشتر ، اعلامیه ایمنی صنعتی تاسیسات تولید خطرناک ، پروژه های ساختمانی تاسیسات بالقوه خطرناک صنعتی ، انرژی و حمل و نقل.

یکی از زمینه های مهم فعالیت دستگاه های مدیریتی RSChS در تمام سطوح در زمینه پیشگیری و حذف موارد اضطراری می تواند اجرای نظارت و کنترل باشد.

روشهای اصلی نظارت و کنترل که توسط وزارت شرایط اضطراری روسیه و ارگانهای سرزمینی آن انجام می شود ، مشارکت در بررسی دولتی اسناد برنامه ریزی شهری ، سازماندهی و انجام اعلامیه ایمنی تاسیسات صنعتی خطرناک و همچنین مشارکت در بررسی شرایط اضطراری