Как проходит оформление сертификатов для госзакупок? Можно ли задекларировать российский товар, а поставить китайский

С появлением национального режима и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, у поставщиков возникла необходимость указывать страну происхождения предлагаемого к поставке товара. Это обязательное требование, за нарушение которого заявка на участие может быть отклонена комиссией при рассмотрении.

Способы подтверждения происхождения товара.

Можно выделить два основных способа подтверждения страны-производителя поставляемого товара:

Наличием сертификата СТ-1.
В любой другой форме на усмотрение поставщика.

Поставщик принимает решение о способе подтверждения самостоятельно, исходя из того, какой товар ему необходимо поставить. В том случае, если поставляемый товар входит в один из утвержденных перечней, накладывающих ограничения на поставку такого товара, наличие сертификата СТ-1 обязательно. В отношении товаров, не входящих ни в один из утвержденных списков, форма подтверждения может быть любой и определяется участником самостоятельно.

Как получить сертификат СТ-1?

Выдачей сертификатов по форме СТ-1 занимаются уполномоченные органы и организации страны, из которой осуществляется вывоз товара. Для того, чтобы получить сертификат СТ-1 в России, участнику следует обратиться в торгово-промышленную палату и предоставить пакет документов на сертифицируемый товар.

В перечень необходимых документов входят:

заявление;
соглашение о поставке товара;
регистрационные документы товара;
перечень деталей и компонентов сертифицируемого товара;
документ, удостоверяющий происхождение товара на территории РФ.

Выдача сертификата осуществляется не позднее пяти календарных дней.

Практическая сторона проблемы подтверждения происхождения товара.

Как это часто бывает в сфере контрактной системы, практика государственных и муниципальных закупок вносит свои коррективы в трактование положений законодательства, писем, постановлений и распоряжений.

С одной стороны, требование подтверждения происхождения весьма туманно и в тех случаях, когда речь не идет о поставке товаров, на которые распространяются ограничения, может обретать крайне формальную форму, когда участник чуть ли не от руки дописывает к каждой позиции товара название нашей страны, ничем не подтверждая достоверность данной информации. Подобная голословная декларация страны происхождения зачастую становится причиной для споров с заказчиком и жалоб в контрольные органы.

В случае если в рамках закупки были введены ограничения на закупку товаров иностранного производства, то от участника запросят сертификат происхождения товара по форме СТ-1. Данный сертификат подтвердит страну производства товара.

Понятие сертификата СТ-1

Одним из основополагающих принципов системы государственных закупок наряду с бюджетной экономией является создание благоприятных условий для отечественных товаров и услуг. Для этого создаются ограничительные меры по допуску иностранных производителей на внутренние рынки в некоторых отраслях.

Для реализации целей государственной политики были установлены ограничения в сфере для иностранных товаров. При таких закупках в рамках действия национального режима участнику нужно не только указать на страну происхождения товара в заявке на участие, также ему дополнительно требуется подтвердить данный факт документально и предоставить в комплекте документов сертификат СТ-1.

Но такое требование в закупках применяется не всегда: при закупках некоторых товаров допускается подтверждение страны происхождения в свободной форме.

Но если на закупаемые товары накладываются ограничения, то в рамках закупки обязателен сертификат СТ-1. В частности, сертификат по данной форме нужен при закупках медицинских изделий, электроники и некоторых других товаров.

Сертификат СТ-1 является свидетельством места происхождения товара. В частности, что данный товар был полностью произведен на российской территории или существенно переработан здесь.

В сфере государственных закупок сертификат также подтверждает факт производства товара в странах-участницах «зоны свободной торговли». Соглашение было подписано в 1994 году и включает таких участников, как Беларусь, Армения, Таджикистан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Туркменистан. Ранее Украина также входила в перечень участников, но с 2016 Россия приостановила действие договора с ней.

В каких случаях требуется

Сертификат по форме СТ-1 о стране происхождения товара необходим, если закупка производится в отношении товара из утвержденных Правительством перечней:

Отдельные виды продукции машиностроительного комплекса (Постановление Правительства №656 от 2014 года).
Лекарственные препараты (жизненно необходимые и важнейшие) по Постановлению Правительства №1289 от 2015 года.
Медицинские изделия по Постановлению Правительства №102 от 2015 года.
Радиоэлектронная продукция по Постановлению Правительства №968 от 2016 года.
Мебельная продукция по Постановлению Правительства №1072 от 2017 года.

Нужно учитывать, что если товары не входят в соответствующий перечень, то заказчик не имеет права требовать обязательное наличие сертификата соответствия по форме СТ-1. Такое требование заказчика может быть обжаловано поставщиком в антимонопольном органе.

Если товар, который приобретается , не представлен в правительственных списках, то происхождение товара допускается подтвердить в свободной форме, например, путем декларирования указанного факта. Но если сертификат СТ-1 был обязателен, а участник его не предоставил, то это грозит ему отстранением от в закупке.

Как получить

Выдача сертификата соответствия СТ-1 находится в сфере исключительной компетенции Торгово-промышленной палаты или уполномоченного регионального подразделения данного учреждения. Перечень уполномоченных отделений Торгово-промышленной палаты прописан в Приказе №172-14 от 2015 года и Приказе №29 от 2018 года. Указанные перечни размещаются на сайте ТПП РФ.

Сертификат вправе запросить юридическое лицо или . Выдача сертификата производится на платной основе и предполагает уплату госпошлины в утвержденном размере.

Базовым документом, который регулирует порядок выдачи сертификатов, является Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов №172-14 от 2015 года.

Получить сертификат СТ-1 допускается на основании специальных документов. Так, в Приказе №155 от 2016 регулируется процесс получения сертификата на отдельные виды радиоэлектроники, в Приказе №93 от 2015 года регулируется вопрос получения сертификата для лекарственных препаратов.

Необходимые документы

Для получения сертификата соответствия в Торгово-промышленную палату нужно представить установленный комплект документов. Он включает в свой состав:

заявление – бланк для заполнения заявки можно скачать на сайте ТПП, подписывает ее непосредственный руководитель. В заявлении должны содержатся сведения о производимой или закупаемой продукции (количество, наименование и адрес производства);
учредительные документы от или ИП (свидетельство о постановке на учет, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП со сроком давности не более месяца; доверенность на представление интересов или иной документ, предоставляющий право заявителю обращаться за получением сертификата от лица компании);
соглашение о поставках товара (например, договоры купли-продажи и пр.);
регистрационные документы (акт экспертизы);
описание технических параметров товара (перечень компонентов, узлов и деталей и пр.);
документация, подтверждающая страну-производителя ;
документацию, которая подтверждает уплату госпошлины (на текущий момент она составляет 1650 р.);
прочая информация , которая, по мнению заявителя, считается важной.

Если заинтересованное лицо не является производителем товара, который предполагает поставлять в государственное учреждение, то для получения сертификата по форме СТ-1 оно должно предоставить гарантийное письмо, подтверждающее намерение закупки товара в нужном для госзакупки количестве.

Стоит учитывать, что сертификат оформляется на основании экспертного акта, который также готовится экспертами ТПП. Данный акт имеет ограниченные сроки действия: они составляют не более года после проведения экспертизы. Если такого акта нет, то предварительно требуется пройти экспертизу.

Для этого нужно предоставить ТПП сведения, которые указывают на наличие у компании технических возможностей для производства товара, производственных мощностей, квалифицированного персонала и пр.

Бланк сертификата: порядок оформления

Сертификат по форме СТ-1 выдается на специальном бланке с определенной степенью защиты. Образец данного сертификата един и стандартизирован, выдача документа другой формы запрещена законодательно.

Бланк сертификата состоит из 13 граф, которые включают в себя следующие сведения:

Наименование грузоотправителя или экспортера .
Наименование и адрес получателя груза .
Данные о транспортных средствах .
Информация о регистрационном номере сертификата .
Служебные отметки .
Порядковый .
Данные об упаковке и количестве грузовых мест .
Коммерческое наименование товара или иные характеристики, позволяющие четко идентифицировать товар.
Критерии происхождения .
Данные по количеству товаров с указанием на их количественные параметры.
Стоимостные характеристики .
Служебная графа для заполнения органом , который несет ответственность за сертификацию.
Страна производства товара или его преимущественной переработки.

Алгоритм действий для получения сертификата

Процедура получения сертификата предполагает прохождение следующих шагов:

Заявитель обращается в ТПП с комплектом документов .
Документы рассматриваются специалистами учреждения на предмет достоверности и полноты.
На основании обработки документов выдается сертификат СТ-1 в течение 5 дней.

Каждый выданный сертификат в обязательном порядке фиксируется в специальном реестре.

Сроки действия

В целях участия в государственных закупках сертификат выдается на время проведения , то есть до окончания закупочной процедуры. В некоторых установленных законом случаях сертификат выдается на период до 3 месяцев. Это позволяет поставщику принять участие в нескольких закупках одновременно. На лекарственные средства сертификат выдается на период до 1 года.

Выдача сертификатов по форме СТ-1 строго контролируется законодательно. Лицо, в адрес которого был выдан сертификат, должен предоставить данные о заключенных с сертификатом в Торгово-промышленную палату.

При необходимости участник закупки вправе запросить дубликат сертификата. Сроки его действия в данном случае не будут пролонгированы.

Проверка сертификата

С 2018 года заказчики получили возможность проверить подлинность декларации через сервис Торгово-промышленной палаты. Для этого на сайте организации нужно ввести следующую информацию:

Номер сертификата .
Номер бланка .
Дату выдачи данного документа .

На основании введенных данных система должна оповестить, является ли сертификат подлинным или поддельным.

Основания для отказа в выдаче

Основания для отказа в выдаче документа строго ограничены и включают:

неполный комплект документации ;
неоплаченную госпошлину или оплаченную по неправильным реквизитам;
производство товара в стране , которая не входит в соглашение.

В случае отказа заявителю должен быть предоставлен официальный документ, мотивирующий отказ со стороны ТПП в выдаче сертификата.

Таким образом, в системе государственных закупок действует национальный режим, который направлен на предоставление преференций отечественным производителям. В его рамках установлен запрет на покупку иностранных товаров. В сферах, где установлены такие ограничения, заказчики вправе запрашивать сертификаты СТ-1. Этот документ подтверждает факт производства товара на территории стран свободной торговли или в РФ. Торгово-промышленная палата ведет единый реестр сертификатов СТ-1.

(Пока оценок нет)

Наша компания производит выдачу сертификатов проиcхождения форма СТ-1 необходимых для "растаможки" российских товаров в странах СНГ: Азербайджане, Грузии, Молдавии, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане, а также Южной Осетии и Абхазии.

Мы оформляем сертификаты СТ-1:

Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 - это документ, указывающий страну происхождения товара, где он был полностью изготовлен, либо переработан в значительной степени. Полностью произведёнными в стране считаются, например, её природные ресурсы. Согласно Правительственному постановлению , выдачей сертификатов занимается Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ. Документы оформляются на бланках единой, установленной законодательно, формы. Их печатают на клеёной бумаге без примесей целлюлозы, плотностью не менее 25 г/м2 в специальной типографии. Бланк имеет стандартный формат A4 и светло-зелёный оттенок, а также специальную защиту от подделок:

Блокперфектный рисунок;
Символы ТПП РФ, нанесённые специальной краской.

Нужен сертификат Формы СТ-1 для отправки товаров за рубеж? - Мы оформим Вам за 1 день!

Сертификат заполняется на русском языке в печатном виде. Не допустимо: заполнять документ от руки, использовать факсимиле, подчистки, исправления и дополнения. ТПП РФ ведёт базу данных, в которую заносятся все сведения о выданных сертификатах в электронном виде. В случае необходимости, по этой базе можно проверить подлинность выданного документа.

Сертификат происхождения товара учреждён странами Содружества Независимых Государств (СНГ) для применения мер тарифного и нетарифного регулирования. В принятом в 2009 году в г. Ялте Соглашении содержаться подробные сведения об оформлении и применении документа.

Он даёт право на преференции (льготы) при ввозе российских товаров в страны Содружества, в Абхазию и Южную Осетию.

Сертификат СТ-1 даёт право на полную отмену ввозной пошлины в той стране, в которую ввозится товар. Если документ на таможне не будет предъявлен, то преференции предоставлены не будут и таможенные платежи придётся оплачивать в полном объёме. Этот документ может потребоваться не только для получения льгот, но и для выполнения условий, оговоренных международным контрактом. Сертификат СТ-1 будет нужен для участия в муниципальных и государственных закупках.

Основные формы и виды сертификатов происхождения товара

Форма СТ-3 - Сертификат о происхождении товара формы СТ-3 – документ, который согласно достигнутым договорённостям, позволяет перемещать товары между Ираном и Россией без уплаты таможенной пошлины.

EAV – выдаётся на товары, произведённые или полученные в России, экспортируемые во Вьетнам. Применяя его участники ВЭД могут ввозить без уплаты таможенной пошлины российские товары во Вьетнам или вьетнамские товары в Россию.

Как и где получить сертификат происхождения СТ-1?

Для получения сертификата СТ-1 нужно собрать документы, подтверждающие, что товар действительно изготовлен в России. Мы можем помочь Вам оформить сертификат в течение одного - двух дней. Для этого нужно скачать и заполнить представленные ниже документы согласно образцу.

Как получить Сертификат СТ-1 для госзакупок ? Процесс получения сертификата СТ-1 для целей госзакупок какой-либо особой процедуры или отдельного пакета документов не предполагает.

Оформление Сертификата происхождения СТ-1 не понадобится :

Если перемещается товар физическим лицом через таможенную границу для личного пользования, (исключения: автомобили, запчасти и комплектующие к ним) ;
При таможенном транзите или временном ввозе с постановкой товара под соответствующую таможенную процедуру .

Оформление СТ-1 для вывоза автомобилей из России в страны СНГ

Также нами оперативно оформляются сертификаты происхождения СТ-1 на приобретенные и вывозимые автомобили из России в страны СНГ: Узбекистан, Молдову, Грузию, Азербайджан, Туркменистан, Таджикистан, а также Южную Осетию и Абхазию. Срок оформления СТ-1 для физических лиц и юридических лиц 1-3 часа зависимости от загруженности.

Для получения данного сертификата потребуются:

Договор купли-продажи;
Паспорт покупателя;
СТС о снятии с учета;
Копия ПТС (при необходимости).

Данная техника должна быть только отечественного - российского производства. В некоторых случаях потребуется письмо от производителя или представительства производителя в РФ о подтверждении Российского производства!

Сроки и стоимость получения сертификата о происхождении СТ-1

Срок оформления сертификата Формы СТ-1 - в течение 1 дня!

Цена или стоимость оформления сертификата СТ-1 в нашей компании "Универсальные Грузовые Решения" минимальная по рынку и может составлять в зависимости от количества наименований и срочности оформления:

Для физических лиц - 6500 рублей;
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от 8000 рублей.

Мы уверены, что станем для Вас надежным партнером!

Применение национального режима при осуществлении закупок в рамках 44-ФЗ подразумевает создание благоприятных условий для производителей товаров отечественного рынка и государств - участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В целях соблюдения данных принципов, обеспечения добросовестной конкуренции участники закупок должны указывать наименование страны происхождения продукции. И одним из документов, подтверждающих происхождение товара, является сертификат происхождения по форме СТ-1.

Сертификат происхождения товара СТ-1 - это документ, выданный уполномоченным органом. Он свидетельствует о стране происхождения товара, где продукт был произведен или подвергнут достаточной переработке, в результате которой он приобрел новые характеристики. Основным документом, раскрывающим суть СТ-1, порядок его выдачи, требования к форме, является «Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств» (заключено в г. Ялте 20.11.2009). Изначально сертификат происхождения товара создан с целью осуществления тарифных мер регулирования ввоза и вывоза товара на таможенную территорию соответствующей страны.

Сертификат также используется в рамках закона о контрактной системе: при установлении заказчиком в документации запретов или ограничений допуска на закупаемый товар, участник в составе заявки, предлагая к поставке продукцию из стран ЕАЭС, должен подтвердить достоверность данной информации путем предоставления сертификата СТ-1 (в составе конкурсной или котировочной заявки или второй части заявки на участие в электронном аукционе). Декларирование страны происхождения без предоставления официального документа является причиной отказа в допуске и признания заявки не соответствующей требованиям закона.

Сертификат Ст-1 необходимо представлять при участии в торгах:

в целях допуска отдельных видов иностранной продукции машиностроения (о чем указано в Постановлении Правительства РФ № 656). Приказ ТПП РФ от 25.08.2014 N 64;
для участия в торгах на приобретение отдельных видов иностранных медицинских изделий (Постановление от 05.02.2015 N 102). Приказ ТПП РФ от 10.04.2015 N 29;
при закупке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановление от 30.11.2015 N 1289). Приказ ТПП РФ от 21.12.2015 N 93;
в целях допуска к участию в тендере на приобретение отдельных видов радиоэлектронной продукции (закреплено в Постановлении Правительства от 26.09.2016 N 968). Приказ ТПП РФ от 22.12.2016 N 155).

В данных сертификатах особенностью оформления является наличие: срока действия, на конкретную закупку или на срок до года); особых отметок: «для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд», «действителен до...»; указания в качестве заявителя конкретного участника заказа, а также заказчика или организатора торгов и др.

Сертификаты происхождения в других отраслях выдаются в соответствии с общими правилами определения страны происхождения товара согласно Соглашению СНГ.

Кто выдает сертификат происхождения товара Ст-1

Выдача сертификата происхождения товара СТ-1 осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утверждаемым приказами ТПП России. К оформлению допускаются лишь уполномоченные торгово-промышленные палаты, список которых содержится в Приказе ТПП РФ от 21.12.2015 №93. Также данный перечень опубликовывается на официальном сайте ТПП России.

Как получить сертификат СТ-1 для гос. закупок

Для получения сертификата происхождения товара по форме СТ-1 участник торгов должен обратиться в ТПП с заявлением о выдаче, подписывает его руководитель организации. В заявлении нужно указать данные о продукции (количество, наименование и адрес производителя). Также может быть указана иная информация, которую заявитель считает нужным сообщить.

К заявлению прикладываются следующие документы:

правоустанавливающие документы получателя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица – паспорта РФ);
годовой акт эксперта (при наличии необходимо сослаться на него в заявлении).

В случае отсутствия такого акта эксперта необходимо представить:

информацию о производстве продукции (лицензию);
сведения, подтверждающие возможность производить данный товар.

В течение 3 рабочих дней ТПП составляет и выдает документ заявителю. Производитель, получивший СТ-1, вправе предоставлять заверенную им копию иным участникам закупок в целях его использования в рамках заказов 44-ФЗ. Для проверки достоверности сведений заказчик вправе использовать Реестр сертификатов СТ-1, который ведется ТПП России на официальном сайте.

Реестр сертификатов СТ-1

Торгово-промышленная палата оформляет такие свидетельства с использованием специализированного программного обеспечения. Затем направляет информацию в центральную базу ТПП России. Таким образом, Торгово-промышленная палата ведет единую электронную базу выданных сертификатов - реестр.

Если на товар распространяется национальный режим, заказчик указывает требование в плане-графике, а в документах закупки пишет:

Ссылку на постановление правительства, в соответствии с которым действует нацрежим.
С помощью каких документов участнику подтвердить, что товар произведен в стране из ЕАЭС.
Условие о том, что участник указывает в заявке цену за единицу каждой позиции и несет ответственность за недостоверную информацию о стране происхождения товара.

Какие документы подтверждают страну происхождения?

Какой документ прикладывать к заявке, зависит от вида продукции. Это может быть:

декларация в свободной форме о стране происхождения,
акт экспертизы ТПП (действует 1 год),
сертификат СТ-1, выданный на основании этого акта или по заявлению поставщика: разовый, трехмесячный или годовой (на лекарства),
копия специального инвестиционного контракта, или СПИК (юрлицо инвестирует > 3 млрд руб. в производство товара на территории РФ, а государство закупает его продукцию без конкурса).

В закупках некоторых товаров правительство указывает, какими именно документами участник закупки может подтвердить страну происхождения, например:

В закупке радиоэлектронной продукции:
1. СПИК,
2. подтверждение Минпромторгом России производства этих товаров на территории России ,
3. уведомление Минпромторга о подтверждении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения ,
4. разовый или годовой сертификат СТ-1.
В закупках мебели или товаров машиностроения:
1. СПИК,
2. акт экспертизы ТПП,
3. сертификат СТ-1.
При закупке медизделий, для которых установлены ограничения допуска, — сертификат СТ-1.
В закупках продуктов — декларация о стране происхождения товара и декларация о производителе товара (в свободной форме).
В поставках товаров легкой промышленности — декларация страны происхождения товара, материалов и полуфабрикатов, из которых произведен товар.
В закупках программного обеспечения — название программного продукта и декларация в свободной форме о стране происхождения.

Если в закупке не установлено обязательное требование предоставить сертификат СТ-1, участник просто декларирует страну происхождения товара, то есть изготовитель и продавец продукции могут самостоятельно в свободной форме составить декларацию о том, где был произведен товар согласно риказу Минфина России от 04.06.2018 № 126н .

Название страны происхождения товаров нужно указывать в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК . Например, нет страны РФ, а есть Россия или Российская Федерация.

Что будет, если не приложить к заявке подтверждающие документы?

Если действует запрет на закупку иностранного товара, то заявку без подтверждающих документов отклонят. Например, если поставляете мебель или товары легкой промышленности.
Если запрета на иностранный товар нет, но действует ценовая преференция для российских товаров, то вашу заявку рассмотрят, как иностранную. То есть в аукционе придется заключить контракт с ценой на 15% меньше от предложенной, а в других конкурентных закупках вы не получите снижающий коэффициент к своей цене при оценке заявки.
Если в закупке действует правило “третий лишний”, вашу заявку будут рассматривать, как заявку с иностранным товаром. Если на закупку пришли минимум два участника, которые подтвердили российское происхождение товара, вас отклонят.

Что будет, если в декларации и СТ-1 указать разные данные?

В 1-ой части заявки на электронный аукцион поставщик должен задекларировать страну происхождения, а во 2-ой приложить сертификат СТ-1, если он требуется.

При рассмотрении заявок на аукцион заказчик сопоставляет документы в обеих частях заявки: страну происхождения в 1 части и страну в СТ-1 во 2 части. Если будет расхождение данных, это значит, что победитель заявки предоставил недостоверные данные. Тогда заявку отклонят, как несоответствующую требованиям закупки.

Как заказчик проверяет происхождение товара?

Если в заявке достаточно задекларировать страну происхождения, то заказчик верит победителю закупки “на слово”: пишет в контракте указанную им страну происхождения и проверяет документы только в момент приемки товара.

Если в закупке требуется СТ-1, то госзаказчики сами могут убедиться в его подлинности. Проверить факт выдачи сертификата происхождения можно в специальном реестре на официальном сайте ТПП.

Можно ли задекларировать российский товар, а поставить китайский?

Если в закупке действовал нацрежим и вы победили с товаром из ЕАЭС, то нельзя поставить иностранный товар. Заказчик обязан отказаться от такого товара. Победителю придется поставлять товар российского происхождения или расторгнуть контракт:

Если заказчик пойдет навстречу, то по обоюдному согласию.
Заказчик расторгнет контракт в одностороннем порядке или по суду на основании того, что поставщик предоставил недостоверную информацию о соответствии своего товара требованиям, что позволило ему стать победителем в закупке (п.1 ч.15 ст. 95 44-ФЗ). В этом случае поставщик попадает в РНП и теряет обеспечение контракта.

Можно поменять страну в рамках ЕАЭС (например, привезти товар, сделанный тем же производителем на российском заводе, а не на казахстанском). При этом нельзя менять характеристики товара.

Как получить сертификат СТ-1?

Документ оформляют в региональной ТПП на основании акта экспертизы, выполненного специалистами этой же палаты. Такой акт действует в течение года после выдачи. Чтобы получить сертификат, участник торгов пишет заявление в ТПП и прикладывает к заявлению:

правоустанавливающие документы (для юрлица — свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физлица — паспорт),
годовой акт экспертизы (если он есть).

Если акта нет, то для получения СТ-1 нужно представить:

лицензию о производстве товара,
сведения, которые подтверждают возможность производить товар (лучше уточнить в ТПП, какие именно).

Что будет, если в заявке часть товара российская, а часть иностранная?

Если действует запрет на закупку иностранного товара, то заявки с частично или полностью иностранной продукцией отклонят. А если действуют ценовые преференции, то действия заказчика зависят от стоимости товара из ЕАЭС в заявке.

В аукционе

Если стоимость товара из ЕАЭС составляет больше 50% от всей цены заявки, поставщик имеет право на преференции и его цену не снизят на 15% при победе.
Если в заявке победителя аукциона стоимость из государств-членов ЕАЭС меньше 50% стоимости остальных предложенных товаров, то вся цена контракта будет снижена на 15% при победе.

В других конкурентных закупках

Если в конкурсе, запросе предложений и котировке участник предлагает в своей заявке продукции из ЕАЭС больше 50%, он получает преференции и к цене его заявки применяют понижающий коэффициент.

Значение имеет именно цена, а не объем товара. Например, 51% от объема заявки — соль иностранного производства, а 49% — сахар из ЕАЭС. Но так как сахар дороже, стоимость российского товара в заявке будет больше 50% от цены всей закупки, и поставщик получит преференции. Именно поэтому заказчик в закупках с нацрежимом просит указывать происхождение и стоимость каждой позиции товара.

Что делать, если закупаемый товар не производят в ЕАЭС

В этом случае заказчик может купить иностранный товар. Единственным документом, который доказывает отсутствие российских аналогов, будет соответствующее заключение Минпромторга. Другие доказательства заказчик проигнорирует и отклонит заявку с иностранным товаром.

Если у вас есть еще вопросы о применении нацрежима, оставьте их в комментариях.

В комментариях к статьям вы можете получить ответы других поставщиков, а эксперты ответят