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Procedura istruttoria per la risoluzione delle controversie nei procedimenti civili. Procedura di reclamo obbligatoria. Nuove regole Quando la procedura di reclamo si considera rispettata

Dallo scorso anno, il credito per le aziende ha acquisito significato speciale... Ciò è dovuto alla legge federale del 03/02/2016 n. 47-FZ "Sulle modifiche al codice di procedura arbitrale della Federazione Russa". Se prima dell'adozione di questa legge la presentazione di un reclamo, come regola generale, non era necessaria, ora la preparazione di questo documento è diventata una necessità (parte 5 dell'articolo 4 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa). Ti diremo come preparare e inviare un reclamo in modo che il tribunale consideri rispettata la procedura di risoluzione delle controversie pre-processuale e accetti il ​​reclamo.

La procedura di risoluzione delle controversie istruttoria è progettata, prima di tutto, per alleviare i tribunali. Lo afferma il capitolo 15 del concetto di codice di procedura civile unificato della Federazione Russa, approvato dalla decisione del Comitato per la legislazione civile, penale, arbitrale e procedurale della Duma di Stato dell'Assemblea federale della Federazione russa di dicembre 8, 2014 n. 124 (1).

I tribunali indicano che la procedura di reclamo per la risoluzione di una controversia consente di ripristinare volontariamente e senza ulteriori spese di tempo e denaro i diritti violati (definizione delle forze armate della Federazione Russa del 23.07.2015 n. 306-ES15-1364). Si segnala, inoltre, che la procedura di reclamo è una delle forme di tutela dei diritti civili, che consente di risolvere la controversia tra il presunto creditore e il debitore prima che la causa sia portata in tribunale (sentenza della Corte arbitrale di Mosca dell'11/ 16/2016 nel caso n. A40-174746/16). Inoltre, senza la partecipazione di organi statali speciali (risoluzione del Servizio federale di monopolio del distretto del Caucaso settentrionale del 03/02/2011 nel caso n. A53-13079 / 2010).

Quando un reclamo è obbligatorio

Come regola generale, prima di depositare una memoria presso il tribunale arbitrale, l'opponente deve inviare un reclamo (parte 5 dell'articolo 4 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa). Fanno eccezione le seguenti categorie di casi:

  • sull'accertamento di fatti di rilevanza giuridica;
  • sulla concessione del risarcimento per la violazione del diritto al processo e alla prestazione atto giudiziario v tempo ragionevole;
  • fallimento;
  • controversie aziendali;
  • sulla tutela dei diritti e interessi legittimi gruppi di persone;
  • oh risoluzione anticipata guardia marchio per il fatto che non viene utilizzato;
  • sull'impugnazione delle decisioni dei tribunali arbitrali.

In pratica, tutto è molto più complicato. Sta di fatto che, in caso di controversie, il convenuto non può soddisfare i requisiti del ricorrente. Questo può essere fatto solo da un tribunale. Tuttavia, l'attore deve presentare un reclamo (non è chiaro, tuttavia, perché).

Ciò vale, ad esempio, per le domande di riconoscimento:

  • diritti di proprietà su beni immobili (determinazione del Tribunale Arbitrale Regione di Chelyabinsk del 06/08/2016 nel caso n. A76-13757 / 2016);
  • contratto non concluso (sentenza del tribunale arbitrale della regione di Oryol del 02.11.2016 nella causa n. A48-6994 / 2016);
  • assemblea generale non valida dei proprietari di locali in un condominio (sentenza del tribunale arbitrale del territorio di Stavropol del 14 giugno 2016 nel caso n. A63-6578 / 2016);
  • la transazione non è valida (sentenza del tribunale arbitrale della regione di Novosibirsk del 14 giugno 2016 nella causa n. A45-12097 / 2016). È noto che un'operazione contestata può essere dichiarata non valida solo dal giudice, e non dalle parti nell'ambito di accordo pre-processuale controversia (clausola 1 dell'articolo 166 del codice civile della Federazione Russa).

Tuttavia, a volte la ragione vince e i tribunali riconoscono che in alcune situazioni le azioni dell'imputato non possono portare a una risoluzione preliminare della controversia. Così, la Seconda Corte Arbitrale d'Appello ha osservato che il giudice deve partire dall'esaurimento della reale possibilità del conflitto tra le parti (risoluzione della Seconda Corte Arbitrale Corte d'Appello del 04.10.2016 nel caso n. A31-1287 / 2016).

Per i casi di estradizione atto di esecuzione Per l'esecuzione forzata della decisione del tribunale arbitrale, alcuni tribunali richiedono la presentazione di un ricorso (determinazione del tribunale arbitrale di Khanty-Mansiysk Regione autonoma- Yugra del 22.08.2016 nel caso n. A75-10081 / 2016), altri - no (determinazione delle forze armate RF del 20.03.2017 nel caso n. A60-33490 / 2016, risoluzione del tribunale arbitrale del distretto di Mosca del 17.10.2016 n. F05-16283 / 2016 nel caso n. А41-36154 / 16).

I tribunali ritengono che al convenuto debba essere inviato un reclamo in merito al suo ingiustificato rifiuto di adempiere all'obbligo (definizioni del tribunale arbitrale di Mosca nel caso A40-7246 / 2017, tribunale arbitrale regione di Tula del 10.06.2016 nel caso n. А68-4962 / 2016).

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Le controversie derivanti dalle relazioni giuridiche pubbliche possono essere portate in tribunale dopo aver osservato la procedura istruttoria stabilita dalla legge (parte 5 dell'articolo 4 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa). Ad esempio:

  • prima di adire il tribunale, l'autorità fiscale è obbligata a offrire alla persona assicurata alla giustizia il pagamento volontario di un'ammenda (paragrafo 2, comma 1 dell'articolo 104 del Codice Fiscale della Federazione Russa);
  • gli atti non normativi delle autorità fiscali, le azioni (inazione) dei loro funzionari devono essere impugnate presso un'autorità fiscale superiore (clausola 2 dell'articolo 138 del Codice Fiscale della Federazione Russa). In particolare, la decisione di rifiutare la registrazione statale di una persona giuridica può essere impugnata in tribunale solo dopo aver fatto domanda a corpo superiore(Articolo 25.2 della legge federale dell'08.08.2001 n. 129-FZ "On registrazione statale persone giuridiche e imprenditori individuali»).

Conseguenze del mancato rispetto dell'ordinanza preventiva

Il mancato rispetto della procedura di reclamo minaccia:

  • lasciare la domanda senza progressi e restituirla in futuro (parte 1 dell'articolo 128, clausola 5 della parte 1 dell'articolo 129 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa);
  • lasciando il credito senza considerazione (clausola 2, parte 1 dell'articolo 148, articolo 149 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa).

Tutto dipenderà da quando la corte presterà attenzione a questo fatto.

Il giudice può rilevare l'inosservanza dell'ordinanza istruttoria quando la domanda non è stata ancora accolta. Quindi viene emessa una sentenza per lasciare la domanda senza movimento, in cui l'attore è invitato a eliminare le violazioni entro un certo termine. Dopo il rispetto della procedura di reclamo, il tribunale inizierà a lavorare sul caso. Se l'attore non invia un reclamo, il reclamo e il dovere statale gli saranno restituiti.

Se il tribunale ha emesso una sentenza sull'accettazione del caso e solo allora ha riscontrato che la procedura di reclamo è stata violata, il caso rimane senza considerazione e il dovere statale viene restituito.

Dopo che l'attore ha ottemperato ai requisiti di legge, può depositare dichiarazione di reclamo ancora. Inoltre, ha il diritto di impugnare la decisione di restituire il credito o di lasciarlo senza considerazione.

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Succede che i tribunali risolvano la controversia nel merito e in appello si scopre che la procedura di reclamo non è stata osservata. Quindi la domanda viene lasciata senza considerazione (parte 3 dell'articolo 269, comma 6, parte 1 dell'articolo 287 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa, risoluzione della Corte arbitrale del distretto nord-occidentale del 13.02.2015 n. F07 -536/2014 nel caso n. A56-9086/2014).

L'osservanza da parte dell'attore della procedura istruttoria obbligatoria è verificata dal giudice in modo indipendente, indipendentemente dalle argomentazioni o dalle obiezioni delle persone che partecipano alla causa. In tal caso, l'imputato, difendendosi, ha il diritto di far valere l'inosservanza da parte dell'attore dell'ordinanza istruttoria e di chiedere al giudice di lasciare la domanda senza considerazione su tale base (determinazione di Alagirsky tribunale distrettuale Repubblica dell'Ossezia del Nord - Alania del 30.11.2016 nella causa n. 2A-640/2016).

La violazione della procedura di ricorso non porta a un processo decisionale errato, pertanto il convenuto non può, su questa base, richiedere la modifica o l'annullamento della decisione (parte 3 dell'articolo 270 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa).

Violazione dell'ordinanza cautelare che la legge fa riferimento ad abuso diritti procedurali... Pertanto, l'onere delle spese processuali può essere imputato all'autore del reato, indipendentemente dall'esito della controversia (parte 1 dell'articolo 111 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa). Tipiche violazioni dell'ordinanza cautelare sono:

  • mancato il termine per la presentazione di un reclamo,
  • violazione del termine per rispondere a un reclamo,
  • ignorando la pretesa.

Reclamo e termine di prescrizione

Secondo il comma 3 dell'art. 202 del Codice Civile della Federazione Russa, il decorso della prescrizione è sospeso per il periodo stabilito dalla legge per la composizione stragiudiziale della controversia. La prassi giudiziaria conferma che nel termine di prescrizione non si computa l'adempimento delle parti alla procedura di domanda obbligatoria, estendendolo di fatto per tale periodo (determinazione delle Forze Armate RF del 06.06.2016 n. 301-es16-537 nel caso n. 43-25051 / 2014).

Se l'attore non rispetta la procedura preliminare obbligatoria per la risoluzione della controversia e la domanda viene lasciata senza considerazione o restituita, il termine di prescrizione continua (articolo 204 del codice civile della Federazione Russa, clausola 18 della risoluzione del Plenum delle Forze Armate RF del 29.09.2015 n. 43 "Su alcune questioni relative alle norme applicative Codice civile Della Federazione Russa sul termine di prescrizione ").

Cosa scrivere nel reclamo

Ovviamente, la persona che fa la richiesta vuole prestazioni specifiche. Di conseguenza, la domanda indica (risoluzione della Quattordicesima Corte d'appello d'appello del 16 luglio 2012 n. 14AP-5180/2012 nella causa n. A05-4559 / 2012, sentenza della Corte arbitrale di Mosca del 16 novembre 2016 nella causa n. .A40-174746/16):

  • i requisiti del richiedente;
  • calcolo giustificato e importo del sinistro (se soggetto a valutazione);
  • le circostanze su cui si basano le rivendicazioni;
  • prove che confermano i diritti del credito;
  • riferimenti allo stato di diritto;
  • elenco dei documenti allegati;
  • altre informazioni necessarie per la risoluzione della controversia.

La Nona Corte d'Appello arbitrale conferma che il contenuto della domanda deve seguire chiaramente (decisione del 21.12.2016 nella causa n. А40-30878 / 16):

  • l'essenza e la giustificazione delle rivendicazioni (le circostanze su cui si basano le rivendicazioni);
  • prezzo;
  • l'indicazione di una violazione da parte del debitore della legge;
  • l'indicazione della parte alla quale tali pretese sono avanzate.

Se questi dati non sono disponibili, il giudice può ritenere che il documento inviato non sia un reclamo, ma, ad esempio, una lettera o una richiesta. Ciò significa che la procedura di reclamo non è stata osservata (determinazione del tribunale arbitrale della regione di Mosca del 19 settembre 2016 nella causa n. А41-39314 / 2016).

Pertanto, se le circostanze e i motivi effettivi della richiesta non sono descritti, molto probabilmente il tribunale deciderà che la procedura di richiesta non è stata seguita. Ad esempio, quando non vi sono riferimenti a contratti, atti e altri documenti, e non è chiaro per quale periodo sia sorto il debito (definizione della Corte Arbitrale regione di Yaroslavl del 30.08.2016 nel caso n. A82-11290 / 2016).

Una volta che il tribunale ha restituito i documenti, perché la lettera dell'attore non è stata nominata come "richiesta istruttoria" e non c'è stato alcun avvertimento sull'intenzione di andare in tribunale (sentenza del tribunale arbitrale di Mosca del 17.11.2016 nel caso n. .A40-204062/16).

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In una controversia sul recupero del risarcimento per violazione dei diritti di proprietà intellettuale, è sufficiente indicare nella domanda l'intervallo in cui può essere riscosso il risarcimento: da RUB 10.000 a RUB 5.000.000. (Articolo 1301 del codice civile della Federazione Russa). Più avanti nella richiesta, puoi specificare un importo specifico, ad esempio 50.000 rubli. (sentenza della Corte su diritti intellettuali del 03.02.2017 nel caso n. A82-9495 / 2016).

Nell'esempio è fornita una richiesta di esempio:

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Firma

La richiesta è firmata dal richiedente stesso (la persona che ha il diritto di agire senza procura - il direttore) o un rappresentante con procura. Ma anche l'assenza di una procura non sempre farà il gioco dell'imputato se ritiene che la richiesta sia stata firmata da una persona non autorizzata.

L'Ottava Corte Arbitrale d'Appello ha ritenuto sufficiente che la domanda fosse redatta su carta intestata della società ricorrente. Il convenuto non ha risposto alla lettera (compresi i suoi dubbi sui poteri del firmatario). Ma la cosa più importante: il tribunale ha riconosciuto la presentazione del reclamo approvando le azioni del suo rappresentante (articolo 183 del codice civile della Federazione Russa). Pertanto, il tribunale ha riconosciuto la procedura di reclamo come rispettata (risoluzione del 02/07/2016 n. 08AP-13035/2015 nella causa n. A75-7929 / 2015).

Applicazioni

La richiesta è accompagnata da documenti che confermano la posizione del creditore, se la controparte non li ha (sentenza del tribunale arbitrale di Mosca del 28 aprile 2017 nel caso n. A40-56148 / 2017). Gli stessi documenti saranno allegati alla dichiarazione di reclamo come prova.

In alcune leggi (ad esempio, l'articolo 120 della Carta trasporto ferroviario RF, comma 1 dell'art. 16.1 della legge federale del 25.04.2002 n. 40-FZ "On Assicurazione obbligatoria responsabilità civile dei proprietari Veicolo») Ci sono disposizioni, in virtù delle quali il reclamo deve essere inviato con allegati.

In assenza di allegati, i tribunali vedono una violazione della procedura di reclamo (sentenze del tribunale arbitrale della regione di Mosca del 20.04.2017 nel caso n. A41-8559 / 2017, il tribunale arbitrale regione di Saratov dal 10.11.2014 nel caso n. A57-10426 / 2014).

Tuttavia, una risposta a un reclamo senza allegati confermerà il rispetto dell'ordine preventivo. Così, la FAS del Distretto del Caucaso settentrionale ha preso in considerazione la possibilità reale (più precisamente l'impossibilità) di porre fine al conflitto tra le parti. Entrambe le parti hanno preso le misure necessarie per risolvere amichevolmente la controversia, ma senza successo. Pertanto, il tribunale deve considerare la domanda (decisione del 03/02/2011 nella causa n. A53-13079 / 2010).

Limite di tempo per andare in tribunale

Di norma, prima di adire il tribunale, devono trascorrere 30 giorni di calendario dalla data di trasmissione dei reclami alla controparte (art. 4, parte 5, CPA RF). I tribunali sono sempre felici di alleggerire l'onere quando questa scadenza non viene rispettata (sentenza del tribunale arbitrale di Mosca del 20 gennaio 2017 nella causa n. A40-227707 / 16, del tribunale arbitrale della Repubblica del Bashkortostan del 31 ottobre , 2016 nella causa n. A07-16616 / 2016 , La Corte Arbitrale della Repubblica di Mordovia del 18/06/2016 nella causa n. А39-3738 / 2016).

Spesso occorrono meno di 30 giorni per cercare di risolvere una controversia in modo amichevole. Dopo aver ricevuto una risposta negativa dalla controparte al reclamo, puoi, ovviamente, provare ad andare in tribunale, poiché è chiaro che processo giudiziario le parti non possono essere evitate. Tuttavia, la legge afferma chiaramente che un reclamo viene presentato dopo 30 giorni dalla data in cui è stato presentato il reclamo. Pertanto, la corte rimane legge formale non considerarlo (lascialo immobile).

Modifica dell'ordine di prova previo accordo

Le parti non possono escludere la necessità di ottemperare all'ordinanza istruttoria. Ma possono concordare di risolvere le controversie attraverso negoziati con l'aiuto di un mediatore (Legge federale del 27 luglio 2010 n. 193-FZ "Su una procedura alternativa per la risoluzione delle controversie con la partecipazione di un mediatore (procedura di mediazione)") o altro mediatore (ad esempio, un avvocato).

Nel contratto è possibile prescrivere qualsiasi periodo per l'invio di una risposta a un reclamo, ad esempio 10 o 20 giorni. Se né la legge né il contratto stabiliscono un termine diverso per l'esame della domanda, il periodo indicato direttamente nella domanda non ha importanza per la sua esecuzione al momento della presentazione della domanda (determinazione della Corte Arbitrale della Regione di Irkutsk del 27/04/27). 2017 nel caso n. A19-6775 / 2017).

Nel contratto puoi anche prescrivere la procedura per l'invio di reclami, ad esempio via e-mail. Tuttavia, il tribunale può ritenere che in questo caso sia impossibile stabilire la prova della domanda del convenuto e lascerà la domanda senza considerazione (determinazione della Corte Arbitrale della Repubblica di Khakassia del 17.08.2016 nella causa n. A74 -9909/2016).

In effetti, è importante che il giudice possa stabilire che l'indirizzo al quale è inviata la domanda appartiene effettivamente al convenuto. E per accettare il reclamo, è sufficiente dimostrare che il reclamo è stato inviato all'indirizzo concordato dalle parti. Ad esempio, puoi acquisire uno screenshot di un'e-mail inviata.

Indirizzo del rispondente

L'indirizzo ha Grande importanza, poiché il tribunale ha bisogno di prove che la domanda sia stata inviata al convenuto. Di solito i messaggi legalmente significativi vengono inviati all'indirizzo dell'organizzazione indicato nel registro delle persone giuridiche dello Stato unificato. I messaggi consegnati a questo indirizzo si considerano ricevuti dalla controparte, anche se non vi si trova (clausola 3 dell'articolo 54 del Codice Civile della Federazione Russa, clausola 1 della Risoluzione del Plenum della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa del 30 luglio 2013 n. 61 "Su alcune questioni della pratica di considerare le controversie relative all'affidabilità dell'indirizzo della persona giuridica ").

Le organizzazioni spesso operano a un indirizzo diverso, indicato nel contratto. La domanda sorge spontanea: dove inviare un reclamo? Clausola 64 della Risoluzione del Plenum delle forze armate della Federazione Russa del 23/06/2015 n. 25 "Sull'applicazione da parte dei tribunali di alcune disposizioni della Sezione I della Parte Prima del Codice Civile della Federazione Russa" afferma che il reclamo deve essere inviato all'indirizzo specificato nel contratto.

Se l'indirizzo effettivo dell'organizzazione a cui è stato inviato il reclamo non è specificato nel contratto, il tribunale restituirà il reclamo (sentenza del tribunale arbitrale della regione di Nizhny Novgorod del 25.10.2016 nel caso n. А43-28992 / 2016 ).

Presentazione di un reclamo

L'attore deve notificare al giudice il tentativo di risolvere la controversia in modo pacifico (clausola 2, parte 2, articolo 125, comma 7, comma 1, articolo 126, comma 2, comma 1, articolo 148 del Codice di procedura arbitrale di la Federazione Russa). Pertanto, la domanda deve essere accompagnata da una domanda e dalla prova del suo invio al convenuto per posta o in altro modo (definizioni del Tribunale Arbitrale della Regione di Penza del 28.10.2016 nella causa n. A49-13326 / 2016, l'Arbitrato Tribunale di Mosca del 26.09.2016 nella causa n. A40-162058 / 2016). Se non vi sono prove di rinvio, la procedura di domanda non è stata osservata (determinazione del Tribunale Arbitrale Regione di Vologda del 17 aprile 2017 nel caso n. А13-4504/2017).

È importante ricordare qui l'autorità della persona che riceve effettivamente il reclamo. Così, in un caso, il tribunale non ha riconosciuto come prova adeguata la consegna della domanda all'imputato, firmata da un funzionario non identificato. Non c'era la decrittazione della firma sul reclamo, quindi il tribunale ha restituito il reclamo nonostante il fatto che il numero del documento in arrivo e la data della sua ricezione da parte dell'organizzazione fossero noti (determinazione del tribunale arbitrale della regione di Kemerovo del 26 agosto, 2016 nel caso n. A27-17570/2016).

In un altro caso, non sono state confermate nemmeno le credenziali della persona che ha ricevuto il reclamo. Allo stesso tempo, mancavano il numero e la data della corrispondenza in arrivo. Inoltre, il tribunale ha rilevato che non vi è alcun timbro dell'organizzazione convenuta sulla domanda presentata (determinazione del tribunale arbitrale della regione di Irkutsk del 15.07.2016 nel caso n. A19-9140 / 2016).

È molto grave se l'attore invia un reclamo all'indirizzo effettivo non specificato nel contratto, in virtù di un accordo orale con il convenuto, e i poteri del funzionario che ha ricevuto il reclamo non saranno confermati, ad esempio, da un potere procuratore (sentenza del tribunale arbitrale della regione di Kirov del 18/08/2016 nella causa n. A28 -6618/2016).

Pertanto, in caso di trasferimento personale, la domanda deve essere registrata e firmata da un funzionario del convenuto che ha l'autorità a farlo. E sulla copia dell'attore deve esserci una data di consegna (determinazione del Tribunale Arbitrale della Repubblica di Mari El del 24.04.2017 nella causa n. A38-4149 / 2017).

Tuttavia, è meglio presentare un reclamo in modo affidabile e verificato: per posta con avviso di ricevimento e un inventario degli allegati. Senza un inventario, i tribunali considerano la procedura di reclamo inadempiuta, perché non sanno in modo affidabile che tipo di carta è racchiusa nella busta (sentenza del tribunale arbitrale della regione di Irkutsk del 09/01/2016 nel caso n. A19-12360 /2016).

Somma dei crediti

Separatamente, vale la pena di dire come i tribunali si riferiscono alla differenza tra l'oggetto della domanda e il contenuto della domanda. La procedura istruttoria per la risoluzione di una controversia si considera rispettata solo se l'oggetto del reclamo e il reclamo sono identici. Questo approccio è confermato dalla pratica giudiziaria (clausola 6 delle raccomandazioni del Consiglio consultivo scientifico presso la Corte arbitrale del distretto della Siberia orientale del 18/11/2016, nessun numero).

Pertanto, i requisiti sostanziali nella domanda sono formulati nello stesso modo in cui si prevede di registrarli successivamente nella dichiarazione di domanda. Il tribunale restituirà la domanda se, ad esempio, nella domanda l'attore non richiede il risarcimento delle perdite insieme all'importo del debito principale, ma lo dichiara in tribunale (determinazione della Corte Arbitrale della Repubblica del Tatarstan del 13.10 .2016 nel caso n. A65-23714 / 2016) o indica vari requisiti di importo (sentenza del tribunale arbitrale di Mosca del 16 novembre 2016 nel caso n. A40-162831 / 16). Tuttavia, alcuni giudici ritengono che la coincidenza degli importi nella domanda e nella domanda, soprattutto per un rapporto duraturo, non sia necessaria (delibera della Quindicesima Corte Arbitrale d'Appello 19 ottobre 2016 n. 15AP-15701/2016 in caso n. A32-29431/2016).

Succede che la controparte soddisfi parzialmente i requisiti dopo aver ricevuto il reclamo. In questo caso, l'importo del credito e l'importo del credito differiranno. In effetti, le misure necessarie sono state prese da entrambe le parti e hanno portato un risultato, il che significa che i requisiti della Parte 5 dell'art. 4 APC RF sono rispettati. Pertanto, non è necessario riscrivere il reclamo.

Motivo d'azione

Anche i motivi del reclamo e del reclamo, in particolare il riferimento al contratto, devono essere gli stessi. In caso contrario, la procedura di reclamo si intenderà non seguita. Pertanto, se il ricorrente fa riferimento a un contratto e le richieste sono giustificate dall'inadempimento di un altro contratto, il tribunale ha tutto il diritto di non prendere in considerazione la domanda (sentenza del tribunale arbitrale di Mosca del 28.10.2016 nel caso n. A40- 192447 / 16-83-1422).

Pratica di arbitraggio

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Le pretese dell'attore, contenute nella domanda e nella memoria di domanda, differivano per oggetto e fondamento. Nel primo caso ha chiesto la restituzione del denaro versato all'imputato per la diagnosi dell'auto; nel secondo - risarcimento danni causati da diagnosi e riparazioni non qualificate.

Il giudice, restituendo la memoria, ha indicato che le domande hanno natura giuridica diversa e sono disciplinate da norme diverse diritto civile... Inoltre, l'importo dei reclami nella dichiarazione di reclamo è 48 (!) volte superiore all'importo indicato nel reclamo (determinazione del tribunale arbitrale della regione di Irkutsk del 28 marzo 2017 nel caso n. A19-4789 / 2017 ).

La Nona Corte d'Appello arbitrale, nella sua risoluzione del 17.02.2017 n. 09AP-4658/201 nella causa n. А40-200424 / 16, ha indicato che la domanda deve essere rigorosamente conforme a una domanda specifica. Il ricorso dell'attore non conteneva i requisiti per il convenuto indicati nella domanda, quindi è stato lasciato senza considerazione.

Lo stesso giorno, la stessa Nona Corte d'Appello Arbitrale, ma in un altro caso, ha dissentito con il primo grado che la domanda doveva attenersi rigorosamente a una specifica domanda, annullando la decisione di lasciare senza considerazione la domanda (delibera n. 09AP-4348 /2017 nel caso n. А40-203585 / 16).

Riscossione interessi e sanzioni

Se la procedura di reclamo è stata espletata in relazione all'importo del capitale, essa si considera eseguita in relazione a requisiti addizionali a pagamento (paragrafo 2, clausola 43 della risoluzione del Plenum delle forze armate della Federazione Russa del 24 marzo 2016 n. 7 "Sull'applicazione da parte dei tribunali di alcune disposizioni del codice civile della Federazione Russa sulla responsabilità per violazione di obblighi"):

  • per cento ai sensi dell'art. 395 del codice civile della Federazione Russa,
  • sanzioni,
  • interesse legale ex art. 317.1 del codice civile della Federazione Russa.

Questo chiarimento è attivamente utilizzato dai tribunali. Respingono i riferimenti degli imputati al mancato rispetto della procedura istruttoria per la risoluzione della controversia (decisioni della Terza Corte Arbitrale d'Appello del 19.07.2016 nella causa n. A33-23211 / 2015, Corte Arbitrale del Distretto degli Urali del 10.10.2016 nel caso n. A50-30916 / 2015).

Sfortunatamente, alcuni tribunali non risolvono le controversie se l'importo del credito è inferiore all'importo del credito a causa di una decadenza per periodi successivi (determinazione della Corte Arbitrale della Repubblica Ciuvascia del 15/06/2016 nella causa n. A79 -5458 / 2016, sentenza del tribunale arbitrale del distretto di Mosca del 13/01/2017 n. F05-21905 / 2016 nella causa n. A40-166470 / 16).

L'attore può indicare l'esatto ammontare del debito principale, esigere il pagamento degli interessi o del forfait, e avvisare la controparte che l'importo delle pretese aumenterà se il disaccordo deve essere portato in tribunale. Di conseguenza, già in sede giudiziaria, le sanzioni vengono ricalcolate o i requisiti vengono formulati in modo tale che l'attore chieda di riscuotere gli interessi (forfait) nella misura, ad esempio, dello 0,1% della quota capitale giornaliera esecuzione effettiva soluzioni.

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Una richiesta di recupero dei soli importi delle sanzioni sarà presa in considerazione solo dopo il rispetto della procedura di reclamo.

Modifica dei reclami

La questione della modifica dei requisiti nel contenzioso è piuttosto difficile. L'articolo 49 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa consente all'attore di modificare le rivendicazioni inizialmente dichiarate: aumentare o diminuire la loro dimensione, nonché modificare l'oggetto o la base della domanda. Il Codice non prevede il rispetto obbligatorio della procedura di reclamo al variare dei requisiti.

Tuttavia, i ricorrenti rischiano di vedersi respinta la relativa istanza. Alcuni tribunali usano la regola del reclamo come scusa per negare a un ricorrente un aumento o una modifica delle sue rivendicazioni. Si riferiscono alla discrepanza tra il contenuto della domanda e i nuovi requisiti (decisione del tribunale arbitrale della regione dell'Amur del 20 aprile 2017 nel caso n. А04-1819 / 2017, sentenza del tribunale arbitrale di Mosca del 17 novembre, 2016 nel caso n. А40-85021 / 16).

Alcuni tribunali sostengono l'economia procedurale e non riconoscono le argomentazioni degli imputati circa il mancato rispetto della procedura di reclamo quando i requisiti vengono modificati. Pertanto, il tribunale arbitrale del distretto di Mosca ha osservato che l'aumento da parte dell'attore del periodo di riscossione non costituisce una violazione della procedura di reclamo (risoluzione del 08/09/2016 nel caso n. A40-124879 / 2015).

In un altro caso, il giudice ha ragionevolmente osservato che, stante il rapporto continuativo delle parti, non era possibile avanzare mensilmente pretesa per l'aumento dell'importo del debito. Pertanto, è stata respinta l'istanza del convenuto di lasciare senza corrispettivo parte della domanda (decisione del Tribunale Arbitrale di San Pietroburgo e regione di Leningrado del 19.12.2016 nel caso n. A56-67145/2016).

Controrivendicazione

È noto che una domanda riconvenzionale viene presentata secondo le regole generali per la presentazione delle domande (parte 2 dell'articolo 132 dell'APC RF). Ciò significa che prima di inviarlo, è necessario inviare un reclamo.

In pratica, l'imputato è di fatto privato della possibilità di proporre domanda riconvenzionale per mancanza di tempo per la composizione istruttoria della controversia (determinazione della Nona Corte Arbitrale d'Appello del 02.08.2017 n. 09AP-292/2017- GK nel caso n. A40-97252 / 16).

Di conseguenza, i tribunali considerano due casi separati e, invece di ridurre l'onere su di essi, al contrario, aumenta. Inoltre, lasciare senza considerazione la domanda riconvenzionale non solo non porta a un'adeguata tutela dei diritti e degli interessi legittimi dell'attore, ma complica anche il suo accesso alla giustizia.

Abuso da parte dell'imputato

Non è un segreto che gli imputati utilizzino qualsiasi mezzo per ritardare il processo. I trucchi procedurali sono spesso visti dai tribunali come un abuso del diritto. Una dichiarazione di mancato rispetto della procedura di reclamo può far parte dell'arsenale di imputati senza scrupoli. A titolo di esempio, possiamo citare la situazione in cui la domanda è stata depositata nel marzo 2012 e l'istanza di lasciarlo senza considerazione a causa del mancato rispetto della procedura di reclamo è stata depositata solo nel dicembre 2013. La Corte Suprema della Federazione Russa ha concluso che il convenuto semplicemente non voleva risolvere volontariamente e prontamente la controversia in via stragiudiziale. In questa situazione, lasciare la domanda senza considerazione violerebbe i diritti dell'attore (determinazione del 23.07.2015 n. 306-ES15-1364 nel caso A55-12366 / 2012).

L'adempimento da parte dell'attore della procedura di reclamo può dare al convenuto il tempo di ritirare i beni o avviare il proprio fallimento. All'attore non rimarrà nulla, anche dopo aver ricevuto una decisione positiva del tribunale. Conoscendo tale rischio, l'attore ha il diritto di chiedere al giudice di adottare misure cautelari preliminari (articolo 99 della CPA RF). Aiuteranno a preservare la proprietà del convenuto al momento della decisione. Ma c'è un intoppo quando si presenta una petizione corrispondente. Sta nel tempismo. La memoria deve essere depositata entro 15 giorni dalla data dei provvedimenti cautelari. Tale periodo non è stato esteso a 30 giorni, necessari per ottemperare alla procedura di reclamo. Pertanto, si crea una lacuna nel meccanismo di sicurezza e il debitore ha ancora tempo per nascondere la proprietà. Per non parlare del fatto che persuadere il tribunale a prendere provvedimenti provvisori può essere problematico.

Conclusione

La pratica mostra che i tribunali spesso si avvicinano formalmente alle disposizioni della legislazione procedurale e non accettano dichiarazioni di credito a causa della mancata osservanza della procedura di reclamo. Pertanto, anche in controversie quali il riconoscimento dell'invalidità delle clausole contrattuali, è necessario inoltrare reclamo alla controparte. Improvvisamente sarà possibile concordare e la controparte accetterà di modificare o escludere la condizione controversa.

Poiché una dichiarazione di reclamo viene preparata sulla base del reclamo, il loro oggetto e la loro base devono essere identici. È necessario ricordare altri requisiti: allegare una copia del reclamo al reclamo, nonché una ricevuta per l'invio della lettera e un inventario dell'allegato.

È chiaro che la procedura istruttoria è più conveniente sia per la corte che per la parte in buona fede del conflitto. Ti consente di mantenere le partnership, risparmiando risorse finanziarie, tempo e lavoro. Basti pensare che la parte soccombente in giudizio, oltre a soddisfare i requisiti di base, dovrà anche risarcire spese processuali nemico.

La procedura di reclamo è una procedura speciale di conciliazione. È svolto dalle parti in conflitto in modo indipendente. Una parte presenta un reclamo scritto all'altra e il destinatario, a sua volta, risponde.

L'essenza della procedura

L'essenza della procedura di reclamo risiede nel fatto che al convenuto vengono presentati i requisiti in anticipo, prima che l'attore si rivolga al tribunale. In una certa misura, questa procedura è vantaggiosa per entrambe le parti. In particolare, il convenuto ha la possibilità di soddisfare volontariamente le pretese dell'attore. Questo, a sua volta, gli consente di evitare costi aggiuntivi se il conflitto viene risolto da un'autorità autorizzata. La procedura di reclamo contribuisce alla formazione base di prove se le parti non sono riuscite a risolvere da sole le divergenze.

Classificazione

La procedura di reclamo può essere:

  1. Obbligatorio, stabilito dalla legge federale.
  2. Normativa. Raccomandazioni al riguardo possono essere presenti nella legge federale e in altre regolamenti ma non è considerato obbligatorio.
  3. Negoziabile. Questa procedura è prevista dalle parti nell'accordo tra di loro.
  4. Notevole. Questo tipo di procedura viene utilizzata in assenza di istruzioni nel regolamento o nell'accordo.

Categorie di conflitti

Viene stabilita una procedura di reclamo obbligatoria per la risoluzione delle controversie per i rapporti che sorgono nel campo dei trasporti:


Una procedura di reclamo per la risoluzione di una controversia è obbligatoria in caso di violazioni nel campo dell'affrancatura e della fornitura di servizi di comunicazione. Le misure preliminari per eliminare il conflitto sono eseguite su presentazione dei requisiti per la risoluzione o la modifica degli accordi. Ad esempio, ai sensi dell'art. 745, comma 3, cc, l'appaltatore ha diritto di pretendere la sostituzione delle attrezzature o del materiale inutilizzabile da parte del cliente. Il rifiuto di quest'ultimo di soddisfare i requisiti o l'evasione di una risposta alle stesse consente al primo di risolvere il contratto e di contare sul rimborso del costo del lavoro svolto.

Un altro esempio è l'art. 484 CC. La clausola 3 della norma prevede che il venditore possa avanzare pretese nei confronti dell'acquirente quando quest'ultimo non accetta la merce, violando così i termini del contratto. La procedura preliminare è necessaria anche quando è esplicitata nell'accordo. Allo stesso tempo, va tenuto presente che nel contratto deve essere chiaramente registrata la procedura di reclamo obbligatoria (accordo o altro documento firmato dalle parti e che determina i termini della transazione). Non dovrebbero esserci ambiguità nell'interpretazione delle disposizioni.

Modulo di registrazione

Nelle situazioni in cui viene applicata una procedura di reclamo obbligatoria, alla legge viene assegnato un ruolo normativo. Per una relazione in cui tale procedura è fissata previo accordo delle parti, è necessario tenere conto di una serie di sfumature. Prima di tutto, va detto che i contratti sulla procedura di reclamo sono usati abbastanza spesso. Di norma, le parti della transazione redigono questo accordo come condizioni indipendenti e le prescrivono nel contratto principale. Perché hai bisogno di conoscere questa sfumatura? Ciò è necessario per essere vigili e comprendere come comportarsi in caso di abusi da parte delle controparti. Ad esempio, i soggetti spesso indicano che è inaccettabile presentare un reclamo fino al completamento della procedura di reclamo obbligatoria.

Il record dei prerequisiti potrebbe avere un aspetto diverso. Ad esempio, nell'accordo, le parti indicano che tutti i disaccordi saranno risolti attraverso negoziazioni in conformità con le normative applicabili. Se non è possibile risolvere pacificamente il conflitto, sarà esaminato in un tribunale arbitrale. In questo caso, possono essere previste alcune condizioni. Ad esempio, l'accordo stabilisce che l'attore deve rispettare la procedura di reclamo obbligatoria, indipendentemente dal fatto che tale opportunità venga persa o meno.

Un punto importante

Determinando l'obbligatorietà del procedimento di ricorso, l'APC aveva precedentemente consentito di lasciare il credito senza corrispettivo, qualora non fosse andata persa l'opportunità di eseguire le misure istruttorie. Secondo le norme oggi in vigore, questa circostanza non ha importanza. La procedura di reclamo obbligatoria garantisce la raccolta della base di prova per l'attore. Se le misure preliminari non sono state completate, l'autorità autorizzata a risolvere il conflitto non accetterà la dichiarazione dell'attore. Inoltre, la procedura di reclamo obbligatoria prevede che le spese siano a carico di chi non ha risposto alle domande.

Difficoltà nella pratica

La procedura di reclamo è obbligatoria se non è chiaramente esplicitata nell'accordo? Le opinioni delle istanze abilitate a trattare i conflitti differiscono. Quindi, alcuni credono che la procedura di reclamo sia obbligatoria se le sue condizioni sono chiaramente enunciate nell'accordo. Altri sono del parere che sia sufficiente ogni accenno alla necessità di misure preliminari di conciliazione. V Di recente casi indicano la necessità di una descrizione dettagliata della procedura nel documento. Questa posizione è espressa più chiaramente nella Risoluzione del Servizio federale antimonopolio del Distretto Federale di Mosca. In particolare, il documento afferma che la procedura di reclamo è obbligatoria nei casi in cui l'accordo definisce requisiti specifici per la forma del ricorso, le modalità e i tempi del suo invio e considerazione. Altre condizioni sui provvedimenti di conciliazione preliminare possono essere riconosciute come stabilite se vi è una chiara registrazione di ciò nel documento. Un'indicazione dello svolgimento delle trattative per eliminare il conflitto che è sorto non può essere considerata come l'istituzione di un ordine di pretesa (preprocessuale) obbligatorio.

Da quanto sopra si possono trarre delle conclusioni. Pertanto, l'accordo che definisce la procedura preprocessuale obbligatoria (domanda) deve contenere una chiara indicazione del tipo di procedura di conciliazione. Inoltre, le parti sono obbligate a fissarvi alcune scadenze. Ad esempio, questo è il periodo per la presentazione e la revisione dei reclami. È anche consentito fare riferimento a un atto normativo che preveda casi di una procedura di ricorso obbligatoria per la risoluzione delle controversie. Un'analisi della pratica mostra che le autorità hanno recentemente aderito proprio a questo punto di vista.

concretizzazione

L'accordo può stabilire che la procedura di reclamo per la risoluzione di una controversia è obbligatoria in caso di sole determinate violazioni. Ad esempio, le parti dell'operazione prescrivono nel documento che venga avviata una procedura di conciliazione preliminare per i conflitti sorti nell'esecuzione dei termini del contratto in materia di qualità, ammanchi, smarrimento della merce spedita, pagamento del costo dei prodotti o sanzioni pecuniarie. . Ciò significa che per altri requisiti è possibile presentare immediatamente una dichiarazione di sinistro.

Regole per l'elaborazione di un ricorso al trasgressore del contratto

Se la procedura di reclamo per la risoluzione di una controversia è obbligatoria, è necessario elaborare correttamente i requisiti per la controparte. Il ricorso deve indicare:


Nonostante il fatto che i regolamenti non definiscano requisiti specifici per il contenuto, è necessario indicare le circostanze in modo chiaro e succinto possibile. L'essenza della domanda deve essere chiara al destinatario. In questo caso, le espressioni emotive dovrebbero essere evitate.

Parole chiave

Nelle situazioni in cui la procedura preprocessuale (reclamo) per la risoluzione delle controversie è obbligatoria, devono essere soddisfatti determinati requisiti affinché possa successivamente essere considerata correttamente implementata. Queste condizioni includono le seguenti circostanze:


il tempismo

Il periodo durante il quale è consentito presentare un reclamo è stabilito dalla legge. Se l'atto normativo non specifica il termine, allora è determinato dall'accordo delle parti. Il rispetto del termine costituisce uno dei fattori che influenzano la conclusione generale sulla questione del rispetto dei requisiti della procedura di reclamo nel suo insieme. Al riguardo, non è da sottovalutare il significato del termine condizione, indipendentemente dal fatto che sia definito da un atto normativo o da un accordo. L'importanza del termine è dovuta al fatto che il tempo impiegato per la liquidazione dei sinistri è compreso nel termine di prescrizione. Di conseguenza, viene ridotta parte del termine previsto per l'attuazione della tutela degli interessi e dei diritti. Per il corretto calcolo del periodo, è necessario essere guidati dalla regola. La data di presentazione delle domande è il numero:

  • indicato sul timbro postale della posta del mittente circa l'accettazione della lettera;
  • consegna diretta al destinatario;
  • messaggi via fax o altri mezzi di comunicazione.

Modulo di domanda

La richiesta deve essere fatta in scrivere... Questa regola è sancita da molte leggi federali. Quindi, la prescrizione per la forma scritta della domanda è stabilita:

  1. Nel Codice dell'Aria (art. 127, p. 1).
  2. Legge federale "Sui porti marittimi della Federazione Russa (articolo 25, parte 3).
  3. Codice della navigazione mercantile (art. 405, p. 1).
  4. Legge federale "Sulle attività di trasporto e spedizione" (art. 13, p. 3).

Anche questo requisitoè definito negli atti normativi che raccomandano la procedura di reclamo. Ad esempio, la prescrizione è presente nella legge federale "Sulla comunicazione" (art. 44, p. 3). Il requisito della scrittura si applica a tutti i tipi di reclami. Ciò è dovuto al fatto che questo tipo di ricorso garantisce la realizzazione del loro potenziale protettivo e costituisce i presupposti necessari per il loro successivo utilizzo come prova nell'esame del caso. La forma scritta prevede la redazione di un elaborato, che conterrà tutti i dettagli, compreso il testo del reclamo stesso.

Inoltre

Il destinatario del reclamo deve essere un soggetto che si presume essere un violatore diretto dei diritti civili e degli interessi del richiedente. Se il ricorso è diretto ad un'altra persona ( societa 'di gestione, ad esempio), allora non può fungere da requisito adeguato. In conformità con la regola generale, il reclamo viene inviato all'indirizzo del luogo in cui si trova l'autore del reato (luogo di residenza, se si tratta di un imprenditore individuale). Questa prescrizione deriva direttamente dalla legge federale. Quindi, secondo l'art. 161, comma 2, del Codice della navigazione interna, i requisiti derivanti dall'inadempimento degli accordi relativi al trasporto di passeggeri, merci, bagagli o al trasporto di oggetti trainati sono presentati presso l'ubicazione dei vettori / veicoli trainanti.

Conseguenze del mancato rispetto dei provvedimenti preliminari di conciliazione

Innanzitutto, l'inosservanza della procedura di reclamo costituisce un ostacolo alla presentazione di un reclamo. Se la procedura di conciliazione è prevista nell'accordo o è determinata dalle norme, i crediti sono trasferiti all'istanza autorizzata solo dopo l'attuazione di misure adeguate. La procedura di reclamo deve essere seguita, indipendentemente da chi sia il richiedente: il destinatario o il mittente, l'appaltatore o il cliente, il fornitore o l'acquirente, ecc. Il reclamo può essere restituito al mittente. Il complesso agroindustriale non ha stabilito direttamente tale possibilità. Tuttavia, la restituzione del credito segue dalle regole. Secondo l'art. 126, comma 7, del Codice, all'istanza devono essere allegati i documenti che attestino la conformità dell'attore alla procedura di domanda. Secondo l'art. 128, comma 1, l'autorità autorizzata, rilevata una violazione delle prescrizioni di cui agli nn. e 126, lascia senza movimento la domanda presentata. Se le circostanze che hanno causato tale azione non vengono eliminate, e queste, a loro volta, non possono essere eliminate, poiché non è stata osservata la procedura corretta, il reclamo deve essere restituito. Se è stato accettato per la produzione, quindi con le violazioni indicate, viene lasciato senza considerazione. Indipendentemente dall'esito del procedimento, le spese legali sono a carico dell'ente che non ha soddisfatto i requisiti nell'ambito della procedura di reclamo.

Il mancato svolgimento della procedura di conciliazione preliminare incide sull'ammontare della soddisfazione della domanda. Tale disposizione è confermata dall'art. 483 comma 2 del Codice Civile. Secondo la norma, se l'acquirente salta il periodo durante il quale può avanzare un reclamo per la qualità o la quantità dei prodotti, il venditore può rifiutarsi di soddisfare i requisiti per la fornitura dei prodotti mancanti o la sostituzione della merce difettosa. In tal caso, quest'ultimo dovrà dimostrare che a causa del mancato rispetto delle condizioni prescritte da parte dell'acquirente, è diventato impossibile intraprendere azioni appropriate a favore dell'acquirente, o ciò comporterebbe costi sproporzionati rispetto a quelli che avrebbe incorso qualora fosse stato tempestivamente informato della violazione.

Conclusione

Tra le rivendicazioni più comuni, vanno evidenziati i seguenti requisiti:

  1. derivanti da violazioni dei termini di un contratto di fornitura o trasporto.
  2. Secondo i calcoli per i servizi resi, i lavori eseguiti, l'affitto.
  3. In merito alle violazioni del contratto di lavoro.

La procedura di conciliazione prevede:

  1. Preparazione dei documenti pertinenti e invio di una dichiarazione al debitore.
  2. Esame della richiesta ricevuta e decisione in merito.

Le regole della procedura di conciliazione prevedono la redazione richiesta scritta al delinquente. In esso, lo stakeholder stabilisce requisiti chiari, li giustifica. Entro un mese o entro il termine specificato nell'accordo, il destinatario fornisce una risposta. Se non viene ricevuto o non soddisfa gli interessi dell'autore, ha il diritto di adire il tribunale per esaminare la controversia nel merito.

Implementazione attività imprenditorialeè impossibile senza il verificarsi di controversie e situazioni di conflitto tra le parti dell'accordo. Tuttavia, possono sorgere conflitti tra:

  • Imprenditore e imprenditore;
  • Imprenditore privato e consumatore;
  • Imprenditore e agenzie governative.

Non c'è bisogno di andare in tribunale per risolverli (ed è più probabile che il coinvolgimento del tribunale causi seri problemi per partecipanti professionisti mercato: pagamento dei dazi statali, lungo prove eccetera).

Ma allo stesso tempo, la procedura di ricorso per la risoluzione delle controversie in un tribunale arbitrale è un'opzione che consente alle parti di ottenere la massima efficienza a costi minimi da parte loro.

Che cos'è un reclamo? Come è redatto? Come funziona? Quali opportunità offre?

La letteratura giuridica afferma chiaramente: un reclamo è un ricorso presentato per iscritto da un ente a un altro, in cui sono prescritti i requisiti indicati (risarcimento delle perdite, risarcimento delle perdite, consegna di beni di qualità adeguata e molto altro).

Quando viene stabilita la procedura di reclamo?

Ci sono 2 casi in cui la procedura di reclamo viene utilizzata per risolvere le controversie:

  • Ciò è espressamente previsto dall'accordo delle parti;
  • Questo è prescritto a livello di legge federale.

Per una migliore comprensione dell'essenza, presentiamo una tabella.

Esempi di registrazione della natura vincolante della procedura di reclamo nel contratto

Casi di ricorso alla procedura di reclamo stabilita a livello di legislazione

Tutte le controversie... le parti si impegnano a risolverle mediante trattative;

contratto di trasporto;

Entro # giorni dal momento in cui è sorto il disaccordo, la parte in causa invia un altro messaggio sulle pretese che sono sorte nei suoi confronti ...

Riscossione di pagamenti obbligatori da un'entità commerciale;

Controversie relative a integrazioni e modifiche al contratto e altro.

I soggetti hanno il diritto di adire il tribunale arbitrale solo dopo aver espletato la procedura di ricorso per la risoluzione delle controversie.

Quindi è redditizio o non molto vantaggioso utilizzare la procedura di reclamo per la risoluzione delle controversie per le entità aziendali?

Vantaggi dell'utilizzo della procedura di reclamo

Svantaggi dell'utilizzo dell'ordine di reclamo

La capacità di sollevare le parti dalla necessità di adire il tribunale per risolvere la questione;

Grave aumento del tempo dalla commissione atto illecito e fino al momento del ricorso in tribunale (l'andamento della prescrizione e altre difficoltà);

Risoluzione più rapida dei problemi e rimozione delle rivendicazioni reciproche;

Il rischio di incorrere in perdite ancora maggiori per il danneggiato.

La capacità di analizzare la posizione della parte al fine di rappresentare approssimativamente la posizione in giudizio, raccogliere documenti e prove.

Cosa succede se non viene seguita la procedura di ricorso per la risoluzione delle controversie in un tribunale arbitrale?

La normativa stabilisce direttamente: indipendentemente da come è stata istituita la procedura di reclamo (per via giudiziaria o secondo le norme dell'accordo concluso), essa diventa vincolante per le parti. Il mancato rispetto della procedura di reclamo per lo svolgimento delle attività comporta automaticamente il verificarsi di conseguenze sfavorevoli per le parti contraenti.

Attenzione! Se le parti non sono in grado di fornire al tribunale prove dei tentativi di risoluzione della controversia in una procedura di reclamo, la dichiarazione di reclamo presentata è considerata di forma non specificata. Ciò comporta automaticamente l'emergere di conseguenze legali:

  • Restituzione della domanda presentata (se il caso è considerato secondo i requisiti del codice di procedura civile);
  • Lasciare la domanda senza progressi (se l'esame del caso viene effettuato in un processo arbitrale).

Ciò significa che l'attore dovrà presentare nuovamente un reclamo (il che aumenta significativamente i tempi per l'esame del caso). Importo depositato dovere statale o è compensato al re-deposito della domanda, o è restituito al querelante.

Come si svolge la procedura di reclamo?

Quando viene stabilita una procedura di reclamo obbligatoria per la risoluzione delle controversie, tutte le sottigliezze della procedura sono prescritte a livello del contratto o della legislazione. Ma di serie esiste un semplice schema secondo il quale le parti interagiscono:

  1. Sorge una pretesa che le parti della transazione devono risolvere;
  2. La parte lesa la indirizza all'altra;
  3. Viene redatto un cosiddetto protocollo di disaccordo, in cui le parti discutono ancora una volta requisiti e preferenze;
  4. Sulla base del protocollo di disaccordo, la controversia sarà risolta.

Certo, ci vuole molto tempo per risolvere completamente i problemi (e questo spesso non è molto vantaggioso per la parte lesa, poiché in questo caso comporta gravi rischi).

In caso di deviazione dal protocollo di dissenso sottoscritto dalle parti (o di impossibilità per le parti di raggiungere un accordo sull'oggetto della controversia), il caso è deferito all'autorità giudiziaria.

Pertanto, abbiamo analizzato la procedura di reclamo per la risoluzione delle controversie nel processo arbitrale. Allo stesso tempo, ci sono molte sottigliezze in termini di tempo di notifica, adempimento da parte delle parti dei loro obblighi e altre sottigliezze.

L'utilizzo della procedura di reclamo da parte delle parti consente di coordinare gli interessi delle parti, di risolvere il conflitto sorto anche nella fase della sua nascita, e di individuare dissidi fondamentali che sono oggetto di ulteriore risoluzione nell'autorità giudiziaria . La risoluzione delle controversie a livello delle parti in causa contribuisce al rafforzamento attivo della cooperazione tra le controparti.

Quali sottigliezze è importante prescrivere a livello di contratto?

  1. Obbligo delle parti al rispetto dell'ordine stabilito (oltre a sanzioni speciali per la sua violazione);
  2. Termini per la presentazione delle domande (se scadono, la parte lesa è privata del diritto di partecipare all'esecuzione del lavoro);
  3. Termini di esame dei reclami e invio di una risposta alla seconda parte;
  4. Le sottigliezze di redigere un protocollo di disaccordo, l'obbligo di rispettarlo;
  5. L'elenco esatto dei documenti che devono essere inviati insieme alla domanda presentata;
  6. Trattative, ricorso ad un arbitro e altre possibili forme di cooperazione tra le parti per la risoluzione dei conflitti;
  7. L'obbligo di adempiere agli accordi raggiunti dalle parti (e la responsabilità che sorge in caso di rifiuto di collaborare).
  8. Attenzione! Se l'accordo non prevede una sanzione per il rifiuto di adempiere agli accordi raggiunti, si può ritenere che non vi sia nemmeno accordo. Qualsiasi azione deve essere confermata dalla piena consapevolezza e dalla possibilità di incorrere in responsabilità legali.

Come fare un reclamo correttamente?

Un requisito competente scritto nel reclamo è la capacità di assicurare la controparte alla giustizia. Il documento corretto contiene le seguenti informazioni:

  1. Elenco + descrizione di tutte quelle violazioni commesse dal partner. Naturalmente, con riferimento alle norme di legge, accordi e altri atti che sono importanti specificamente per il tuo caso;
  2. Requisiti chiari e chiari. Puoi letteralmente punto per punto;
  3. Un'indicazione dell'emergere della responsabilità per le azioni (ad esempio, se il debito è scaduto, inizia a fluire una sanzione + hai la possibilità di andare in tribunale);
  4. Invio per lettera con avviso. Ciò conferma ancora una volta il fatto che la tua controparte è stata informata delle intenzioni. La lettera di notifica sarà degna di prova presso l'autorità giudiziaria.

Queste sono le sottigliezze principali che sono importanti per la parte che presenta un reclamo a nome della controparte.

7 sfumature da tenere a mente quando si presenta un reclamo e si entra in un contenzioso

  1. A volte, per presentare un reclamo, è necessario il ripristino dei documenti. I contratti conclusi, i certificati, le fatture e altri documenti spesso vengono persi e dovrai fare tutto il possibile per restituirli. In caso contrario, sarà molto, molto difficile dimostrare alla controparte che hai ragione;
  2. Dopo aver redatto e inviato la tua richiesta, dovresti fare una breve pausa. Il partner deve soppesare tutte le sottigliezze, tutte le sfumature e poi inviarti una risposta. Se il reclamo redatto e inviato non ti ha portato il risultato desiderato, preparati per l'esecuzione del processo nel tuo caso;
  3. Non dimenticare di prestare attenzione ai termini di prescrizione, alla loro interruzione;
  4. Delinea chiaramente la quantità di danni che devi ricevere dalla controparte. Naturalmente, non sarà in grado di liberarsi del debito principale. Ma ulteriori sanzioni, multe e altre sanzioni dovrebbero essere calcolate in dettaglio;
  5. Ricorda che il tribunale ha il diritto di ridurre l'importo corretto e ragionevole anche del 100%. Tale diritto gli è riconosciuto a norma delle norme del Codice Civile (nello specifico - art. 333). La pratica mostra che le autorità giudiziarie ricorrono molto spesso alle disposizioni dell'articolo.

I procedimenti procedurali tra persone giuridiche non possono essere definiti semplici. Costringe gli avvocati a lavorare attivamente per difendere gli interessi dell'azienda, assicurarne la crescita e altre sottigliezze. Qui è importante eliminare il conflitto a livello locale, in modo che non "cresca" ulteriormente, in modo da non dover contattare organi di governo e il tribunale per la risposta alla domanda su chi ha ragione dopo tutto.

Possiamo dire che questa procedura richiede tempo per rispettarlo e rallenta il processo di ripristino dei diritti violati. Nel nostro articolo, esamineremo come risolvere le differenze contrattuali con l'aiuto di un reclamo preliminare.

Ordinanza di reclamo (preprocessuale): concetto generale

La procedura di reclamo è la scrittura di una richiesta scritta (reclamo) per eliminare la violazione dell'obbligo, indirizzata al debitore, al venditore di beni o al fornitore di servizi.

Questa procedura per la risoluzione delle controversie nell'ambito dei rapporti contrattuali implica l'attuazione di azioni consecutive, quando le parti autonomamente, prima dell'inizio di un eventuale procedimento giudiziario, cercano di eliminare i disaccordi oi diritti violati che sono sorti. Una delle parti i cui diritti sono stati violati, infatti, redige un documento in cui espone la propria visione del proprio punto di vista sulla controversia, e consiglia al destinatario una via d'uscita dalla situazione attuale.

Le opzioni per risolvere il conflitto utilizzando la procedura di reclamo possono essere enunciate in:


  • nel contratto (in questo caso è obbligatorio redigere e inviare un reclamo prima di depositare una dichiarazione di sinistro);
  • nella normativa vigente.

Nel caso di un requisito legislativo per una procedura istruttoria per la risoluzione di una situazione di conflitto, tale procedura sarà obbligatoria in relazione a tutti i disaccordi relativi a determinate norme di diritto.

In quali casi è richiesta la procedura preliminare (richiesta)?

Facendo riferimento al Codice di procedura civile e arbitrale della Federazione Russa, all'articolo 135 del codice civile della Federazione Russa e all'articolo 129 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa, in cui si afferma che il mancato rispetto della procedura di ricorso per la risoluzione delle controversie nei rapporti giuridici sarà il motivo per restituire il credito al richiedente o lasciare il credito senza movimento (articolo 222 del codice di procedura civile della Federazione Russa e articolo 148 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa).

Inoltre, è necessario familiarizzare con l'elenco delle situazioni controverse, nel caso in cui è necessario contattare struttura legislativa e osserva i requisiti per soddisfare la procedura di reclamo per la risoluzione del conflitto. Si ricorda che il rispetto di tale procedura è previsto non solo nel diritto civile, ma anche nei rapporti arbitrali, amministrativi e tributari.

Ai sensi dell'articolo 4, clausola 5 del codice di procedura arbitrale della Federazione Russa, una controversia che sorge nel processo relazioni civili, può essere deferita al tribunale arbitrale per la decisione solo dopo che gli avversari abbiano ottemperato alle misure di transazione istruttoria trascorsi 30 giorni dalla data di invio della domanda, salvo che altri termini e modalità siano previsti dalla normativa vigente, fatta salva la seguenti casi:

  • quando rivela fatti aventi rilevanza giuridica;
  • quando si esaminano casi di recupero di un risarcimento per violazione del diritto a un'azione giudiziaria o del diritto di eseguire un atto giudiziario entro un termine ragionevole;
  • quando si considerano casi di insolvenza (fallimento);
  • casi di contenzioso societario;
  • casi sulla tutela degli interessi legittimi di un gruppo di persone;
  • casi di risoluzione anticipata protezione legale un marchio se non utilizzato;
  • casi di impugnazione delle decisioni dei tribunali arbitrali.

Le controversie di natura economica sorte in conseguenza di rapporti amministrativi e di altro diritto pubblico possono essere sottoposte alla risoluzione del tribunale arbitrale, dopo aver osservato la procedura di domanda, se stabilita dalla legge federale.

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In aggiunta a quanto sopra, è richiesta una procedura di reclamo (preprocessuale) obbligatoria per la risoluzione di una controversia nei seguenti casi, indicati nella tabella seguente:

Periodo consentito per l'esame di un reclamo

Sulla riscossione dei pagamenti obbligatori e delle sanzioni

Parte 2 dell'articolo 213 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa

Parte 1 dell'articolo 286 della RF CoAC

Sulla riscossione delle imposte arretrate dai privati. persone

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Sulla riscossione delle multe fiscali e sul canto da parte di privati. persone fisiche e giuridiche Persone (se la procedura extragiudiziale è vietata)

paragrafo 2, parte 1, articolo 104 del Codice Fiscale della Federazione Russa

Sulla riscossione di premi assicurativi, multe, sanzioni

Sulla riscossione dei pagamenti doganali (dazi, tasse)

Ricorso a ricorsi e atti delle autorità fiscali

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Fare ricorso contro i rifiuti durante la registrazione di persone giuridiche e imprenditori individuali

paragrafo 2, parte 1, articolo 25.2 FZ-129

Quando si conclude un contratto in obbligatorio

In caso di modifica o risoluzione del contratto

Alla risoluzione dei contratti di locazione

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In caso di risoluzione dei contratti di sfratto e locazione

Parte 4 dell'art. 687 del Codice Civile della Federazione Russa

Parte 1 dell'art. 91 ZhK RF FZ-188

In caso di risoluzione o modifica del contratto di pagamento degli alimenti

Parte 4 dell'art. 101 CI RF

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Alla risoluzione del contratto di conto corrente bancario

paragrafo 1, parte 2, articolo 859 del codice civile della Federazione Russa

In caso di disaccordo sui contratti statali o comunali

Parte 3 dell'art. 528 del Codice Civile della Federazione Russa

Quando si conclude un contratto di fornitura per le esigenze dello stato o dei comuni

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Parte 4 dell'art. 529 del Codice Civile della Federazione Russa

Quando si paga con contratti vincolanti OSAGO

paragrafo 3 della parte 1 dell'articolo 19 di FZ-40

Parte 1 dell'art. 797 del Codice Civile della Federazione Russa

Per trasporto aereo e posta

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Parte 3 dell'art. 124 Aria K. RF

Per il trasporto ferroviario di merci

Durante il trasporto di merci e passeggeri

Durante il trasporto di merci via mare

Parte 1 dell'art. 403 KTM RF

Durante il trasporto per via navigabile interna

Parte 1 dell'art. 161 KVVT RF

In base agli accordi sulle spedizioni (reclami allo spedizioniere)

Nei contratti per il trasbordo di merci

Controversie per servitù su terreni o fabbricati

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Parte 3 dell'art. 274 del Codice Civile della Federazione Russa

Parte 1 dell'art. 277 del Codice Civile della Federazione Russa

In base ai contratti conclusi di servizi di comunicazione

In base ad accordi non conclusi (roaming) di servizi di comunicazione

Per posta entro uno insediamento 5 giorni, il resto 2 mesi

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Convenzionati con tour operator

Nel campo della normalizzazione sulle deviazioni del progetto preliminare standard nazionale

Video sulla risoluzione delle controversie prima del processo (rivendicazione):

Come fare un reclamo

L'essenza principale della procedura di reclamo risiede in un reclamo correttamente formulato e diretto alla parte che ha violato il rapporto giuridico (termini del contratto). La legge non ha una forma chiara per questo documento, quindi il testo della domanda è redatto sotto forma di un semplice ricorso scritto. Tenendo conto delle condizioni della procedura di reclamo per la risoluzione della controversia, nel ricorso devono essere inserite le seguenti informazioni:

  1. Descrivere come è sorto il rapporto giuridico a seguito del quale sono sorti disaccordi. Questo si riferisce alla data di conclusione del contratto e al suo numero di serie, e ai dettagli delle parti.
  2. Di conseguenza, è diventato necessario redigere un reclamo (l'importo del debito e come si è formato, qual è la violazione dei termini del contratto).
  3. Proposte di opzioni per uscire da questa situazione (come risolvere la controversia) e il periodo di tempo concesso per questo.
  4. La menzione standard del rispetto della procedura istruttoria e, in caso di rifiuto, dell'esecuzione termini contrattuali, seguirà ricorso in tribunale.

Se hai domande, puoi farle nei commenti all'articolo.

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Qual è la procedura di reclamo secondo il codice civile della Federazione Russa?

La procedura di reclamo per la risoluzione delle controversie può avere lati positivi sia l'opportunità di dirimere le divergenze senza rivolgersi ai servi di Themis, sia momenti negativi in ​​cui la procedura cautelare obbligatoria ritarda il momento dell'effettivo ripristino dei diritti violati. Ti parleremo di cos'è un reclamo preliminare e come risolvere le contraddizioni contrattuali con esso in questo articolo.

Qual è la procedura di reclamo per la risoluzione delle controversie?

La procedura di reclamo per la risoluzione dei conflitti nell'ambito delle relazioni contrattuali è una sequenza di azioni quando le parti da sole, senza ricorso o prima di adire il tribunale, cercano di ripristinare i diritti violati o di risolvere le controversie sorte. Infatti, la procedura di reclamo consiste nel fatto che una delle parti del rapporto, di regola, quella che ritiene che i propri diritti siano stati violati, rivolge all'altra parte con apposita lettera - un reclamo. Nel reclamo, il mittente spiega la sua posizione e offre al destinatario opzioni per la risoluzione della controversia.

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La via d'uscita dal conflitto utilizzando la procedura di reclamo può essere fornita:

  • nel contratto (e quindi ricorrere all'opponente con un reclamo prima di inviare la memoria al tribunale diventa obbligatorio per le parti dell'operazione);
  • legalmente.

In caso di obbligo legale di una procedura di ricorso per la risoluzione di una situazione di conflitto, tale procedura istruttoria diventa obbligatoria in relazione a tutte le controversie relative a determinate norme di legge.

È importante capire che la frase comune "le parti hanno concordato di risolvere tutte le controversie derivanti mediante negoziazioni", che spesso può essere vista in contratti di qualsiasi tipo, non può essere considerata come l'istituzione di una procedura di reclamo per la risoluzione delle controversie. Per negoziare nel contratto l'obbligo di risoluzione preventiva delle controversie (procedura di reclamo), è necessario determinare la forma dell'atto di reclamo, stabilire il termine per la presentazione di un reclamo e il tempo concesso per rispondere ad esso, così come la procedura per andare in tribunale.

La procedura di reclamo è obbligatoria in che tipo di procedimenti?

Secondo l'art. 135 del codice di procedura civile della Federazione Russa e dell'art. 129 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa, mancato rispetto della procedura di domanda di chiarimento rapporto legale comporta la restituzione della memoria della domanda alla persona che gli ha fatto ricorso in tribunale o l'abbandono del credito senza considerazione (articolo 222 del codice di procedura civile della Federazione Russa e articolo 148 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa).

Nel frattempo, l'elenco delle situazioni controverse in cui la legge stabilisce l'obbligo di una procedura di richiesta preliminare per la risoluzione del conflitto è piuttosto ampio. Questo vale non solo per le relazioni all'interno diritto civile, ma anche tributario, arbitrale, legale amministrativo.

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Procedura di reclamo (codice civile della Federazione Russa) nell'ambito di procedimento civileè obbligatorio in caso di tali disaccordi:

  1. Quando si conclude un contratto senza fallo (articolo 445 del codice civile della Federazione Russa).
  2. In caso di risoluzione o modifica di un documento contrattuale (articolo 452 del codice civile della Federazione Russa).
  3. Alla risoluzione del contratto di locazione (art. 619).
  4. In caso di interruzione del lavoro e sfratto (art. 687 del codice civile della Federazione Russa e art. 35, 91 del codice abitativo).
  5. Modifiche al contratto di mantenimento o cessazione della sua validità (Art.101 Codice Famiglia).
  6. Al termine di una transazione sul conto bancario.
  7. Quando si effettua un accordo nell'ambito di un contratto governativo o contratto comunale.
  8. Per quanto riguarda i pagamenti assicurativi sotto OSAGO.
  9. Per il trasporto di merci, ferrovia, strada, mare e aereo.
  10. Associato alla consegna della corrispondenza per posta.
  11. Per il trasporto di merci per via navigabile interna.
  12. Per quanto riguarda il trasporto di passeggeri su strada.
  13. Se ci sono reclami allo spedizioniere.
  14. Per il trasbordo di merci.
  15. Per quanto riguarda servitù a terreni o fabbricati.
  16. Per la fornitura di servizi di comunicazione.
  17. Se c'è un reclamo al tour operator.
  18. Sulle questioni di normalizzazione (sul rigetto della bozza della norma nazionale preliminare).

Come preparare un reclamo

La procedura di reclamo consiste essenzialmente nel presentare un reclamo a un avversario. Gli atti legislativi non contengono una forma obbligatoria di un documento di domanda, pertanto è redatto sotto forma di ricorso scritto ordinario. Osservando la procedura di reclamo per la risoluzione della controversia, nel reclamo deve essere descritto quanto segue:

  1. La base per l'emergere di relazioni legali, su cui c'era un malinteso. Cioè, sono indicati la data e il numero dell'accordo concluso, i nomi delle parti.
  2. Ragioni che hanno portato alla presentazione di un reclamo (l'importo del debito e la procedura per la sua formazione, qual è la mancata prestazione dei servizi o l'inadempimento del lavoro, ecc.).
  3. Opzioni per la risoluzione del problema (come adempiere agli obblighi) e termini.
  4. La menzione dell'espletamento della procedura di reclamo e l'ulteriore inosservanza delle norme contrattuali comporterà ricorso in sede giudiziaria.

È importante sapere: per provare in giudizio l'iter cautelare per la risoluzione della controversia, è necessario inviare il reclamo tramite raccomandata con avviso di ricevimento (farà fede l'avviso di ritorno), oppure consegnarlo al avversario in 2 copie contro firma (la prova sarà una copia con una firma e la data di accettazione).

Domanda obbligatoria, procedura di risoluzione delle controversie pre-processuale prevista dalla legge russa.

Una richiesta o altra procedura preliminare per la risoluzione di una controversia è obbligatoria nei casi previsti dalla legge o da un accordo (parte 5 dell'articolo 4 del Codice di procedura arbitrale, di seguito (APC) della Federazione Russa, paragrafo 7 dell'articolo 132 del Codice di procedura civile, di seguito (CPC) della Federazione Russa, parte 3 dell'articolo 4 del Codice procedimenti amministrativi, di seguito (CAS) RF). Dal 1 giugno 2016 la procedura di reclamo (preprocessuale) per la risoluzione della maggior parte delle controversie civili è diventata obbligatoria nel processo arbitrale.

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La procedura di reclamo per la risoluzione di una controversia è una procedura speciale di conciliazione (scritta) per la risoluzione di una controversia da parte delle parti stesse della controversia, eseguita mediante la presentazione di un reclamo e l'invio di una risposta allo stesso.

La procedura istruttoria non deve essere osservata se si considerano casi:

sull'accertamento di fatti di rilevanza giuridica (Capitolo 27 CPA RF);

sulla concessione di un risarcimento per violazione del diritto a un'azione legale entro un termine ragionevole o del diritto di eseguire un atto giudiziario entro un termine ragionevole (Capitolo 27.1 dell'APC RF);

sull'insolvenza (fallimento) (Capitolo 28 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa);

sulla tutela dei diritti e degli interessi legittimi di un gruppo di persone (Capitolo 28.2 dell'APC RF);

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sulla cessazione anticipata della tutela giuridica di un marchio per mancato utilizzo;

sulle decisioni di impugnazione dei tribunali arbitrali (Capitolo 30 CPA RF);

sulle controversie societarie (Capitolo 28.1 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa);

sull'estradizione ordine del tribunale(Risoluzione del Plenum La corte suprema RF del 27.12.2016 N 62).

Se la procedura di reclamo (pre-processuale) non viene osservata, la memoria di domanda deve essere restituita dal tribunale (clausola 5 della parte 1 dell'articolo 129 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa, clausola 1 della parte 1 dell'articolo 135 del codice di procedura civile della Federazione Russa, clausola 1 della parte 1 dell'articolo 129 del CAS RF), e in caso di accettazione per la produzione - abbandono senza corrispettivo (clausola 2 della parte 1 dell'articolo 148 dell'APC RF, clausola 1 della parte 1 dell'articolo 222 del codice di procedura civile della Federazione Russa, clausola 1 della parte 1 dell'articolo 196 del CAS RF).

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Esame delle controversie in tribunale, soggetto alla procedura preliminare obbligatoria e ai suoi termini in conformità con il Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa, il Codice di procedura civile della Federazione Russa, il TAS della Federazione Russa:

controversie sulla riscossione dei pagamenti obbligatori e delle sanzioni (parte 2 dell'articolo 213 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa del 24 luglio 2002 N 95-FZ, parte 1 dell'articolo 286 del CAS RF del 03/08/2015 N 21-FZ);

controversie sulla riscossione delle imposte arretrate da individui(parte 1 dell'articolo 48 Codice Fiscale, inoltre (Codice Fiscale) RF (prima parte)” del 31.07.1998 N 146-FZ);

controversie sulla riscossione di sanzioni fiscali (multe, sanzioni) da persone fisiche, nonché da persone giuridiche (se non è consentita la procedura extragiudiziale) (paragrafo 2 della parte 1 dell'articolo 104 del Codice Fiscale della Federazione Russa (parte prima) "del 31 luglio 1998 N 146-FZ);

controversie sulla riscossione dei pagamenti doganali (dazi, tasse) (parte 3 dell'articolo 150 della legge federale, di seguito (FZ) del 27.11.2010 N 311-FZ "Sulla regolamentazione doganale nella Federazione Russa");

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controversie in appello di decisioni (requisiti, atti) autorità fiscale(parte 2 dell'articolo 138 del Codice Fiscale della Federazione Russa (prima parte) del 31 luglio 1998 N 146-FZ) il termine per rispondere a un reclamo è di 1 mese;

controversie sul ricorso contro la decisione di rifiutare la registrazione statale delle persone giuridiche e dei singoli imprenditori (paragrafo 2 della parte 1 dell'articolo 25.2 della legge federale dell'08.08.2001 N 129-FZ "Sulla registrazione statale delle persone giuridiche e dei singoli imprenditori"), il termine per rispondere a un reclamo è di 15 giorni;

controversie al momento della conclusione di un accordo su base obbligatoria (parte 1 dell'articolo 445 del codice civile, di seguito (codice civile) della Federazione Russa (parte prima) del 30.11.1994 N 51-FZ), il termine per rispondere a un reclamo è di 30 giorni;

controversie in caso di modifica, risoluzione del contratto (parte 2 dell'articolo 452 del codice civile della Federazione Russa (parte prima) del 30.11.1994 N 51-FZ), il termine per rispondere a un reclamo è di 30 giorni;

controversie sulla risoluzione di un contratto di locazione (parte 3 dell'articolo 619 del codice civile della Federazione Russa (parte seconda) del 26.01.1996 N 14-FZ), il termine per rispondere a un reclamo è un periodo ragionevole;

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controversie sulla risoluzione di un contratto di lavoro, sullo sfratto (parte 4 dell'articolo 687 del codice civile della Federazione Russa (parte seconda) del 26 gennaio 1996 N 14-FZ, parte 1 dell'articolo 35 del Codice degli alloggi, di seguito (LC) della Federazione Russa del 29 dicembre 2004 N 188 -FZ, il termine per rispondere a un reclamo è un tempo ragionevole, parte 1 dell'articolo 91 della RF LC del 29 dicembre 2004 N 188-FZ);

controversie in caso di modifica, risoluzione dell'accordo sul pagamento degli alimenti (parte 4 dell'articolo 101 del Codice della famiglia della Federazione Russa del 29 dicembre 1995 N 223-FZ);

controversie sulla risoluzione di un contratto di conto bancario (paragrafo 1, parte 2, articolo 859 del codice civile della Federazione Russa (seconda parte) del 26 gennaio 1996 N 14-FZ), il periodo per rispondere a un reclamo è di 1 mese ;

controversie durante la conclusione di un contratto statale o municipale (parte 3 dell'articolo 528 del codice civile della Federazione Russa (seconda parte) del 26 gennaio 1996 N 14-FZ), il termine per rispondere a un reclamo è di 30 giorni;

controversie in sede di conclusione di un contratto di fornitura per lo stato o esigenze comunali(parte 4 dell'articolo 529 del codice civile della Federazione Russa (seconda parte) del 26.01.1996 N 14-FZ), il termine per rispondere a un reclamo è di 30 giorni;

controversie sui pagamenti ai sensi dell'accordo OSAGO (parte 1 dell'articolo 16.1 della legge federale del 25 aprile 2002 N 40-FZ "Sull'assicurazione obbligatoria della responsabilità civile dei proprietari di veicoli"), il termine per rispondere a un reclamo è di 10 giorni - fino al 1 luglio 2017;

controversie sui pagamenti ai sensi dell'accordo OSAGO (paragrafo 3 della parte 1 dell'articolo 19 della legge federale del 25.04.2002 N 40-FZ "Sull'assicurazione obbligatoria della responsabilità civile dei proprietari di veicoli");

controversie derivanti dal trasporto di merci (parte 1 dell'articolo 797 del codice civile della Federazione Russa (parte seconda) del 26.01.1996 N 14-FZ);

controversie derivanti dal trasporto aereo di merci, posta (parte 3 dell'articolo 124 del Codice aereo della Federazione Russa del 19.03.1997 N 60-FZ), il termine per rispondere a un reclamo è di 30 giorni;

controversie derivanti dal trasporto ferroviario di merci (articolo 120 della legge federale del 10.01.2003 N 18-ФЗ "Carta del trasporto ferroviario della Federazione Russa"), il termine per rispondere a un reclamo è di 30 giorni;

controversie derivanti dal trasporto di passeggeri, merci su strada (art. 39 ФЗ del 08.11.2007 N 259-ФЗ "Carta trasporto stradale e trasporto elettrico terrestre urbano”), il termine per rispondere a un sinistro è di 30 giorni;

controversie derivanti dal trasporto di merci via mare (parte 1 dell'articolo 403 del Codice della navigazione mercantile della Federazione Russa del 30 aprile 1999 N 81-FZ), il termine per rispondere a un reclamo è di 30 giorni;

controversie derivanti dal trasporto per vie navigabili interne (parte 1 dell'articolo 161 del Codice interno trasporto d'acqua RF del 07.03.2001 N 24-FZ), il termine per rispondere a un reclamo è di 30 giorni;

controversie derivanti dal contratto di spedizione merci (reclami allo spedizioniere) (parte 1 dell'articolo 12 della legge federale del 30 giugno 2003 N 87-FZ "Sulle attività di spedizione merci"), il termine per rispondere a un reclamo è di 30 giorni;

controversie derivanti dall'accordo di trasbordo delle merci (parte 1 dell'articolo 25 della legge federale dell'08.11.2007 N 261-ФЗ "Sui porti marittimi della Federazione Russa e sulle modifiche di alcuni atti legislativi RF"), il termine per rispondere a un reclamo è di 30 giorni;

controversie sulla servitù su terreni, su edifici (parte 3 dell'articolo 274 del codice civile della Federazione Russa (parte prima) del 30.11.1994 N 51-FZ, parte 1 dell'articolo 277 del codice civile della Federazione Russa (parte uno) del 30.11.1994 N 51-FZ (per il vincolo degli edifici e delle strutture con servitù si applica la disciplina dell'art. 274 cc);

controversie derivanti da un accordo sulla fornitura di servizi di comunicazione (parte 4 dell'articolo 55 della legge federale del 07.07.2003 N 126-ФЗ "Sulla comunicazione"), il termine per rispondere a un reclamo è di 30 giorni;

controversie derivanti da un accordo sulla fornitura di servizi di comunicazione (parte 7 dell'articolo 37 della legge federale del 17 luglio 1999 N 176-ФЗ "Sulla comunicazione postale"), per gli invii postali all'interno di una transazione, il tempo di risposta a un reclamo è di 5 giorni, per il resto - 30 giorni;

controversie sulla qualità prodotto turistico(reclami al tour operator) (parte 7 dell'articolo 10 della legge federale del 24 novembre 1996 N 132-ФЗ "Sulle basi dell'attività turistica nella Federazione Russa", il termine per rispondere a un reclamo è di 10 giorni;

controversie nel campo della standardizzazione sul rifiuto del progetto di norma nazionale preliminare (parte 15 dell'articolo 11 della legge federale del 29 giugno 2015 N 162-FZ "Sulla normazione nella Federazione Russa").

Esempi delle necessarie dichiarazioni di reclamo e documenti, informazioni di riferimento, possono essere trovati qui: Pagina principale.

Risoluzione istruttoria di una controversia in una procedura civile

La risoluzione istruttoria di una controversia in un processo civile è il modo principale per risolvere le controversie, consentendo alle parti di trovare autonomamente una soluzione di compromesso e (o) a una delle parti di soddisfare volontariamente il requisito. Se per qualsiasi rapporto giuridico una legge o un accordo (accordo delle parti) stabilisce la procedura preventiva obbligatoria per la risoluzione di una controversia, senza la sua osservanza, il procedimento giudiziario è impossibile.

Obbligo e natura non vincolante della procedura di risoluzione delle controversie istruttorie

La legge (codice civile, APK, codice di procedura civile e CAS RF) obbliga le parti a svolgere una procedura istruttoria (reclamo) per la risoluzione delle controversie, il cui oggetto è:

  • riscossione di pagamenti obbligatori (tasse, accise, premi assicurativi), arretrati e (o) sanzioni fiscali, nonché pagamenti doganali;
  • ricorso contro le decisioni dell'autorità fiscale, compresi gli atti di ispezione e i requisiti del Servizio fiscale federale;
  • ricorso contro una decisione di rifiuto della registrazione di un singolo imprenditore o persona giuridica;
  • la conclusione del contratto è obbligatoria;
  • modifica o risoluzione del contratto;
  • risoluzione di un contratto di locazione o di locazione;
  • sfratto;
  • alterazione o risoluzione del contratto di mantenimento;
  • risoluzione del contratto di conto corrente bancario;
  • conclusione di un contratto comunale o statale;
  • pagamenti per OSAGO;
  • servizi di trasporto merci (contratto di trasporto merci), recapito postale, trasporto passeggeri;
  • spedizione di trasporto (servizi di spedizionieri);
  • fornitura per esigenze comunali o statali;
  • servizi di comunicazione;
  • servizi di tour operator;
  • violazione di diritti esclusivi;
  • altri rapporti giuridici (pretese) determinati dalle leggi.

Nei casi previsti dalle leggi, la procedura istruttoria per la risoluzione di una controversia è una procedura di reclamo o una procedura amministrativa (ricorso a un'istanza superiore).

Se una delle parti della controversia è un ente statale (municipale) o un suo esecutivo, quindi il modo principale per risolvere la controversia è considerare un reclamo contro una decisione, un'azione (inazione) di un organo inferiore (persona) in un'istanza superiore. In tal caso, l'impugnazione, di norma, è preceduta dall'invio di una comunicazione scritta (notifica, lettera, reclamo) al soggetto obbligato all'esecuzione della decisione (azione), che è anche parte della transazione istruttoria di la controversia.

Quando le parti della controversia sono cittadini o organizzazioni, il metodo principale per la risoluzione pre-processuale obbligatoria della controversia è l'invio di reclami (procedura di reclamo) o lettere (dichiarazioni, reclami). In tali casi, di norma, sorgono controversie dal contratto (accordo) o pretese relative alla sua conclusione, esecuzione, modifica, risoluzione.

Il rispetto della procedura istruttoria per la risoluzione di una controversia può diventare obbligatorio, anche se non previsto dalla legge. Per questo è sufficiente che tale condizione sia contenuta nel contratto o accordo delle parti. Allo stesso tempo, nella normativa arbitrale e nella prassi giudiziaria, si distinguono in modo particolare categorie di casi in cui l'inosservanza dell'ordinanza istruttoria non è considerata violazione:

  • accertamento di fatti giuridici;
  • concedere un risarcimento relativo alla violazione dei diritti ad azioni legali e all'esecuzione di un atto giudiziario;
  • fallimento;
  • controversie aziendali;
  • tutela dei diritti (interessi) di un gruppo di persone;
  • esame della domanda e dell'emissione di un ordine;
  • riconoscimento ed esecuzione di decisioni di tribunali stranieri e arbitrati stranieri;
  • altre categorie di casi.

Le parti ricorrono spesso alla risoluzione preventiva delle controversie anche in assenza di tale obbligo legale o contrattuale. Trattative, corrispondenza, invio e esame delle domande (reclami, notifiche, notifiche), assunzione di un mediatore (una terza parte per trovare un compromesso) e altre opzioni: le parti della controversia hanno molti strumenti e metodi per risolvere una controversia senza un tribunale. I principali vantaggi di qualsiasi approccio sono la velocità di risoluzione della controversia e l'assenza di spese legali. Inoltre, potrebbe essere più facile negoziare al di fuori dei procedimenti giudiziari.

Procedura di reclamo

Preparazione, presentazione e considerazione dei reclami, loro adempimento o inadempimento - tutte queste azioni costituiscono l'osservanza della procedura di reclamo per la risoluzione della controversia. Questo è il modo più diffuso per una delle parti di una controversia per dichiarare le proprie affermazioni e per l'altra per considerarle e prendere una decisione in merito.

Da un punto di vista pratico, è possibile distinguere tra procedure di reclamo formali e informali per la risoluzione di una controversia. Nel primo caso, la direzione e l'esame della domanda sono previsti dalla legge o da un accordo (accordo), e la procedura stabilita deve essere rigorosamente osservata. Nel secondo caso, la parte lesa predispone e inoltra di propria iniziativa un reclamo all'opponente. Considerazione di tale pretesa, prendere una decisione su di essa è un diritto, ma non un obbligo, pertanto i requisiti possono essere ignorati.

La stragrande maggioranza degli accordi (contratti) conclusi in Russia contiene una clausola sulla risoluzione extragiudiziale delle controversie derivanti dall'invio e dall'esame dei reclami. Ciò rende la procedura di reclamo vincolante per le parti del contratto. Se tale condizione non è presente nel contratto o in un separato accordo, è comunque necessario chiarire se sia necessario o meno ottemperare alla procedura di reclamo in virtù della legge. Altrimenti, puoi sbagliarti e il tribunale non accetterà il reclamo o lo lascerà senza considerazione.

Nel 2017 sono state apportate modifiche alla normativa civile e arbitrale in merito alla procedura di reclamo. Hanno interessato principalmente i casi (reclami) considerati dai tribunali arbitrali. Per procedimento arbitrale la procedura di reclamo nella maggior parte dei casi è diventata la principale fase istruttoria. Ad esempio, è obbligatorio presentare un reclamo in termini di crediti per la riscossione dei pagamenti previsti dal contratto e (o) arricchimento senza causa. Ma non è necessario farlo se devi decidere in merito all'emissione/ricezione di un'ingiunzione del tribunale.

Per quanto riguarda l'osservanza della procedura di reclamo, devono essere rispettate le seguenti regole:

  1. Prima di presentare un reclamo, è necessario determinare se sia necessario o meno nel tuo caso particolare inviare un reclamo scritto al tuo avversario.
  2. Se è prevista la procedura di reclamo, è necessario studiare le peculiarità della sua osservanza nel tuo caso particolare. Tali caratteristiche possono derivare dalle specificità dei rapporti giuridici - stabiliti dalla legge o determinati da un accordo, incluso accordo aggiuntivo a lui.
  3. La denuncia deve essere fatta per iscritto. Poiché l'obbligo di dimostrare il rispetto della procedura di reclamo spetta all'attore, è necessario raccogliere immediatamente documenti che possano confermarlo. Copie di questi documenti sono allegate alla domanda. Invia la tua richiesta per posta - assicurati che questo fatto possa essere fatto risalire alle date e ai documenti di registrazione postale. Passare il reclamo attraverso la segreteria (ufficio, ufficio) dell'opponente - controllare la registrazione nella corrispondenza in arrivo. La regola generale è quella di apporre un contrassegno sulla consegna (invio, registrazione) del reclamo, che può essere nella forma documento separato o timbro ( testo scritto a mano) sulla seconda (sua) copia del reclamo.

Il testo del reclamo non è strettamente regolamentato. Ma devi attenerti allo stile lettera d'affari, indicare in modo chiaro e chiaro il contenuto della controversia e i requisiti.

Cosa dovrebbe essere nel reclamo:

  • dati della persona (organizzazione) a cui viene inviato il reclamo;
  • dati della persona che presenta il reclamo (nome, indirizzo, informazioni di contatto);
  • l'essenza della controversia (le sue circostanze);
  • motivi di reclamo, loro conferma (riferimenti a norme di legge, termini del contratto);
  • requisiti specifici per rivendicazioni monetarie- il loro calcolo;
  • un ragionevole periodo di tempo durante il quale l'opponente deve soddisfare i requisiti e (o) rispondere al reclamo - questo periodo di tempo può essere stabilito dalla legge, determinato dal contratto, dalle regole per la fornitura di determinati servizi, dai regolamenti interni del persona giuridica, ecc., ma in generale puoi concentrarti sui giorni;
  • data e firma della persona che ha preparato la domanda.

In pratica, ci sono spesso alcune rivendicazioni standard - per contratti specifici, tipi di servizi, lavori, per determinate categorie di organizzazioni (banche, assicurazioni), ecc. Non è difficile trovare campioni di tali affermazioni su Internet. In molte organizzazioni, tenendo conto delle specificità delle loro attività, sono stati sviluppati campioni speciali di reclami su determinate questioni. Ma non sarà un errore redigere un reclamo in una forma a contenuto libero. La cosa principale è rispettare la forma scritta, essere specifici nella presentazione, formulare chiaramente i requisiti e dimostrare il tuo caso. Linguaggio osceno, insulti, minacce, ecc. dovrebbero essere evitati.

Altre modalità di risoluzione preprocessuale della controversia

I reclami e le procedure amministrative (di ricorso) per la risoluzione delle controversie sono gli unici modi direttamente sanciti dalla legge. Ma questo non limita le parti, consentendo di trovare un compromesso in modo diverso:

  1. La negoziazione è un modo popolare ma generalmente non vincolante per risolvere le controversie. Al fine di dare effetto giuridico ai risultati delle trattative, le parti, di regola, concludono un accordo speciale. Negli altri casi, o si risolve la controversia per adempimento volontario dei requisiti, oppure si afferma l'impossibilità di risolvere la controversia.
  2. Corrispondenza - privato, aziendale, reclami. Obiettivi, obiettivi e risultati sono simili alle negoziazioni.
  3. Preparazione e conclusione di un accordo amichevole. Questa, di norma, è un'opzione complessa per la risoluzione di una controversia, in cui le negoziazioni, la corrispondenza, comprese quelle di natura contestativa, possono coinvolgere una persona indipendente (mediatore) per risolvere la situazione e cercare un compromesso.
  4. La mediazione è la risoluzione di una controversia con l'aiuto di un mediatore. Procedura complessa e complessa; organizzato e realizzato su base individuale, concordato dalle parti in causa.

V casi difficili l'accordo preliminare è un processo in più fasi. Ma questo approccio è efficace solo quando è ovvio che è inopportuno o non è disposto a ricorrere a procedimenti legali.

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Ultimo aggiornamento 2017-10-24 10:19

Dal 1 giugno 2016 la procedura di reclamo (preprocessuale) per la risoluzione della maggior parte delle controversie civili è diventata obbligatoria nel processo arbitrale. Il mancato rispetto di questo ordine è la base per restituire il reclamo o lasciarlo senza considerazione.

Quali sono le nuove disposizioni del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa sulla procedura di reclamo?

Le nuove regole del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa stabiliscono: per rivolgersi a un tribunale arbitrale è necessario osservare la procedura di reclamo. Ci sono eccezioni e sono elencate nel codice.

In virtù della parte 5 dell'art. 4 dell'APC RF nella nuova edizione, di norma, tutte le controversie derivanti da rapporti civili possono essere deferite al tribunale arbitrale dopo che le parti hanno adottato i provvedimenti di composizione istruttoria trascorsi 30 giorni di calendario dalla data in cui la domanda (domanda) è stata inviata.

L'accordo consente di modificare il termine e la stessa procedura di reclamo, ma la necessità di rispettarlo non può essere annullata.

Suggerisci che questa interpretazione molto probabilmente, analizzando la nota esplicativa al disegno di legge, divenuta poi Legge federale del 02.03.2016 N 47-FZ. Si afferma: "Il disegno di legge propone di istituire nell'APC RF come regola generale applicazione obbligatoria di un reclamo o altra procedura di risoluzione delle controversie istruttoria. Eccezioni a questa regola riguardano casi, le cui peculiarità di considerazione richiedono una clausola di non applicarsi ad essi come regola generale dell'approccio stabilito. "

Le controversie economiche derivanti da rapporti amministrativi e altri rapporti giuridici pubblici possono essere deferite a un tribunale arbitrale dopo aver osservato la procedura istruttoria, se stabilita dalla legge federale.

Quando non è necessario seguire la procedura di reclamo?

La procedura istruttoria non deve essere osservata se si considerano casi:

Sull'accertamento di fatti di rilevanza giuridica (Capitolo 27 della CPA RF);

Concessione di un risarcimento per violazione del diritto a un'azione legale entro un termine ragionevole o del diritto di eseguire un atto giudiziario entro un termine ragionevole (Capitolo 27.1 dell'APC RF);

Insolvenza (fallimento) (Capitolo 28 dell'APC RF);

Tutela dei diritti e degli interessi legittimi di un gruppo di persone (Capitolo 28.2 dell'APC RF);

Cessazione anticipata della tutela giuridica di un marchio per mancato utilizzo;

Contestare le decisioni dei tribunali arbitrali (Capitolo 30 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa);

Sulle controversie societarie (Capitolo 28.1 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa).

Si dovrebbe notare che tribunali arbitrali le eccezioni elencate sono interpretate in modo restrittivo. Ad esempio, per presentare una domanda per l'emissione di un mandato di esecuzione per l'esecuzione forzata di una decisione del tribunale arbitrale, è necessario rispettare la procedura istruttoria (Definizione del tribunale arbitrale della regione di Kirov del 06 /08/2016 nel caso N A28-6787 / 2016). Allo stesso tempo, l'obbligo di ottemperare alla procedura di ricorso non si applica, come già indicato, ad una simile categoria di casi - in materia di impugnazione delle decisioni dei tribunali arbitrali.

Come vengono applicate nel tempo le nuove regole sulla procedura di reclamo?

In pratica, si forma una posizione sull'applicazione delle nuove norme nel tempo. Dall'interpretazione letterale della legge, consegue che la procedura per la risoluzione preprocessuale obbligatoria si applica solo alle controversie che, alla data del 1 giugno 2016, non sono state ancora deferite al tribunale arbitrale (Decisione della Corte Arbitrale del Novgorod Regione del 06/02/2016 nel caso n. А44-499 / 2016).

In quali casi il tribunale restituirà una dichiarazione di reclamo se la procedura di reclamo non viene seguita?

Il tribunale arbitrale restituisce la memoria se non è stata osservata la procedura istruttoria, previa presentazione dei seguenti requisiti:

Sul recupero crediti (Definizioni della Corte Arbitrale della Regione di Mosca del 06/07/2016 nella causa n. A41-30785 / 16, del 20/06/2016 nella causa n. A40-133757 / 16-65-1157, del 17/06/2016 nella causa n. A40-131409 / 16-129-1143);

Recupero dell'arricchimento senza causa (Definizioni della Corte arbitrale di Mosca del 14 giugno 2016 nella causa n. A40-127564 / 16-113-1107, della Corte arbitrale della Repubblica di Chuvash del 21 giugno 2016 nella causa n. A79-5581 / 2016 );

Recupero del forfait (Determinazione del tribunale arbitrale di Mosca del 14 giugno 2016 nel caso n. A40-127073 / 16-113-1103, Decisione del tribunale arbitrale della regione di Rostov del 9 giugno 2016 nel caso n. A53-7613 / 2016 );

Raccolta di interessi per l'uso di estranei in contanti(Determinazione del tribunale arbitrale di Mosca del 07.06.2016 nella causa n. А40-125538 / 16-91-1093);

Riconoscimento della nullità del contratto (Determinazione del tribunale arbitrale di Mosca del 17 giugno 2016 nel caso N A40-131295 / 16-129-1149);

Riconoscimento del contratto come non concluso (Definizioni del tribunale arbitrale del Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra del 14/06/2016 nella causa n. A75-6997 / 2016, il tribunale arbitrale della regione di Irkutsk del 17/06/2016 2016 nel caso n. A19-8743 / 2016);

Obbligo di fornire copie autenticate dei documenti (Determinazione del tribunale arbitrale di Mosca del 14 giugno 2016 nella causa n. A40-126599 / 16-129-1096);

Obbligo di trasferimento documentazione tecnica sulla base di un contratto statale (Determinazione della Corte arbitrale di Mosca del 06/09/2016 nella causa N A40-124471 / 16-129-1074);

Violazione dei diritti di brevetto (Determinazione del tribunale arbitrale di Mosca del 06/09/2016 nel caso N A40-124783 / 16-129-1076);

Riconoscimento del diritto all'assenza (Determinazione del Tribunale Arbitrale regione di Vladimir del 17 giugno 2016 nel caso N А11-5738 / 2016);

Riconoscimento della proprietà (Determinazione della Corte Arbitrale della Repubblica di Khakassia del 06/08/2016 nel caso N A74-6915 / 2016);

Demolizione di un edificio abusivo (Definizioni del tribunale arbitrale del territorio dell'Altai del 21.06.2016 nella causa n. A03-10405 / 2016, del tribunale arbitrale della Repubblica del Bashkortostan del 16.06.2016 nel caso n. A07-13357 / 2016 );

Recupero di proprietà dal possesso illegale di qualcun altro (Determinazione del tribunale arbitrale della Repubblica del Chuvash del 17 giugno 2016 nel caso N A79-5536 / 2016).

L'elenco non è esaustivo.

Quali sono i requisiti dei tribunali arbitrali di primo grado per conformarsi alla procedura di reclamo?

La prima prassi dei tribunali arbitrali dimostra di aderire ad un approccio strettamente formale sia all'osservanza della procedura di ricorso sia alla prova del suo rispetto.

La procedura istruttoria non si considera rispettata se:

Il termine di 30 giorni per rispondere alla domanda non è scaduto (Definizione del Tribunale Arbitrale della Repubblica di Mordovia del 18.06.2016 nella causa n. A39-3738 / 2016);

Nel presentare una domanda per il recupero degli interessi per l'uso del denaro di qualcun altro, l'attore ha presentato una domanda per la riscossione di un debito, sull'importo del quale sono stati maturati gli interessi (Definizione della Corte Arbitrale della Repubblica Ciuvascia del 06/ 15/2016 nella causa n. A79-5458 / 2016);

Discende solo dall'affermazione che l'attore non è d'accordo con le azioni della controparte (Definizione del tribunale arbitrale della regione di Mosca del 06/07/2016 nel caso N A41-30785 / 16);

La domanda è una notifica della cessione del diritto di credito (Definizione del Tribunale Arbitrale Territorio di Perm dal 17.06.2016 nel caso N A50-13792 / 2016).

Il reclamo deve essere rigorosamente conforme al reclamo specifico. Apparentemente, è necessario presentare reclami molto dettagliati e strutturati con una descrizione di ciascun caso di inadempimento o prestazione impropria obblighi.

Il problema di provare che il convenuto ha ricevuto la domanda è diventato importante. Nota dei giudici: l'unica prova della ricezione della domanda è la presenza del timbro (sigillo) del convenuto sulla sua copia. Altre prove possono essere ritenute inadeguate (Definizioni del tribunale arbitrale dell'Okrug autonomo Khanty-Mansiysk - Yugra del 20.06.2016 nel caso n. A75-7333 / 2016, il tribunale arbitrale del territorio di Perm del 17.06.2016 nel caso n. A50-13882 / 2016). Pertanto, il convenuto ha la possibilità di ritardare la risoluzione della controversia: se il convenuto non è interessato a fornire all'attore prove così importanti, potrà eludere il ricevimento della domanda e confermarne la ricezione.

I tribunali richiamano inoltre l'attenzione sul fatto che solo una persona che ha l'autorità per accettare la corrispondenza ha il diritto di ricevere un reclamo (Definizioni del tribunale arbitrale del territorio di Perm del 17 giugno 2016 nella causa n. A50-13882 / 2016, datata 17 giugno 2016 nel caso n. A50-13879 / 2016) ...

Un estratto dal sito web di Russian Post non funge da prova dell'invio di un reclamo all'imputato (Definizione del tribunale arbitrale del territorio di Perm del 20.06.2016 nel caso n. A50-13676 / 2016).

Che rischio può sorgere se si segue la procedura di reclamo?

Le controparti sleali possono proporre reclamo per ritardare la risoluzione della controversia, ad esempio, quando il termine di prescrizione sta per scadere. Il fatto è che il periodo di esecuzione dell'ordinanza istruttoria non è incluso nel termine di prescrizione. Per tale periodo il decorso del mandato è sospeso.

Ciò può essere particolarmente vero se, secondo il contratto, il termine per la presentazione di un reclamo supera i 30 giorni o la procedura istruttoria diventa significativamente più complicata.

In tali casi, la posizione delle forze armate RF, riflessa nella revisione, tornerà utile. pratica giudiziaria N. 4 (2015). Secondo il giudice, non vi è motivo di lasciare la domanda senza considerazione su richiesta di una delle parti, se la soddisfazione della domanda comporterà un ritardo irragionevole nella risoluzione della controversia e la violazione dei diritti dell'altra festa.

Di conseguenza, quando viene rispettata la procedura istruttoria al fine di ritardare la risoluzione della controversia, non vi è motivo di lasciare la domanda senza considerazione. La procedura di reclamo è finalizzata a una rapida risoluzione della controversia, l'applicazione di questo ordine per lo scopo opposto, i tribunali arbitrali sopprimeranno.