Фото: Прес-служби Мера і Уряду Москви. Денис Грицьків

До листопада 2016 року в нові сім'ї вже влаштовані більш 90 відсотків столичних дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків. сайт розповідає, на які пільги можуть розраховувати нові тата і мами, чим відрізняється усиновлення від опіки і як взяти дитину в сім'ю.

Число москвичів, небайдужих до долі вихованців дитячих будинків, збільшується з кожним роком. Кількість прийомних сімей тільки за дев'ять місяців 2016 року зросло на 4,3 відсотка - з 2537 до 2646 сімей, а новий будинок в прийомних сім'ях знайшли 240 дітей.

За останні шість років кількість дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, які знайшли нову родину, збільшилася на 48 відсотків.

Центри сприяння сімейному вихованню

Всі школи-інтернати, дитячі будинки та будинки дитини, а також інтернати для розумово відсталих дітей міста Москви до кінця 2015 року були перетворені в центри сприяння сімейному вихованню. Тут жителі можуть поспілкуватися дітьми, дізнатися, як оформити опікунство або патронат, стати прийомними батьками або усиновити хлопців.

У Москві працює 31 державний центр і ще 7 приватних установ для сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків. При цьому число дітей, які виховуються в них, з початку 2016 року скоротилася на 20 відсотків - з 2473 до 1980 осіб. В основному це хлопці старше 10 років і з обмеженими можливостями здоров'я, в тому числі які страждають синдромом Дауна. В цілому за шість років число вихованців в інтернатних установах скоротилося більш ніж в два рази.

Більш 18,7 тисячі хлопців виховуються в заміщають сім'ях. Найпоширеніша форма сімейного влаштування - безоплатна опіка (піклування), далі йдуть усиновлення, прийомна сім'я.

Опіка і піклування

Зараз в місті 7,6 тисячі опікунських сімей, в яких виховуються майже 8,6 тисячі хлопців.

Опікунами та піклувальниками стають повнолітні дієздатні громадяни, найчастіше родичі дітей. При цьому враховуються моральні якості людини і бажання самої дитини.

Опікуни призначаються для неповнолітніх громадян до 14 років. Вони стають законними представниками і можуть діяти від їх імені, зобов'язуються виховувати дітей, дати їм освіту, піклуватися і захищати їх інтереси. Коли дитині виповнюється 14 років, опікун стає піклувальником. Піклування припиняється, коли вихованцю виповнюється 18 років або коли він одружується.

Опікунам (піклувальникам) виплачуються грошові кошти на утримання дитини, надається підтримка в організації його навчання, відпочинку і лікування.

Проживаючи у опікунів, дитина може при бажанні бачитися з кровними родичами. А ось змінити прізвище або дату народження дітей при опіці не вдасться.

Усиновлення (удочеріння)

З початку року в Москві усиновили 187 дітей. Всього в місті зараз більше 5,1 тисячі сімей, де виховуються 5,7 тисячі усиновлених дітей.

При усиновленні особи, які взяли в свою сім'ю дитину, набувають все батьківські права і обов'язки. Усиновителі дають дитині своє прізвище і виховують як власного.

Різниця у віці між майбутніми батьками і дитиною повинна бути більше 16 років. Усиновлювачами можуть стати тільки дієздатні громадяни, які не мають судимостей за тяжкими статтями, за умови, що у них є житло і необхідний дохід. Чи не віддадуть дітей в сім'ї, де батьки вживають алкоголь або наркотики, є носіями інфекцій, страждають психічними захворюваннями або раніше позбавлялися батьківських прав або були відсторонені від виконання обов'язків опікуна.

прийомних сімей

За дев'ять місяців 2016 року в столиці з'явилося 109 прийомних сімей, в які взяли 240 дітей. Всього в місті налічується 2,6 тисячі прийомних сімей. У них виховуються 4412 дітей.

Така сім'я створюється за договором, що укладається з органами опіки та піклування. Прийомні батьки стають офіційними опікунами дитини і його законними представниками. Але на відміну від звичайних опікунів вони за свої послуги отримують винагороду.

Батьками можуть стати як подружні пари, так і самотні громадяни. Головне - не мати важких захворювань і судимостей, не вживати наркотики і алкоголь, а також бути в змозі забезпечити дитину всім необхідним для життя і навчання.

Навчитися бути батьком

Подружжя, які хочуть усиновити або взяти під опіку дітей, можуть отримати консультації фахівців в школах прийомних батьків. Тут підкажуть, які документи необхідно підготувати, на які пільги можна розраховувати, як допомогти дитині адаптуватися в новій сім'ї і уникнути конфліктних ситуацій, а також як необхідно виховувати хлопців з обмеженими можливостями здоров'я.

Сьогодні в місті працює 57 шкіл прийомних батьків. Тільки за дев'ять місяців цього року в них пройшли підготовку 2637 осіб. Ще 54 організації здійснюють супровід заміщуючих сімей. Договори про супроводі укладені з 1149 сім'ями, де виховуються 1754 дитини.

Соціальні виплати сім'ям з дітьми-сиротами та з дітьми, які залишились без піклування батьків

При передачі дитини на виховання в сім'ю столичними органами соцзахисту виплачується одноразова допомога, передбачена Федеральним законом від 19.05.1995 № 81-ФЗ «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей».

Допомога виплачується при всіх формах сімейного влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків (усиновлення, встановлення опіки (піклування), передачі на виховання в прийомну сім'ю). Розмір допомоги становить:

- для осіб, які усиновили дитину-інваліда, дитини у віці старше семи років, а також дітей, які є братами і (або) сестрами, - 118 529 рублів 25 копійок;

- для осіб, які взяли дитину-сироту, дитину, яка залишилася без піклування батьків, в прийомну сім'ю або під опіку (піклування), а також для осіб, які усиновили дитину-сироту, дитину, яка залишилася без піклування батьків, що не є інвалідом, дитини молодше семи років або дитини, що не усиновленої одночасно з братом (сестрою), - 15 512 рублів 65 копійок.

У минулому році допомога виплачено на 2304 дітей, переданих на виховання в сім'ю, в тому числі батьки 106 дітей отримали максимальний розмір допомоги. З початку цього року його отримали батьки 1855 дітей. Сім'ї 100 хлопців - по 118,5 тисячі рублів.

Крім того, сім'ям нараховується щомісячна виплата за рахунок столичного бюджету. З 1 січня цього року розмір щомісячної допомоги на дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, що перебувають в сім'ях опікунів, піклувальників, прийомних батьків, патронатних вихователів, а також щомісячної компенсаційної виплати особам, які усиновили на території міста Москви після 1 січня 2009 року дитини-сироту або дитину, яка залишилася без піклування батьків, збільшений на 10 відсотків і становить від 16,5 тисячі до 27,5 тисячі рублів на місяць в залежності від віку, числа дітей і стану їх здоров'я.

З 01 січня також збільшено розмір щомісячної винагороди, яка виплачується прийомним батькам (патронатних вихователів).

Прийомні батьки та патронатні вихователі щомісячно отримують винагороду в розмірі 16,7 тисячі рублів за кожного приймального дитини, а виплата за дитину-інваліда збільшена до 28 390 рублів. При цьому в сім'ях з одним-двома дітьми виплати отримує лише один з батьків, а при вихованні більше трьох дітей щомісячну винагороду покладається подружжю за кожну дитину.

Одноразова компенсаційна виплата на відшкодування витрат у зв'язку з усиновленням дитини в Москві залежить від черговості усиновлення дітей і становить 76,9 тисячі рублів, 107,7 тисячі рублів або 153,8 тисячі рублів.

Крім того, місто відшкодовує сім'ям витрати на оплату житлово-комунальних послуг і телефону, забезпечує безкоштовний проїзд на громадському транспорті. Дітям щорічно надаються путівки для відпочинку, а раз на два роки вони можуть відпочити разом з прийомними батьками. Також з 2014 року прийомним сім'ям компенсують частину вартості - до 45 тисяч рублів - самостійно придбаних путівок.

Після досягнення повноліття сиротам чи дітям без піклування батьків, які не мають закріпленого за ними житлового приміщення, надається житло, що відповідає встановленим соціальним нормам.

Новою сім'єю - в новий будинок

З 2014 року в столиці запущений проект по майнової підтримки сімей, які взяли на виховання дітей-сиріт старшого віку і (або) дітей-інвалідів.

Сім'ї, які взяли на виховання не менше п'яти дітей-сиріт, троє з яких старше 10 років і (або) є інвалідами, отримують житло для комфортного проживання великої родини. Площа будинку або квартири розраховується за нормою від 10 до 18 квадратних метрів на кожного члена сім'ї (батьки, їхні рідні неповнолітні діти і прийомні діти).

Якщо подружжя перебувають у шлюбі не менше трьох років і успішно проходять психологічну діагностику, то з ними укладається договір безоплатного користування житловим приміщенням на 10 років. Після цього терміну сім'я має право отримати квартиру за договором соціального найму.

Учасниками проекту стали 34 прийомні сім'ї, в які були передані 203 дитини. З них 63 дитини-інваліда, 93 дитини - старше 10 років.

По-справжньому сімейна премія

За значний внесок у розвиток сімейного влаштування жителі і організації відзначаються премією «Крила лелеки». Лауреати отримують пам'ятний знак - статуетку, яка зображує летить лелеки і дитини.

Лауреатами премії «Крила лелеки» в одній з найбільш значущих номінацій «Усиновлювачам, опікунам (піклувальникам), приймальні або прийомній сім'ї за особливий особистий внесок у розвиток сімейного влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, в місті Москві» стала сім'я Наталії і Валерія Журавльова. Вони виховують трьох рідних і 15 прийомних дітей, у шести з яких синдром Дауна. При цьому подружжя посприяли в передачі на виховання в інші родини ще 38 дітей з таким діагнозом.

А премію серед громадських організацій отримав Свято-Софійський дитячий будинок, що став одним з перших в Росії недержавних дитячих будинків для інвалідів з важкими множинними порушеннями розвитку. Зараз в ньому 22 дитини. Співробітники шукають їм родини. А про тих, хто залишиться в цій установі, будуть піклується навіть після їх повноліття.

Тут діти мають можливість не тільки для навчання, але і для соціальної адаптації - в цьому їм допомагають волонтери.

У цьому році з'явилася нова номінація - «Персона». Премію в цій номінації вручають за особливий особистий внесок у розвиток сімейного влаштування. Її отримав доктор психологічних наук, професор кафедри психологічної антропології МПДУ Галина Сім'я.