El procedimiento para el reasentamiento de propietarios de viviendas en ruinas.
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Motivos para declarar una casa no apta para habitar
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Un edificio residencial se considera inadecuado si existen los siguientes motivos:
- la vivienda está ubicada en una casa con una división interna en departamentos, que es de emergencia y está sujeta a demolición (o reconstrucción);
- violación de las normas de seguridad sanitaria y epidemiológica;
- exceder el nivel de ruido permisible (si las ventanas de la casa dan a la avenida o autopista, ubicación cerca del aeropuerto);
- ubicación cercana a las instalaciones de tratamiento;
- ubicación en el área de cobertura de líneas eléctricas;
- la ubicación de la casa en el área de posible destrucción debido a accidentes provocados por el hombre, en el área adyacente a líneas eléctricas aéreas de alta tensión;
- ubicación sobre la vivienda de los dispositivos para limpiar el conducto de basura;
- Daños importantes a un edificio residencial debido a incendios, terremotos u otros desastres naturales. Al mismo tiempo, el trabajo de restauración de dicha casa debe reconocerse como no rentable e inconveniente;
- la ubicación de la casa en el área de deslizamientos de tierra y desastres naturales, si no es posible evitar la destrucción.
¿De dónde vienen las viviendas en ruinas y de qué se trata?
La obligación de realizar reparaciones importantes se encuentra de acuerdo con los actos legislativos sobre los residentes de la casa. Pero a menudo los inquilinos no pueden cobrar la cantidad necesaria para la reparación.
La casa se derrumba con el tiempo y los ciudadanos continúan viviendo en tales condiciones, ya que los fondos no permiten repararla.
¡Recordar! A nivel legislativo, la definición de vivienda en ruinas no es fija, pero incluye las viviendas, cuyo nivel de desgaste es del 65% o más para la madera y del 70% o más para el ladrillo.
La estabilidad del edificio se puede mantener debido a las estructuras de soporte, sin embargo, los requisitos para la operación ya se han violado.
La principal diferencia entre una vivienda en ruinas y una vivienda de emergencia es que vivir en una vivienda reconocida como dilapidada está permitido, mientras que vivir en una vivienda reconocida como de emergencia está plagado de amenazas de colapso y, por lo tanto, no está permitido.
Para reconocer que la carcasa está deteriorada, se debe evaluar el nivel de desgaste. El nivel lo determinan especialistas, los cálculos son aproximados, ya que no existe una fórmula única para el grado de desgaste.
La decisión sobre el reconocimiento de la vivienda como destartalada la toma una comisión interdepartamental, creada directamente a tal efecto.
El acto normativo clave en este tema es el Reglamento “Sobre el reconocimiento de locales como locales residenciales, locales no aptos para habitar y un edificio de departamentos como emergencia y sujeto a demolición o reconstrucción”, aprobado por Decreto Gubernamental No. 47.
A nivel regional, existen varios programas de reasentamiento.
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El proceso de reasentamiento de propietarios de viviendas en ruinas
De acuerdo con el Reglamento anterior, para reconocer la vivienda como deteriorada, así como para desalojar a los inquilinos de la misma en el futuro, es necesario crear una comisión interdepartamental especializada a nivel regional o municipal.
Para postularse a la comisión, el propietario del local residencial o quien arrienda el local redacta una solicitud de reconocimiento de la vivienda como no apta para habitar.
¡Recordar! El organismo de supervisión (control) en el campo de la disposición de la vivienda también puede presentar una solicitud a la comisión presentando una opinión sobre el incumplimiento de las instalaciones residenciales con las normas legislativas.
Además de la solicitud, envíe los siguientes documentos:
- copias de documentos que confirmen el derecho de la persona a la vivienda;
- un proyecto de reconstrucción de un local no residencial para su reconocimiento como residencial;
- un acto que contenga el resultado de la evaluación de la vivienda por parte de peritos;
- otros documentos, por ejemplo, pueden ser reclamos de otros residentes sobre la calidad de las condiciones de vida en esta casa.
Tiene derecho a enviar una solicitud en persona, a través del portal de servicios públicos, el MFC, o por correo certificado.
El plazo para la consideración de los documentos y la toma de una decisión sobre la verificación adicional de los locales residenciales por parte de la comisión es de treinta días a partir de la fecha de recepción de la solicitud y sus anexos.
La Comisión toma una de las siguientes decisiones:
- el local es apto para vivir en él;
- se requiere revisión;
- se requiere la reconstrucción o remodelación de viviendas;
- la vivienda no cumple con los requisitos impuestos por la legislación sobre locales residenciales, no es adecuada para vivir en ella;
- la casa está en mal estado, sujeta a reconstrucción;
- La casa está en mal estado, sujeta a demolición.
La comisión puede tomar una decisión sobre el reconocimiento del local como inadecuado para vivir, sobre el desalojo adicional de los inquilinos. Sobre la base de la decisión, el órgano ejecutivo emite una orden, que define en detalle el proceso de reasentamiento.
Si la solicitud fue presentada a través del portal de servicios públicos o por correo, la comisión, dentro de los 5 días siguientes a la fecha de la decisión, la envía al solicitante o agencia gubernamental.
¡ATENCIÓN! Vea la muestra completa de la solicitud para el reconocimiento de viviendas como peligrosas:
Opciones de reubicación para ciudadanos
El procedimiento de desalojo depende del tipo de fondo al que pertenezca la vivienda:
- parque de viviendas del estado;
- municipal;
- privado.
Los ciudadanos desalojados tienen derecho a reclamar la siguiente indemnización:
- obtención de una nueva vivienda en régimen de arrendamiento social;
- recibir una nueva vivienda, equivalente a la anterior (en caso de desalojo del propietario);
- pago del precio de reembolso.
Provisión de vivienda en régimen de arrendamiento social
Las viviendas del fondo de uso social, que se proporcionan en virtud de un contrato de arrendamiento social, deben estar separadas. Puede ser un apartamento o una habitación independiente.
El área de la vivienda proporcionada a cambio debe corresponder al área que se debe a la familia desalojada en el momento de la decisión de desalojo.
El área de la nueva vivienda no puede ser menor que la de la antigua.
La vivienda provista debe estar ubicada en el mismo municipio y localidad donde se ubicó la vivienda anterior, sin embargo existen excepciones previstas por actos legislativos.
Si los inquilinos que viven en la casa dañada no desean rescindir voluntariamente el contrato, las autoridades públicas tienen derecho a presentar una reclamación ante los tribunales.
La decisión judicial contiene una disposición sobre el desalojo forzoso con la provisión de vivienda a cambio.
Proporcionar un espacio habitable equivalente
Al proporcionar espacio habitable, también se tienen en cuenta factores como el número de habitaciones y el área total. Estos parámetros no deben ser inferiores a los del local alquilado anteriormente.
¡Tenga en cuenta! Las viviendas nuevas pueden formar parte del parque de viviendas primarias y secundarias. La decisión la toma una comisión interdepartamental.
Pago del precio de reembolso
Según el art. 32 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, en caso de desalojo de un ciudadano, en lugar de proporcionarle una vivienda, se puede pagar un precio de redención. Consiste en el precio de mercado de un apartamento, pérdidas en las que ha incurrido un ciudadano por la mudanza y trámites de vivienda nueva, pérdida de valor. También se agrega la compensación por reparaciones importantes no realizadas.
En algunos casos, se concluye un acuerdo con el propietario de la vivienda embargada sobre la provisión de una nueva vivienda, y el costo de dicha vivienda se incluye en el precio de reembolso.
Si el propietario no está satisfecho con el precio, discute este tema con un representante de las autoridades gubernamentales pertinentes. Si, después de las negociaciones, continúa rechazando la compensación, la autoridad tiene derecho a acudir a los tribunales.
El precio se determinará en la sentencia que se dicte en el caso. A menudo, las disputas están relacionadas con el hecho de que las agencias gubernamentales subestiman el monto del canje.
Los ciudadanos que no quieren estar de acuerdo con tales condiciones van a los tribunales, el resto se ven obligados a aceptarlas.
Hay casos que están relacionados con la determinación de las partes constitutivas del monto del rescate. Por ejemplo, incluye el costo del terreno en el que se ubica la casa.
Varios tribunales apoyan esta posición, considerando que el terreno pertenece a lo principal (vivienda).
Las normas del artículo 32 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia tienen como objetivo regular el proceso de retirada de viviendas para necesidades estatales, pero también se aplican a los casos de desalojo de propietarios de viviendas en ruinas.
Ver el vídeo. Derechos del propietario al mudarse de una vivienda en ruinas:
Otra instalación de reubicación bien mantenida
¡Atención! Las viviendas que se faciliten a los ciudadanos en caso de desalojo deberán cumplir con las normas sanitarias, técnicas, urbanísticas y demás contenidas en los actos legislativos. Además, debe estar ubicado en el mismo asentamiento.
Un criterio como la habitabilidad de un espacio habitable tiene características individuales:
- el espacio habitable debe cumplir con todos los requisitos de conformidad con los actos legislativos;
- la definición del nivel de habitabilidad se realiza tomando en cuenta el nivel promedio en el municipio correspondiente. Por ejemplo, distribución de apartamento, ascensor, etc.;
- el lugar de vivienda provisto debe estar ubicado en el mismo asentamiento donde se encontraba la vivienda anterior;
- el área del local provisto debe ser igual al área de la vivienda anterior. El número de habitaciones debe ser igual. Al mismo tiempo, la opción de proporcionar habitaciones en un apartamento común a personas que anteriormente vivían en un apartamento separado es inaceptable;
El nivel de habitabilidad debe tenerse en cuenta en cada caso específico de reasentamiento de inquilinos.
Desalojo de viviendas en ruinas durante reparaciones importantes o reconstrucción
Si, en caso de reconstrucción o reparaciones importantes, fuera necesario desalojar a los inquilinos, el arrendador se compromete a facilitarles otra plaza de vivienda mientras dure la obra.
Durante este período de tiempo, las viviendas se proporcionan con cargo al fondo flexible.
De acuerdo con el art. 95 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, los locales residenciales de este fondo se utilizan para vivir:
- personas que viven bajo contrato social de trabajo, si se realizan reparaciones o reconstrucciones importantes en el local que arriendan;
- personas que hayan perdido su derecho a la vivienda por incumplimiento de obligaciones contractuales, si en dichos contratos actuó como prenda;
- personas que han perdido su única vivienda en situaciones de emergencia;
- en otros casos especificados en actos legislativos.
¡Recordar! Las personas que no accedan a reasentarse voluntariamente pueden ser desalojadas por la fuerza en virtud de una decisión judicial.
El inquilino se reserva el derecho de regresar a la vivienda donde se realizaron las reparaciones o se llevó a cabo la reconstrucción, la duración del trabajo no importa.
Al mismo tiempo, hay una excepción: un ciudadano no tiene derecho a regresar a su vivienda anterior si, durante la reparación o reconstrucción, las normas para la provisión de espacio habitable por persona han disminuido a tamaños inaceptables.
También es imposible regresar a la vivienda si tales normas han aumentado significativamente.
Reasentamiento de viviendas en ruinas por decisión judicial
Los órganos de autogobierno local tienen derecho a presentar una demanda ante los tribunales por el desalojo de los ciudadanos de los locales residenciales en relación con la incautación de dichos locales para necesidades municipales después de tres meses desde el momento en que los ciudadanos reciben información sobre dicha incautación.
Esto significa que en ausencia del consentimiento del propietario y la firma de un acuerdo de expropiación dentro de los tres meses, la administración local tiene derecho a desalojarlo por la fuerza. En este caso, se proporciona una compensación equivalente.
Si no está de acuerdo con los reclamos establecidos, puede presentar una contrademanda u objeción.
A menudo, una disputa surge sobre la base de determinar el monto de la compensación y su tipo. Por ejemplo, el propietario quiere recibir una compensación monetaria, pero la administración local ofrece un apartamento.
En tales situaciones, el propietario presenta una reconvención, en la que exige recuperar el valor de mercado de la vivienda, así como compensar las pérdidas ocasionadas.
La protección de los derechos de una persona en un litigio depende directamente de las circunstancias específicas del caso y los requisitos establecidos. Es más recomendable contactar a un abogado competente para formar una posición legal sólida en el caso y lograr un resultado positivo.