Всичко за настройване на автомобили

Длъжностни лица привлечеха административната отговорност. Концепцията и дефиницията на длъжностно лице в законодателството. Права и задължения на длъжностно лице. Обективен аспект на посегателство

Наред с административната отговорност юридически лица Административният кодекс на Руската федерация е широко снабден с отговорността на техните служители. В съответствие с чл. 2.4. административна отговорност Работата е обект на административно нарушение във връзка с неуспеха или. \\ T неподходящо изпълнение Служебните му задължения.

Както знаете, са направени служители и други видове правна отговорностпо-специално престъпник. В наказателното законодателство под служителите се разбира постоянно, временно или от специалния орган, функциите на представителя на органите или извършването на организационни и административни и икономически и икономически функции в държавните органи, органите местни власти, държавни и общински институции, както и във въоръжените сили на Руската федерация, други войски и военни формации на Руската федерация. Официалните престъпления са действително посветени на независимия ch. 30 ръководител на Наказателния кодекс на Руската федерация.

Концепция служител като предмет на отговорност в законодателството административни престъпления много по-широк, отколкото в наказателното законодателство.

Съгласно чл. 2.4 Кодексът на Руската федерация по длъжностно лице следва да се разбира постоянно или временно или в съответствие със специалните правомощия, изпълняващи функциите на представителя на органите, т.е. надарен с процедурата, установена със закон, като управлява орган срещу лица, които не са в официална зависимост от нея, както и лице, което извършва организационни и административни или административни и икономически функции в държавните органи, местните власти, държавните и общинските организации, както и Както във въоръжените сили, RF, други войски и военни формации на Руската федерация.

В същото време административните престъпления, извършени във връзка с прилагането на организационни и административни или административни и икономически функции, мениджъри и други служители на други организации, както и предприемачески лица без формирането на юридическо лице, са административна отговорност като длъжностни лица (ако законът не е установен).

Така, тъй като длъжностните лица като административна отговорност включват не само лица, заемащи държава и общински позициии лица, извършващи организационни и административни и икономически функции в държавни и общински институции, но и мениджъри на всички други организации, както и други служители, които извършват организационни и административни или административни и икономически функции.


Още веднъж отразяваме, че на длъжностните лица като предмети на административни отговорност на CACAP. Руската федерация обикновено е сред онези, които извършват предприемачески дейности без формирането на юридическо лице. Това е позицията на изкуството. 2.4 Кодексът причинява много спорове и оплаквания. Изглежда лицата, ангажирани с предприемачески дейности без формирането на юридическо лице в техните характеристики на акциите, далеч от длъжностните лица. Неправомерните актове на лица, занимаващи се с предприемачески дейности без формирането на юридическо лице, въз основа на съставите на извършените престъпления, мотивите и естеството на тези актове, според неговия залитически характер, те по-скоро приличат на актовете на юридически лица.

В това отношение очевидно не е случайно законодателят постепенно да започне да се отдалечава да идентифицира като субекти на административна отговорност на длъжностните лица и хората, извършващи предприемачески дейности без формирането на юридическо лице. Напротив, в редица специални случаи, отговорността на последния започва да се разглежда като отговорност на юридическите лица.

Например, в бележка към чл. 16.1 Административният кодекс на Руската федерация постанови, че за административните престъпления, предвидени от 16 ръководител на кодекса, лицата, ангажирани с предприемачески дейности без формирането на юридическо лице, което носи административна отговорност като юридически лица. Административният кодекс на Руската федерация, допълнен в член 7.34 "нарушение на сроковете и реда за подновяване на правото на постоянно (неопределено) парцели Отдясно на наемане парцели или крайните срокове и реда за придобиване на парцели в имота. " Бележката в тази статия също така гласи, че административните престъпления, предвидени в настоящия член, лицата, извършващи предприемачески дейности без формирането на юридическо лице, носят административна отговорност като юридически лица. Изглежда, че подобна концепция ще се развива.

Като се имат предвид въпросите на административната отговорност на юридическите лица, ние вече говорихме за икономическите причини за одобряване на COAP на Руската федерация, законите на субектите на Руската федерация относно административните нарушения на Института на административната отговорност на Юридически лица, квалификации като престъпления на значителния брой изпълнени от тях актове, установяват достатъчно строги съответни административни санкции. Същите причини определят необходимостта от разглеждане като административно нарушение на голям брой незаконни действия на длъжностни лица различни органи и стопански субекти, както и лица, ангажирани с предприемачески дейности без формирането на юридическо лице.

От 442. статии на COAM Руската федерация, която прави своята специална част, административната отговорност на длъжностните лица е създадена в 330 члена (в 75% от членовете на специалната част).

Административни престъпления на длъжностните лица - неправомерно поведение, свързани с тяхното участие в предприемаческия и организационно икономическа дейност юридически лица.

Това е преди всичко административните престъпления:

Напрежение върху правата на гражданите (от 55 статии, включени в гл. 5 Административен кодекс на Руската федерация, 50 члена предвиждат отговорността на длъжностните лица);

В областта на защитата на имота (от 33 члена, включени в Кодекса на Административния кодекс на Руската федерация, 29 члена предвиждат отговорността на длъжностните лица);

В областта на опазването на околната среда естествена среда и управление на околната среда (от 41 статии, включени в гл. 8 от Административния кодекс на Руската федерация, 38 предвиждат отговорността на длъжностните лица);

В промишлеността, строителството и енергетиката (от 14 статии, включени в гл. 9 от Руската федерация, всеки предвижда отговорността на длъжностните лица);

В селско стопанство, ветеринарна и рекултивация на земята (от 14 статии, включени в гл. 10 Глава от Кодекса за административни нарушения на Руската федерация, всеки предвижда отговорността на длъжностните лица);

В областта на комуникацията и информацията (от 24 члена, включени в гл. 13 от Административния кодекс, 23 предвиждат отговорността на длъжностните лица);

В района бизнес дейности (От 32 статии, включени в Кодекса на Административния кодекс на Руската федерация, всеки предвижда отговорността на длъжностните лица);

В областта на финансите, данъците и таксите, пазара ценни книжа (от 28 статии, включени в гл. 15 Административен кодекс на Руската федерация, 27 предвиждат отговорността на длъжностните лица);

В митническата сфера (от 23 статии, включени в гл. 16 Административен кодекс, 21 предвижда отговорността на длъжностните лица);

Засягане в институциите държавна власт (от 15 статии, включени в гл. 17 Административен кодекс, 10 предвиждат отговорността на длъжностните лица);

Срещу реда на управление (от 27 статии, включени в гл. 19 Административен кодекс, 19 предвиждат отговорността на длъжностните лица);

В областта на военното счетоводство (от 7 статии, включени в гл. 21 от Административния кодекс на Руската федерация, 4 предвиждат отговорността на длъжностните лица).

От 313 статии, съдържащи се в Кодекса на Административния кодекс на Руската федерация, 281 статии (което е 90% от членовете) отговорността на длъжностните лица.

Законите на съставните субекти на Руската федерация в допълнение към COAP на Руската федерация вече са установили значителен брой административни нарушения на длъжностните лица, свързани с неспазването на правилата и нормите, предвидени в регулаторната система \\ t правни актове Тези субекти. Предвид позицията на Конституцията на Руската федерация, че правата и свободите на дадено лице и граждани могат да бъдат ограничени само до федералните закони и въз основа на наличието на много регионални характеристики в дейността на стопанските субекти, става ясно, че законодателството От субектите на Руската федерация по административните престъпления ще се развият главно поради увеличаването на броя на съединенията на престъпленията на организациите (както е споменато по-горе) и длъжностни лица на тези организации, предприемачи без формиране на юридическо лице.

В същото време, както вече беше отбелязано, когато обмисля административната отговорност на юридическите лица, назначаването на наказание за подходящо престъпление на организацията не освобождава от едновременна административна отговорност за престъплението и виновния служител.

Сред наказанията, назначени от длъжностни лица, в допълнение към административното наказание, ние посочваме първо място дисквалификация. В някои случаи се прилага конфискация на инструмента на Комисията или предмета на административното престъпление. Например, производството на етилови алкохол, алкохол или продукти, съдържащи алкохол, които не отговарят на изискванията държавни стандарти, санитарни правила и хигиенни стандарти, (Чл. 6.14 от Административния кодекс на Руската федерация) може да доведе до назначаване на административни наказателни служители в размер на четири хиляди до пет хиляди рубли с конфискация на етилови алкохол, алкохол и алкохол, използвани за производството на етилов алкохол, алкохолни или алкохолни продукти, оборудване, суровини, полуготови продукти и други елементи.

Нарушение на производствените правила, риболов на водните биологични ресурси и тяхната защита или условия на лиценз за използване на вода и риболов на водните биологични ресурси вътрешен морска вода, териториално море, континентален рафт, изключителен икономическа зона Руската федерация (част 2 от чл. 8.17 от Административния кодекс на Руската федерация) може да доведе до назначаване на административни наказателни служители в размер на един към един до един и половин час на стойността на водните биологични ресурси, които са били предмет на административно престъпление, с конфискация на кораба и други инструменти за изпълнение на това административно нарушение. Все още има много такива примери.

Разбира се, конфискацията се назначава главно от предприемачески дейности без формирането на юридическо лице, което главно както е споменато по-горе, се обсъждат в COAP на Руската федерация като длъжностни лица. За лица, ангажирани с предприемачески дейности без формирането на юридическо лице, такова наказание се прилага и като административно спиране на дейностите. Например, за нарушаване на изискванията пожарна безопасност Тези лица се назначават санкция от хиляда до две хиляди рубли или административно спиране на дейностите за определен период от време преди деветдесет и ден (част 1 от член 20.4 от Административния кодекс на Руската федерация).

В практика по правоприлагане Има и заявления за длъжностни лица адрес. Това се дължи на тяхното наказание по част 1 на чл. 20.25 Административен кодекс за неплащане в рамките на предписания период на предварително назначената административна глоба.

В труда TK RF е регистриран за нарушение трудово законодателство За служители и работодатели. Какви случаи на наказание се прилагат, прочетете в тази статия.

Коя статия на TK RF регламентира въпросите на привличането към правосъдието

Съгласно чл. 419 TK RF, виновен за нарушение права на труда Те участват в дисциплинарна и / или материална отговорност по начина, по който установява трудово законодателство или друг федерален закон. Също така е позволено да привлича извършители на административна и наказателна отговорност по начина, въведен от федералните закони.

Видове отговорност за нарушаване на трудовото законодателство

В Закона за Руската федерация следващия вид Отговорност за нарушаване на трудовото законодателство:

  1. Дисцеплина - идва за работниците за нарушаване на трудовия регламент, което е дисциплинарно престъпление. Изразено във формата дисциплинарно наказание.
  2. Материал - идва за работодателите и за служителите в случай на повреда на засегнатата страна и е отговорности за компенсиране на щетите. За разлика от ситуацията с служителя, работодателят може да задължи не само в действителност вреди, но и количеството пропуснати обезщетения.
  3. Административно - идва за ръководителите и други служители, които са извършили административни престъпления. Извършителят прилага административно наказание под формата на глоба.
  4. Престъпник - се прилага за ръководителите, извършващи най-сериозните нарушения на Кодекса на труда на Руската федерация. Виновен може временно да забрани да се проведе редица позиции или да води някои дейности.

Не струва нищо: Все още има гражданска отговорност за нарушения на трудовото законодателство. Тя е до голяма степен подобна на материална отговорностВъпреки това, за разлика от последните, регулирани от нормите Код на труди федералните закони и Граждански кодекс RF. Гражданската отговорност предвижда главата необходимостта да се компенсира организацията или служителите на щети, причинени от нейните виновни действия.

Примери за привличане към различни видове отговорност

Помислете повече, при което нарушенията са определени видове отговорност и кои наказания са предоставени.

Дисциплинарна отговорност

Дисциплинарната отговорност за служителя идва, когато дисциплинарно престъпление. Това не отговаря или изпълнява неадекватни отговорности за вина на служителя. По ал. 1 супена лъжица. 192 от Закона № 197-FZ, следните видове санкции са допустими:

  • коментар;
  • укор;
  • уволнение на подходящи основания.

Някои категории работници могат да бъдат обект на други видове дисциплинарни наказания. За тях има харти и разпоредби относно дисциплината, създадена от федералните закони (разпоредбата за дисциплината на работниците от железопътния транспорт на Руската федерация и др.).

Някои предприятия представят глоби за закъснение, неспазване на вътрешния кодекс. Такива санкции са незаконни. В ал 4 супени лъжици. 192 от Закона № 197-FZ е посочване на забраната за използването на дисциплинарни наказания, които не са включени в TK RF, хартията и разпоредбите за дисциплината, установена от федералните закони.

По ал. 5 супени лъжици. 193 от Закона № 197-FZ е позволено да прилага само 1 дисциплинарно наказание за всяко нарушение. Видът на наказанието е избран, въз основа на тежестта на престъплението и обстоятелствата на случилото се.

Привличането на служител към дисциплинарната отговорност за нарушаване на трудовото законодателство през 2019 г. не е задължителна мярка. Работодателят има право да не прилага наказанието в своето решение (ал. 1 Член 192 от Закона № 197-FZ).

Преди да се прилага дисциплинарно възстановяване, работодателят трябва да бъде поискан от служителя в писмена форма. Ако служителят откаже да даде обяснение, то няма да бъде пречка за прилагането. Дисциплинарните санкции могат да се прилагат не по-късно от 1 месец от датата на откриване на неправомерно поведение и не по-късно от 6 месеца от датата на нарушението и в зависимост от резултатите от инспекцията или преразглеждането - не по-късно от 2 години от датата на нейната дата. Комисията.

Материална отговорност

Материалът на материалите пред компанията е задълженията за пълно възстановяване на директни валидни щети (Част 1 от чл. 277 от Закона № 197-FZ). Все пак лидерът компенсира юридическите лица на загубите, възникнали от неговата вина.

Материалната отговорност на работодателя за нарушаване на трудовото законодателство срещу служител възниква, когато: \\ t

  • незаконно лишаване от служител на способността да изпълнява служебни задължения (чл. 234 от закона № 197-FZ);
  • причиняването на имуществени щети на служителя (чл. 235 от Закона № 197-FZ);
  • забавяне на заплатата или друга плащане Служител (чл. 236 от Закона № 197-FZ). За отговорността на работодателя за забавяне заплати Прочети;
  • приложение морална вреда Служител (чл. 237 от Закона № 197-FZ).

В зависимост от обстоятелствата на щетите, работодателят има право да реши да не го събира въз основа на чл. 240 Закон № 197-FZ.

Административна отговорност

Допълнителен факт

Всеки мениджър притежава информация за личните данни на своите служители. Разкриването на тази информация може също да доведе до наказание на длъжностно лице. Тя може да бъде привлечена както за административна, така и за материална и дори наказателна отговорност. По-голяма отговорност за разкриване на лични данни от работодателя.

Административната отговорност се предоставя за нарушаване на трудовото законодателство. Административните разстройства включват следното: \\ t

  • нарушение на Кодекса на труда на Руската федерация и законодателството за трудовото защита (чл. 5.27 на COP);
  • укриване от участие в преговори за подписване на колективен договор или нарушение на своя период на задържане (член 5.28 от COP);
  • неспазване на информацията, необходима за управлението на колективното договаряне и организацията на наблюдение на спазването на условията на колективния договор (член 5.29 от Административния кодекс);
  • немотивиран отказ за влизане в колективен договор (чл. 5.30 от Кюама);
  • нарушение или отказ за изпълнение на задълженията по колективния договор (чл. 5.31 от Административния кодекс);
  • укриване от получаване на изискванията на служителите и от участие в процедури за помирение (чл. 5.32 от Административния кодекс);
  • неизпълнение на условията на споразумението (чл. 5.33 на CAP);
  • уволнение на служителите в резултат на колективен трудов спор и стачка (чл. 5.34 на COP);
  • принуда да участват или отказ да участват в стачката (член 5.40 от COAP);
  • нарушение на правата на хората с увреждания по отношение на заетостта и заетостта (чл. 5.42 от Административния кодекс);
  • укриване на застрахованото събитие (чл. 5.44 от Административния кодекс);
  • неспазване на правилата за привличане и използване на чуждестранни работна сила в Руската федерация (чл. 18.10 от Кодекса).

Административната отговорност на главата за нарушаване на трудовото законодателство (най-често това) е да се наложи глоба. Прехвърлянето е възможно - лишаване от лице от правото да работи като управител, да бъде част от Съвета на директорите, за провеждане на предприемачество за управлението на юридическото лице (чл. 3.11 от Административния кодекс).

Дисквалификация се прилага за физически лица, които извършват управленски функции в компаниите. Санкции за административни нарушения, предвидени в членове 5.28 - 5.33, 5.44 от Административния кодекс, могат да се прилагат за юридическите лица на работодателите и техните представители. Санкции за извършване на престъпления, предвидени от членове Изкуство. 5.27, 5.40, 5.42, приложими само за физически лица.

За глобите за нарушаване на трудовото законодателство ще бъдат разказани в това видео

Наказателна отговорност

В някои случаи, въведени наказателна отговорност За нарушаване на трудовото законодателство. Престъпленията включват:

  • нарушения на правилата за защита на труда, извършени от небрежност и са причинили прилагането вреда здраве или смърт на служителя (чл. 143 от Наказателния кодекс);
  • немотивиран отказ за заетост, неразумна или майка на деца под 3 години (чл. 145 от Наказателния кодекс);
  • забавяне на заплатите за повече от 2 месеца, което възникнало поради наемник или друг личен интерес (чл. 145.1 от Наказателния кодекс).

За Комисията на тези престъпления, заедно с други видове присъди, е позволено да лиши извършителите на правото да организират определени позиции или да участват в някои дейности до 5 години.

За да получите отговор на специалист, задайте въпроси в коментарите

Днес привличането на служители към административната отговорност предвижда прилагането на административния характер на административния характер, свързан с неадекватното изпълнение или неизпълнение на техните собствени задължения, свързани с услугата. Тази категория е описана по детайли по детайли и видовете отговорности са напълно разгледани. В допълнение, има доста ярки примери за пълното разкриване на материала.

Административна отговорност на длъжностните лица

Административно право на. \\ T модерен етап Неговото развитие тълкува отговорността на административния характер срещу лицата, които заемат определени позиции като композитна част И вида на доста мащабна институция на представения вид отговорност. Важно е да се отбележи, че поради горното обстоятелство е присъщо на характеристиките на последния поради обединената основа на външния вид. Въпреки това, в същото време разликата е в характерните си недостатъци, специалното съдържание на елементите на непосредствения състав на престъплението от административния характер от страна на служителя. Необходимо е да се допълни представените елементи, но следствие от присъствието специален предмет Нарушения, чиято роля се играе от длъжностно лице със специален статут (правен статут).

Ето защо в статията ще бъде целесъобразно да се определят основно основни идеи и разпоредби, които един или друг начин дават възможност за пълно разкриване на съдържанието и същността. Освен това е важно да се разгледа и да се извърши последващ анализ на съответния клон на съответния клон на правото на промишлеността, както и на административната отговорност, както и на отделните служители. Необходимо е да се допълни в процеса на подаване на материала, неговото съответствие с установените задачи и цели на тази тема е по сериозен начин.

Същност на концепциите и основните характеристики

Административна отговорност на длъжностните лица, юридически лица - най-трудното, многостранно явление. Неговата същност се определя предимно от социалния характер на нейния произход. По един или друг начин, той разкрива чрез правните отношения на обществото и отделна личност.

Това се дължи на горните разпоредби, че административната отговорност на длъжностните лица (CCACAP) в общ ценен аспект следва да се разбира като някаква връзка между 2 субекта (в. \\ T този случай Първата страна (отговорна) е длъжностно лице, а вторият е държавният орган на административната юрисдикция). Важно е да се отбележи, че длъжностното лице при никакви обстоятелства е задължено поради собствения си правен статут (с други думи, статут) определено поведение При прилагането на дейността на стойността на услугата в строго съответствие с очаквания модел. Струва си да се допълва, че този модел се съдържа в правни стандарти, които са защитени чрез административни санкции. Втората страна на гореспоменатите облигации, която включва административната отговорност на длъжностните лица, осигурява оценката, контрола на такова поведение и също така разглежда сегашния си резултат. Така че, при оценката на отрицателната стойност (т.е. с оправдащото присъствие на вината), държавният орган е надарен с абсолютното право да прилага подходящото наказание на административния характер, предвиден от стандартите на съвременното административно право.

Важно е да се знае, че една от основните връзки на отговорността функционира по отношение на длъжностните лица, които са административни в природата, е стимулираща функция. Тя е в състояние да покаже социалната стойност на пряко отговорността като инструмент, който напълно организира спазването на законността и дисциплината от длъжностните лица в процеса на прилагане на определени видове дейности, свързани с длъжностното лице.

В съответствие с характеризираната позиция, системата от мерки на материала, моралната и психическото ориентация на специално упълномощени органи е държавно значение (Това са и субектите на юрисдикцията на административния тип) за формирането на воля от длъжностно лице за постигане на надлежно поведение, което е залегнало чрез стандарти за административно право. Важно е да се отбележи, че това поведение по някакъв начин трябва да се състои в съответствие с обществения интерес.

Признаци на отговорност

Подобно на всяка правна категория, административната отговорност на длъжностните лица, юридическите лица са надарени с определени признаци, които обаче съставляват съдържанието на отговорността административна посока Във връзка с длъжностните лица, както и отразяват нейната специфичност като един от многото видове разглеждана институция. Сред тях е важно да се уточнят следните елементи:

  • Наличието на субект е длъжностно лице, което се характеризира с наличие на определен статут (правен статут в обществото).
  • Наличието на основания за официално престъпление на административния характер.
  • Наличието на отделна кумулативна система на правни стандарти, която регулира административна отговорност на длъжностните лица, организации.
  • Наличието на определен начин ограничен списък на дейностите на административния вид отговорност, които по някакъв начин се използват по отношение на отделните служители.

Важно е да се отбележи, че представената категория може да се разглежда като институция. Така като една от мнозинството в това отношение административна отговорност на държавните служители Тя може да се разглежда като връзки с обществеността, уредена чрез специфични стандарти на административно право. Като правило те се появяват, когато кандидатстват от юрисдикция административна стойност административно наказание в определен процедурен ред Пряко на длъжностното лице, което е извършило административно престъпление, свързано с неправилно изпълнение или неизпълнение на собствените служебни задължения.

Формиране на концепция

Интересно е да се знае, че процесът на създаване на термин "официален" в индустрията на закона е надарен с достатъчно дълга история. Така че, основните резултати, които учените достигат подходящата посока чрез анализирания тип дейност, са следните елементи:

  • Базата на организационната и правната природа, свързана с концепцията за длъжностно лице, е пряко легален статут (с други думи, легален статут в обществото). Под последното днес е необходимо да се разбере тази разпоредба, която е напълно уредена чрез правни стандарти. Следва да се отбележи, че тя е главно изразена в длъжностното лице на определени задължения и правата на допълнителен характер, която един или друг или друг са необходими за прилагане на официалния вид дейност в държавните органи, местните власти, други организации на държавно значение, \\ t Както и в други структури, които абсолютно не зависи от собствеността. Освен това статутът директно определя границите на услугата на служителя.
  • Идентифициране на характерни категории признаци на признаци, сред които изпълнението на операции, които водят до специфични последици от юридическото лице; Изпълнение на управленски функции (важно е да се знае, че ключовото ръководство е ключовото ръководство, което във всеки случай предвижда известно въздействие върху поведението на индивидите, подчинени на услугата); Притежаващи определени правомощия от административния характер по отношение на публичните и официалните аспекти.

Основата на административната отговорност на длъжностните лица

трябва да бъде отбелязано че правна фондация Видът отговорността във връзка с длъжностните лица не е нищо друго освен официално престъпление на административния характер. Това е виновно, незаконно бездействие или действие от страна на длъжностно лице. По правило това се извършва поради неадекватното изпълнение или неизпълнение на техните служебни задължения. Между другото, тя се различава от други административни престъпления, свързани с физически лица, повишена мярка обществена опасносткоето произтича от факта, че официалният обикновено има специален правен статут (с други думи, статут). Необходимо е да се допълни административният кодекс на Руската федерация, както и законите на учредителните субекти на Федерацията на административни нарушения, се определят от съответната.

Важно е да знаете!

Необходимо е да се знае, че една от най-информативните характеристики на административния тип отговорността, приложима за длъжностните лица, обслужва съществуването на систематичен набор от правни разпоредби, които един или друг начин определят нейната специфичност, която говори композитен елемент регулаторна рамка Съответния институт. Важно е да се допълни развитието на законодателството по отношение на отговорност на длъжностните лица за административни престъпления извършени с еволюция общо законодателствоотносно административния вид отговорност и се характеризира със определени периоди, сред които следните елементи:

  • Периода от 1917 до 1921 година.
  • Периода от 1922 до 1930 година.
  • Периода от 1931 до 1961 година.
  • Периодът от 21 юни 1961 г., чиято обида е тясно свързана с дизайна на президиума на Върховния съвет от СССР.
  • Периодът от 23 октомври 1980 г., чиято обида е свързана с осиновяването и по-нататъшното влизане (което се случи на 1 март 1981 г.) основните моменти от законодателството на СССР и републиките на Съюза за административни нарушения.
  • Периода от 1 януари 1985 г. в началото на 90-те години.
  • Периода от началото на 90-те до 1 юли 2002 г.
  • Периодът от 1 юли 2002 г. до днес.

Допълнителни моменти

Важно е да се знае, че кодът, действащ в Русия за престъпленията на административния характер, е значителна стъпка напред, за да приложи действителното кодифициране на законодателството на административната индустрия на правото. Така, неговата поява преди да постави конкретни задачи практика по правоприлагане и наука:

  • Широка пропаганда на новия административен кодекс за извеждане на съответните разпоредби за осъзнаване на отделните граждани.
  • Възможно е достатъчно задълбочено проучване на стандартите на действащия персонал на структурите на административната юрисдикция за най-ефективното използване.
  • Развитие и по-нататъшно проучване на учени съответните клон на закона отделни проблеми и въпроси за теорията на административния и правния тип, административният процес (тук е много важна роля Възпроизвеждане на създаването на Института на правосъдието), административна солитология.

Трябва да се отбележи, че определени позиции на CAP са доста противоречиви по отношение на правна теорияИ това е подходящо възприемано от регулаторните актове на субектите на федерацията по отношение на престъпленията на административния характер. Ето защо днес е изключително спешна нужда от подобряване на структурата и съдържанието на COAP.

Възнаграждение на органа

Важно е да знаете, че един от основните им в полето правно регулиране административна отговорност на длъжностните лица (това може да се припише и на други лица) обслужва въпроса за разликата по отношение на правомощията между Русия и нейните индивидуални субекти. Така формирането на законодателство относно отговорността на административен тип, който би отговорил на всички, които са от значение на настоящия етап на развитието на обществото, евентуално само при условие, че дори изясняване на новите реалности Руска федерациякоито обикновено са федерален характер. Необходимо е да се знае, че съществуват голям брой мнения, които съществуват днес в литературата на научния фокус и са насочени към решаване на въпроса за разграничаването на актуалните позиции на ръководството между Русия и неговите теми в съответствие със създаването на административна отговорност, тя е само следствие от размазаното определение на разглеждания въпрос в настоящата конституция.

Необходимо е да се подчертае, че методът на разпространение на локални позиции в тази област на отношенията, които са намерени отразени в администрацията или по друг начин, изисква известно подобрение. Ако разгледате въпроса по-конкретно, например, трябва да се направи отделен член на текущия код, който определя обектите за справка руски теми. В същото време е необходимо да се конзолират правото да се установи изключително административна отговорност на длъжностните лица и структури, които съответстват на престъпления, които не се състоят от КСА. По този начин единственият акт, определящ административния вид отговорността на лицата, следва да бъде Кодексът на Руската федерация.

Класификация на отговорност

В тази глава ще бъде целесъобразно понастоящем релевантно видове административна отговорност на длъжностните лица. Така че, сред тях е важно да се отбележат следните точки:

  • Предупреждение.
  • Административно наказание.
  • Изземването на темата, която се превърна в инструмент за изпълнение или директен обект административна клауза на престъпление, по възстановителна основа.
  • Абсолютната конфискация на темата, която беше инструмент за прилагане или пряко обект на административната клауза.
  • Пълно лишаване специални правакоето е било предоставено физическа лиза Като една от най-често срещаните мерки за административна отговорност на бившия служител. Препоръчително е да припишете правото да ловувате или контролирате колата.
  • Административен арест.
  • Експулсиране на лице без гражданство или чуждестранен гражданин отвъд границите на Руската федерация.
  • Дисквалификация.

Определение на теми

В заключение трябва да се отбележи, че при определяне служители, участващи в административната отговорностКакто и предметите на противоположната страна във всяка конкретна ситуация, идентифицирането на следните нюанси се играе от идентифицирането на следните нюанси: \\ t

  • Това е, ако самият виновник се отнася до категорията на длъжностните лица (точно прилагане на съответната операция, е необходимо да се установи неговият правен статут, както и елементи като процедурата за позиция, нейното незабавно име, настоящи правомощия и. \\ T скоро).
  • Е реализиран акт на незаконно естество в систематичен набор от официални отговорности на виновника.

Бяха използвани глоби за предприятия и институции и организации. През следващите години съществуването на административна отговорност на юридическите лица също бе признато на законодателното равнище. Във връзка с прехода на страната до нови методи на управление през 90-те години. Институтът за административна отговорност на юридическите лица получи нов мощен импулс. Това причинено законодателна консолидация административна отговорност на юридическите лица в редица законодателни актове от този период. Въпреки това, тъй като COAP на RSFSR, административната отговорност на юридическите лица не е регламентирана, прилагането на мерки за административна отговорност за тях не е масивно.

Кодексът на административните престъпления Институтът за административна отговорност на юридическите лица не е напълно напълно признат, но и получи мощно развитие. Съгласно чл. 2.10 Кодексът на административните нарушения на Руската федерация Юридическите лица подлежат на административна отговорност за извършване на административни нарушения в случаите, посочени в разделителни статии. II (специална част) на този кодекс или закони на предметите на Руската федерация по административни нарушения. Кодексът на административния кодекс на Руската федерация създаде значителен брой административни нарушения, отговорността, за която Комисията е наложена на юридически лица. По този начин, от 442 членове на COAP на Руската федерация, определяне на състава на административните нарушения, в 256 члена (което представлява 58% от всички членове на специалната част на Кодекса) предвижда отговорността на юридическите лица. Във всички глави на специална част от Кодекса (с изключение на гл. 21 "административни престъпления в областта на военното счетоводство") съдържат статии, предвиждащи административната отговорност на юридическите лица.

Предвидената санкция за юридически лица е достатъчно голяма. Така че административното наказание, назначено от юридически лица, може да достигне до сумата от 1 милион рубли. или трикратен размер на стойността на предмета на административното престъпление, трикратния размер на неплатените данъци, такси, мита, незаконно валутна операция et al., който често обикновено е страхотна размес.

В допълнение към санкциите за редица престъпления на юридически лица като допълнително административно наказание Налице е конфискация на инструмента на Комисията или предмета на административното престъпление. Например, производството на оборота на етилови алкохол, алкохол или съдържащи алкохол продукти, които не отговарят на изискванията на държавните стандарти, санитарните правила и хигиенните стандарти (член 6.14 от Административния кодекс на Руската федерация), могат да доведат до назначаването на административно наказание за юридически лица в размер до 200 хиляди рубли. С конфискация на етилов алкохол, алкохолни или алкохолни продукти, използвани за производството на етилови алкохол, алкохолни или алкохолни продукти, оборудване, суровини, полуготови продукти и др.

Нарушаване на производствените правила, риболов на водните биологични ресурси и тяхната защита или условия на лиценз за водоползване и риболов на водните биологични ресурси на вътрешните морска вода, териториалното море, континенталния шелф, изключителната икономическа зона на Руската федерация (част) \\ t 2 от чл. 8.17 от Кодекса на Кодекса на Руската федерация) може да доведе до назначаване на юридически лица на административната глоба в тристранната стойност на стойността на водните биологични ресурси, които са били предмет на административно нарушение, с конфискацията на кораба и други инструменти на Комисията на това административно нарушение.

Незаконно движение на стоки и превозно средство през митнически граници Русия (част 1 от чл. 16.1 от Административния кодекс на Руската федерация) може да доведе до назначаване на административна глоба до юридически лица в размер на тристранната стойност на смесените стоки с тяхната конфискация, както и конфискацията на. \\ T Стоки и превозни средства, които стигнаха до инструментите на това престъпление. Все още има много такива примери.

За редица престъпления на юридически лица тя се назначава от такова административно наказание като административно спиране на дейностите до 90 дни. Такова наказание често води до значителни икономически загуби на юридически лица.

Законите на съставните образувания на Руската федерация В допълнение към COAP на Руската федерация също създадоха значителен брой административни наличили на юридически лица, свързани с неспазване на правилата и нормите, предвидени в регулаторните правни актове на тези субекти.

В съответствие с чл. 2.1 Кодекс на Административен кодекс Юридическо лице се потвърждава за виновен за извършване на административно нарушение, ако е установено, че е имал възможност да спазва правилата и нормите, за нарушението, на което Касап на Руската федерация или законите на Руската федерация или законите на. \\ T Справочник на Руската федерация предвижда административна отговорност, но това лице не е приело всички зависими от него мерки за съответствие.

В чл. 2.10 Кодексът на административните нарушения на Руската федерация идентифицира основните разпоредби, свързани с участието на юридически лица до административна отговорност. По-специално, беше установено, че ако в секцията на статиите. 1, III, IV и V на Кодекса на Административния кодекс на Руската федерация не е посочено, че нормите, залегнали от тези членове, се прилагат само за физическо лице или само на юридическо лице, тези норми действат еднакво по отношение на двете Физическо и юридическо лице, освен когато има значение, тези норми се отнасят и могат да се прилагат само за физическото лице.

Както може да се види, тази разпоредба не се прилага за раздела за член. II COAP RF е нейната специална част. Междувременно, в определен член от специална част, при формулирането на състава на административното престъпление, юридическите лица трябва да бъдат определени като субекти на това престъпление, както и за подходящи санкции на юридически лица. В противен случай разпоредбите на този член могат да бъдат разпределени само на физически лица.

Съгласно чл. 2.10 Кодекс на Административен кодекс при сливане на няколко юридически лица на административна отговорност за Комисията, привличането на нововъзникващо юридическо лице. При присъединяването на юридическо лице на друго юридическо лице за административна отговорност за извършване на административно нарушение участва приложена юридическа основа. В разделянето на юридическо лице, от състава на юридическо лице, един или повече юридически лица на административна отговорност за извършване на административно нарушение са привлечени от юридическото лице, на което правата и задълженията за сключени сделки или собственост са преминали във връзка с това кое административно престъпление. При конвертиране на правна липа от един вид на юридическо лице на друг вид на административна отговорност за извършване на административно нарушение, нововъзникващо юридическо лице е привлечено.

В разглежданите случаи административната отговорност за извършване на административно нарушение възниква независимо от това дали юридическото лице е било привлечено от административната отговорност за факта на административно престъпление преди приключването на реорганизацията.

Апробация на административния кодекс на Руската федерация, законите на субектите на Руската федерация относно административните нарушения на Института за административна отговорност на юридическите лица, квалификация като престъпления на значителен брой изпълнени от тях актове, създаването на Суровите административни санкции се дължат на следните обстоятелства.

Необходимите мерки за изпълнение на разпоредбите на нормите и правилата, насочени към гарантиране на живота и здравето на гражданите, защитата на сигурността, сигурността в промишлеността, строителството, енергетиката, транспорта, опазването на околната среда, осигуряване на държавна политика в областта на бизнеса, финансите, данъците и такси, пазари на ценни книжа, спазване на реда митнически бизнес А други, често не само надхвърлят основната дейност на юридическите лица, но и най-важното е да се изискват основни материали, труд и други разходи, да противоречат на техните икономически интереси. Подобни нарушения на юридическите лица не са необичайни в процеса на техните икономически и организационни и икономически дейности.

Борбата с такива престъпления само поради стриктното осигуряване на обезщетение граждански порядък юридически лица вреда, причинени от техните незаконно действие, неефективно. Първо, често е изключително трудно да се определят надеждно щетите, причинени от подходящото неправомерни действиякоето значително усложнява или прави невъзможно да се вземе решение от граждански или арбитражен съд.

Второ, според експертите, необходимите разходи за юридически лица превантивни действиясвързани с предотвратяването на някои незаконни действия в някои случаи надвишават, а понякога и по същество, евентуални вредни последици, причинени в резултат на такива действия. Организациите често са по-изгодни да възстановят причинените вреди (ако има съответно съдебно решение) от предварително превантивни разходи, а понякога и значително големи от количеството на самата вреда.

Трето, и това е най-важното нещо, такива престъпления в повечето случаи не водят до вредни последствия, но само създават опасността от тяхната офанзива, като цяло носят само нематериални вреди по един или друг начин връзки с обществеността. За гражданската отговорност за извършване на незаконни актове в тези случаи, като правило, не е необходимо да се говори.

Държавното установяване на значителни административни санкции за Комисията на тези престъпления има за цел да гарантира, че юридическите лица отговарят на необходимите норми и правила, въпреки техните икономически интереси. Въпреки това административната отговорност на юридическите лица има не само правоприлагане, но и изразена фискална ориентация.

Наред с административната отговорност на юридическите лица, COAP на Руската федерация е широко предоставена от техните служители. В съответствие с чл. 2.4 Административният кодекс на административната отговорност подлежи на административно нарушение във връзка с неизпълнението или неправилното изпълнение на техните служебни задължения. В същото време, под служител трябва да се разбира постоянно, временно или в съответствие със специалните правомощия, изпълняващи функциите на представителя на органите, т.е. надарени в съответствие с процедурата, установена със закон от управляващия орган Във връзка с лица, които не са в официална зависимост от нея, както и лица, извършващи организационни и административни или административни и икономически функции в държавните органи, местните власти, държавните и общинските организации, както и във въоръжените сили на Руската федерация , други войски и военни формации на Руската федерация. Административните престъпления, извършени във връзка с прилагането на организационни и административни или административни и икономически функции на мениджъри и други служители на други организации, както и предприемачески дейности без формирането на юридическо лице, са административна отговорност като длъжностни лица (ако законът има право) не са установени по друг начин).

Още веднъж отразяваме, че длъжностните лица като субекти от административната отговорност на Кодекса за административни престъпления на Руската федерация се броят сред предприемаческите дейности без формирането на юридическо лице. Тази разпоредба на чл. 2.4 Кодексът причинява много спорове и оплаквания. В това отношение очевидно не е случайно законодателят постепенно да започне да се отдалечава да идентифицира като субекти на административна отговорност на длъжностните лица и предприемаческите дейности без формирането на юридическо лице. Напротив, в редица специални случаи, отговорността на последния започва да се разглежда като отговорност на юридическите лица. Например, в бележка към чл. 16.1 от Административния кодекс на Руската федерация установи, че за административни нарушения, предвидени в Ch. 16 Кодекс ("Административни престъпления в областта на митниците (нарушение на митническите разпоредби)") лица, ангажирани с предприемачески дейности без формирането на юридическо лице, но притежаваща административна отговорност като юридически лица. Кодексът на Руската федерация по административни нарушения се допълва от чл. 7.34 "нарушение на крайните срокове и процедурата за преиздаване на правото на постоянно (неопределено) от земята за право на лизинг земя или условия и процедура за придобиване на земя за собственост." Бележката в тази статия също така гласи, че административните престъпления, предвидени в настоящия член, лицата, извършващи предприемачески дейности без формирането на юридическо лице, носят административна отговорност като юридически лица. Изглежда, че подобна концепция ще се развива.

От 442 члена на Административния кодекс на Руската федерация, които съставляват своята специална част, административната отговорност на длъжностните лица е създадена в 330 члена (75% от членовете на специалната част). Законите на съставните субекти на Руската федерация В допълнение към COAP на Руската федерация също създадоха значителен брой административни престъпления на длъжностни лица, свързани с неспазването на правилата и нормите, определени от регулаторните правни актове на тези субекти.

В същото време назначаването на наказание за подходящо престъпление на организацията не освобождава от едновременна административна отговорност за престъплението и виновния служител.

Административна отговорност на юридическите лица, длъжностни лица, индивидуални предприемачи В съвременните условия тя става мощен лост за държавно управление на икономическите процеси, регулиращи дейността на стопанските субекти.

Характеристики на привличането към административната отговорност на длъжностните лица, извършващи определени правителствени функции

Федералните закони подкрепят специални правила за предявяване на депутати на държавни органи, съдии, прокурори, военни служители и някои други категории служители.

Така че, членове на Съвета и депутатите на Федерацията Държавна дума Руската федерация през целия период на техните правомощия без съгласието на съответната камара на Федералното събрание на Руската федерация не може да бъде привлечена от наложената администрация съдебна заповед. Те не могат да бъдат задържани и подложени на лична инспекция (освен в случаите, когато това е предвидено от федералния закон, за да се гарантира безопасността на други лица). След края на производството по случай на административно нарушение, предвиждането на административна отговорност, наложено на съд, делото не може да бъде прехвърлено в съда без съгласието на съответната камара на Федералното събрание на Руската федерация.

Подчертаваме, че членовете на Съвета по федерацията и депутатите на Държавната Дума на Руската федерация без съгласието на съответната камара на Федералното събрание на Руската федерация не могат да бъдат привлечени само за административната отговорност, наложена в съда. Инструкции за имунитета им, дължащи се на Комисията за административни престъпления, разглеждани по извънсъдебни служители на органи изпълнителна властняма закон.

Правото на неприкосновеност са депутатите на законодателните органи на субектите на Руската федерация и депутати. представителни органи общини. Но неприкосновеността на тези депутати не се прилага за действия, които не са свързани с прилагането на заместник-орган.

За съдия Конституционен съд RF, Върховен съд на Руската федерация, по-висока Арбитражен съд RF. върховен съд Република, регионален регионален съд, Съд на град Федерално значение и др. Решението за привличане на административна отговорност се приема съдебен съвет Като част от трите съдии на Върховния съд на Руската федерация относно представянето на главния прокурор на Руската федерация. За други съдии съдебната съвет, която се състои съответно от трима съдии, Върховния съд на Република, Окръжен съд, Градския съд на Федералния, автономния регион, автономна област Също така за представянето на главния прокурор на Руската федерация.

Инсталиран и също специална поръчка Привличане на прокурори и следователи (системи на разследващите комисия съгласно прокуратурата на Руската федерация) на административната отговорност. Всяка проверка на доклада, която престъплението е извършено от прокурора или изследовател, е изключителната компетентност на органите на прокуратурата. Задържане, стремеж, лична инспекция на прокурора и следователя, инспекцията на техните неща и използвания от тях транспорт (освен когато е предвиден от федералния закон, за да се гарантира безопасността на други лица) не е разрешена.

Връзките могат да бъдат задържани и арестувани, включително като дисциплинарно наказание, само на основание и по начина, предвиден от федералните закони, други регулаторни правни актове на Руската федерация и основния устав. При задържането на военни служители извън военната единица, в която те обслужват, военната администрация и военната прокуратура незабавно се уведомяват. Като се вземат предвид особеностите на преминаването на военни военнослужещи и гражданите, предназначени за военни такси, са административна отговорност както по общи съображения, така и по същество (в повечето случаи) според военните харти.

Служителите на органите на вътрешните работи, органите на пенитенциарната система и някои други органи също са административна отговорност за Комисията само на индивидуални административни нарушения, в други случаи те са подложени на дисциплинарен отговор. Действия на техните административни престъпления, за които се предвижда дисциплинарна отговорност, се считат от непосредствения шеф, на който персоналът е подчинен от службата. По-високият шеф има право да отмени, омекотява или затегне наказанието. Наказанията са: Забележка; укор; строг порицание; Предупреждение за непълно спазване на услугите; понижаване; уволнение.

В това отношение чл. 2.5 Код на административния кодекс специални условия привеждане на административната отговорност на военния персонал, гражданите, предназначени за военни такси, и лица, които имат специални заглавия. Служители на органите, органите и институциите за вътрешни работи на пенитенциарната система, държавата пожарнаконтролиране на трафик на наркотици и психотропни вещества, митнически власти.

Всички тези лица в съответствие с част 2 тази статия Административна отговорност в съответствие с COAP на Руската федерация по общите причини само за Комисията на административните деликатки, свързани с нарушения: \\ t

  • избирателни права на гражданите и законодателството за изборите (член 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56);
  • законодателство относно свободата на съвестта, свободата на религията и религиозните асоциации (чл. 5.26);
  • в областта на осигуряване на санитарното и епидемиологично благосъстояние на населението (чл. 6.3);
  • изисквания на законодателството относно поръчките за доставка на стоки, извършване на работа и предоставяне на услуги за държавата и. \\ t общински нужди (Чл. 7.29-7.32, част 7, чл. 19.5, чл. 19.7);
  • изисквания в областта на опазването на околната среда и управлението на околната среда (гл. 8);
  • правила за пожарна безопасност извън военна служба или военни такси (чл. 11.16, 20.4);
  • в района пътник, финанси, данъци, такси, пазари на ценни книжа, митнически (гл. 12, 15, 16);
  • стандарти за определяне на необходимостта от изпълнение законни изисквания прокурорът, следователя, следователя или официален, изпълняващ производството в случай на административно нарушение (чл. 17.7); Граничен режим (чл. 18.1-18.4).

В същото време съществуват определени ограничения за назначаването на административни санкции. В съответствие с част 6 от чл. 3.5 Административен кодекс на Руската федерация, административната санкция не може да се прилага за сержанти, възрастни, войници и моряци, преминаващи военна служба, както и за военните кадети образователни институции професионално образование Преди сключване с тях договор за преминаване на военна служба. Съгласно чл. 3.9 от Административния кодекс на Руската федерация за военнослужещи, гражданите, предназначени за военни такси, както и на тези, които имат специализирани редици на служители на органите, органите и институциите на пенитенциарната система, държавната пожарна служба, Контролите за трафик на наркотици и психотропните вещества и митническите органи могат да бъдат приложени административни арести.

За Комисията на други административни нарушения, военнослужещи, граждани, предназначени за военни такси и лица, които имат специални редици дисциплинарна отговорност Според федерални закони и други регулаторни правни актове Руската федерация, управляваща преминаването на служба и тяхното състояние.