Die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation ist ein einheitliches föderales System von Einrichtungen, die im Auftrag des Staates die Umsetzung von Gesetzen und die Einhaltung der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten überwachen, auch durch Leitungsgremien und Leiter von gewerblichen und nichtgewerblichen Organisationen (Absätze 1, 2, Artikel 1 Bundesgesetz vom 17. Januar 1992 N 2202-I "Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation", im Folgenden - das Gesetz über die Staatsanwaltschaft). Bei der Ausübung der Aufsicht haben die Staatsanwälte das Recht, Kontrollen durchzuführen (§ 22 Abs. 2 Satz 1, Artikel 27 Abs. 1 Abs. 2 und 5 des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft). Die staatsanwaltschaftliche Kontrolle - d. h. die Kontrolle der Umsetzung von Gesetzen durch den Staatsanwalt oder die Kontrolle der Einhaltung der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten durch den Staatsanwalt - ist das gebräuchlichste Mittel der staatsanwaltschaftlichen Überwachung, das in allen ihren Richtungen verwendet und mit der Aufdeckung verbunden ist jeglicher Straftaten.
Das Verifizierungsverfahren ist rechtlich nicht festgelegt. Es ist wichtig, dass sich die Staatsanwälte bei ihrem Verhalten an den Normen des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft orientieren. Die Rechte und Pflichten der Inspektoren nach dem Bundesgesetz vom 26. Dezember 2008 N 294-FZ "Über den Schutz der Rechte von juristischen Personen und Einzelunternehmern bei der Ausübung staatlicher Kontrolle (Aufsicht) und kommunaler Kontrolle" (im Folgenden - Gesetz N 294-FZ), gelten nicht für Staatsanwälte (Absatz 3, Teil 3, Artikel 1 des Gesetzes N 294-FZ).

Staatsanwaltschaften haben ihre eigenen Merkmale:
1. Die Staatsanwaltschaftsprüfung erfolgt in der Regel auf der Grundlage der bei der Staatsanwaltschaft eingegangenen Informationen über die Tatsachen der Gesetzesverletzung (§ 21 Abs. 2 Satz 2 des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft, Satz 6 der die Anordnung der Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation vom 7. Dezember 2007 N 195 "Über die Organisation der staatsanwaltschaftlichen Aufsicht über die Ausführung von Gesetzen, die Achtung der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten", im Folgenden - Anordnung Nr. 195). Ein Teil der Überprüfungen erfolgt jedoch auf Basis der eigenen Arbeitspläne der Staatsanwälte für den nächsten Kalenderzeitraum. Solche Pläne sind offizielle Dokumente, zu denen der Zugang gesperrt ist. Die Tatsache der Verifikation kommt daher für die Verifikationssubjekte in der Regel völlig überraschend.
2. Das Gesetz verbietet Eingriffe in die Ausübung der staatsanwaltschaftlichen Aufsicht, bei denen der Staatsanwalt nicht verpflichtet ist, über die Begründetheit der von ihm erstellten Fälle und Materialien zu erläutern und sie jedermann zur Kenntnisnahme zur Verfügung zu stellen (Abs 2 des Artikels 5 des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft). Niemand hat auch das Recht, ohne Zustimmung des Staatsanwalts die Materialien der von den Staatsanwaltschaften durchgeführten Inspektionen bis zum Abschluss offenzulegen (Artikel 5 Absatz 3 des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft). Somit ist die Kontrolle über die Handlungen des Staatsanwalts, der die Inspektion durchführt, schwierig.
3. Gemäß dem Gesetz überprüft der Staatsanwalt die Umsetzung der Verfassung der Russischen Föderation und der Gesetze sowie die Einhaltung der Menschenrechte und Freiheiten durch die Leitungsorgane und Leiter von kommerziellen und nichtkommerziellen Organisationen (Absätze 1, 2 , Artikel 1 des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft). Tatsächlich überprüfen Staatsanwälte auch die Umsetzung von Statuten, die auf der Grundlage und in Anwendung eines bestimmten Gesetzes erlassen wurden (Ziffer 9 der Anweisung, genehmigt durch Beschluss der Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation vom 7. Juni 2011 N 168, Beschluss des Bezirks FAS Wolgo-Vyatka vom 25. Oktober 2004 in der Sache Nr. A39-4211 / 2003-148 / 18, Kassationsbeschluss des St. Petersburger Stadtgerichts vom 24.01.2012 Nr. 33-734 / 2012) und Verhalten Kontrollen in Bezug auf juristische Personen (Beschluss des Obersten Gerichtshofs der Republik Mordwinien vom 06.07.2012 G. N 7.2-49 / 2012).
4. Die Dauer der Inspektion wird nicht unmittelbar durch die Gesetzgebung begrenzt. Wir können von einer indirekten Frist von dreißig Tagen für eine Prüfung sprechen, die aufgrund eines Antrags an die Staatsanwaltschaft durchgeführt wurde, da der Staatsanwalt in dieser Zeit verpflichtet ist, die bei ihm eingegangene Beschwerde zu entscheiden (Ziffer 5.1 der Anweisungen). über das Verfahren zur Prüfung von Berufungen und zur Aufnahme von Bürgern in die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation, genehmigt durch Beschluss der Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation vom 30. Januar 2013 N 45, im Folgenden - Anweisung N 45).
5. Die Inspektionen der Staatsanwaltschaft können sowohl vor Ort als auch dokumentarisch erfolgen. Die Anweisung Nr. 45 empfiehlt den Staatsanwälten, den Sachverhalt von Beschwerden über systematische Verletzungen der Rechte und Freiheiten der Bürger, zahlreiche oder grobe Gesetzesverletzungen sowie Berufungen zu den dringendsten (resonanten) Fragen vor Ort zu überprüfen (Ziffer 4.3 von .) Anweisung Nr. 45).
6 Bei einer Einsichtnahme hat der Staatsanwalt das Recht, die Vorlage der erforderlichen Unterlagen, Materialien, statistischen und sonstigen Informationen (Artikel 22 Absatz 3 Absatz 1 des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft) zu verlangen, die ihm kostenlos zur Verfügung gestellt werden (Absatz 2 des Artikels 6 des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft).
7. Gegenstand und Umfang der Prüfung sind gesetzlich nicht beschränkt. Bei der Durchführung einer Inspektion hat der Staatsanwalt jedoch kein Recht, in die operative und wirtschaftliche Tätigkeit von Organisationen einzugreifen (Artikel 26 Absatz 2 des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft). Darüber hinaus ist es den Strafverfolgungsbehörden untersagt, andere staatliche Stellen und Beamte zu vertreten, die die Umsetzung von Gesetzen und die Achtung der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten überwachen (Artikel 21 Absatz 2, Artikel 26 Absatz 2 des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft). ), aber diese Verbote sind weder im Gesetz über die Staatsanwaltschaft noch in der Satzung noch in der Gerichtspraxis festgelegt.
8. Das Ergebnis der Prüfung wird willkürlich erstellt, da die Gesetzgebung keine Anforderungen an ein solches Dokument enthält. In der Praxis gibt es Fälle, in denen die Ergebnisse einer Inspektion durch einen Inspektionsbericht, Inspektionsprotokoll, Protokoll oder Inspektionsbericht, Schreiben formalisiert werden. Solche Dokumente entsprechen den Bestimmungen des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft und sind ein Grund für die Anwendung staatsanwaltschaftlicher Maßnahmen - einen Antrag auf Beseitigung von Gesetzesverstößen oder Warnungen über die Unzulässigkeit von Gesetzesverstößen (Artikel 23, 24, 25.1 des Gesetzes) bei der Staatsanwaltschaft). Manchmal leitet der Staatsanwalt jedoch aufgrund der Ergebnisse der Inspektion ein Verfahren wegen Ordnungswidrigkeit ein und erlässt einen entsprechenden Beschluss (Artikel 22 Absatz 2, Artikel 25 des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft, Artikel 28 Absatz 4 Teil 2 des Gesetzes über die Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation). Ein solcher Beschluss muss gemäß den Vorschriften für die Erstellung eines Protokolls über eine Verwaltungsübertretung (Artikel 28.4 Teil 2, Artikel 28.2 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation) erstellt werden, insbesondere Ort, Zeit und Ereignis einer Ordnungswidrigkeit, eine Erklärung einer natürlichen Person oder eines gesetzlichen Vertreters einer juristischen Person angegeben sind Personen, gegen die ein Verfahren eingeleitet wurde. Dieser Beschluss wird dem zuständigen Organ oder Beamten zur Prüfung vorgelegt (Artikel 25 des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft), der aufgrund der Ergebnisse der Prüfung eine Entscheidung in der Sache trifft (Artikel 29.9 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation). Föderation).
9. Die Anforderungen des Staatsanwalts, die von ihm im Überprüfungsverfahren gestellt werden, müssen erfüllt sein. Andernfalls können die Täter nach Art. 17.7 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation (Nichteinhaltung der gesetzlichen Anforderungen des Staatsanwalts). Die Sanktionen sind sehr streng: Für Unternehmer beträgt die Geldstrafe 2.000 bis 3.000 Rubel; für juristische Personen - eine Geldstrafe von 50.000 bis 100.000 Rubel oder eine administrative Aussetzung der Aktivitäten für bis zu 90 Tage.
10. Gegen das Vorgehen der Staatsanwaltschaft ist Berufung möglich:
- im Rahmen des Gesetzes der Russischen Föderation vom 27. April 1993 N 4866-I "Über die Einlegung von Klagen und Entscheidungen, die die Rechte und Freiheiten der Bürger verletzen", im Folgenden - Gesetz N 4866-1, (nur Bürger kann Berufung einlegen) - an einen höheren Staatsanwalt oder ein Gericht (Teil 1 von Artikel 4 des Gesetzes N 4866-1);
- gemäß den Vorschriften des Kapitels 25 der Zivilprozessordnung der Russischen Föderation (sowohl Bürger als auch Organisationen können Berufung einlegen) - beim Bezirksgericht am Sitz der Staatsanwaltschaft oder am Wohnort des Bürgers (Artikel 24 , Teil 2 von Artikel 254 der Zivilprozessordnung der Russischen Föderation).
Die Entscheidung des Staatsanwalts, ein Verfahren wegen Ordnungswidrigkeit einzuleiten, wird nicht angefochten (Beschluss des Dreizehnten Berufungsgerichts vom 05.12.2013 N 13AP-24766/13; Abschnitt 1 des Kapitels 4 der Überprüfung der Gerichtspraxis des Bezirks Tscheljabinsk Gericht für das erste Quartal 2011, genehmigt durch Beschluss des Präsidiums des Bezirksgerichts Tscheljabinsk vom 15. Juni 2011). Gegen die Entscheidung über die Ernennung einer Verwaltungsstrafe wird gemäß den Regeln des Kapitels 30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation Berufung eingelegt.

Bei Verstößen gegen Gesetze sind Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft berechtigt, Wirtschaftssubjekte jeglicher Form des Eigentums, auch nichtstaatlicher, zu durchsuchen.

Grund der Einsichtnahme durch die Staatsanwaltschaft:

● Erklärungen und Beschwerden von Bürgern
● Materialien für Inspektionen von Verwaltungs- und Kontrollorganen;
● Medienberichte;
● Materialien der von der Staatsanwaltschaft durchgeführten Analyse des Rechtsstands;
● Materialien für Statistik, Aufsichts-, Ermittlungs- und Gerichtspraxis.

Damit hat die Staatsanwaltschaft vielfältige Möglichkeiten, mit einem Scheck in ein Unternehmen jeglicher Eigentumsform zu kommen. Auch die Befugnisse der Staatsanwälte im Rahmen einer Inspektion sind sehr weitreichend.

Der Staatsanwalt setzt dieses unheimliche Arsenal während der Prüfung nicht unbedingt ein. Im Gegenteil, die Praxis zeigt, dass er sich in der Regel für einen bestimmten Aspekt der Tätigkeit der zu kontrollierenden Person interessiert.

Lassen Sie uns schließlich von staatsanwaltschaftlichen Rechten zu zivilrechtlichen Pflichten übergehen. Beamte und Bürger sind verpflichtet, auf Vorladung durch die Staatsanwaltschaft zu erscheinen und Erläuterungen zu den durch die Staatsanwaltschaftsprüfung geklärten Sachverhalten abzugeben.

Die Hauptaufgabe der Staatsanwaltschaft besteht darin, die Einhaltung der Gesetze, auch bei der Tätigkeit juristischer Personen, zu überwachen.

Wie wir sehen, ist der Wortlaut so weit gefasst, dass die gesamte Tätigkeit einer juristischen Person in den Bereich der staatsanwaltschaftlichen Aufsicht fällt, d.h. Büro des Staatsanwaltskann dich auf alles testen... Dies kann die Anstellung und Entlassung von Arbeitnehmern, die Ausübung lizenzierter Tätigkeiten, die Zahlung von Steuern, die Anmietung von Staats- und Gemeindeeigentum usw. sein.

Das Bundesgesetz "Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation" führt bestimmte Einschränkungen in Bezug auf staatsanwaltschaftliche Inspektionen ein, die in Art. Kunst. 21 und 26, dass die Staatsanwaltschaft bei der Ausübung der Aufsicht andere staatliche Stellen nicht ersetzt. In der Praxis wird diese Einschränkung jedoch ganz einfach umgangen. Der Staatsanwalt weist lediglich die zuständige staatliche Stelle an, diese und jene Inspektion durchzuführen. In der Staatsanwaltschaft nennt man solche Kontrollen „gemeinsam“ oder „unter Einbeziehung von Spezialisten“.

Alles kann als Grundlage für die Durchführung eines Audits dienen.

In der Praxis gibt es zwei Gründe für die Durchführung einer Staatsanwaltschaftsprüfung gegen eine juristische Person:

● Bürgerbeschwerden
● einen Plan für die Durchführung von Inspektionen (die Generalstaatsanwaltschaft genehmigt jährlich einen Inspektionsplan, der festlegt, was genau und in welchem ​​​​Zeitrahmen die Staatsanwaltschaft zu überprüfen hat, dieser Plan geht an die Staatsanwaltschaften der Teilstaaten der Russischen Föderation, die ihn durch eigene Kontrollen ergänzen, und dieser geänderte Plan geht an die Bezirksstaatsanwaltschaften, die direkte Kontrollen durchführen.

Das Prüfverfahren unterscheidet sich von den Prüfverfahren anderer Stellen

Erstens ist die verfahrensmäßige Registrierung des Beginns der Prüfung nicht vorgesehen. Daher legt Ihnen der Staatsanwalt, der die Inspektion durchführt, keine Entscheidungen (Anordnungen, Anordnungen) zur Einleitung der Inspektion vor. Ihre Aufforderung an den Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft, eine Anordnung (Anordnung etc.) zur Durchführung einer Untersuchung vorzulegen, ist rechtswidrig. Das einzige, was Sie von ihm verlangen können, ist die Vorlage seines amtlichen Ausweises. Und natürlich die Staatsanwaltschaft anrufen und abklären, ob die Kontrolle wirklich durchgeführt wird.

Zweitens ist der Umfang der Prüfung nicht festgelegt. Wenn das Bundesgesetz „Über den Schutz der Rechte juristischer Personen und Einzelunternehmer bei der Durchführung staatlicher Kontrollmaßnahmen (Aufsicht)“ verpflichtet, in der Bestellung (Bestellung) den Gegenstand der Prüfung anzugeben und darüber hinauszugehen verbietet, so ist dies Die Beschränkung gilt nicht für einen Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft. Nachdem er mit einem Scheck zu einem Thema zu Ihnen gekommen ist, kann er Sie in anderen Bereichen überprüfen. Die einzige Grenze ist hier die Zeit und der Wunsch des Staatsanwalts selbst.

Drittens wird nach den Ergebnissen der Prüfung kein Gesetz erstellt. Wird bei der Prüfung bei Ihnen ein Verstoß festgestellt, so erhalten Sie entweder eine Anzeige zur Beseitigung von Gesetzesverstößen oder einen Protest oder einen Beschluss zur Einleitung eines Verwaltungsverfahrens oder eine Abmahnung über die Unzulässigkeit von Verstößen des Gesetzes.

Wenn sie nichts finden, gehen sie einfach still.

Berücksichtigen Sie bei der Inspektion die Befugnisse des Staatsanwalts (diese Befugnisse haben auch Assistenten und leitende Assistenten, die die Inspektion durchführen). Gemäß Art. 21 des Bundesgesetzes "Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation" hat der Staatsanwalt das Recht:

● nach Vorlage einer amtlichen Bescheinigung das Territorium und die Räumlichkeiten frei betreten, die von Bundesministerien, Staatsausschüssen, Diensten und anderen föderalen Exekutivorganen, Vertretern (Legislative) und Exekutivorganen der Staatsgewalt der Teilstaaten der Russischen Föderation, der lokalen Selbstverwaltung besetzt sind -Regierungsorgane, Militärverwaltungsorgane, Kontrollorgane, ihre Beamten sowie Leitungsorgane und Leiter von kommerziellen und nichtkommerziellen Organisationen;
● Zugang zu ihren Dokumenten und Materialien haben, die Umsetzung von Gesetzen in Verbindung mit den bei der Staatsanwaltschaft erhaltenen Informationen über die Tatsachen der Gesetzesverletzung überprüfen;
● von den Leitern und anderen Beamten der genannten Einrichtungen verlangen, die erforderlichen Unterlagen, Materialien, statistischen und sonstigen Informationen vorzulegen; Zuweisung von Spezialisten zur Klärung der aufgetretenen Fragen; Durchführung von Kontrollen bei den Behörden Staatsanwälte Materialien und Appelle, Audits der Aktivitäten von kontrollierten oder untergeordneten Organisationen
● Beamte und Bürger anrufen, um Erklärungen zu Gesetzesverstößen zu erhalten.

Nach Art. 6 des Bundesgesetzes "Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation" statistische und andere Informationen, Bescheinigungen, Dokumente und deren Kopien, die bei der Durchführung der zugewiesenen Stellen erforderlich sind Staatsanwälte Funktionen werden auf Verlangen der Staatsanwaltschaft und des Ermittlers kostenlos präsentiert.

Verweigern Sie die Vorlage von Unterlagen oder erscheinen Sie bei der Vorladung zur Staatsanwaltschaft nicht, werden Sie nach Art. 17.7 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation.

Beachten Sie die Befugnis der Staatsanwaltschaft, staatliche Stellen zur Durchführung von Inspektionen und zur Zuweisung von Spezialisten zu verpflichten. Das bedeutet, dass der Staatsanwalt jede Kontrollorganisation von der Feuerwehr und Rospotrebnadzor bis zur Steuerkontrolle an Sie verweisen kann.

Wenn bei der Überprüfung durch die Staatsanwaltschaft Verstöße bei Ihnen festgestellt werden (und höchstwahrscheinlich werden dies der Fall sein), wird Ihnen je nach Art der Verstöße eine Idee zur Beseitigung von Gesetzesverstößen vorgelegt, oder es wird ein Protest oder ein Beschluss zur Einleitung eines Verwaltungsverfahrens eingeleitet, ggf. eine Abmahnung über die Unzulässigkeit von Gesetzesverstößen.

Gegen eine rechtswidrige Handlung wird Protest eingelegt. In Ihrem Fall kann dies eine Anordnung oder ein lokales Gesetz sein, das Sie selbst erlassen haben. Der Protest ist spätestens zehn Tage nach seinem Eingang zwingend zu prüfen. Unter außergewöhnlichen Umständen, die die sofortige Beseitigung der Rechtsverletzung erfordern, hat der Staatsanwalt das Recht, eine verkürzte Frist für die Prüfung des Widerspruchs festzulegen. Das Ergebnis der Prüfung des Protestes ist der Staatsanwaltschaft unverzüglich schriftlich mitzuteilen.

In der Vorlage zur Beseitigung von Rechtsverstößen werden die festgestellten Verstöße angegeben und deren Beseitigung angeordnet. In der Einreichung werden Sie möglicherweise aufgefordert, einige Ihrer Mitarbeiter zu disziplinieren. Der Vorschlag zur Beseitigung von Gesetzesverstößen wird vom Staatsanwalt oder seinem Stellvertreter vorgelegt und sofort geprüft. Innerhalb eines Monats ab dem Datum der Einreichung der Einreichung müssen spezifische Maßnahmen ergriffen werden, um die Gesetzesverstöße, ihre Ursachen und Bedingungen, die dazu beitragen, zu beseitigen; die Ergebnisse der getroffenen Maßnahmen sind der Staatsanwaltschaft schriftlich anzuzeigen.

Die Entscheidung über die Einleitung eines Verwaltungsverfahrens wird nach den Regeln des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation getroffen. Artikel 28 Absatz 4 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation erlaubt es dem Staatsanwalt tatsächlich, ein Verfahren wegen einer Ordnungswidrigkeit einzuleiten, deren Verantwortlichkeit durch das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation oder das Recht einer Körperschaft der Russischen Föderation bestimmt ist Russische Föderation.

Die Staatsanwaltschaft ist das Organ, das die Einhaltung der Gesetze in allen Bereichen des öffentlichen Lebens überwacht. Der Staatsanwalt hat die umfassendsten Befugnisse unter allen Regierungsbeamten, die Strafverfolgungsbehörden nicht mitgerechnet. Wenn also eine bestimmte Behörde einen Unternehmer überprüfen will, agiert sie oft im Verbund mit der Staatsanwaltschaft, um eine Vielzahl ihrer Befugnisse für eigene Zwecke zu nutzen.

Die Staatsanwaltschaft kann auch im Falle einer geplanten Einsichtnahme oder bei einer Einsichtnahme auf eine Beschwerde eines Bürgers oder einer anderen Person auf eigene Initiative zu einem Unternehmer kommen.

Die ersten werden durchgeführt, wenn die Staatsanwaltschaft beispielsweise plant, im April und im Mai die Einhaltung der Arbeitsgesetzgebung durch Unternehmer zu überprüfen - die Aktivitäten von Unternehmen in der Baubranche.

Darüber hinaus ist die Staatsanwaltschaft ermächtigt, jährlich einen konsolidierten Plan für geplante Kontrollen von juristischen Personen und Einzelunternehmern durch verschiedene staatliche Aufsichtsbehörden zu erstellen.

Die Liste der Organisationen, für die die Inspektion für das laufende Jahr geplant ist, ist öffentlich. Informationen zu Ihrer Organisation können Sie im entsprechenden Dienst auf der offiziellen Website der Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation einsehen.

Ich möchte Sie daran erinnern, dass vom 1. Januar 2016 bis 31. Dezember 2018 ein Verbot der planmäßigen Inspektionen von Kleinunternehmen bestand (Artikel 26.1 Absatz 1 des Bundesgesetzes vom 13. Juli 2015 Nr. 246-FZ "").

Bei außerplanmäßigen Inspektionen kann die Beschwerde von Ihrem Konkurrenten, verärgerten Kunden oder anderen Unwilligen kommen.

Nach Angaben der Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation waren im Jahr 2015 66 % der Inspektionen außerplanmäßig.

Wenn sich vor der Haustür Ihrer Organisation eine Person mit einem Dienstzertifikat eines Staatsanwalts befindet, ist es nützlich, Folgendes zu wissen.

• das Territorium und die Räumlichkeiten von kommerziellen und nichtkommerziellen Organisationen frei betreten;
• Aufforderung an die Leiter und Mitarbeiter von Organisationen, Dokumente, Materialien und andere Daten vorzulegen;
• die Entsendung von Spezialisten fordern, um die aufgetretenen Fragen zu klären;
• verlangen Audits der Aktivitäten von kontrollierten Organisationen;
• rufen Sie Beamte und Bürger an, um Erklärungen zu Gesetzesverstößen zu erhalten;
• die verwaltungs- und strafrechtliche Verfolgung von Personen einleiten, die sich der Rechtsverletzung schuldig gemacht haben (wenn der Staatsanwalt Verstöße aufdeckt, die nicht mit dem Prüfungsgegenstand in Zusammenhang stehen, zum Beispiel Steuern, ist er verpflichtet, diese dem Finanzamt anzuzeigen, das wiederum eigene Reaktionsmaßnahmen ergreifen).

Der Staatsanwalt hat kein Recht:

• in die betrieblichen und wirtschaftlichen Aktivitäten der Organisation eingreifen;
• unnötige Materialien, Dokumente und Informationen zurückzufordern, die Staatsanwälte im Rahmen einer Vor-Ort-Kontrolle direkt erhalten können;
• Organisationen die Verpflichtung aufzuerlegen, der Staatsanwaltschaft Informationen vorzulegen, die nicht mit dem Prüfungsgegenstand in Zusammenhang stehen oder dessen Grenzen überschreiten.

Ein Unternehmer (Leiter einer Organisation) ist verpflichtet:

• die Anforderungen des Staatsanwalts innerhalb der von ihm gesetzten Frist unbedingt erfüllen;
• Stellen Sie kostenlos alle vom Staatsanwalt verlangten Informationen (Bescheinigungen, Dokumente und deren Kopien) zur Verfügung.

Folgen der Nichtbeachtung der Anforderungen der Staatsanwaltschaft

Die vorsätzliche Nichteinhaltung der Anforderungen des Staatsanwalts, der das Verfahren im Falle einer Verwaltungsübertretung durchführt, führt zur Verhängung einer Geldbuße gegen juristische Personen - von 50.000 bis 100.000 Rubel. oder administrative Aussetzung der Aktivitäten der Organisation für bis zu 90 Tage ().

Ein Eingriff in die Tätigkeit des Staatsanwalts in jeglicher Form, um eine umfassende, vollständige und objektive Untersuchung des Falls zu verhindern, wird mit einer Geldstrafe von bis zu 80.000 Rubel geahndet. oder in Höhe von Löhnen oder sonstigen Einkünften für einen Zeitraum von bis zu sechs Monaten oder Pflichtarbeit bis zu 480 Stunden oder Arrest bis zu sechs Monaten ().

Ein kurzes Verfahren zum Erscheinen eines Staatsanwalts (seines Stellvertreters oder Assistenten) in Ihrem Büro

Laden Sie Ihren Rechtsanwalt oder Rechtsanwalt ein, die laufende Prüfung rechtlich zu begleiten.

Bitten Sie einen Beamten der Staatsanwaltschaft, einen amtlichen Ausweis vorzulegen und den Untersuchungsgegenstand zu erläutern, und legen Sie ein schriftliches Dokument vor, das die Gründe für die Untersuchung bestätigt. Im Falle der Weigerung, ein Dokument zur Bestätigung der Überprüfung vorzulegen, fordern Sie dieses Dokument offiziell bei der Staatsanwaltschaft an, da gemäß der Anordnung der Generalstaatsanwaltschaft Russlands vom 7. Dezember 2007 Nr. 195 "" die Überwachung der Staatsanwaltschaft öffentlich durchgeführt wird, Das bedeutet, dass Sie Zugriff auf alle Informationen zu Ihrer Verifizierung haben sollten ... Die Staatsanwaltschaft prüft solche Anträge innerhalb von 15 Tagen. Nach Erhalt des angeforderten Dokuments kann man darauf bestimmte Beschwerden über das Vorgehen des Staatsanwalts stützen.

Es ist ratsam, eine Video- oder Audioaufzeichnung des Prozesses der Staatsanwaltschaftsprüfung zu organisieren.

Wenn die Staatsanwaltschaft die Vorlage von Dokumenten verlangt, die sich nicht auf den Prüfungsgegenstand beziehen, können Sie diese Dokumente vorlegen und anschließend gerichtlich gegen die rechtswidrigen Handlungen der Staatsanwaltschaft Berufung einlegen oder die Bereitstellung dieser Dokumente verweigern, und im Falle von die Einleitung eines Ordnungswidrigkeitsverfahrens vorgesehen ist, die Rechtswidrigkeit der Forderungen der Staatsanwaltschaft vor Gericht zu beweisen. Stellt das Gericht einen Verstoß der Staatsanwaltschaft fest, kann die Entscheidung des Gerichts anschließend in einem anderen Rechtsverfahren verwendet werden, beispielsweise bei der Berufung gegen den Antrag der Staatsanwaltschaft.

Beantragt die Staatsanwaltschaft bei Ihnen eine abstrakte Aufforderung zur Vorlage „aller Unterlagen“, können Sie diese ablehnen, bis Sie eine konkrete Liste der zur Prüfung erforderlichen Unterlagen erhalten, Ihre Ablehnung schriftlich mit Begründung und Mitteilung Ihrer Bereitschaft festsetzen Dokumente nach Feststellung eines bestimmten Kreises zur Verfügung zu stellen, oder wie im vorherigen Fall können Sie den Forderungen des Staatsanwalts nachkommen und dann eine Anzeige über seine rechtswidrigen Handlungen vorbereiten.

Es ist besser, dem Staatsanwalt nach Anhörung eines Rechtsanwalts Erläuterungen zu den Umständen des Prüfungsgegenstandes zu geben.

Übergabe der Unterlagen an die Staatsanwaltschaft nur nach Bestandsaufnahme.

Ist die Vorlage der angeforderten Unterlagen nicht möglich, teilen Sie dem Staatsanwalt schriftlich mit, welche Gründe die Erfüllung seiner Anforderungen verhindern und innerhalb welcher Frist Sie die Unterlagen zur Verfügung stellen können.

Wenn Sie die Ergebnisse der Überprüfung nicht erreicht haben, machen Sie von Ihrem Recht Gebrauch - wenden Sie sich an die Staatsanwaltschaft mit der Bitte, sich mit den Materialien der Überprüfung vertraut zu machen.

Wenn der Staatsanwalt Ihnen gegenüber eine Darstellung oder Warnung erteilt hat und Sie mit den von ihm festgestellten Verstößen einverstanden sind, diese innerhalb der in der Einreichung angegebenen Frist beseitigen, müssen Sie den Staatsanwalt innerhalb von 30 Kalendertagen über dieses Ereignis informieren.

Wenn der Staatsanwalt eine Anzeige oder Abmahnung gegen Sie erlassen hat und Sie mit den von ihm festgestellten Verstößen nicht einverstanden sind, können Sie beim Gericht Beschwerde einreichen. Die Berufungsfrist beträgt drei Monate ab dem Tag, an dem der Kontrollierte von der Verletzung seiner Rechte Kenntnis erlangt hat. Sie können versuchen, die Vorlage bei einer höheren Staatsanwaltschaft anzufechten, aber in diesem Fall besteht die Gefahr, dass die Frist für den Gerichtsprozess versäumt wird. Daher ist es besser, sich sofort an die Justizbehörden zu wenden.

Nach Angaben der Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation gingen im Jahr 2015 bei der Staatsanwaltschaft 4.412.370 Beschwerden ein, während der Inspektionen der Staatsanwaltschaft wurden 5.141.906 Fälle von Gesetzesverstößen aufgedeckt, davon 1.171.530 Verstöße im wirtschaftlichen Bereich. 163 692 Personen wurden wegen Gesetzesverstößen im Wirtschaftsbereich disziplinarisch zur Verantwortung gezogen, 55 839 Personen wurden zur Verwaltungsstrafe gebracht, 7800 Strafverfahren wurden eingeleitet. Wenn Sie die Anweisungen im Artikel befolgen, können Sie sich aus den Statistiken der Staatsanwaltschaft heraushalten.

Im nächsten Teil werde ich über die Merkmale der von Rospotrebnadzor durchgeführten Inspektion sprechen und die am stärksten gefährdeten Orte von Unternehmern in Bezug auf die Einhaltung der Rechtsvorschriften im Bereich Verbraucherschutz, Warenverkauf, Hygiene und Epidemiologie betrachten.

Yu.V. Kapanina, Expertin für Rechnungswesen und Steuern

Ist es möglich, die Organisation auf die Beschwerde des Mitarbeiters zu überprüfen?

Die im Artikel erwähnten Gerichtsentscheidungen finden Sie unter: Abschnitt "Rechtspraxis" des ConsultantPlus-Systems

Das Management des Unternehmens muss im Einklang mit seinen Mitarbeitern leben. Schließlich können sich die „empfindlichsten“ von ihnen darüber beschweren, dass der Arbeitgeber „wo sie sein sollten“. Und selbst wenn sich der Mitarbeiter bei der Wahl der Instanz irrt, wird seine Beschwerde an die für sein Problem zuständigen Stellen weitergeleitet. Beschwerden können alles Mögliche sein. Wir werden das Thema eingrenzen und über verspätete Zahlung von Löhnen oder Leistungen und Löhnen in einem Umschlag sprechen. Welche Auswirkungen haben solche Beschwerden auf die Organisation? Ist es möglich, einen Tipp zu überprüfen?

Wozu führen Mitarbeiterbeschwerden?

Ein Arbeitnehmer kann einen Verstoß des Arbeitgebers gegen das Arbeitsrecht bei verschiedenen staatlichen Stellen melden: bei der Staatsanwaltschaft, bei der Arbeits- oder Steuerinspektion und bei außerbudgetären Mitteln.

Regierungsbehörden reagieren auf Beschwerden und Anträge von Bürgern, indem sie Inspektionen bei ihren Arbeitgebern durchführen.

BEACHTUNG

Die Position der Aufsichtsbehörden: Ausgleich für verspätete Löhne kann einkommensteuerrechtlich nicht als Aufwand berücksichtigt werden Schreiben des Finanzministeriums vom 31.10.2011 Nr. 03-03-06 / 2/164... Aber die gerichtliche Praxis in dieser Frage entwickelt sich zugunsten des Steuerzahlers in Beschlüsse der FAS PO vom 30.08.2010 Nr. A55-35672 / 2009; FAS MO vom 11.03.2009 Nr. KA-A40 / 1267-09.

Wenn der Arbeitnehmer über die "Gehaltsprobleme" im Unternehmen informiert, werden die Inspektoren höchstwahrscheinlich Arbeitsverträge, Personalbestellungen (bei Einstellung, Entlassung, Versetzungen), alles rund um Löhne und Zahlungen bei Entlassungen (Bestimmungen zu Prämien, Zulagen) oder andere lokale Vorschriften), Gehaltsabrechnungen, verschiedene Buchhaltungsjournale, Gehaltsabrechnungen und andere Dokumente je nach Situation. Und wenn während des Audits Verstöße aufgedeckt werden, können sowohl das Unternehmen als auch sein Manager mit einer Geldstrafe belegt werden.

Wenn sich herausstellt, dass der Arbeitgeber Löhne (oder Leistungen) nicht rechtzeitig zahlt, ist er zusätzlich zu den verspäteten Löhnen (oder Leistungen) verpflichtet, dem Arbeitnehmer eine Entschädigung in Höhe von mindestens 1/300 . zu zahlen des während des Verzuges geltenden Refinanzierungssatzes, der nicht rechtzeitig gezahlten Beträge NS Kunst. 236 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation... Die Zahlungspflicht entsteht unabhängig davon, ob der Arbeitgeber ein Verschulden trifft. Das heißt, Anordnungen zur Zahlung von Gehältern nach Ablauf der Frist (auch wenn sie von Mitarbeitern unterzeichnet wurden), die schwierige finanzielle Situation der Organisation oder andere "gültige" Gründe schützen Sie nicht vor der Haftung. S. 55 des Beschlusses des Plenums der Streitkräfte vom 17. März 2004 Nr. 2.

Aber es ist ziemlich problematisch, graue Gehaltsschemata in einem Unternehmen zu finden und die Tatsache ihrer Anwendung nachzuweisen. Schließlich werden Belege (zum Beispiel inoffizielle Gehaltsabrechnungen mit nicht erfassten Gehältern) sorgfältig versteckt. Und der sich beschwerende Mitarbeiter (zum Beispiel bei der Entlassung erhielt er nur den im Arbeitsvertrag angegebenen Betrag und den monatlichen Zuschlag "im Umschlag" - nein), wird höchstwahrscheinlich auch keine Dokumente haben.

Wer kann mit einem Scheck kommen

Büro des Staatsanwalts

Jede Beschwerde eines Mitarbeiters kann Anlass für eine staatsanwaltschaftliche Kontrolle sein. Das heißt, die Staatsanwaltschaft kann sowohl an verspäteten Zahlungen von Löhnen oder Leistungen als auch an Schattenlöhnen interessiert sein. In vielen Städten Russlands gibt es laut Staatsanwaltschaft sogar Hotline-Telefone, die Anträge von Bürgern im Zusammenhang mit Verstößen gegen einen Arbeitsvertrag und Lohnzahlung "in einem Umschlag" erhalten.

Die Generalstaatsanwaltschaft führt Statistiken über die Verfolgung von Beamten (sowohl verwaltungs- als auch strafrechtlich) wegen verschiedener Verstöße im Bereich der Löhne: Website der Generalstaatsanwaltschaft→ Interaktion mit den Medien → Newsarchiv vom 23. Juli 2014

Bei der Prüfung von Beschwerden von Bürgern hat die Staatsanwaltschaft das Recht, von den Leitern der Organisationen (und anderen Beamten) alle Dokumente und Erläuterungen zu verlangen, die zur Klärung von Beschwerden erforderlich sind, z Satz 1 der Kunst. 22 des Gesetzes vom 17.01.92 Nr. 2202-1 (im Folgenden: Gesetz Nr. 2202-1); S. 4.2 Anweisungen, genehmigt. Mit Verfügung der Generalstaatsanwaltschaft vom 30. Januar 2013 Nr. 45... Die erforderlichen Unterlagen müssen innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang des Antrags eingereicht werden. Satz 2 der Kunst. 10 des Gesetzes vom 02.05.2006 Nr. 59-FZ.

Die Staatsanwaltschaft kann auch eine Inspektion auf dem Territorium des Unternehmens durchführen S. 4.3 Anleitung, genehmigt. Beschluss der Generalstaatsanwaltschaft vom 30. Januar 2013 Nr. 45; Satz 2 der Kunst. 9 des Gesetzes vom 02.05.2006 Nr. 59-FZ... Davon erfahren Sie in der Regel erst beim Erscheinen im Büro eines Mitarbeiters der Staatsanwaltschaft unter Vorlage eines amtlichen Ausweises. Die Staatsanwaltschaft wird Ihnen zu Beginn der Durchsuchung keine Unterlagen (Beschlüsse, Anordnungen, Anordnungen) mehr zeigen (und Sie haben auch keinen Grund, diese zu verlangen). Die Organisation wird vorher nicht über eine solche Prüfung informiert. Satz 1 der Kunst. 22 des Gesetzes Nr. 2202-1.

Da im Voraus nicht bekannt ist, was der Grund für die Überprüfung war, wird es nicht funktionieren, das Stroh zu verteilen. Welche Unterlagen vorbereitet werden müssen, erfahren Sie nur von den Inspektoren. Schließlich kann der Staatsanwalt nach einer Überprüfung einer bestimmten Beschwerde alles überprüfen. Die einzige Einschränkung ist die Verfügbarkeit von Zeit und der Wunsch des Staatsanwalts selbst.

Aufgrund der Ergebnisse der Überprüfung erstellt die Staatsanwaltschaft keine Handlung, wie dies bei der Überprüfung durch andere Aufsichtsbehörden der Fall ist. Der Arbeitgeber kann nur auf die Antwort des Staatsanwalts warten.

Bei Gesetzesverstößen kann der Staatsanwalt:

• zum kopf bringen Protest zu einem lokalen Organisationsakt, der dem Gesetz widerspricht Kunst. 23 des Gesetzes Nr. 2202-1... Zum Beispiel hat der Manager eine Anordnung erlassen, nach der das Gehalt einmal im Monat ausgezahlt wird. Der Protest muss innerhalb von 10 Kalendertagen ab dem Tag seines Zugangs geprüft werden. Die Gesellschaft hat das Ergebnis ihrer Prüfung der Staatsanwaltschaft schriftlich mitzuteilen. Dies kann eine Anweisung des Leiters sein, ein Dokument zu stornieren oder zu ändern, gegen das protestiert wurde. Wenn der Manager mit dem Protest nicht einverstanden ist, muss innerhalb derselben Frist eine schriftliche begründete Antwort erstellt werden;
• machen Leistung mit der Aufforderung, die Verstöße zu beseitigen Kunst. 24 des Gesetzes Nr. 2202-1... Und Sie müssen sie innerhalb eines Monats beseitigen. Auch die Ergebnisse der getroffenen Maßnahmen sind der Staatsanwaltschaft schriftlich mitzuteilen. In diesem Dokument muss festgehalten werden, was genau getan wurde, um Verstöße zu beseitigen (z. B. wurden Lohnrückstände an Mitarbeiter zurückgezahlt);
• Mitnahme Dekretüber die Einleitung eines Verfahrens bei einer Ordnungswidrigkeit nach Art. 5.27 des Verwaltungsgesetzbuches. Außerdem übermittelt die Staatsanwaltschaft diese Entscheidung zur Prüfung an die bevollmächtigte Stelle Kunst. 25, Absatz 3 der Kunst. 27 des Gesetzes Nr. 2202-1... Fälle von Verstößen gegen das Arbeitsrecht e St. 1 EL 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation werden von staatlichen Arbeitsinspektoren überprüft Kunst. 23.12 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation sowie Schiffe und h. 2 EL. 23.1 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation.

Wegen Verletzung des Arbeitsrechts droht die Strafe Kunst. 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation:

• für Organisationen - von 30.000 bis 50.000 Rubel;
• für Beamte und Einzelunternehmer - von 1000 bis 5000 Rubel.

Wenn Exekutive bereits verwaltungsrechtlich haftbar gemacht wurde wegen eines ähnlichen Vergehens und gleichzeitig ist seit dem Datum des Abschlusses der Ausführung des vorherigen Beschlusses kein Jahr vergangen Kunst. 4.6 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation; nn. 16, 17 Beschlüsse des Plenums der Wehrmacht vom 24. März 2005 Nr. 5 dann kann es sein disqualifiziert für einen Zeitraum von 1 bis 3 Jahren.

Wenn dies ein wiederholter ähnlicher Verstoß ist h. 2 EL. 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation, dann erstellen Arbeitsinspektoren in solchen Fällen Protokolle Artikel 16 Std. 2 Art.-Nr. 28.3 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation, und diese Fälle werden vom Richter geprüft und St. 1 EL 23.1 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation.

Anforderungen an den Staatsanwalt aufgrund seiner Befugnisse Kunst. 22 des Gesetzes Nr. 2202-1, unterliegen der bedingungslosen Ausführung innerhalb einer bestimmten Frist Satz 1 der Kunst. 6 des Gesetzes Nr. 2202-1... Die vorsätzliche Nichtbeachtung kann zu einer Geldstrafe führen Kunst. 17.7 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation; Beschluss des Landgerichts Archangelsk vom 03.04.2013 Nr. 4a-139/13:

• Organisationen - von 50.000 bis 100.000 Rubel;
• Beamte - von 2.000 bis 3.000 Rubel.

Ich möchte darauf hinweisen, dass bei den eingegangenen Berufungen die Prüfung nicht unbedingt von der Staatsanwaltschaft selbst durchgeführt wird - andere Stellen (zB die Arbeitsinspektion) können dies auf Antrag der Staatsanwaltschaft auch tun.

Arbeitsinspektion

Wenn ein Bürger eine Beschwerde über die Verletzung seiner Rechte an die Arbeitsaufsichtsbehörde gerichtet hat, kann eine außerplanmäßige Feldinspektion ernannt werden. In der Regel benachrichtigt die Arbeitsinspektion die Organisation einer außerplanmäßigen Feldinspektion mindestens 24 Stunden vor deren Beginn mit allen verfügbaren Mitteln H. 16 Kunst. 10 des Gesetzes vom 26.12.2008 Nr. 294-FZ... Erhält ein Arbeitnehmer jedoch eine Beschwerde wegen einer Verletzung seiner Arbeitnehmerrechte oder wegen Tatsachenverstößen des Arbeitgebers gegen arbeitsrechtliche Anforderungen, die eine drohende Gefahr für das Leben und die Gesundheit der Arbeitnehmer nach sich ziehen, ist die Arbeitgeber über die Inspektion ist nicht erlaubt. H. 9 Kunst. 360 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation... Die Nichtzahlung von Löhnen ist ein Verstoß, der die Gesundheit des Bürgers gefährdet S. 5.3 der Methodischen Empfehlungen, genehmigt durch Im Auftrag von Rostrud vom 24.01.2011 Nr. 14... Eine solche außerplanmäßige Kontrolle kann ohne Zustimmung der Staatsanwaltschaft sofort durchgeführt werden. St. 8 Kunst. 360 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

Wie Sie die Arbeit mit Personaldokumenten organisieren, um "Arbeitsstrafen" zu vermeiden, lesen Sie:

Während des Besuchs ist der Arbeitsinspektor verpflichtet, dem Arbeitgeber seine Dienstbescheinigung sowie eine Anordnung (Anordnung) zur Durchführung einer Inspektion vorzulegen. Sie sollte den Gegenstand der Prüfung und den Zeitpunkt ihrer Durchführung klar festlegen.

Bei einer außerplanmäßigen Inspektion überprüft der Inspektor die in der Reklamation angegebenen Tatsachen, da diese Inspektion das Ziel ist S. 5.2 der Methodischen Empfehlungen, genehmigt durch Im Auftrag von Rostrud vom 24.01.2011 Nr. 14.

AUS AUTORISIERTEN QUELLEN

Stellvertretender Leiter des Föderalen Dienstes für Arbeit und Beschäftigung

„Im Falle einer Beschwerde eines Arbeitnehmers werden die Tatsachen der Nichteinhaltung der arbeitsrechtlichen Anforderungen durch den Arbeitgeber in Bezug auf diesen Arbeitnehmer Gegenstand einer außerplanmäßigen Überprüfung. Gleichzeitig werden Dokumente zu diesem Mitarbeiter geprüft. Da die staatlichen Arbeitsinspektoren kein Recht haben, die Vorlage von Unterlagen, Auskünften zu verlangen, wenn diese nicht Gegenstand der Prüfung sind oder sich nicht auf den Prüfungsgegenstand beziehen.

Stellt der Prüfer bei der Prüfung Verstöße fest, die nicht mit dem Prüfgegenstand in Zusammenhang stehen, kann dies der Grund sein, eine weitere außerplanmäßige Prüfung einzuleiten. Grundlage für sein Verhalten können nämlich Informationen (auch von Bediensteten der Bundesarbeitsaufsicht) über Tatsachen von Verstößen von Arbeitgebern gegen arbeitsrechtliche Anforderungen, einschließlich arbeitsschutzrechtlicher Anforderungen, sein, die zur Entstehung einer drohenden Gefährdung des Arbeitnehmers geführt haben Leben und Gesundheit des Arbeitnehmers."

An dieser Stelle möchte ich anmerken, dass eine Beschwerde über ein graues Gehalt die Arbeitsinspektion wahrscheinlich nicht interessieren wird. Denn nach Erhalt dieser Informationen muss nur dieser Punkt überprüft werden. Wie bereits erwähnt, ist es jedoch ziemlich schwierig, solche Verstöße zu erkennen und zu beweisen. Gegenstand einer außerplanmäßigen Inspektion durch die Arbeitsaufsichtsbehörde wird es daher sein, Informationen über Verzögerungen bei der Zahlung von Löhnen und nicht über Löhne "in einem Umschlag" zu überprüfen.

Die Inspektoren können jedoch jeden Zeitraum der Tätigkeit des Unternehmens, nicht beschränkt auf die üblichen 3 Jahre, und alle Dokumente im Zusammenhang mit den Arbeitsbeziehungen, sondern nur innerhalb des Inspektionsgegenstandes überprüfen.

Basierend auf den Ergebnissen der Inspektion erstellt der Inspektor eine Handlung, die auf die festgestellten Verstöße hinweist. Dem Inspektionsgesetz ist eine Anordnung zur Beseitigung von Verstößen beigefügt, die der Zwangsvollstreckung unterliegt. Wird dies nicht beachtet, droht ein Bußgeld nach Art. 19.5 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation.

WARNUNG DES FÜHRERS

Versagen pünktlich staatliche Beschränkungen bei der Beseitigung von Verstößen ist mit einer Geldbuße verbunden Kunst. 19.5 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation:

• für Organisationen - von 10.000 bis 20.000 Rubel;
• für Beamte - von 1000 bis 2000 Rubel.

Ab 1. Januar 2015 Geldstrafe wegen Nichteinhaltung der Arbeitsaufsichtsverordnung schminken Artikel 5, Art. 6 Abs. 1 lit. 11, Absatz 2 der Kunst. 15 des Gesetzes vom 28.12.2013 Nr. 421-FZ:

• für Organisationen - von 100.000 bis 200.000 Rubel;
• für Beamte und Einzelunternehmer - von 30.000 bis 50.000 Rubel.

Außerdem kann der Arbeitsinspektor die Organisation und den Leiter gemäß Teil 1 der Kunst bestrafen. 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation Kunst. 357 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation; Kunst. 23.12 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation.

Bitte beachten Sie, dass wenn der Arbeitsinspektor bei der Inspektion eine Verzögerung bei der Zahlung von Gehältern an mehrere Mitarbeiter feststellt, dies als unterschiedliche Verstöße angesehen wird Beschluss der Bundeswehr vom 15.08.2014 Nr. 60-AD 14-11... Nehmen wir an, ein Unternehmen beschäftigt 20 Mitarbeiter. Dann kann die Gesamtsumme der Geldstrafen ziemlich hoch ausfallen - mindestens 600.000 Rubel. (30.000 Rubel x 20 Verstöße).

Um die Erfüllung der vom Arbeitgeber erteilten Anordnung zu überprüfen, kann der Arbeitsinspektor später mit einer außerplanmäßigen Überprüfung zur Organisation kommen. Satz 2 der Kunst. 10 des Gesetzes vom 26.12.2008 Nr. 294-FZ... Vielleicht erspart Ihnen dies, dass die Inspektoren wiederkommen, wenn Sie den Auftrag fristgerecht erfüllen und der Arbeitsaufsichtsbehörde Belege vorlegen.

Steuerprüfung

Steuerbeamte haben schon immer Interesse an der Höhe der Gehälter in Organisationen gezeigt. Nachdem die Steuerbehörden Informationen über die Lohnzahlung durch das Unternehmen "in einem Umschlag" erhalten hatten, ließen sie diese nicht unbeaufsichtigt. S. 5 der öffentlichen Kriterien für die Risikobewertung, genehmigt. Mit Verfügung des Eidgenössischen Steuerdienstes vom 30. Mai 2007 Nr. MM-3-06 / [E-Mail geschützt] ... Das heißt, die Aufsichtsbehörde des Föderalen Steuerdienstes reagiert auf die Beschwerde eines Arbeitnehmers, jedoch nicht in der gleichen Weise wie die Staatsanwaltschaft oder die Arbeitsaufsichtsbehörde. Aus zuverlässigen Quellen haben wir den Algorithmus der Inspektionsaktionen gelernt.

Vor einer Prüfung (oder zumindest der Einbeziehung des Unternehmens in den Prüfungsplan) werden die Finanzbehörden die erhaltenen Informationen prüfen. Zu diesem Zweck wird die Aufsichtsbehörde den beschwerdeführenden Mitarbeiter (und möglicherweise andere Mitarbeiter des Unternehmens) anrufen, um eine Umfrage durchzuführen. Beachten Sie, dass die Gerichte sich oft weigern, Steuerbeamten zu helfen, zusätzliche Gebühren zu erheben, die nur auf Vernehmungen von Mitarbeitern der Organisation als Zeugen beruhen. Beschlüsse der FAS PO vom 08.08.2012 Nr. A12-12839 / 2011, vom 05.03.2013 Nr. A65-18177 / 2012... Es gibt jedoch Gerichtsentscheidungen zugunsten der Inspektoren, insbesondere wenn auch andere Beweise vorliegen. Beschlüsse des FAS MO vom 18.01.2012 Nr. A40-71623 / 10-111-46; FAS DVO vom 11.04.2012 Nr. F03-501 / 2012.

Der Firmenchef wird auch zur Erläuterung der Kommission „Gehalt“ einberufen.

Wenn sich ein Mitarbeiter beim Bundessteueramt beschwert, erhöhen sich die Chancen der in diesem Fall zu überprüfenden Organisation erheblich.

Wenn das Unternehmen in den Prüfungsplan aufgenommen wird, wird höchstwahrscheinlich eine umfassende Außenprüfung für alle Steuern und nicht nur für die Einkommensteuer durchgeführt.

LESERMEINUNG

„Ein ehemaliger Mitarbeiter hat sich bei der Arbeitsinspektion über uns beschwert. Die Aufsichtsbehörde fordert ihn mit "Gehaltsdokumenten" auf. Wir zahlen pünktlich Gehälter, aber das Problem ist, dass die Mitarbeiter die Abrechnungen nicht immer unterschreiben. Das heißt, während der Überprüfung sind wir gezwungen, Beträge zu zahlen, die nicht durch Unterschriften bestätigt werden. Außerdem werden sie mit einer Geldstrafe belegt.
Das raten sie mir. Wenn ein ehemaliger Mitarbeiter bereit ist, eine Beschwerde über einen bestimmten Betrag abzulehnen, ist es besser, mit einem solchen "Erpresser" zu verhandeln, als sich mit einem Arbeitsinspektor zu treffen. Schließlich kostet die Überprüfung viel Zeit und Nerven."

Swetlana,
Hauptbuchhalter, Region Moskau

Wenn die Steuerbehörden feststellen und nachweisen, dass das Unternehmen seinen Verpflichtungen zum Einbehalt und zur Abführung der Einkommensteuer von einem grauen Gehalt nicht nachgekommen ist, kann der Organisation ein Bußgeld in Höhe von 20 % des einzubehaltenden Einkommensteuerbetrags in Rechnung gestellt werden oder übertragen Kunst. 123 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, und verlangen ihr auch eine Strafe Kunst. 75 der Abgabenordnung der Russischen Föderation.

In der Praxis erhält das Finanzamt jedoch nicht oft Beschwerden über die Zahlung von Graulöhnen. Schließlich wissen viele, dass für die Mitarbeiter selbst, die ihren Lohn „in einem Umschlag“ erhalten, auch Verantwortung gegeben ist. FTS erklärt a Schreiben des Eidgenössischen Steuerdienstes vom 02.12.2009 Nr. 3-5-04 / 1774 dass ein Arbeitnehmer, der Einkünfte erzielt hat, von denen keine Einkommensteuer einbehalten wurde, verpflichtet ist, selbstständig eine Einkommensteuererklärung abzugeben und Steuern zu zahlen unter. 4 S. 1, S. 4, Art.-Nr. 228, Absatz 1 der Kunst. 229 der Abgabenordnung der Russischen Föderation... Geschieht dies nicht, hat das Finanzamt das Recht, vom Arbeitnehmer die persönliche Einkommensteuer, berechnet aus dem inoffiziellen Teil des Gehalts, einzuziehen und Strafen und Bußgelder zu erheben. Kunst. 75, Absatz 1 der Kunst. 119 der Abgabenordnung der Russischen Föderation; Kunst. 198 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation.

Sind die Finanzbehörden an Informationen über Verzögerungen bei der Auszahlung von Löhnen oder Leistungen interessiert? Höchstwahrscheinlich nein. Die Aufsichtsbehörde ist besorgt über den Eingang der Steuern, nämlich dass die Einkommensteuer fristgerecht überwiesen werden muss. Die Verpflichtung zur Abführung der persönlichen Einkommensteuer an den Haushalt entsteht durch den Steuerbevollmächtigten erst nach dem tatsächlichen Steuerabzug von den Einkünften des Arbeitnehmers an Schreiben des Eidgenössischen Steuerdienstes vom 25.07.2014 Nr. BS-4-11 / [E-Mail geschützt] ... Daher kann bis zur Zahlung des Gehalts keine Einkommensteuer gezahlt werden.

FSS und FIU

Auch Inspektoren aus außerbudgetären Fonds, die die Zahlung der Versicherungsprämien kontrollieren, können sich bei Ihnen erkundigen. Denn mit der Auszahlung von Gehältern „im Briefumschlag“ unterschätzt das Unternehmen die Bemessungsgrundlage der Beiträge. Solche Informationen werden sicherlich die FIU-Behörden interessieren und können bei der Planung von Vor-Ort-Prüfungen berücksichtigt werden.

AUS AUTORISIERTEN QUELLEN

Stellvertretender Leiter der Abteilung des Pensionsfonds der Russischen Föderation in Moskau und der Region Moskau

„Erhält die FIU eine Beschwerde von Mitarbeitern über die Lohnzahlung“ in einem Umschlag“, kann dies ein Grund sein, das Unternehmen in den Prüfungsplan aufzunehmen. In diesem Fall ist die Prüfung üblich, sie unterscheidet sich in der Durchführung und Formalisierung der Ergebnisse nicht von anderen. Gleichzeitig möchte ich darauf hinweisen, dass der Pensionsfonds Russlands mit den Steuerbehörden zusammenarbeitet, um graue Systeme für die Lohnzahlung zu identifizieren. Und in größerem Umfang führen wir mit ihnen Checks zu diesem Thema durch.“

Die FSS hat jedoch das Recht, nach Erhalt einer Beschwerde eines Arbeitnehmers über die Nichtzahlung von Leistungen oder deren falsche Höhe eine außerplanmäßige Vor-Ort-Inspektion (ohne Beteiligung der FIU) Nr. 255-FZ im Rahmen der Inspektionen durchzuführen Fragen.

In der Regel wird nach Eingang einer Beschwerde eines Versicherten über die Nichtzahlung von Leistungen der Sozialversicherungspflicht eine thematische Prüfung durchgeführt.

Sie haben uns auch erklärt, was genau sie prüfen werden, wenn ein thematischer Check geplant ist.

AUS AUTORISIERTEN QUELLEN

POZDNYAKOVA Irina Vladimirovna

Stellvertretender Leiter der Abteilung für Organisation der Versicherung für vorübergehende Erwerbsunfähigkeit und Mutterschaftsversicherung des Föderalen Sicherheitsdienstes der Russischen Föderation

„Bei einer außerplanmäßigen Vor-Ort-Besichtigung zur Beschwerde eines Arbeitnehmers über die fehlerhafte Berechnung der Leistungen der Sozialversicherungspflicht St. 3 EL. 4.7 des Gesetzes Nr. 255-FZ die Richtigkeit der Berechnung und Auszahlung der Leistungen durch den Arbeitgeber in Bezug auf den beantragten Arbeitnehmer oder die in der Beschwerde genannten Personen wird überprüft. Gleichzeitig schränkt das Gesetz das Recht des Organs des Versicherers nicht ein, auf diese Beschwerde hin die Richtigkeit der Aufwendungen des Versicherten zur Zahlung des Versicherungsschutzes für andere Arbeitnehmer, auch bei dieser außerplanmäßigen Vor-Ort-Kontrolle, zu überprüfen .

Außerdem kann diese Organisation in einen gemeinsamen Plan für Vor-Ort-Inspektionen mit der FIU aufgenommen werden. Kunst. 33 des Gesetzes vom 24.07.2009 Nr. 212-FZ (im Folgenden - Gesetz Nr. 212-FZ)” .

Möglicherweise wissen Sie die Prüfung im Voraus nicht, da die FSS-Behörden nicht verpflichtet sind, Sie zu benachrichtigen.

Bei der Prüfung fordern die Vorgesetzten alle Unterlagen im Zusammenhang mit der Auszahlung der Leistungen an. Der geprüfte Zeitraum sollte jedoch 3 Jahre nicht überschreiten.

Basierend auf den Ergebnissen wird ein Gesetz erstellt. Im letzten Teil des Gesetzes machen die Inspektoren Vorschläge zur Beseitigung der festgestellten Verstöße.

Stellt der FSS beispielsweise bei der Prüfung eine geringere Leistungsauszahlung fest, ist der Arbeitgeber verpflichtet:

• zusätzlich zur zu Unrecht gezahlten Leistung zahlen;
• spiegeln die Ausgaben in der Gehaltsabrechnung im Formular 4 des FSS für den Zeitraum wider, in dem zusätzliche Zahlungen geleistet werden a Par. 16 S. 18 Methodische Anleitung, genehmigt. Mit Erlass des FSS vom 07.04.2008 Nr. 81... Gleichzeitig wird eine Geldstrafe wegen verspäteter oder geringerer Zahlung von Leistungen nach Art. 5.27 des Verwaltungsgesetzbuches Der Fonds kann dies nicht, dies ist ein Privileg der Arbeitsaufsichtsbehörde.

Stellen Prüfer aus außerbudgetären Mitteln bei der Prüfung aufgrund einer Unterschätzung der Berechnungsgrundlage (etwa bei einem grauen Gehalt) die Nichtzahlung von Versicherungsprämien fest, muss das Unternehmen ein Bußgeld zahlen Kunst. 47 des Gesetzes Nr. 212-FZ... In diesem Fall beträgt die Höhe der Sanktionen 20 % des nicht gezahlten Betrags der Versicherungsprämien. Wenn die Inspektoren der Ansicht sind, dass die Organisation die Versicherungsprämien absichtlich unterschätzt hat, erhöht sich die Geldstrafe auf 40% St. 1, 2 EL. 47 des Gesetzes Nr. 212-FZ... Darüber hinaus werden die Aufsichtsbehörden den Unternehmen Strafen auferlegen. St. 1 EL 25 des Gesetzes Nr. 212-FZ.

Selbst die erfahrensten Buchhalter zittern beim Wort „Scheck“. Und das nicht nur aus Angst, Fehler zu finden, sondern auch wegen der enormen Menge an Dokumenten, die innerhalb einer bestimmten Zeit für die Kontrolleure aufbereitet werden müssen. Wenn Ihr Chef Ihnen zum Beispiel mitteilt, dass es diesen Monat zu Lohnverzögerungen kommt, informieren Sie ihn über die Folgen einer Nichteinhaltung der Arbeitsgesetze.

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Wie schreibe ich eine Aussage

In der russischen Gesetzgebung gibt es mehrere Vorschriften, die das Verfahren für Bürger und juristische Personen regeln, bei der Staatsanwaltschaft eine Prüfung einzuleiten. Das wichtigste Gesetz in diesem Bereich ist das Gesetz Nr. 59-FZ vom 2. Mai 2006 "Über das Verfahren zur Berücksichtigung von Bürgerbeschwerden ..." (im Folgenden: Gesetz Nr. 59-FZ).

Beachten Sie! Es ist wichtig zu wissen, dass es kein spezifisches Muster für eine Beschwerde bei der Staatsanwaltschaft gibt. Dies gilt sowohl für Anträge von Bürgern als auch von juristischen Personen. Es gibt jedoch bestimmte Anforderungen an die Erklärungen von Firmen und Unternehmen, die in der Verordnung der Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation ab Nummer 45 (im Folgenden als Anweisung bezeichnet) verankert sind.

Es gibt keine einheitlichen Anforderungen an die Bewerbung, aber im Laufe der Zeit haben sich Regeln zu Form und Inhalt der Bewerbung entwickelt:

• In die obere rechte Ecke müssen Sie schreiben: Wo bewerben Sie sich, d.h. vollständiger Name der Aufsichtsbehörde, Anschrift ihres Sitzes. Etwas darunter sind die Passdaten der antragstellenden Person (Name, Wohnadresse) sowie die Telefonnummer des Antragstellers angegeben;
• Etwas unterhalb der Kontaktinformationen in der Mitte des Blattes müssen Sie den Namen der Beschwerde angeben (z. B. "Antrag", "Einspruch zur Überprüfung", "Beschwerde" usw.);
• Darüber hinaus ist es notwendig, den Kern des Problems, die verletzten Rechte sowie die Kontaktdaten der Person, die die Straftat oder die Straftat begangen hat, logisch und konsistent anzugeben;
• Am Ende ist es wichtig zu notieren, welche Art von Reaktion Sie von den bevollmächtigten Personen Prokuratoren wünschen;
• Die Erledigung des Antrags an die Aufsichtsbehörde wird durch die Anbringung des Datums und die Unterschrift des Antragstellers (mit Transkript) abgeschlossen.

BEACHTUNG! Sehen Sie sich den ausgefüllten Musterantrag an die Staatsanwaltschaft zur Einsichtnahme an:

Voraussetzungen für einen Antrag auf Durchführung einer Staatsanwaltschaftsprüfung

Viele haben Angst, sich mit einer Beschwerde an die Staatsanwaltschaft zu wenden, weil sie der Meinung sind, dass ihr Antrag aufgrund möglicher Fehler nicht angenommen wird. Tatsächlich ist dies ein Mythos. Im Gegensatz zu einer Klage vor Gericht ist die Einlegung einer Beschwerde bei dieser Aufsichtsbehörde nicht schwer.

Bei der Erstellung einer Stellungnahme sind folgende Tatsachen zu berücksichtigen:

• der Antrag wird von einer bevollmächtigten Person der Staatsanwaltschaft nicht angenommen, wenn er nicht die Unterschrift des Antragstellers trägt;
• Wenn Sie möchten, dass Ihre Beschwerde bei der anschließenden Überprüfung des Täters berücksichtigt wird, geben Sie unbedingt alle Ihre Kontaktdaten an;
• die Beschwerde wird auch nicht berücksichtigt, wenn Sie sich über den Kern des Problems nicht klar sind;
• es ist besser, das Wesen des Verstoßes kurz zu benennen;
• die Verweigerung einer Inspektion ist bei wiederholter Reklamation gewährleistet, d.h. wenn Sie zuvor im Zusammenhang mit der gleichen Prüfung einen Antrag bei der Staatsanwaltschaft gestellt haben;
• Beschwerden bei dieser Aufsichtsbehörde werden nicht berücksichtigt, wenn sie Beleidigungen und Obszönitäten enthalten.

Gründe für die Kontaktaufnahme mit der Staatsanwaltschaft

Ein Verstoß des Arbeitgebers gegen Arbeitsgesetze ist ein häufiger Grund, sich mit der Staatsanwaltschaft in Verbindung zu setzen, um eine Inspektion durchzuführen. Die am häufigsten verletzten sind: das Arbeits- und Ruhesystem, das Verfahren zur Zahlung von Löhnen und andere Normen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation. Bei solchen Problemen richten Mitarbeiter Beschwerden an Aufsichtsbehörden.

Ein weiteres beliebtes Thema für Berufungen zur Einleitung einer Staatsanwaltschaft ist die Untätigkeit der Behörden und Bevollmächtigten (zB bei der Kontaktaufnahme mit Polizei, Gerichtsvollziehern, Kommunalverwaltungen etc.). Gegebenenfalls wird die Prüfung auch dann durchgeführt, wenn sich die Prüfung der Beschwerde an die Vollzugsbehörden verzögert.

Kennt! Die Staatsanwaltschaft wird lediglich verpflichtet sein, auf die Anzeige zu reagieren, die Situation zu verstehen und die Täter vor Gericht zu stellen, wenn ein Gesetzesverstoß festgestellt wird.

Jeder Bürger, dessen Rechte verletzt wurden, hat das Recht, einen Antrag bei der Staatsanwaltschaft zu stellen. Zum Beispiel Delikte im Bereich Bildung, Handel, Medizin. Die Verfassung der Russischen Föderation garantiert jedem von uns nicht nur die Einhaltung der Rechte, sondern auch deren Schutz.

Bevor jedoch zu extremen Maßnahmen des Verfahrens gegriffen wird, lohnt es sich, zunächst zu versuchen, das Problem "vor Ort" zu lösen. Wenn beispielsweise die Rechte eines Verbrauchers verletzt wurden, ist es notwendig, einen Anspruch direkt an die Handelsorganisation zu richten und auf eine Antwort zu warten. In den meisten Fällen braucht das Management keinen Hype und keine staatsanwaltschaftliche Kontrolle, also trifft es die Käufer ihres Ladens auf halbem Weg.

Anlass für eine Beschwerde bei der Staatsanwaltschaft können nicht nur Rechtsverletzungen durch bestimmte Handlungen sein, sondern auch rechtswidriges Unterlassen, das Konsequenzen in Form von Menschenrechtsverletzungen nach sich zog. Zum Beispiel, wenn die Ermittlungsbehörden in einem der Fälle das Verfahren bewusst verzögern oder gar nicht auf Ihre Beschwerden reagieren.

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Das Verfahren zur Einlegung einer Beschwerde

Wohin ist der Einspruch zu senden, wenn er bereits erstellt und unterzeichnet wurde:

• Die erste und praktischste ist ein persönlicher Besuch bei der Staatsanwaltschaft Ihrer Stadt. Drucken oder schreiben Sie im Voraus die Erklärung über die Einleitung der Überprüfung in zwei Kopien. Einer von ihnen wird von einem befugten Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft abgenommen, der zweite wird die Annahme vermerken und Ihnen aushändigen. Eine solche Kennzeichnung ist erforderlich, wenn eine höhere Aufsichtsbehörde den Umstand der Beschwerde nachweisen muss;
• Wenn Sie Ihre Beschwerde aus irgendeinem Grund nicht persönlich vorbringen können, können Sie sie per Post senden. Zuvor ist es ratsam, einen Notar aufzusuchen und den Antrag und alle beigefügten Unterlagen zu beglaubigen. Wählen Sie unbedingt den Versand per Einschreiben mit Rückschein. In diesem Fall erhalten Sie nach Eingang der Beschwerde eine Benachrichtigung über den Eingang Ihrer Bewerbung. Es wird vermerkt, wer den Brief wann erhalten hat. Achten Sie besonders auf das Datum, an dem der Antrag bei der Staatsanwaltschaft eingereicht wurde. Ab diesem Zeitpunkt müssen Ihnen die Fristen für die Aufsichtsbehörde der Staatsgewalt eine Antwort geben;

• Der letzte und schnellste Weg ist, einen Antrag über das Antragsformular auf der offiziellen Website an die Staatsanwaltschaft zu senden. Vergessen Sie nicht, Ihre Kontaktdaten anzugeben, um eine Antwort auf die Entscheidung zu erhalten.

Schau das Video. So reichen Sie eine Beschwerde bei der Staatsanwaltschaft richtig ein:

Wie das Dokument in der Staatsstruktur berücksichtigt wird

Das Verfahren zur Prüfung von Beschwerden und Beschwerden von Bürgern wird durch Artikel 9 des Gesetzes Nr. 59-FZ „Über das Verfahren zur Prüfung von Beschwerden von Bürgern der Russischen Föderation“ sowie durch Artikel 21 des Bundesgesetzes „Über die Staatsanwaltschaft“ geregelt der Russischen Föderation" vom 17.01.1992 N 2202-1 (im Folgenden: Gesetz über die Staatsanwaltschaft).

Aufgrund der Auslegung dieser Normen kann der Schluss gezogen werden, dass die Staatsanwaltschaft verpflichtet ist, die Einhaltung der Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zu überprüfen, wenn die Wahrheit anhand der im Antrag angegebenen Daten nicht festgestellt werden kann. Grundlage für eine solche Überprüfung ist die in der Beschwerde genannte Verletzung der Menschenrechte.

Die allgemeinen Regeln für die Durchführung einer Inspektion sind im Gesetz über die Staatsanwaltschaft verankert. Die Einzelheiten der Handlungen werden in der Anweisung der Generalstaatsanwaltschaft interpretiert, über die wir oben gesprochen haben.

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Wer entscheidet über die Notwendigkeit einer Verifizierung? Nach Erhalt der Beschwerde untersuchen die autorisierten Personen die vorgelegten Tatsachen des Verstoßes und legen die Reihenfolge der Maßnahmen fest. Nur der Staatsanwalt oder sein Stellvertreter können die endgültige Entscheidung über die Einleitung einer Untersuchung treffen.

Die Entscheidung zur Durchführung einer Inspektion wird immer schriftlich getroffen und beinhaltet:

• der Zweck der Prüfung;
• Gründe für die Inspektion;
• Gegenstand der Überprüfung.

Die Standardform solcher Entscheidungen wurde auf gesetzgeberischer Ebene genehmigt. Er wurde mit Beschluss der Generalstaatsanwaltschaft vom 17. März 2017 unter der Nummer 172 genehmigt. 10 des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft.

Es sagt, dass die Antwort enthalten sollte:

• Informationen über die Ergebnisse der Kontrolle der Staatsanwaltschaft und die erlassene Entscheidung;
• die Maßnahmen, die aufgrund der Beschwerde des Bürgers getroffen wurden.

Darüber hinaus gibt Artikel 9 des Gesetzes Nr. 59-FZ der Person oder staatlichen Behörde, die die Beschwerde erhalten hat, das Recht, diese vor Ort zu prüfen.

Beachtung! Unsere qualifizierten Anwälte unterstützen Sie kostenlos und rund um die Uhr in allen Fragen.

Wie wird die Prüfung gesetzeskonform durchgeführt?

Die Regeln für die Durchführung der Überprüfung durch den Staatsanwalt sind in Artikel 21 des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft geregelt:

• Werden bei der Durchsuchung neue nicht gemeldete Straftaten aufgedeckt, entscheidet der Staatsanwalt erneut, seinen Kreis zu erweitern oder eine neue Durchsuchung einzuberufen;
• Wenn das inspizierte Objekt mehrere Unterabteilungen auf dem Territorium verschiedener Teileinheiten der Russischen Föderation hat, wird in Bezug auf jede Niederlassung eine separate Entscheidung über die Durchführung einer Inspektion getroffen. Das Timing beginnt und endet auch für Einheiten unterschiedlich.
• Laut Gesetz darf die Gesamtprüffrist 30 Arbeitstage nicht überschreiten. Während dieser Zeit können diese Aktivitäten aus verschiedenen Gründen ausgesetzt werden;
• Aufgrund der Ergebnisse der Überprüfung trifft die Staatsanwaltschaft immer eine eindeutige Entscheidung. Bei festgestellten Verstößen werden entsprechende Maßnahmen eingeleitet, andernfalls wird ein Gesetz zur Abwesenheit von Rechtsverstößen erstellt.

Welche Bedingungen gelten für das Dokument?

Beachten Sie! Es gibt zwei Arten von Fristen, innerhalb derer die Staatsanwaltschaft eine Beschwerde prüfen muss: allgemeine und verkürzte.

Die Bearbeitungszeit hängt von mehreren Faktoren ab:

• Vollständigkeit der Angaben im Antrag;
• die Notwendigkeit einer Überprüfung;
• die Notwendigkeit, Zeugen einzubeziehen;
• die Notwendigkeit, Anfragen zu senden und eine Reihe anderer Aktionen auszuführen.

Die allgemeine Frist für die Behandlung von Bürgerbeschwerden beträgt 30 Tage. Bei Bedarf kann dieser Zeitraum verdoppelt werden, d.h. bis 2 Monate. Dies kann auf die Überprüfung der Informationen durch die Staatsanwaltschaft zurückzuführen sein. Eine solche Verlängerung ist jedoch nur auf Antrag des zuständigen Staatsanwalts oder seines Stellvertreters möglich.