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Neue Väter und Mütter: Wie Moskau Familien mit Pflegekindern unterstützt

Foto: Pressedienste des Bürgermeisters und der Regierung von Moskau. Denis Grischkin

Bis November 2016 wurden bereits mehr als 90 Prozent der Waisen und Kinder ohne elterliche Fürsorge in der Hauptstadt in neuen Familien untergebracht. Auf der Website erfahren Sie, auf welche Vorteile neue Väter und Mütter zählen können, wie sich eine Adoption von einer Vormundschaft unterscheidet und wie man ein Kind in eine Familie aufnimmt.

Die Zahl der Moskauer, denen das Schicksal der Kinder aus Waisenhäusern nicht gleichgültig ist, wächst von Jahr zu Jahr. Die Zahl der Pflegefamilien stieg in nur neun Monaten des Jahres 2016 um 4,3 Prozent – ​​von 2537 auf 2646 Familien, und 240 Kinder fanden in Pflegefamilien ein neues Zuhause.

In den vergangenen sechs Jahren ist die Zahl der Waisen und Kinder ohne elterliche Fürsorge, die eine neue Familie gefunden haben, um 48 Prozent gestiegen.

Zentren zur Förderung der Familienbildung

Alle Internate, Waisen- und Kinderheime sowie Internate für geistig behinderte Kinder in der Stadt Moskau wurden bis Ende 2015 in Zentren zur Förderung der Familienbildung umgewandelt. Hier können die Bewohner mit ihren Kindern kommunizieren, lernen, wie man eine Vormundschaft oder Gönnerschaft regelt, Pflegeeltern werden oder Kinder adoptieren.

In Moskau gibt es 31 staatliche Zentren und 7 weitere private Einrichtungen für Waisen und Kinder ohne elterliche Fürsorge. Gleichzeitig ist die Zahl der dort aufwachsenden Kinder seit Anfang 2016 um 20 Prozent zurückgegangen – von 2473 auf 1980 Personen. Grundsätzlich sind dies Kinder über 10 Jahre und mit Behinderungen, darunter auch solche, die am Down-Syndrom leiden. Generell hat sich die Zahl der Internatsschüler in den letzten sechs Jahren mehr als halbiert.

Mehr als 18,7 Tausend Kinder wachsen in Pflegefamilien auf. Die häufigste Form der Familienunterbringung ist die unentgeltliche Vormundschaft (Vormundschaft), gefolgt von der Adoption, einer Pflegefamilie.

Vormundschaft und Vormundschaft

Jetzt gibt es in der Stadt 7,6 Tausend Vormundsfamilien, in denen fast 8,6 Tausend Kinder aufwachsen.

Erwachsene fähige Bürger, meistens Angehörige von Kindern, werden Vormünder und Treuhänder. Gleichzeitig werden die moralischen Qualitäten einer Person und der Wunsch des Kindes selbst berücksichtigt.

Für Minderjährige unter 14 Jahren werden Vormunde bestellt. Sie werden gesetzliche Vertreter und können in ihrem Namen handeln, sich verpflichten, Kinder zu erziehen, sie zu erziehen, ihre Interessen zu wahren und zu schützen. Wenn das Kind 14 Jahre alt wird, wird der Vormund zum Treuhänder. Die Vormundschaft endet, wenn das Pflegekind 18 Jahre alt wird oder wenn es heiratet.

Vormunde (Betreuer) erhalten Geld für den Unterhalt des Kindes, Unterstützung bei der Organisation seiner Ausbildung, Erholung und Behandlung.

Das Kind lebt bei Vormündern und kann auf Wunsch Blutsverwandte sehen. Es ist jedoch nicht möglich, den Nachnamen oder das Geburtsdatum von Kindern während der Vormundschaft zu ändern.

Adoption (Adoption)

Seit Anfang des Jahres wurden in Moskau 187 Kinder adoptiert. Insgesamt gibt es heute mehr als 5,1 Tausend Familien in der Stadt, in denen 5,7 Tausend Adoptivkinder aufwachsen.

Mit der Adoption erwerben Personen, die ein Kind in ihre Familie aufgenommen haben, alle elterlichen Rechte und Pflichten. Adoptiveltern geben dem Kind ihren Nachnamen und erziehen ihn als ihren eigenen.

Der Altersunterschied zwischen den zukünftigen Eltern und dem Kind muss mehr als 16 Jahre betragen. Adoptiveltern können nur volljährige Bürger werden, die nicht nach schweren Artikeln vorbestraft sind, sofern sie über eine Wohnung und das notwendige Einkommen verfügen. Kinder werden nicht in Familien untergebracht, in denen Eltern Alkohol oder Drogen konsumieren, Träger von Infektionen sind, an psychischen Erkrankungen leiden oder zuvor das elterliche Recht verloren haben oder von ihren Pflichten als Vormund entbunden wurden.

Pflegefamilien

In den neun Monaten des Jahres 2016 erschienen 109 Pflegefamilien in der Hauptstadt, in denen 240 Kinder aufgenommen wurden. Insgesamt gibt es in der Stadt 2,6 Tausend Pflegefamilien. 4412 Kinder werden darin erzogen.

Eine solche Familie wird im Rahmen einer Vereinbarung mit der Vormundschaft und den Vormundschaftsbehörden gegründet. Pflegeeltern werden die gesetzlichen Vormunde des Kindes und seiner gesetzlichen Vertreter. Aber im Gegensatz zu gewöhnlichen Vormündern erhalten sie für ihre Dienste eine Vergütung.

Sowohl Ehepaare als auch Alleinstehende können Eltern werden. Die Hauptsache ist, keine schweren Krankheiten und Überzeugungen zu haben, keine Drogen und Alkohol zu konsumieren und das Kind mit allem versorgen zu können, was zum Leben und Lernen notwendig ist.

Elternsein lernen

Ehepartner, die Kinder adoptieren oder das Sorgerecht übernehmen wollen, können sich an den Pflegeelternschulen fachkundig beraten lassen. Hier erfahren Sie, welche Dokumente Sie vorbereiten müssen, mit welchen Leistungen Sie rechnen können, wie Sie dem Kind helfen können, sich an eine neue Familie anzupassen und Konfliktsituationen zu vermeiden, sowie wie Sie Kinder mit Behinderungen erziehen können.

Heute gibt es in der Stadt 57 Schulen für Pflegeeltern. Allein in den ersten neun Monaten dieses Jahres wurden 2.637 Personen darin geschult. Weitere 54 Organisationen unterstützen Pflegefamilien. Mit 1149 Familien, in denen 1754 Kinder erzogen werden, wurden Begleitverträge abgeschlossen.

Sozialleistungen an Familien mit Waisen und Kindern ohne elterliche Fürsorge

Wenn ein Kind zu Erziehungszwecken in eine Familie überführt wird, zahlen die Sozialversicherungsbehörden der Hauptstadt eine einmalige Beihilfe, die im Bundesgesetz Nr. 81-FZ vom 19. Mai 1995 „Über staatliche Leistungen für Bürger mit Kindern“ vorgesehen ist.

Der Zuschuss wird für alle Formen der familiären Unterbringung von ohne elterliche Sorge verlassenen Kindern (Adoption, Begründung einer Vormundschaft (Vormundschaft), Überstellung in eine Pflegefamilie) gezahlt. Die Höhe des Zuschusses beträgt:

- für Personen, die ein behindertes Kind, ein Kind über sieben Jahre sowie Kinder, die Brüder und (oder) Schwestern sind, adoptiert haben - 118.529 Rubel 25 Kopeken;

- für Personen, die ein Waisenkind angenommen haben, ein ohne elterliche Fürsorge verlassenes Kind, in einer Pflegefamilie oder unter Vormundschaft (Vormundschaft), sowie für Personen, die ein Waisenkind angenommen haben, ein ohne elterliche Fürsorge zurückgelassenes Kind, das nicht ist Behinderte, ein Kind unter sieben Jahren oder ein Kind, das nicht gleichzeitig mit einem Bruder (einer Schwester) adoptiert wurde - 15.512 Rubel 65 Kopeken.

Im vergangenen Jahr wurde die Beihilfe für 2.304 in Pflegefamilien untergebrachte Kinder gezahlt, einschließlich der Eltern von 106 Kindern, die den Höchstbetrag der Beihilfe erhielten. Seit Anfang dieses Jahres haben ihn Eltern von 1.855 Kindern erhalten. Familien mit 100 Kindern - jeweils 118,5 Tausend Rubel.

Darüber hinaus erhalten die Familien eine monatliche Zahlung aus dem Haushalt der Hauptstadt. Ab dem 1. Januar dieses Jahres wird die Höhe der monatlichen Zuwendungen für Waisen und ohne elterliche Fürsorge gelassene Kinder, die in Familien von Vormündern, Treuhändern, Pflegeeltern, Pflegepersonen sind, sowie die monatliche Ausgleichszahlung an Personen, die in der Stadt adoptiert wurden Moskau nach dem 1. Januar 2009 für ein Waisenkind oder ein Kind ohne elterliche Fürsorge um 10 Prozent erhöht und reicht von 16,5 Tausend bis 27,5 Tausend Rubel pro Monat, je nach Alter, Anzahl der Kinder und ihrem Gesundheitszustand.

Seit dem 01.01. wird auch die Höhe des monatlichen Entgelts für Pflegeeltern (Pflegeeltern) erhöht.

Pflegeeltern und Pflegeeltern erhalten eine monatliche Vergütung in Höhe von 16,7 Tausend Rubel für jedes Pflegekind, und die Zahlung für ein behindertes Kind wurde auf 28.390 Rubel erhöht. Gleichzeitig erhält in Familien mit einem oder zwei Kindern nur ein Elternteil Zahlungen, und bei der Erziehung von mehr als drei Kindern steht das monatliche Entgelt beiden Ehegatten für jedes Kind zu.

Die einmalige Ausgleichszahlung für die Erstattung von Kosten im Zusammenhang mit der Adoption eines Kindes in Moskau hängt von der Reihenfolge der Adoption von Kindern ab und beträgt 76,9 Tausend Rubel, 107,7 Tausend Rubel oder 153,8 Tausend Rubel.

Darüber hinaus erstattet die Stadt Familien die Kosten für Wohnung, kommunale Dienstleistungen und Telefon, bietet kostenlose Fahrten mit öffentlichen Verkehrsmitteln. Kinder erhalten jedes Jahr Feriengutscheine und alle zwei Jahre können sie sich bei ihren Pflegeeltern erholen. Außerdem werden Pflegefamilien seit 2014 für einen Teil der Kosten – bis zu 45.000 Rubel – von selbst gekauften Gutscheinen entschädigt.

Nach Erreichen der Volljährigkeit wird Waisen oder Kindern ohne elterliche Fürsorge, denen keine Wohnung zugewiesen ist, eine Unterkunft zur Verfügung gestellt, die den anerkannten sozialen Standards entspricht.

Neue Familie – neues Zuhause

Seit 2014 gibt es in der Hauptstadt ein Projekt zur finanziellen Unterstützung von Familien, die ältere Waisenkinder und (oder) behinderte Kinder adoptiert haben.

Familien, die mindestens fünf Waisen adoptiert haben, von denen drei über 10 Jahre alt und (oder) behindert sind, erhalten eine Unterkunft für ein komfortables Leben einer großen Familie. Die Fläche eines Hauses oder einer Wohnung wird für jedes Familienmitglied (Eltern, eigene minderjährige Kinder und Adoptivkinder) mit 10 bis 18 Quadratmetern berechnet.

Wenn die Ehegatten mindestens drei Jahre verheiratet sind und eine psychologische Diagnostik erfolgreich bestanden haben, wird mit ihnen ein Vertrag über die kostenlose Nutzung von Wohnräumen für 10 Jahre abgeschlossen. Nach Ablauf dieser Frist hat die Familie Anspruch auf eine Wohnung im Rahmen eines Sozialmietvertrags.

Die Projektteilnehmer waren 34 Pflegefamilien, denen 203 Kinder übergeben wurden. Davon sind 63 Kinder behindert, 93 Kinder sind über 10 Jahre alt.

Wahrlich ein Familienpreis

Für einen wesentlichen Beitrag zur Entwicklung des Familiengefüges werden Anwohner und Organisationen mit der Auszeichnung „Storch Wings“ ausgezeichnet. Die Preisträger erhalten ein Gedenkschild - eine Figur, die einen fliegenden Storch und ein Kind darstellt.

Natalias Familie wurde Preisträger des „Storch Wings“-Preises in einer der bedeutendsten Nominierungen „An Adoptiveltern, Vormunde (Trusters), Pflege- oder Pflegefamilien für einen besonderen persönlichen Beitrag zur Entwicklung des Familienarrangements von Waisenkindern und zurückgelassenen Kindern ohne elterliche Fürsorge in der Stadt Moskau" und Valery Zhuravlev. Sie ziehen drei leibliche und 15 adoptierte Kinder groß, von denen sechs das Down-Syndrom haben. Gleichzeitig halfen die Ehepartner beim Transfer von 38 weiteren Kindern mit dieser Diagnose in andere Familien.

Und die Auszeichnung unter den öffentlichen Organisationen ging an das Waisenhaus St. Sophia, das zu einem der ersten nichtstaatlichen Waisenhäuser in Russland für Menschen mit Behinderungen mit schweren multiplen Entwicklungsstörungen wurde. Jetzt sind es 22 Kinder. Mitarbeiter suchen ihre Familien. Und wer in dieser Einrichtung bleibt, wird auch nach Volljährigkeit betreut.

Hier haben Kinder nicht nur Möglichkeiten zum Lernen, sondern auch zur sozialen Anpassung – Freiwillige helfen ihnen dabei.

Dieses Jahr gibt es eine neue Nominierung - "Person". Die Auszeichnung in dieser Nominierung wird für einen besonderen persönlichen Beitrag zur Entwicklung der Familienstruktur verliehen. Es wurde von der Doktorin der Psychologie, Professorin der Abteilung für psychologische Anthropologie an der Staatlichen Pädagogischen Universität Moskau, Galina Semya, erhalten.