Что нужно для получения технических условий. Как получить техусловия на подключение электричества и газа. Сведения для разработки

Для подключения строительного объекта к инженерно-технической коммуникации (водоснабжение, канализация, электроэнергия, газ) обязательным условием является наличие технических условий (ТУ).

Документы для получения ТУ

Порядок получения ТУ регулируется постановлением Правительства РФ. Он предусматривает выполнение последовательных действий:

1. В первую очередь надлежит обратиться в органы местной администрации для получения информации об организации (или организациях), которая выдает ТУ. Это может быть водоканал, горгаз, горэнерго или одна головная организация, под руководством которой осуществляется эксплуатация инженерных сетей. В органах местного самоуправления вам обязаны предоставить интересующие вас сведения не позднее 2х рабочих дней после обращения к ним.

2. В следующую очередь надлежит обратиться непосредственно в организацию, осуществляющую эксплуатацию инженерных коммуникаций, с запросом и пакетом документов, который должен содержать:

непосредственно запрос на выдачу ТУ с указанием ФИО лица, обладающего правами на земельный участок под строительство, местонахождением этого лица (адрес);
документы о праве обладания земельным участком (право собственности или договор аренды);
копию паспорта;
документ, содержащий сведения о границах участка;
разрешение на использование участка под строительство, включая сведения о предназначении объекта;
сведения о предельных параметрах строительства;
виды ресурсов, которые необходимо подключить (газ, вода и др.);
предположительная дата сдачи объекта в эксплуатацию;
предполагаемую нагрузку коммуникаций.

Сроки получения ТУ

После предоставления этих документов в полном объеме организация должна в срок до 14ти рабочих дней выполнить определение технических условий и выдать их. Если для объекта невозможно подключение к сетям коммуникации, запросившее лицо получает отказ в подключении. Уточнить правомерность такого отказа можно путем обращения в орган, осуществляющий технический надзор.

Технические условия обычно включают следующую информацию:

сумма оплаты присоединения к коммуникациям, включая стоимость тарифа за пользование услугой и срок его действия (или дату вторичного обращения в организацию, если тариф еще не определен);
максимально возможную нагрузку коммуникаций;
условия, которые необходимы для подсоединения здания к сетям коммуникации.

Выдавшая ТУ организация несет обязательство произвести подсоединение коммуникаций в течение года, начиная со дня выдачи. Если при подаче запроса на выдачу ТУ не была определена предполагаемая нагрузка сетей, и в течение года после выдачи ТУ не было подано заявление об этом, то считается, что организация, осуществляющей подключение инженерных сетей, обязательств больше не несет.

Если собственник участка, где происходит строительство, меняется, то новый собственник имеет право воспользоваться имеющимися техническими условиями. После получения ТУ здание может быть подключено к коммуникационным сетям.

Правила построения, изложения и содержания ТУ установлены в ГОСТ 2.114 – 95 «Единая система конструкторской документации. Технические условия».

ТУ является документом, который разрабатывается по решению разработчика продукции (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя). ТУ являются неотъемлемой частью комплекта конструкторской или другой технической документации на продукцию, а при отсутствии документации должны содержать полный комплекс требований к продукции, ее изготовлению, контролю и приемке.

ТУ разрабатывается:

На одно конкретное изделие, материал, вещество и т.п.

На несколько конкретных изделий, материалов, веществ.

Обозначение ТУ присваивает разработчик. На продукцию, материалы, вещества и т.п. обозначение ТУ должно иметь следующую структуру:

ТУ-ХХХХ - ХХХХХХ - ХХХ - ХХ

Регистрационный

Код предприятия номер присвае-

Код группы - разработчика ТУ ваемый

продукции по классификатору разработчиком

страны предприятий

разработчика ТУ Год утверждения

Пример обозначения ТУ в РФ:

ТУ 1115-017-38567843- 004 – 2008 ,

где – 1115 – код группы продукции по ОКП, 38567843 – код предприятия по ОКПО, 004 – порядковый номер ТУ на данном предприятии, 2008 – год утверждения ТУ. Допускается использовать ранее принятые системы обозначения ТУ.

ТУ разрабатываются на текстильную продукцию в том случае, если не целесообразно разрабатывать национальный стандарт, т. к. продукция не имеет общегосударственного или отраслевого применения. Например, когда продукцию выпускают одно или два предприятия и имеется только один или два потребителя данной продукции. Так, например, ТУ разрабатывают на нити химические, на нити и ткани малотоннажного производства (нить полиарамидная, оксалоновая, ткань фенилоновая и т.п.).

Утверждает ТУ руководитель предприятия-разработчика проекта ТУ.

ТУ должны согласовываться с потребителями продукции. Например, ТУ на химические нити разрабатываются и утверждаются во ВНИИСВ (Всероссийском научно-исследовательском институте синтетических волокон) и согласовываются с Департаментом текстильной промышленности, как основными потребителями.

По ТУ выпускают приборы для текстильной и легкой промышленности. В этом случае после изготовления и испытания опытных образцов приборов приемочная комиссия допускает прибор к серийному производству и одновременно с актом о приемочных испытаниях утверждает ТУ. Например, по ТУ выпускаются приборы для определения воздухопроницаемости тканей, несминаемости, осыпаемости и др.

ТУ разрабатывают также на новую продукцию, если на данную продукцию не имеется стандарта.

В текстильной промышленности ТУ разрабатывают на сырье, полуфабрикаты – конечное изделие в данном производстве, которое будет переработано в другом (например, в ткацком, швейном) производстве. ТУ также разрабатывают на опытные партии продукции, на товары народного потребления, на изделия из отходов производства, на продукцию, если необходимы дополнения или нужно сделать более жесткими требования стандартов на продукцию.

Порядок разработки ТУ принят и тот же, что и для стандартов, и включает следующие этапы:

1. Организацию разработки проекта ТУ,

2. Разработку первой редакции проекта ТУ и рассылка ее на отзыв и согласование,

3. Разработку окончательной редакции проекта ТУ и ее экспертиза,

4. Утверждение и регистрация ТУ.

Технические требования,

Требования безопасности,

Требования охраны окружающей среды,

Правила приемки,

Методы контроля (испытаний, анализа),

Транспортирование, хранение,

Указания по эксплуатации,

Гарантии изготовителя.

Вводная часть содержит наименование продукции, ее назначение, область применения и условия эксплуатации.

Изложение вводной части должно начинаться словами:

«Настоящие технические условия распространяются на

__________________________________________________________________ (наименование, условное обозначение продукции, предназначенной (ую, ое) для…»

П р и м е р - «Настоящие технические условия распространяются на ткани изготовленные в основе и утке из полиэфирных нитей, и предназначенные для изготовления спецодежды», или «Настоящие технические условия распространяются на эмаль БТА-185, предназначенную для окрашивания изделий, эксплуатируемых в условиях влажного тропического климата».

В конце вводной части приводят пример записи продукции в других документах и (или) при заказе.

Если в продукции, на которую отсутствует конструкторская (техническая) документация, использованы изобретения, то в конце вводной части (последним абзацем) приводят сведения об использованных изобретениях.

В разделе "Технические требования" приводятся требования к продукции, нормы на определяющие показатели качества, потребительские (эксплуатационные) характеристики продукции.

Раздел в общем случае должен состоять из следующих подразделов:

Основные параметры и характеристики (свойства) продукции;

Требования к сырью, материалам, покупным изделиям;

Комплектность;

Маркировка;

Упаковка.

В подразделе "Основные параметры и характеристики (свойства)" помещают:

Основные параметры и характеристики, характеризующие тип (вид, марку, модель) продукции и, при необходимости, дают ее изображение с габаритными, установочными и присоединительными размерами или дают ссылку на конструкторские или другие технические документы с указанием их обозначений. При необходимости, чертежи и схемы изделии, на которые даны ссылки, допускается помещать в приложении к ТУ. При разработке групповых ТУ в разделе указывают коды ОКП продукции каждого исполнения по классификатору продукции страны-разработчика;

Требования назначения, характеризующие свойства продукции, определяющие ее основные функции, для выполнения которых она предназначена в заданных условиях, требования совместимости и взаимозаменяемости, например: требования к производительности, точности, быстроте обработки, прочности, калорийности и т.п.; требования к составу и структуре (химическому, фракционному, концентрации примесей, содержанию компонентов и т.п.), физико-химическим, механическим и другим свойствам (прочность, твердость, теплостойкость, износоустойчивость и т.п.); требования по функциональной, геометрической, биологической, электромагнитной, электрической, прочностной, программной, технологической, метрологической, диагностической, организационной, информационной и другим видам совместимости;

Требования надежности к выполнению продукцией своих функций с заданной эффективностью в заданном интервале времени и их сохранению при заданных условиях технического обслуживания, ремонта, хранения, транспортирования, в том числе количественные требования, в виде значений комплексных показателей надежности продукции и (или) единичных показателей ее безотказности, долговечности, ремонтопригодности и сохраняемости.

Требования стойкости к внешним воздействиям и живучести, направленные на обеспечение работоспособности продукции при воздействии и (или) после воздействия сопрягаемых объектов и природной среды либо специальных сред, в том числе: требования стойкости к механическим воздействиям (вибрационным, ударным, скручивающим, ветровым и т.п.); требования стойкости к климатическим воздействиям (колебаниям температуры, влажности и атмосферного давления, солнечной радиации, атмосферных осадков, соленого (морского) тумана, пыли, воды и т.п.); требования стойкости к специальным воздействиям (биологическим, радиоэлектронным, химическим, в том числе агрессивным газам, моющим средствам, топливу, маслам и т.п., электромагнитным полям, средствам дезактивации, дегазации, дезинфекции и т.п.);

Требования эргономики, направленные на обеспечение согласования технических характеристик продукции с эргономическими характеристиками и свойствами человека (требования к рабочим местам обслуживающего персонала, соответствие изделия и его составных частей размерам тела человека и т.п.);

Требования экономного использования сырья, материалов, топлива, энергии и трудовых ресурсов, направленные на экономное использование сырья, материалов, топлива, энергии и трудовых ресурсов при производстве продукции и при регламентированном режиме использования (применения) продукции по назначению (удельный расход сырья, материалов, топлива, энергии, энергоносителя, а также коэффициент полезного действия, трудоемкость в расчете на единицу потребительских свойств и т.п.);

Требования технологичности, определяющие приспособленность продукции к изготовлению, эксплуатации, ремонту с минимальными затратами при заданных значениях показателей качества;

Конструктивные требования, предъявляемые к продукции в форме конкретных конструктивных решений, обеспечивающих наиболее эффективное выполнение продукцией ее функций, а также рациональность при ее разработке, производстве и применении: предельно допустимые массу и габаритные размеры продукции; обеспечение внешних связей и взаимодействие с другими изделиями, их совместимость, взаимозаменяемость, направления вращения, направления движения и т.п.); конструкционные материалы, виды покрытий (металлические и неметаллические) и их функциональное назначение (защита от коррозии и т.п.); требования исключения возможности неправильной сборки и неправильного подключения кабелей, шлангов и других ошибок обслуживающего персонала во время технического обслуживания и ремонта; применение базовых конструкций и базовых изделий; агрегатирования и блочно-модульного построения изделий и т.п.

Требования, помещаемые в подразделе "Основные параметры и характеристики (свойства)" указываются применительно к режимам и условиям ее эксплуатации (применения) и испытаний.

Если отдельные требования не могут быть выражены определенными показателями, а могут быть достигнуты при условии однозначного соблюдения каких-либо других требований (санитарно-гигиенические требования к производственным помещениям и исполнителям, использование определенного технологического процесса, покрытия, специального технологического оборудования или оснастки, длительная тренировка, приработка, выдержка готовых изделий или материалов и т.д.), то эти требования должны быть приведены в этом подразделе.

В подразделе "Требования к сырью, материалам, покупным изделиям" устанавливают требования:

К покупным изделиям, жидкостям, смазкам, краскам и материалам (продуктам, веществам);

К драгоценным материалам, металлам и сплавам, порядок их учета;

К вторичному сырью и отходам промышленного производства.

В подразделе "Комплектность" устанавливают входящие в комплект поставки отдельные (механически не связанные при поставке) составные части изделия, запасные части к нему, инструмент и принадлежности, материалы и т.п., а также поставляемую вместе с изделием документацию.

При большой номенклатуре составных частей (например, технологический комплекс), запасных частей, инструмента, приспособлений и эксплуатационной документации рекомендуется вместо их перечисления приводить ссылку на соответствующие конструкторские документы (спецификацию, ведомость ЗИП, ведомость эксплуатационных документов).

В подразделе "Маркировка" устанавливают следующие требования к маркировке продукции, в том числе к транспортной маркировке:

Место маркировки (непосредственно на продукции, на ярлыках, этикетках, на таре и т.п.);

Способ нанесения маркировки.

При изложении содержания маркировки, как правило, указывают товарный знак, зарегистрированный в установленном порядке, и (или) наименование предприятия-изготовителя, знак (знаки) соответствия продукции, сертифицированной на соответствие требованиям стандартов (межгосударственных правил) и, если продукция подлежит сертификации, - обозначение стандарта.

На продукцию, для обеспечения безопасности которой для жизни и здоровья людей при ее применении необходимо выполнять определенные условия, в этом подразделе излагают требования о содержании в маркировке следующих указаний:

Условиях применения и мерах предосторожности при транспортировании, хранении и употреблении;

Безопасности (пожаро- и взрывобезопасность и др.);

Сроках периодического осмотра, контроля, переконсервации и т.п.

В подразделе "Упаковка" устанавливают требования к упаковочным материалам, способу упаковывания продукции и т.п.

В подразделе указывают:

Правила подготовки продукции к упаковыванию (включая демонтаж, консервацию) с указанием применяемых средств;

Потребительскую транспортную тару, в том числе многооборотную тару, вспомогательные материалы, применяемые при упаковывании, а также требования технической этикетки (для товаров народного потребления);

Количество продукции в единице потребительской упаковки и транспортной тары;

Способы упаковывания продукции в зависимости от условий транспортирования (в таре, без тары и т.п.);

Порядок размещения и способ укладывания продукции;

Перечень документов, вкладываемых в тару при упаковывании, и способ их упаковывания.

В разделе "Требования безопасности" устанавливают требования, которые должны содержать все виды допустимой опасности и устанавливаться таким образом, чтобы обеспечивалась безопасность продукции в течение срока ее службы (годности).

В разделе указывают: требования электробезопасности; требования пожарной безопасности; требования взрывобезопасности; требования радиационной безопасности; требования безопасности от воздействия химических и загрязняющих веществ, в том числе предельно допустимые концентрации веществ или входящих в него компонентов; требования безопасности при обслуживании машин и оборудования, в том числе требования безопасности при ошибочных действиях обслуживающего персонала и самопроизвольном нарушении функционирования; требования к защитным средствам и мероприятиям обеспечения безопасности, в том числе к устройству ограждений, ограничений хода, блокировок, концевых выключателей подвижных элементов, креплений и фиксаторов подвижных частей, оснащению рабочих мест, органам управления и приборам контроля, аварийной сигнализации, требования к нанесению сигнальных цветов и знаков безопасности, требования по удалению, снижению, локализации опасных и вредных производственных факторов в местах их образования. При необходимости, приводят класс опасности, допустимые уровни опасных и вредных производственных факторов, создаваемых оборудованием и машинами, характер действия вещества на организм человека, сведения о способности материала, вещества к образованию токсичных и пожаро- и взрывоопасных соединений в воздушной среде и сточных водах в присутствии других веществ или факторов, сведения о пожаро- и взрывоопасных свойствах материала, вещества и мерах по предупреждению их самовозгорания и (или) взрыва, способы обезвреживания и захоронения вещества, материала с выраженными токсичными и пожаро- и взрывоопасными свойствами.

В разделе «Требования охраны окружающей среды» устанавливают требования для предупреждения вреда окружающей природной среде, здоровью и генетическому фону человека при испытании, хранении, транспортировании, эксплуатации (применении) и утилизации продукции, опасной в экологическом отношении.

В раздел включают показатели и нормы, определяющие:

Требования по допустимым (по уровню и времени) химическим, механическим, радиационным, электромагнитным, термическим и биологическим воздействиям на окружающую среду;

Требования по устойчивости загрязняющих, ядовитых веществ в объектах окружающей среды (водная среда, атмосферный воздух, почва, недра, флора, моносфера и т. д.);

Требования при утилизации и к местам захоронения опасной продукции и отходов и т. д.

В разделе "Правила приемки" указывают порядок контроля продукции, порядок и условия предъявления и приемки продукции органами технического контроля предприятия-изготовителя и потребителем (заказчиком), размер предъявляемых партии, необходимость и время выдержки продукции до начала приемки, сопроводительную предъявительскую документацию, а также порядок оформления результатов приемки.

В зависимости от характера продукции устанавливают программы испытаний (например, приемо-сдаточных, периодических, типовых, на надежность), а также указывают порядок использования (хранения) продукции, прошедшей испытания, необходимость отбора и хранения образцов для повторного (дополнительного) испытания и т.п.

Для каждой категории испытаний устанавливают периодичность их проведения, количество контролируемых образцов, перечень контролируемых параметров, норм, требований и характеристик продукции и последовательность, в которой осуществляется контроль. Возможность изменения последовательности проведения контроля, при необходимости, оговаривается особо.

При выборочном или статистическом контроле качества указывают план контроля (объем контролируемой партии, объем выборок для штучной или проб для нештучной продукции, контрольные нормативы и решающие правила).

В разделе оговаривают правила и условия приемки, порядок и условия забракования продукции и возобновления приемки (повторного контроля) после анализа выявленных дефектов и их устранения.

Если повторный контроль возвращенной продукции не допускается, то это должно быть оговорено в ТУ особо.

В разделе должны быть оговорены условия и порядок окончательного забракования продукции.

В разделе, при необходимости, должен быть установлен порядок и место проставления клейм, штампов, пломб, подтверждающих приемку продукции органами контроля.

В разделе "Методы контроля" устанавливают приемы, способы, режимы контроля (испытаний, измерений, анализа) параметров, норм, требований и характеристик продукции, необходимость контроля которых предусмотрена в разделе "Правила приемки".

Методы контроля (испытаний, измерений, анализа) должны быть объективными, четко сформулированы, точными и обеспечивать последовательные и воспроизводимые результаты.

Методы и условия контроля (испытаний, измерений, анализа) должны быть максимально приближены к условиям использования продукции.

Допускается устанавливать несколько эквивалентных методов контроля параметров и свойств продукции.

Для каждого метода контроля (испытаний, измерений, анализа), в зависимости от специфики проведения, должны быть установлены:

Методы отбора проб (образцов);

Оборудование, материалы и реактивы и др.;

Подготовка к контролю (испытанию, измерению, анализу);

Проведение контроля (испытания, измерения, анализа);

Обработка результатов.

Если для нескольких методов контроля содержание отдельных требований совпадает, то соответствующие требования приводят только для первого метода, а для остальных дают ссылки на первый метод.

При изложении методов отбора проб (образцов) следует указывать место, способ отбора и количество проб (образцов), их форму, вид, размеры или массу. Если необходима средняя проба, то указывают методы ее отбора.

При изложении требований к оборудованию, материалам и реактивам приводят перечень применяемого оборудования (установок, приборов, приспособлений, инструмента) и нормы его погрешности, а также перечень материалов и реактивов, используемых при испытаниях.

При необходимости однозначного определения конкретного вида или конкретной марки оборудования, материала или реактива должно быть дано их условное обозначение и указаны документы, по которым осуществляют их поставку.

При применении универсального оборудования указывают его наименование, класс или точность и т.п.

При применении оборудования, материалов или реактивов, изготавливаемых специально для контроля данной продукции, в тексте ТУ или в приложении к ним приводят описание схемы, рецептуры или ссылки на соответствующую документацию, необходимую для их изготовления и контроля их качества.

Допускаемая эквивалентная замена средств контроля должна быть оговорена конкретно с указанием особенностей применения этих средств. При этом в ТУ должно быть оговорено, какое средство контроля является арбитражным.

При изложении требований по подготовке продукции к контролю (испытанию, измерениям, анализу) указывают данные, касающиеся подготовки к контролю продукции, а также оборудования, материалов и реактивов, необходимых для контроля.

В тексте ТУ или в приложении к ТУ, при необходимости, приводят схемы соединения оборудования с контролируемой продукцией.

При изложении требований к проведению контроля приводят последовательность проводимых операций, их описание, а также, при необходимости, порядок ведения записей.

Если в процессе контроля проводится проверка возможности подстройки (регулировки) параметров или проведения операций, аналогичных проводимым в условиях эксплуатации, то методы их выполнения должны совпадать с оговоренными в эксплуатационной документации.

При описании операций контроля приводят указания по технике безопасности и особые меры предосторожности.

При изложении требований к обработке результатов приводят расчетные формулы, указывают точность вычислений и степень округления полученных данных, а также допускаемые расхождения при параллельных определениях (расчетах).

Методы контроля, средства контроля, а также оборудование, применяемое при контроле, не указывают в ТУ, если они установлены в государственных и отраслевых стандартах, а также в инструкциях или программах и методиках испытаний, разрабатываемых в соответствии с ГОСТ 2.102, при этом в ТУ должна быть ссылка на эти документы.

ЛИТЕРАТУРА

Соловьев А.Н., Кирюхин С.М. Оценка качества и стандартизация текстильных материалов. М., 1974.

Лифиц И.М. Стандартизация, метрология, сертификация. М., 2007.

Кирюхин С.М., Соловьев А.Н. Оценка и прогнозирование качества текстильных материалов. М., 1984.

Колтунов В.В. Кузнецова И.А., Попов Ю.П. Технология разработки стандартов и нормативных документов. М., 2008.

Закон РФ «О техническом регулировании», ФЗ № 184.

Сергеев А.Г., Латышев М.В. , Терегеря В.В. Метрология, стандартизация, сертификация. М., 2003.

ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты. Основные положения».

ГОСТ Р 1.2-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты. Порядок разработки государственных стандартов».

ГОСТ Р 1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных организаций. Общие положения».

ГОСТ Р 1.5-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению».

ГОСТ Р 1.8-2004 « Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила разработки, применения, обновления и прекращения применения в части работ, осуществляемых в РФ».

ГОСТ Р 1.11-2004 «ГСС РФ. Метрологическая экспертиза проектов государственных стандартов».

ГОСТ Р 1.12-2004 «Стандартизация Российской Федерации. Термины и определения».

ГОСТ Р 1.13-2004. «Стандартизация в Российской Федерации.

Уведомления о проектах документов в области стандартизации.

Общие требования».

ГОСТ 2.114-1995 « ЕСКД. Технические условия».

ГОСТ Р 1.1-2005 « Стандартизация в Российской Федерации.

Технические комитеты».

Основы стандартизации. Под ред. Ткаченко В.В. М., 1986.

Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии. М., 1998.

ГОСТ 8032 – 84 « Предпочтительные числа и ряды предпочти - тельных чисел».

Круглов М.Г., Шишков Г.М. Менеджмент качества как он есть. М.,2006.

Шишкин И.Ф. Основы метрологии, стандартизации и контроля качества. М.,1988.

Одним из необходимых действий для получения градостроительного плана земельного участка и в дальнейшем других документов является получение от владельцев сетей инженерно-технического обеспечения ТУ на подключение, а также на технологическое присоединение к этим сетям. Разница между этими двумя терминами по большей части формальная. А вот специальные технические условия, напротив, совершенно другой документ. Его чаще получают на стадии проектирования, но для связности изложения мы рассмотрим его в этом разделе.

Технические условия на подключение к сетям

Одним из необходимых действий для получения градостроительного плана земельного участка и в дальнейшем других документов является получение ТУ на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, пароснабжения). Процедура получения технических условий установлена Правительством РФ .

Для получения технических условий при новом строительстве или при реконструкции застройщик самостоятельно или через орган местного самоуправления обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. При этом исходными данными для выдачи ТУ являются: информация о границах и разрешенном использовании земельного участка, о предельных разрешенных параметрах объекта строительства, планируемая величина необходимой подключаемой нагрузки и планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию. Обратите внимание, что многие основные параметры объекта должны быть определены до официального начала проектирования, т.е. на основании предпро- ектных проработок.

На основании переданной информации эксплуатирующие организации выдают ТУ и определяют плату за подключение. В технических условиях должны быть определены максимальные разрешенные нагрузки в точках подключения, сроки подключения к сетям, а также установлен срок действия условий, который не должен быть менее двух лет. Заявление на подключение объекта должно быть представлено позже, на основании данных разрабатываемого проекта, но не позднее, чем через год после получения разрешения на подключение.

Если не имеется технической возможности подключения объекта, то в выдаче ТУ может быть отказано. Отказ в размещении объекта может последовать и в том случае, если планируемый объект попадает на существующие сети и нет возможности их перекладки.

При проведении реконструкции на ранее полученном участке также необходимо получение ТУ. При этом правообладатель участка обращается в эксплуатирующие организации с правоустанавливающими документами на участок и информацией о нагрузках объекта после реконструкции. Если после реконструкции нагрузка на сети не возрастает, могут быть использованы ранее выданные ТУ.

При положительном решении о подключении к сетям инженерного обеспечения уполномоченный орган принимает решение о порядке предоставления участка. Предоставление участка может производиться на аукционе или решением уполномоченного органа.

Работы по прокладке коммуникаций до точки подключения производятся застройщиком за счет сметы на строительство или реконструкцию объекта. Проект прокладки коммуникаций включается в разрабатываемую проектную документацию на объект. Кроме того, застройщик должен внести плату за подключение объекта к сетям в соответствии с тарифами, установленными органом местного самоуправления на основании решения тарифной комиссии. Для крупных потребителей плата может быть определена индивидуально на основании сметы на расходы по расширению и реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, определяемые, как правило, инвестиционными программами соответствующих организаций.

Подключение объекта к сетям осуществляется на основании договора. Для этого застройщик должен представить топографическую карту расположения коммуникаций и сооружений на земельном участке в масштабе 1: 500, информацию о сроках строительства и ввода в эксплуатацию объекта и иную документацию.

Организация, эксплуатирующая системы водоснабжения, должна определить точки присоединения к сетям, гарантируемый свободный напор в сети и геодезическую отметку труб, разрешаемый отбор питьевой воды и режим водопотребления (включая расход для пожаротушения), требования по устройству узла учета воды и по соблюдению условий пожарной безопасности.

Организация, эксплуатирующая системы водоотведения, должна определить колодцы или камеры для присоединения к сетям, отметки лотков, разрешаемый объем, состав и режим сброса сточных вод, требования к устройствам отбора проб и учета объема сброса, а также требования по сокращению сброса загрязняющих веществ.

Организация, эксплуатирующая системы теплоснабжения, предоставляет сведения об источниках теплоснабжения, точках присоединения к тепловым сетям, максимальные и средние тепловые нагрузки (по видам теплоносителей и видам теплопотребления), параметры теплоносителей, схемы присоединения теплопотребляющих установок, требования по качеству возвращаемого конденсата. Указываются также требования к прокладке и изоляции трубопроводов, к резервированию источников тепла, к организации учета тепловой энергии.

В договорах устанавливают границы эксплуатационной ответственности застройщика и эксплуатирующих организаций, способах диспетчерской связи, условия доступа представителей эксплуатирующих организаций к приборам учета и контроля.

Кроме ТУ на подключение и присоединение, могут потребоваться технические условия на пересечение коммуникаций: газопроводов, кабелей, трубопроводов, а также железнодорожных путей и автомобильных дорог. В них могут быть указаны требования по расстоянию до действующих коммуникаций, по защите их во время строительных работ, по способам и времени выполнения работ и др.

В частности, ТУ на пересечение железнодорожных путей выдаются только главными инженерами дорог. Они же должны согласовывать места и проекты пересечений железнодорожных путей. При этом должны быть учтены: возможность ремонта железнодорожных объектов, подъезда к железнодорожному полотну, перспективы путевого развития и др. На путях, где уложены геосинтетические материалы и другие защитные слои, запрещена прокладка коммуникаций открытым способом .

«Правила определения и предоставления технических условий подключения объектакапитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения». Утв. постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. № 83.
2 Инструкция о порядке выбора места, выдачи технических условий, согласования проектной документации и организации технического надзора при пересечении железнодорожных путей ОАО «РЖД» различными инженерными коммуникациями. Утв. распоряжениемОАО «РЖД» от 1 июня 2012 г. № 1070р.

Технические условия (ТУ)- это документ, который должен содержать полный комплекс требований к продукции, ее изготовлению, транспортировке и хранению, указания по эксплуатации, контролю и приемке.

Технические условия является техническим документом, который разрабатывается по решению разработчика (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя) продукции.

ТУ (технические условия) являются неотъемлемой частью комплекта конструкторской или другой технической документации на продукцию, а при отсутствии документации технические условия должны содержать полный комплекс требований к продукции, ее изготовлению, контролю и приемке.

Технические условия разрабатывают на одно конкретное изделие, материал, вещество или несколько конкретных изделий, материалов, веществ и т.п. Требования, установленные ТУ, не должны противоречить обязательным требованиям государственных (межгосударственных) стандартов, распространяющихся на данный вид товаров.

Для производителя ТУ (технические условия) — это документ, определяющий практически все звенья производственной цепочки, на его основе должен выстраиваться весь процесс производства. Кроме этого, ТУ в значительной мере определяют уровень качества готовой продукции, поэтому в соответствии с ними производитель несет ответственность за то, чтобы этот уровень был не ниже заявленного в этой документации.

Для потребителя ТУ – это документ, на основании которого можно делать выводы о добросовестности изготовителя, оценив соответствие реального качества продукции заявленным в документации. В обязательном порядке в ТУ прописывается раздел, в котором описываются методы контроля качества и приемки готовой продукции, что в какой-то мере предотвращает разногласия между конечным потребителем и производителем продукции.

Технические условия должны соответствовать ГОСТ 2.114-95. При регистрации специальных технических условий на титульный лист ТУ и на каталожный лист наносится печать и отметки регистрирующей организации. Производить регистрацию и внесение в реестр специальных технических условий имеет право только региональные аккредитованные Госстандартом организации.

Разработка специальных технических условий

Перечень необходимых данных для разработки ТУ:

код ОКПО изготовителя;
наименование изделия, перечень модификаций;
назначение изделия, подробное техническое описание и описание применения;
код изделия по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП);
описание технологического процесса;
полный перечень технических параметров;
перечень комплектующих изделий;
условия предъявления и приемки продукции органами технического контроля предприятия-изготовителя;
методы и средства контроля испытаний;
способы упаковки и упаковочный материал, перечень документов, вкладываемых в упаковку;
транспортировка (виды транспорта и транспортного средства, параметры транспортировки);
условия хранения;
требования безопасности при изготовлении и эксплуатации изделия;
условия эксплуатации;
сроки гарантии.

Сроки и стоимость разработки ТУ определяются в каждом конкретном случае и зависят от вида продукции и имеющейся документации под разработку.

Руководство по эксплуатации

Технические условия — это документ, содержащий сведения о конструкции, принципе действия, характеристиках (свойствах) изделия, его составных частях и указания, необходимые для правильной и безопасной эксплуатации изделия (использования по назначению, технического обслуживания, текущего ремонта, хранения и транспортирования) и оценок его технического состояния при определении необходимости отправки его в ремонт, а также сведения по утилизации изделия и его составных частей.

Руководство по эксплуатации включает в себя введение и следующие части:

описание и работа;
использование по назначению;
техническое обслуживание;
текущий ремонт;
хранение;
транспортирование;
утилизация.

Если ваша продукция не имеет подобной документации, и её наличие необходимо для получения сертификата или другого разрешительного документа, то мы поможем Вам ее разработать.

Паспорт (формуляр) технического устройства

Это документ, содержащий сведения, удостоверяющие гарантии изготовителя, значения основных параметров и характеристик (свойств)изделия, а также сведения о сертификации и утилизации изделия.

Паспорт технического устройства на изделие состоит из следующих разделов:

основные сведения об изделии и технические данные;
комплектность;
ресурсы, сроки службы и хранения и гарантии изготовителя (поставщика);
консервация;
свидетельство об упаковывании;
свидетельство о приемке;
движение изделия в эксплуатации (при необходимости);
ремонт и учет работы по бюллетеням и указаниям (при необходимости);
заметки по эксплуатации и хранению (при необходимости);
сведения об утилизации;
особые отметки;
сведения о способах заказа и условиях приобретения (при необходимости).

Инструкция по монтажу (ИМ)(установке, техническому обслуживанию) изделия (разрабатывается при необходимости, если эти вопросы не затрагиваются в Руководстве по эксплуатации) — документ, содержащий сведения, необходимые для монтажа, технического обслуживания, наладки, пуска, регулирования, обкатки и сдачи изделия и его составных частей в эксплуатацию на месте его применения.

В ИМ включают сведения, необходимые для правильной подготовки к монтажу, проведению монтажных работ, пуска, регулирования, технического обслуживания и обкатки (при необходимости) изделий.

Как правило, если подготовку к монтажу, монтаж, пуск, регулирование и обкатку изделия на месте его применения осуществляет персонал, который в дальнейшем будет его эксплуатировать, то все необходимые для этого сведения помещают в РЭ.

ИМ содержит следующие разделы, которым предшествует введение без заголовка:

общие указания;
меры безопасности;
подготовка изделия к монтажу и стыковке;
монтаж и демонтаж;
наладка, стыковка и испытания;
пуск (опробование);
регулирование;
комплексная проверка;
обкатка;
сдача смонтированного и состыкованного изделия.

Отличие ГОСТа от ТУ состоит в том, что ГОСТ - это требования, предъявляемые государством, а технические условия - это ведомственный стандарт. Нормативной основой подключения строений к сетям являются специальные правила, утвержденные Правительством РФ № 83 от 13.02.2006. В них содержатся специальные требования к техническим условиям по производству подключений. Данными правилами и регламентируются и действия владельцев недвижимости.

То есть техусловия - это правила, предписывающих проведение в обязательном порядке процедур, а также требований, которым должны соответствовать материалы, вещества, технические конструкции, механизмы и т.п. Действуя в соответствии с готовыми техническими условиями, вы не только выполняете требования поставщика услуг, но и обеспечиваете себя гарантиями качественного обслуживания.

Для чего нужны технические условия

Инженерно-технические сети - это все объекты, которые используются в процессе постоянного снабжения потребителей жизненно важным набором вещественно-энергетических компонентов создания качественных условий среды. Обычно сети снабжают население теплом, электроэнергией, водой и газом.

На собственников жилья возлагается обязанность обращаться с ходатайством в организацию, отвечающую за эксплуатацию данной части сетей, с целью получения техусловий на подключение к сетям. Такое обращение может быть произведено на стадии планирования строительства или, если объект уже существует, на стадии его реконструкции.

Главным подготовительным этапом подключения коммуникаций является расчёт величины установочной мощности. Он производится исходя из площади помещения, количества комнат, количества и мощности приборов, потребляющих электроэнергию.

Как получить технические условия на электроснабжение

Особенностью электроснабжения частного дома является его принадлежность к организации, являющейся естественным монополистом. Для владельца дома это означает только одно - особое внимание следует обратить на формальную сторону взаимоотношений с поставщиками электроэнергии. Ниже я расскажу как получить технические условия на подключение к электрическим сетям.

Техусловия на электроснабжение частного дома должны содержать следующую информацию:

Все точки присоединения к сети, расположенные не дальше 25 метров от участка заявителя.
Параметры и величины изменений в пропускной способности действующей электросети, которые возникают при присоединении нового потребителя. В этой части описываются все мероприятия и затраты, призванные обеспечить возможность полноценного электроснабжения данного участка.
Требования к приборам учета электроэнергии, а также к устройствам обеспечения безопасности и максимальной мощности;
Обязанности сторон договора по оказанию услуг электроснабжения. Территориально эти обязанности распределяются следующим образом: потребитель выполняет все работы, проводимые на своем участки, а сетевая организация - за пределами участка.
Временные рамки действия ТУ. Обычно это интервал от двух до пяти лет.

Порядок действий потребителя электроэнергии в этом случае стандартный, хотя возможны и региональные нюансы. Прежде всего, необходимо выяснить какая именно организация должна обеспечивать ваш участок электроэнергией. После этого заказчик подает запрос с целью получения тех условия и подключения электричества к участку. В запросе должна содержаться следующая информация:

идентификационные данные о гражданине, направившем запрос (ФИО, местонахождение, адрес);
заверенные нотариусом копии учредительных документов (для юрлица);
документы на земельный участок правоустанавливающего характера;
данные о расположении подключаемого участка и его границах;
информация о целевом назначении и разрешенном использовании земли;
данные о нормативных параметрах строительства или реконструкции;
содержание работ по подключению и их ресурсная база;
предполагаемый срок ввода строения в эксплуатацию;
величина нагрузки на электросети после подключения к объекту.

Как получить технические условия на газоснабжение

Процесс подключения газа к дому начинается на подготовительном этапе, то есть с формирования технических условий. ТУ являются документом, который специально разрабатывается для данного случая.

Технические условия на подключение дома к газовым сетям содержат следующую информацию:

Наименование и адрес газораспределяющей организации.
Дату выдачи и номер ТУ.
На что выданы ТУ (газоснабжение частного домовладения).
Адрес объекта.
ФИО заказчика.
Основания выдачи ТУ (дата запроса).
Назначение газа (бытовые нужды).
Характеристики оборудования, использующего газ.
Максимальный расход газа в час.
Годовой расход газа.
Источник газоснабжения (диам. трубопровода в точке врезки).
расстановку газового оборудования;
трассировку газопроводов по улице и в доме;
расположение дымовых и вентиляционных каналов;
некоторые детали, уточнения и др.

Перечислены условия, которые необходимо выполнить заказчику:

Проект газификации должен быть выполнен уполномоченной на данный вид работ организацией.
Проект выполняется на основании схемы (дата исполнения схемы) и согласовывается с поставщиком газа.
Проект подлежит экспертизе промышленной безопасности.
Перечисление условий, которые должны быть учтены проектом.
Требования к монтажной организации (наличие необходимых допусков).
Наименование организации, принимающей работы (поставщик газа).
Организация, делающая врезку построенного газопровода в уже существующий.
Порядок ведения учета газа.
Срок действия технических условий.
Подписи ответственных лиц.

Получение технических условий на подключение газа ‑ очень важный этап газификации дома. Успешно полученные ТУ ‑ почти полная гарантия того, что подключение газа будет успешно завершено. Принимается система магистрального газоснабжения в соответствии с техническими условиями.

Стоимость технических условий

Техусловия на подключение электричества и газа формируются сетевой организацией на безвозмездной основе. В случае необходимости срок их действия может быть продлен.

Сроки получения техусловий

Срок рассмотрения заявки - две недели. За это время организация должна предоставить техусловия для присоединения к электрическим сетям или мотивированный отказ. Отказать могут по основаниям неполной информации в запросе или невозможности подключения к электросетям в существующих условиях.

Действия в случае отказа

Отказы в подключении частных домов к сетям газораспределениям бывают двух видов:

отказы в выдаче технических условий;
отказ в заключении договора.

Сложность обжалования заключается в том, что перечень условий подключения от клиента закрыт, а заявка на разработку технических условий на подключение обычно возвращается без рассмотрения. Правила подключения предусматривают выдачу техусловий или мотивированного отказа в 14-дневный срок после заявки, но что именно является мотивированным отказом, при этом не разъясняется.

Сообщение заявителю о невозможности подключения не может являться мотивированным отказом, т.к. не указывается конкретная причина. К тому же, мотивированный отказ предусматривает сообщение времени, когда возможность подключения появится.

Если причиной отказа стало отсутствие газовых сетей, то обоснованность отказа может быть проверена путем запроса информации в органах местного самоуправления или Ростехнадзора.

В любом случае, при наличии признаков нарушения законности со стороны поставщиков, рекомендуем обращаться в территориальные органы ФАС (Федеральная антимонопольная служба). Практика рассмотрения таких споров свидетельствует: очень часто граждане выигрывают и добиваются законного исполнения процедуры подключения инженерных сетей.

Выводы

Подключение дома к инженерным коммуникациям требует определенных знаний и умений. Главным результатом их реализации является адекватное выполнение правил поставщика услуг.